鏡湖新區(qū)站前大道南延工程（群賢路-樁號0+400）環(huán)境影響報告書

鏡湖新區(qū)站前大道南延工程（群賢路—樁號0+400）環(huán)境影響報告書（簡要本）二○一四年七月PAGE21項目概況1.1項目由來鏡湖新區(qū)站前大道系一條南北向的城市主干道，根據(jù)《紹興市鏡湖新區(qū)分區(qū)規(guī)劃》中綜合交通規(guī)劃篇將站前大道定為“主干道五縱七橫”中的其中一條，是構(gòu)成整個鏡湖新區(qū)骨架路網(wǎng)的關鍵性南北向的主通道。鏡湖新區(qū)站前大道的建成全線7.5Km（紹興北站-104國道）對整個新區(qū)空間布局將產(chǎn)生深遠影響。根據(jù)《紹興市鏡湖新區(qū)分區(qū)規(guī)劃》鏡湖新區(qū)將形成“六大功能區(qū)”，而直面站前大道的就有“高鐵科教區(qū)，東浦古鎮(zhèn)保護區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展區(qū)”。鏡湖新區(qū)站前大道的全線建成（紹興北站-104國道）是十分必要與緊迫的。尤其是在該條道路中紹興北站至群賢路段已建成通車的現(xiàn)狀下以及高鐵客運中心、BRT一號線的運營都給該路段（群賢路至104國道）的建設提出了“時代要求”。工程的實施將進一步打通紹興北站與104國道的聯(lián)系，有效的緩解新區(qū)南北向道路交通壓力，促進鏡湖新區(qū)整體基礎設施的建設，對于完善新區(qū)路網(wǎng)建設將起到積極作用。1.2項目建設內(nèi)容1.2.1建設內(nèi)容及規(guī)模鏡湖新區(qū)站前大道南延工程（群賢路-樁號0+400）位于鏡湖新區(qū)，道路走向為南北方向，北起群賢路，南至樁號0+400處（規(guī)劃橫江橋北側(cè)橋坡處），道路全長約400米，路幅寬42米，為城市主干道，規(guī)劃時速為50km/h。工程配套建設道路雨水、照明、綠化、交通標志等工程。項目建成后將進一步打通南北向交通，充分緩解南北向道路的交通壓力，解決紹興市區(qū)與紹興北站之間的交通問題。表1-1 項目主要技術經(jīng)濟指標序號項目內(nèi)容1項目性質(zhì)新建2道路等級主干路3設計車速50km/h4占地面積29畝5起訖點北起群賢路，南至橫江6道路全長400m7規(guī)劃路幅寬度42m8行車道雙向6車道9路面類型優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)瀝青混凝土路面，15年10設計標準軸載汽車BZZ-100標準荷載11相交道路群賢路1.2.2建設周期及投資2014年8月~2015年6月。本項目工程總投資為2662萬元，直接環(huán)保投資81萬元，不包含水土保持工程投資。環(huán)保投資占總投資的比例為3.0%。環(huán)保費用在本項目建設中不是一個主要投資部分，但環(huán)保資金的投入可以使環(huán)保措施得以實施，進而減小工程建設帶來的相關環(huán)境問題。1.3項目建設政策及規(guī)劃符合性本項目建設能符合建設項目環(huán)評審批原則（建設項目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求，排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準，排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標，造成的環(huán)境影響符合建設項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求）、建設項目環(huán)評審批要求（清潔生產(chǎn)要求的符合性、風險可接受原則、公眾參與符合性分析、其他環(huán)評審批要求符合性分析）和建設項目其他部門審批要求（建設項目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求、建設項目符合、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求）。2項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目所在地區(qū)域周圍環(huán)境空氣質(zhì)量較好，各監(jiān)測點SO2、NO2、PM10濃度均較小，能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求，且評價區(qū)內(nèi)SO2、NO2、PM10仍有一定環(huán)境容量。2、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀工程沿線各監(jiān)測點位均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中相應功能區(qū)標準要求。3、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀張家潭大橋斷面水質(zhì)不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中III類功能區(qū)要求，且2014年1月的水質(zhì)明顯差于2013年11月。張家潭大橋斷面水質(zhì)主要超標因子為高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、氨氮、總磷等，分析超標原因主要為周邊生活污水排放。4、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)對道路沿線地區(qū)的實地踏勘和調(diào)查分析，道路沿線現(xiàn)狀以農(nóng)田、擬建住宅小區(qū)和學校、河流為主。基本上屬于鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)，植被受人類活動影響較大，基本上為次生植被或人工栽培的作物。2.2項目環(huán)境影響評價范圍本項目各環(huán)境影響因素的評價范圍見表2-1。表2-1環(huán)境影響評價范圍環(huán)境要素評價范圍環(huán)境空氣道路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)聲環(huán)境營運期道路中心線兩側(cè)各200米以內(nèi)區(qū)域水環(huán)境地表水道路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)水體，以及跨越水體上游100m至下游1000m的范圍地下水道路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境道路紅線兩側(cè)各300m范圍內(nèi)社會環(huán)境道路沿線的實際影響范圍3項目環(huán)境影響分析及擬采取污染防治措施3.1項目污染物影響識別3.1.1施工期環(huán)境影響要素識別1、征地造成耕地減少，導致土地利用形式的變化，給當?shù)厣鐣?jīng)濟帶來影響。2、土石方工程本工程需挖方、填方，對生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境可能產(chǎn)生影響。項目需填方量約為1.1萬方，挖方量約為0.6萬方，缺方量0.5萬方，挖方由工程內(nèi)部消化，所需填方通過外運土方解決，主要來源為城市建設過程產(chǎn)生的建筑廢渣（具體來源未定，待施工招標后才能確定）。工程不單獨設置取土場、石料場和棄渣場，減少了因取土造成的水土流失等不利的生態(tài)環(huán)境影響。3、道路工程道路路基施工，大量土石方開挖，可能造成堆放地植被破壞、地下文物損壞及水土流失；物料運輸和路面施工產(chǎn)生揚塵，從而影響大氣環(huán)境；路基處理期間，推土機、壓路機等機械設備產(chǎn)生噪聲，從而影響環(huán)境。同時還涉及對社會經(jīng)濟、交通運輸、景觀的影響等問題。4、施工料場和施工便道項目建設將不可避免設置施工便道和臨時堆場，施工材料運輸、裝卸、堆放等會產(chǎn)生揚塵，主要污染因子是TSP；便道和堆場建設過程也會造成一定的水土流失，污染因子為SS；環(huán)評要求施工方在設置施工便道和臨時堆場時，盡量設置在道路用地范圍內(nèi)，并遠離居住人群和其它敏感建筑，減少施工噪聲和粉塵對敏感點的影響，對于臨時堆場，還應采取草包填土作臨時圍欄、開挖水溝等防護措施，減少施工期的水土流失量。5、施工機械及車輛運輸各類施工機械及車輛的噪聲對聲環(huán)境產(chǎn)生影響，污染因子為LAeq；施工車輛揚塵及汽車尾氣對空氣環(huán)境產(chǎn)生影響，污染因子為NOx、CO、TSP。6、管理用房管理用房產(chǎn)生生活污水，污染因子為pH值、COD、BOD5、SS，此外還有產(chǎn)生一定數(shù)量的生活垃圾。3.1.2營運期環(huán)境影響要素識別1、大氣環(huán)境對空氣環(huán)境產(chǎn)生影響的主要是汽車尾氣與揚塵，尾氣的危害略大，其主要影響因子是：TSP、CO、NO2。2、噪聲環(huán)境汽車行駛過程中，輪胎與地面磨擦聲和發(fā)動機工作聲對聲環(huán)境敏感點帶來影響，其影響因子為LAeq。3、水體環(huán)境在營運期，產(chǎn)生路面徑流污染，對水體產(chǎn)生影響；如發(fā)生突發(fā)性危險品交通事故，也將產(chǎn)生水體污染事故。4、生態(tài)環(huán)境土地占用、水土流失等引起生態(tài)環(huán)境的影響。3.2周邊環(huán)境保護目標本次評價的主要保護目標如下：1、生態(tài)保護目標沿線的農(nóng)田和植被。2、聲環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標工程沿線200m范圍內(nèi)噪聲和環(huán)境空氣敏感點為位于工程西面的浙江長業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬建的小區(qū)和位于工程東面的新紹興一中。表3-1 工程沿線現(xiàn)狀敏感點序號環(huán)境敏感點樁號方位第一排建筑離道路紅線最近距離(m)戶數(shù)/人數(shù)第一排房屋概況保護級別起訖距紅線35m內(nèi)（4a類）200m內(nèi)層數(shù)朝向與道路相對環(huán)境空氣聲環(huán)境擬建小區(qū)K0+00K0+400西18504/1613952/3046最高33層朝南平行二級2類新紹興一中K0+00K0+400東18//最高6層朝南平行二級2類注明：紹興一中規(guī)劃用地總地面積130131m2，總建筑面積84000m2，其中地上建筑面積77000m2，地下建筑面積7000m2。校內(nèi)主要建設內(nèi)容包含教學用房，辦公用房及生活配套服務用房等，并配套400米標準環(huán)形跑道及籃球場、排球場等體育設施。項目設計規(guī)模為60個班（全部為高中），共可招收3000名學生。近道路一側(cè)為男生宿舍、女生宿舍、行政樓、教學樓。3、水環(huán)境保護目標水環(huán)境保護目標主要為道路附近河流，地表水質(zhì)均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III類水標準。表3-2 沿線主要地表水環(huán)境敏感點序號位置(m)河流名稱寬度目標水質(zhì)與道路關系航道等級流向主要影響及時段K0+400橫江55~85m=3\*ROMANIII類垂直無東西施工期對水質(zhì)及水生生物產(chǎn)生影響；營運期車輛注明：附近水域主要有甲魚養(yǎng)殖和珍珠養(yǎng)殖。河道無通航要求，目前通行的主要為村民小船。3.3環(huán)境影響分析及結(jié)果評價3.3.1建設期環(huán)境影響分析1、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析在建設期對水生生物和陸生生物產(chǎn)生一定的影響。施工作業(yè)產(chǎn)生的揚塵一定程度上影響工程沿線綠化植被和農(nóng)作物。施工活動車輛和人群往來所帶來的各種噪聲，對生活在周圍地區(qū)的動物會產(chǎn)生不利影響。建設期間的水土流失會使道路影響區(qū)內(nèi)的河流水系渾濁度上升，污染物含量增加，水質(zhì)下降，對水生生物產(chǎn)生不利影響。2、建設期聲環(huán)境影響分析根據(jù)噪聲衰減預測分析，晝間機械設備作業(yè)噪聲的影響距離基本在50m范圍內(nèi)，而夜間機械設備作業(yè)噪聲的影響距離較遠，一般情況下在200m范圍內(nèi)。項目道路施工期間，施工噪聲會對周圍聲環(huán)境造成一定的影響。項目周圍敏感點距離道路較遠，因此，道路施工對其的噪聲影響相對較小。3、建設期環(huán)境空氣影響評分析施工工地的揚塵主要有施工路面及堆場揚塵、水泥混合攪拌揚塵，車輛行駛揚塵、瀝青煙氣、車輛尾氣等。本工程所在地區(qū)風速相對較小，只有在大風及干燥天氣施工，施工現(xiàn)場及下風向?qū)⒂休^多的NOx、CO和烴類物質(zhì)影響存在，因項目施工時間較短，施工期汽車產(chǎn)生的NOx、CO和烴類物質(zhì)對周圍環(huán)境及敏感點影響較小。工程路面采用瀝青混凝土路面，施工過程不涉及瀝青熬煉、攪拌過程，故瀝青煙濃度較低。工程瀝青路面鋪筑時所產(chǎn)生的煙氣，其污染影響距離一般在50m以內(nèi)，工程附近100m范圍內(nèi)無現(xiàn)狀敏感點，因此瀝青煙氣對周圍環(huán)境的影響較小。4、建設期水環(huán)境影響分析建設期對水體的影響因素主要有施工人員生活污水和施工現(xiàn)場施工物料流失對水體的影響。項目建設時，應設置臨時化糞池和隔油池，糞便污水經(jīng)化糞池處理、食堂油污水經(jīng)過隔油池處理后與環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，進行定期清運。施工生產(chǎn)廢水不直接排入水體，設置專門排水通道、臨時沉淀池沉淀，使排水通暢，盡量節(jié)約用水、重復利用，產(chǎn)生的泥漿廢水經(jīng)沉淀回用，沉淀后泥漿建設單位應遵守《紹興市區(qū)建筑泥漿處置管理暫行辦法》（紹政辦發(fā)[2012]98號）要求處置，杜絕泥漿廢水進入水體。同時加強施工管理，嚴禁在橫江內(nèi)清洗設備和運輸車輛。采取措施后，項目施工廢水對周圍水環(huán)境影響較小。5、建設期固體廢物影響分析本項目建設期產(chǎn)生的固體廢物主要來源于：①施工場地臨時堆放的土方。②筑路施工過程產(chǎn)生的棄方。③施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾。上述固廢，特別是鉆渣泥漿和土方若處置不當，遇到降水則會污染水體，造成大量水土流失，從而對農(nóng)田、植被、水利工程及附近河流產(chǎn)生潛在危害。尤其是在梅雨和臺風雨等雨量較密集的季節(jié)。6、文物、景觀影響分析項目建設期間，在地下挖掘施工中要注意文物保護，一旦發(fā)現(xiàn)有價值的文物如古錢幣、陶瓷、青銅器等應停止挖掘保護好現(xiàn)場，及時報告文物管理部門，決不能使文物流失。工程路基填挖開挖及廢棄渣料臨時堆置等填挖作業(yè)將造成對局部植被和景觀環(huán)境的影響，應及時采取一定的工程防治和植被恢復措施。7、對交通及基礎設施的影響分析項目施工將廢除源于給水、雨水、電力、信息管等設施，并涉及燃氣管等設施局部遷移，為避免對當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活造成不良影響，建設單位和施工單位必須事先與相關部門協(xié)商，商定具體遷移的方案和時間，并且應本著先修建替代設施，后拆除的方針，可有效減緩或消除由此帶來的不良影響。在與周邊道路管線銜接時需按規(guī)范實施，并與相關部門共同做好這些公用設施的銜接與保護工作，盡量減少給沿線企事業(yè)單位和居民生活帶來的不便。3.3.2運營期環(huán)境影響分析1、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及影響分析本工程建設區(qū)域的植物資源主要為人工植被，包括蔬菜和綠化植被，植被類型常見。工程對該區(qū)域的植物資源影響主要體現(xiàn)在工程占地和道路阻隔引起局部區(qū)域農(nóng)作物和林地布局發(fā)生的變化。工程對土層以及土壤的改變導致供給能力的下降，造成植被間接破壞，使植物生產(chǎn)能力下降，植被覆蓋率下降，生物多樣性降低，從而導致其環(huán)境功能的下降。其影響主要體現(xiàn)在系統(tǒng)的總生物量的減少，但對周圍區(qū)域的單位面積生物量無大的影響，對其功能與穩(wěn)定性不會產(chǎn)生大的影響，不會引起植物物種的損失。因此工程應注意土地的恢復補償工作，加強道路沿線的綠化措施，使其對于植物生境的影響降到最小程度。此外，汽車尾氣中含有NOx、CO、TSP等，對植物會產(chǎn)生影響。在工程建設區(qū)域活動的保護動物白鷺是食物鏈較高等級的鳥類，主要通過飛行覓食，活動范圍十分廣闊，地面區(qū)域線形的開發(fā)建設活動對其影響很小。2、景觀影響分析工程現(xiàn)狀為農(nóng)田、擬建住宅、擬建學校和河流，從景觀上來說，較為單調(diào)和凌亂。項目建成后，道路兩邊行間樹及大面積的綠化，該區(qū)域?qū)⒆兊幂^美觀和整潔。從景觀變化而言，項目的建設正面影響大于負面影響。3、營運期聲環(huán)境影響分析本工程沿線執(zhí)行的聲環(huán)境質(zhì)量標準涉及2類、4a類。根據(jù)預測：工程兩側(cè)200米范圍內(nèi)無現(xiàn)狀敏感點，道路西面為擬建住宅小區(qū)，由浙江長業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設，東面為擬建的新紹興一中。受本道路交通噪聲影響，近道路一側(cè)建筑出現(xiàn)一定程度超標現(xiàn)象，第二排建筑通過距離衰減和隔聲作用，貢獻值基本能達到2類區(qū)標準。根據(jù)營運中期預測結(jié)果，西面擬建住宅晝間10F以下、夜間27F以下均有不同程度的超標現(xiàn)象存在；東面擬建新紹興一中的宿舍、行政樓、教學樓晝夜間均有不同程度的超標現(xiàn)象存在。因住宅小區(qū)和學校目前尚未開工建設，因此建議對浙江長業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和新紹興一中校方進行道路交通噪聲影響結(jié)果的告知，結(jié)合小區(qū)和學校建設的環(huán)評預測結(jié)果，按照《民用建筑隔聲設計規(guī)范》（GB500118-2010）和《住宅設計規(guī)范》（GB50096-2011）要求，給超標范圍內(nèi)的建筑采取通風隔聲窗（室內(nèi)降噪30dB以上）的噪聲防治措施以保證建筑室內(nèi)居住環(huán)境。4、營運期環(huán)境空氣影響分析在營運期，項目道路建成后，經(jīng)對項目道路的預測計算，汽車尾氣對沿線大氣環(huán)境的污染影響不明顯，從營運初期至遠期的不同時期均可達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準要求。隨著城市環(huán)境綜合整治的深入和預期綠色環(huán)保車型的發(fā)展，預計至遠期，機動車尾氣污染對沿線環(huán)境的實際影響將能控制在一個穩(wěn)定達標的水平上。5、營運期水環(huán)境影響分析在營運期水污染因素主要是路面徑流。由于量小、污染物濃度較低，徑流對沿線水質(zhì)影響較?。挥捎陧椖康缆穼儆谏钚缘缆?，設計車速均比較低，發(fā)生事故的可能性相對較小。6、事故風險影響分析項目設計車速為50km/h，發(fā)生交通事故的幾率較低，風險水平可接受。本工程在運營過程中，由危險品運輸事故造成的各種風險具有一定的潛在危險性。根據(jù)模擬預測，本工程發(fā)生危險品運輸事故的概率是很小的。本工程的重大危險源主要為運輸可燃液體（石油液化氣、汽油、柴油等）和劇毒化學品（農(nóng)藥等）的車輛由于事故造成危險化學品的泄漏對沿線水體水環(huán)境造成威脅。事故處理按本環(huán)評報告書提出的緊急方案進行實施，可在最大限度上減輕事故對社會環(huán)境和自然環(huán)境產(chǎn)生的影響。7、社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境影響分析鏡湖新區(qū)站前大道南延工程（群賢路-樁號0+400）的建設有利于緩解鏡湖新區(qū)的南北向道路交通壓力，促進鏡湖新區(qū)及紹興地區(qū)道路交通建設，提高城市交通效率，為加強城市組團之間的聯(lián)系創(chuàng)造良好的條件，有利于加快鏡湖新區(qū)的發(fā)展，是貫徹紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略，完善城市功能布局的重要舉措。項目的實施對完善紹興城市總體規(guī)劃，推進紹興城市化進程，改善紹興的投資環(huán)境、居住環(huán)境，提高紹興城市品位等方面具有十分顯著的社會效益。3.4污染防治措施項目污染防治措施見表3-3。表3-3項目污染防治措施一覽表階段防治類型主要污染防治措施施工期水土保持道路防治重點加強施工期間的臨時防護及水土保持管理，并要求施工中路基邊坡防護工程、排水工程、植物措施等嚴格按設計要求施工。在道路施工過程中，應盡量縮短路基及路基邊坡裸露時間，為此應避免開挖線路過長，合理安排好開挖、填筑、壓實路面、護坡、鋪砌、排水溝等工序，盡可能做到同步進行，加快施工進度。施工單位應注意收集中長期天氣預報信息，事先了解當?shù)亟涤甑臅r間和雨量，盡量避免大風大雨天氣進行路基施工，并在降雨前將填鋪的松土壓實，做好防護措施。施工期間要盡量減少對原有植被的破壞，路塹開挖過程中應按設計控制邊坡坡比，及時清理坡面不穩(wěn)定松散巖塊，并及時做好路塹防護工程，減少坡面水土流失。所有土石方開挖，要求在劃定的界線內(nèi)進行，開挖從上而下進行，并做到邊開挖邊防護，保護周邊農(nóng)田不受到侵害。為了保證土石方調(diào)運的交通暢通，施工單位嚴格按照施工方案規(guī)定的施工時序進行施工，合理安排施工組織。植物措施應盡量安排在春、秋季節(jié)，同時盡可能的選擇適應當?shù)刈匀画h(huán)境、抗污染能力較強的喬、灌、草進行栽植，以減少坡面水土流失，美化道路沿線路容。施工中必須設置泥漿沉淀池，泥漿沉淀池必須有足夠沉淀時間和固化處理。施工過程中，須及時清理沉淀池，固化池可采用草包填土堆砌形成或采用就地挖坑形式處理泥漿。沉淀泥漿經(jīng)固化后可作周圍道路的綠化覆土，施工結(jié)束后要及時復植，恢復水土保持措施，減少水土保護設施面積的損失。臨時設施防治區(qū)施工場地、拌和系統(tǒng)等處需堆放大量的砂石料，應采取臨時防護、排水措施。在堆場周圍采用填渣草包圍護，場地四周開挖簡易排水溝，防止降雨沖蝕，避免造成水土流失。施工臨時便道修筑過程中應避免造成新的水土流失，為新建臨時便道，工程結(jié)束后應拆除。路基開挖產(chǎn)生的清基耕植土用作道路綠化、渣場復墾等，在利用前需作臨時堆放。本方案的土石方臨時堆放場設置從轉(zhuǎn)運便利、減少對地表擾動和破壞的角度出發(fā)，盡量集中堆置，利用臨時借地。為了減少施工期臨時堆渣場內(nèi)的水土流失，臨時堆渣場需作好臨時防護措施。臨時堆渣場堆料主要是清基耕植土，采用填土草袋臨時防護，堆放邊坡控制在1:2.0左右，最高堆高3.2m。施工結(jié)束后，施工單位應先拆除場地內(nèi)臨時建筑設施，清除建筑垃圾。其他防治區(qū)在離橫江較近的工程施工區(qū)域，在臨河一側(cè)修建臨時攔擋設施，做好施工期間的臨時防護，避免或減少因工程施工引起的水土流失對河道帶來的不利影響。廢水污染施工排污開展施工場所和營地的水環(huán)境保護教育。項目施工生產(chǎn)廢水不得直接排入水體，設置專門排水通道、臨時沉淀池沉淀，使排水通暢，盡量節(jié)約用水、重復利用，產(chǎn)生的泥漿廢水經(jīng)沉淀回用，沉淀后泥漿用于工程綠化，杜絕泥漿廢水進入水體。施工中的廢油、建筑垃圾和其他固體廢物堆放應遠離水體，及時清運。設置專門的臨時材料堆放場，堆場四周挖有截留溝，并有防雨棚，堆場距水體50m以上。杜絕在南面橫江清洗設備及運輸車輛。施工人員排污在施工場地設置簡易廁所、隔油池和化糞池，糞便污水經(jīng)化糞池處理、食堂油污水經(jīng)過隔油池處理后與環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，進行定期清運，嚴禁排入附近溝渠。噪聲污染選用低噪聲的施工機械和運輸車輛，選用低噪聲的施工工藝。加強施工機械設備的維護和保養(yǎng)，保證車輛及施工機械處于良好的工作狀態(tài)，以降低噪聲源強。在保證質(zhì)量的前提下，加快工程進度，縮短工期，以縮短施工期對周邊環(huán)境的影響。廢氣污染施工地管理施工工地進出口處及主要道路應當進行硬化處理；道路工程施工工地應當設置連續(xù)、密閉圍擋，主要路段高于2.5米，一般路段高于1.8米；建筑材料堆放材料堆放地點選在環(huán)境敏感點下風向，距離在100m以上。遇惡劣天氣加篷覆蓋。注意合理安排粉煤灰堆存地及保護措施，減少堆存量并及時利用。必要時設圍欄，并定時灑水防塵。施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的，應當在其周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍攔；工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進行封閉；道路與管線施工堆土超過48小時的，應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施；堆場遠離南面河道，與南面河道橫江距離至少50m以上。灰土拌合揚塵為避免灰土拌合產(chǎn)生揚塵，建議項目施工采用廠拌的方式。同時，在路面施工時采用商品混凝土，減少施工場所的粉塵污染。使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時，應當向地面灑水。瀝青鋪澆工程道路瀝青混凝土采用商購，不得在現(xiàn)場熬制或拌合，路面瀝青鋪澆時應采用密封式機械。運輸揚塵加強運輸管理，保證汽車安全、文明、中速行駛?？茖W選擇運輸路線。運輸?shù)缆窇〞r灑水，每天至少兩次（上、下班）。粉狀材料應罐裝，密閉運輸，粉煤灰采用濕裝濕運。汽車運輸及施工機械維修加強汽車維護，保證汽車正常、安全運行。加強對施工機械的科學管理，合理安排運行時間，發(fā)揮其最大效率。應加強交通管理，確保道路暢通，使車輛常處于正常的行車狀態(tài)，減少車輛低速、怠速運行概率，從而減少汽車尾氣的排放量。綠化施工綠化養(yǎng)護單位應當定期清洗城市道路綠化帶，保持城市道路綠化帶清潔。新設綠化帶、行道樹下的裸露地面應當實施綠化或鋪裝，綠地內(nèi)的泥土應當?shù)陀趪鷵踹吺蛘叩腊?厘米以上，高出的泥土應當清除。栽植行道樹，所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的，樹穴和栽種土應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施；行道樹栽植后，應當當天完成余土及其他物料清運，不能完成清運的，應當進行遮蓋。施工臨時食堂施工人員臨時食堂應采用瓶裝液化氣等清潔能源作燃料，減少大氣污染物排放量。固廢污染施工固廢對沿線建筑物拆遷垃圾及時進行分析清理，清理后無利用價值的廢棄物在建筑基地或填方路段中加以利用；對棄方及時清運到需要填方的路段加以利用，暫不能利用的棄方則選擇遠離水體的地方進行妥善堆放，并以植被覆蓋。生活垃圾管理用房產(chǎn)生的生活垃圾應由專人加以收集，由環(huán)衛(wèi)負責清運。文物保護在地下挖掘施工中要注意文物保護，一旦發(fā)現(xiàn)有價值的文物如古錢幣、陶瓷、青銅器等應停止挖掘，保護好現(xiàn)場，及時報告文物管理部門，決不能使文物流失。生態(tài)影響在投標文件中，工程承包商要承諾其對物種多樣性保護，以及環(huán)境保護所應承擔的義務，所作的施工組織和計劃中應含有落實和實施措施(管理措施、工程措施)的內(nèi)容，精心設計和組織施工，最大限度地保護環(huán)境和生物多樣性。工程建設管理部門應充分認識到生物多樣性保護的重要性，施工前加強承包商、施工人員的生物多樣性保護宣傳教育工作。項目對水生生態(tài)環(huán)境的影響主要是建設期水土流失進入項目附近河流，導致水中SS的增加，項目建筑材料應遠離水體堆放，防止隨雨水流入附近水體。項目對陸生植物生態(tài)的影響主要是道路建設使得原有的樹木和綠地受到破壞，施工是應嚴格按照設計文件確定征占土地范圍，進行地表植被的清理工作，避免超挖破壞周圍植被。景觀環(huán)保措施為減少工程活動對沿線景觀的影響，擬建工程的料場、施工便道、施工場地、管理用房的場址選擇應遵循環(huán)境保護原則。施工場地應盡量布設在距路線較近且植被稀疏處，管理用房應盡量租用東面學校開發(fā)建設用地，減小對環(huán)境的擾動，避免在耕地設置管理用房和場地而產(chǎn)生新的環(huán)境污染，嚴格執(zhí)行復墾整治措施。施工便道沿路東側(cè)布設，建議加大環(huán)保宣傳力度，提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識，禁止隨意棄置生活和生產(chǎn)廢棄物。建材臨時堆放場、棄渣場，嚴格監(jiān)督在規(guī)定區(qū)域內(nèi)作業(yè)，禁止亂取亂棄而污染景觀環(huán)境；工程完工后，應及時清理料場、施工便道及管理用房等場地內(nèi)的油污和垃圾，平整地面，盡量恢復原有地貌和植被，使工程建設與周邊自然環(huán)境相和諧。棄渣場應及時進行生態(tài)環(huán)境、景觀修復。其他施工中應重點保護電力、通信、燃氣等各類管線和水利排灌設施，在施工前應全面踏勘，與有關部門協(xié)商，做好管線的銜接工作。征地應按國家有關政策給予補償。承包商做好運輸計劃，在施工期必須加強對現(xiàn)有道路的交通管理，避開在道路交通高峰時運輸材料。合理選擇運輸建筑材料的道路，盡可能避開居民密集區(qū)。營運期廢水污染嚴禁各種泄漏、散裝超載的車輛上路行駛，防止撒落的材料經(jīng)雨水沖刷后造成水體污染。環(huán)衛(wèi)部門須做好路面清潔工作，防止生活垃圾隨降水進入雨水排水溝，進而排入附近河道。定期維護路面徑流、排水系統(tǒng)。噪聲污染管理和規(guī)劃措施建議對道路兩側(cè)用地進行合理規(guī)劃和布局，根據(jù)建筑物的使用功能和相應的環(huán)境噪聲標準，合理確定噪聲敏感建筑的建設地點，沿街第一排建筑物不宜規(guī)劃建設住宅，在靠近道路一側(cè)可布置商業(yè)用房或其他噪聲敏感度較低的建筑。加強道路日常養(yǎng)護交通管理部門則應加強路段夜間道路交通管理；路政部門應對道路進行經(jīng)常性維護，提高路面平整度。加強道路交通管理要求行駛的機動車輛，應當保持技術性能良好，部件緊固，無剎車尖叫聲；安裝完整有效的排氣消聲器。禁止消防、救護、警用、工程搶險等特種車輛在非執(zhí)行緊急任務時使用警報器。工程設計措施考慮到道路兩側(cè)均為聲環(huán)境敏感點，建議建設方采用低噪聲路面，進一步降低道路交通噪聲?？v坡設計中，盡可能減少上坡的坡度，降低車輛爬坡時的聲級增加值。聲學技術措施安裝隔聲窗工程兩側(cè)200米范圍內(nèi)無現(xiàn)狀敏感點。道路西面為擬建住宅小區(qū)，由浙江長業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設；東面為新紹興一中擬建地。受本道路交通噪聲影響，近道路一側(cè)建筑出現(xiàn)一定程度超標現(xiàn)象，第二排建筑通過距離衰減和隔聲作用，貢獻值基本能達到2類區(qū)標準。根據(jù)營運中期預測結(jié)果，近道路西側(cè)擬建住宅晝間10F以下、夜間27F以下，東側(cè)擬建新紹興一中的宿舍、行政樓、教學樓晝夜間均有不同程度的噪聲超標現(xiàn)象存在。道路兩側(cè)項目目前尚未開工建設，因此建議對浙江長業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和新紹興一中校方進行道路交通噪聲影響結(jié)果的告知，結(jié)合小區(qū)和學校建設的環(huán)評預測結(jié)果，按照《民用建筑隔聲設計規(guī)范》（GB500118-2010）和《住宅設計規(guī)范》（GB50096-2011）要求，給超標范圍內(nèi)的建筑采取通風隔聲窗（室內(nèi)降噪30dB以上）的噪聲防治措施以保證建筑室內(nèi)居住環(huán)境。傳聲途徑噪聲削減道路兩側(cè)應種植綠化帶，宜根據(jù)當?shù)刈匀粭l件選擇生長迅速的常綠植物。廢氣污染加強道路管理及路面養(yǎng)護，保護道路良好運營狀態(tài)，減少和避免塞車現(xiàn)象發(fā)生。瀝青路面施工和檢修時，用商品瀝青砼，施工時間要注意，在大風干燥氣象下避免施工。嚴格執(zhí)行國家制定的尾氣排放標準，按機動車尾氣監(jiān)測規(guī)范，對機動車輛尾氣進行監(jiān)測，超標車輛禁止上路。道路沿線進行綠化，并做好綠化工程的維護工作，種植能吸收NOx等氣體樹木，凈化空氣，提高空氣質(zhì)量。加強管理，規(guī)定車速范圍和交通疏導，防止產(chǎn)生事故性排放。采用智能紅、綠燈系統(tǒng)，提高車輛行駛速度，降低廢氣排放量。要配備噴水車及保潔車，對路面及時清掃、噴灑清水，清塵抑塵。固廢污染在道路兩側(cè)人行道上的合理位置設置分類垃圾筒，收集日常生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，對于道路施工產(chǎn)生的棄渣，應當加以綜合利用，不能利用的作為建筑垃圾合理處置。危險事故實施有效的危險品運輸防護措施，在橫江一側(cè)設置防撞護欄，可有效防止車輛翻入河道中。在道路沿線設置排水明溝，防止在事故中易燃易爆、危險品泄漏后排放地表土壤，再通過徑流影響附近水域水質(zhì)。并在一定距離路段設置危險品堆方場地和集水池，泄漏后的危險品通過排水渠匯入集水池，可減少污染附近土壤、水質(zhì)的概率。嚴格執(zhí)行危險品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，危險品的運輸應辦理相關準運證，運輸車輛必須有明顯標志。建議該項目營運部門編制有關本路段危險化學品運輸風險事故應急計劃，配備必要的資金、人員和器材（包括通訊器材、防護器材和處理、處置器材），并對人員進行必要的培訓和演練。機動車運載爆炸物品、易爆易燃化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，應當經(jīng)公安機關批準后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標志并采取必要的安全措施。在敏感路段設警示標志，提醒司機注意安全。對于春運及梅雨季節(jié)等交通事故多發(fā)期，尤其要加強監(jiān)控。為了保護沿線水體的水質(zhì)盡可能少受道路雨水徑流和其它污染物的影響，建議設計階段考慮道路自身的綜合排水系統(tǒng)。一旦事故發(fā)生，應及時迅速報警，及時通知有關路政、消防、環(huán)保部門，采取應急措施。加強交通運輸車輛的管制，對外地過路貨車尤其是危險品運輸車輛，不得允許其進入城區(qū)。景觀綠化措施加強道路的綠化委托有資質(zhì)的綠化設計單位對設計綠化方案，按照現(xiàn)代化城市生態(tài)系統(tǒng)的要求設計和實施。兩側(cè)綠化應喬灌草相結(jié)合，規(guī)劃要求結(jié)合道路兩側(cè)建筑，形成高低錯落、進退有序的立體景觀空間；道路兩側(cè)的公建，應對建筑物立面造型、色彩、夜景燈光、小品綠化等統(tǒng)一規(guī)劃，營造環(huán)境優(yōu)美的景觀風貌。提高綠化面積：營運期生態(tài)恢復主要在于提高綠化面積，增加綠化帶以及道路兩側(cè)規(guī)劃公共綠地的綠化面積，科學設計、喬灌木搭配合理的綠化帶，可以有效地實現(xiàn)生態(tài)補償。3.5項目環(huán)保措施的技術、經(jīng)濟論證分析本項目建設、營運期間，必須在廢水、廢氣、噪聲污染防治和固廢處理等方面上投入足夠的資金，以確保各項污染防治措施落實到位。環(huán)保投資81萬元，約占項目總投資2662萬元的3.0%。3.6項目環(huán)境經(jīng)濟損益分析3.6.1社會經(jīng)濟效益鏡湖新區(qū)站前大道南延工程（群賢路-樁號0+400）的建設有利于緩解鏡湖新區(qū)的南北向道路交通壓力，促進鏡湖新區(qū)及紹興地區(qū)道路交通建設，提高城市交通效率，為加強城市組團之間的聯(lián)系創(chuàng)造良好的條件，有利于加快鏡湖新區(qū)的發(fā)展，是貫徹紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略，完善城市功能布局的重要舉措。項目的實施是完善紹興城市總體規(guī)劃，推進紹興城市化進程，改善紹興的投資環(huán)境、居住環(huán)境，提高紹興城市品位等方面具有十分顯著的社會效益。1、貫徹紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略，完善了紹興城市布局紹興市鏡湖新區(qū)位于紹興大城市越城、柯橋、袍江、江濱“四大組團”的中心，紹興市鏡湖新區(qū)既是城市未來的行政中心，也是重要的商業(yè)服務中心和文化娛樂中心。新區(qū)道路基礎設施的建設，將完善鏡湖新區(qū)的城市道路、公交等功能，加快新區(qū)的開發(fā)建設，并溝通新區(qū)各區(qū)塊，與舊城區(qū)構(gòu)成完善的居民生活空間，對于加強越城組團在紹興大城市總體布局中的核心地位、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、完善城市功能布局有重要意義。2、完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解交通壓力鏡湖新區(qū)站前大道作為鏡湖新區(qū)的南北向主要通道之一，交通流量隨著高鐵及北部核心區(qū)的開發(fā)而與日俱增，而鏡湖新區(qū)現(xiàn)有的南北向主要通道為解放大道，西側(cè)南北向主要通道紹大線目前未施工，南北向通道較少，鏡湖新區(qū)站前大道南延工程（群賢路-樁號0+400）項目建設實施后，將與現(xiàn)有站前大道進行銜接，使站前大道南延成為主城區(qū)進入鏡湖新區(qū)紹興北站的主要而且便捷的南北向通道，有效緩解南北向交通壓力。3、推動紹興建成國內(nèi)外著名的旅游城市紹興市鏡湖國家城市濕地公園位于紹興大城市越城、柯橋、袍江三大城市組團的中心，處于紹興大城市“綠心”核心部分，是淡水湖泊型國家城市濕地公園。新區(qū)道路基礎設施的建設對于開發(fā)紹興旅游資源，挖掘紹興旅游潛力，提升紹興旅游的檔次，推動紹興建設成國內(nèi)外著名的旅游城市起到積極的作用。4、帶動鏡湖新區(qū)土地增值土地的價值除了受所處的地理位置影響較大外，土地周圍基礎設施的完備程度、周圍環(huán)境質(zhì)量狀況等對土地的價值也有著決定性的影響。本基礎設施項目的實施，無疑將帶動鏡湖新區(qū)土地的增值。3.6.2環(huán)境損益分析本工程在施工期及營運期對附近的聲環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等帶來一些不利影響，但較高的環(huán)保投資將對工程產(chǎn)生的環(huán)境負效益進行彌補。擬建工程的環(huán)保措施投資所產(chǎn)生的效益是巨大的、長遠的及潛在的。這些措施都直接或間接地在一定程度保護了道路沿線的環(huán)境，使道路建設對環(huán)境的影響降到最低程度。主要環(huán)境效益表現(xiàn)在以下幾個方面：1、建設項目運營后，隨之產(chǎn)生的噪聲、汽車尾氣等污染物將對沿線環(huán)境及近距離內(nèi)的環(huán)境敏感點有所影響。因此，必須采取切實可行的環(huán)保措施，如種植樹木、草坪等以減少交通污染對路線兩側(cè)生態(tài)環(huán)境和人民生活造成不良影響。在本工程開發(fā)建設的同時，實施的綠化工程防止了道路邊坡和坡角的水土流失，保護沿線植被。2、環(huán)境質(zhì)量效益增強道路網(wǎng)沿線城市景觀，美化了環(huán)境，提高了人民生活質(zhì)量。由于工程的施工對大氣、地表水及聲環(huán)境會帶來一定的不利影響，永久性占地會產(chǎn)生一定的生態(tài)環(huán)境損失，產(chǎn)生環(huán)境負效益，但較高的環(huán)保投資彌補了部分環(huán)境損失。綜上，本項目涉及的對環(huán)境的各種不利影響與有利影響的若干內(nèi)容（包括正效益和負效益在內(nèi)的大部分影響）由于受到時間、周圍環(huán)境以及城市規(guī)劃等因素的影響，難以絕對量化，但從綜合考慮，本項目建設對環(huán)境的有利影響大于不利影響。3.7環(huán)境管理3.7.1環(huán)境管理1、施工生成的揚塵、噪聲的防治；2、施工人員生活污染的防治；3、施工期建筑垃圾的處置；4、運營期各類監(jiān)測和管理的實施。3.7.2環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測可分為三個階段：一是道路建設前的環(huán)境背景監(jiān)測；二是道路建設期的污染監(jiān)測；三是道路投入運營后的污染監(jiān)測。第一階段的監(jiān)測一般由建設單位委托環(huán)境評價單位在可行性研究階段完成；第二階段的污染監(jiān)測可委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站完成，由建設單位支付必要的監(jiān)測費用；第三階段的監(jiān)測可由建設單位自己組建的監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測，也可委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站進行定期常規(guī)項目的監(jiān)測。4公眾參與4.1公眾參與目的與意義根據(jù)國家和地方公眾參與相關規(guī)定，為了加強項目各方與受項目影響的公眾之間的聯(lián)系和交流，使公眾比較全面地了解擬建項目，減輕對項目影響的擔憂，通過公眾參與的形式，把公眾對項目的多種意見和建議體現(xiàn)在公眾參與的結(jié)論中，使項目的規(guī)劃更加完善和合理，以提高項目的環(huán)境和經(jīng)濟效益。公眾通過參與來維護其環(huán)境權益、履行其保護環(huán)境的責任和義務，對形成良好的環(huán)境保護的社會風氣和實現(xiàn)預定的環(huán)境目標有著保證作用。公眾參與的結(jié)論體現(xiàn)在報告書中，環(huán)保部門及行業(yè)主管部門在報告書審批時應充分考慮公眾的意見，并及時反饋給建設單位，作為監(jiān)督和驗收的內(nèi)容之一。通過公眾參與，可使環(huán)境影響評價的對策更具合理性、實用性和可操作性。4.2調(diào)查內(nèi)容和方法公眾參與調(diào)查采用的方法包括公眾意見調(diào)查、評價期間環(huán)評信息公告等形式，其中評價期間環(huán)評信息公告是在當?shù)毓こ趟绊懛秶鷥?nèi)的主要村莊、鏡湖新區(qū)、東浦鎮(zhèn)張貼公告；公眾意見調(diào)查則通過在工程所影響范圍內(nèi)的村莊、企事業(yè)單位發(fā)放調(diào)查表的形式廣泛征詢公眾的意見、建議及要求。2014年2-3月，通過調(diào)查問卷的方式在評價范圍內(nèi)共發(fā)放個人調(diào)查表格50份，回收有效表格50份，回收率100%；環(huán)評期間對項目評價范圍共發(fā)放團體調(diào)查表20份，回收20份。4.3調(diào)查結(jié)果分析4.3.1團體表調(diào)查結(jié)果分析表4SEQ表\*ARABIC\s21公眾參與調(diào)查表（團體）統(tǒng)計表序號調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果數(shù)量（個）比例（%）1您對項目周圍環(huán)境質(zhì)量的認可程度很認可15認可1890一般15不認可002您認為項目周圍現(xiàn)存的主要環(huán)境問題是什么噪聲影響630廢氣問題525水環(huán)境污染630環(huán)境衛(wèi)生3153您對本項目的了解程度知道840略有所知1260不知道004您對建設單位環(huán)境信譽的滿意程度210滿意1785一般15不滿意005您對本項目最擔心的環(huán)境問題是什么噪聲1890空氣污染15水環(huán)境污染00生態(tài)環(huán)境破壞156您認為本項目的建設對本地經(jīng)濟發(fā)展影響有較大促進作用15有促進作用1995影響不大00嚴重不利007您