新高考政治一輪復(fù)習(xí)（選擇性A方案）學(xué)案模塊2專題3聯(lián)邦制兩黨制三權(quán)分立以美國為例

專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例復(fù)習(xí)綱要考點聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：(以美國為例)權(quán)分立”制的實質(zhì)要求3.6評述“驢象之爭”的典故，結(jié)合實例，揭示美國兩黨制的實質(zhì)權(quán)分立”制的實質(zhì)考向分析1.從內(nèi)容上看：美國聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立及實質(zhì)等知識點都是考查的重點2.從形式上看：選擇題和非選擇題的考查關(guān)注美國政治熱點事件對備考會有積極幫助考點一美國的聯(lián)邦制 知識精講1.美國的國家結(jié)構(gòu)形式：美國是典型的聯(lián)邦制國家，憲法規(guī)定聯(lián)邦和州分權(quán)。2.美國國家結(jié)構(gòu)形式的發(fā)展過程(1)短暫的邦聯(lián)制：依據(jù)1781年生效的《邦聯(lián)條例》,美利堅合眾國由13個州組成，各州保持其主權(quán)、自由和獨立。邦聯(lián)僅僅是州之間的聯(lián)合體，而不是現(xiàn)代意義上的國家。(2)聯(lián)邦制的建立①原因：美國在實行邦聯(lián)制期間，政府難以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題。資產(chǎn)階級強(qiáng)烈要求建立一個強(qiáng)有力的中央政府，以保護(hù)資產(chǎn)階級的利益，鎮(zhèn)壓勞動人民的反抗。聯(lián)邦制的特點分享政治權(quán)力行使憲法“列舉的權(quán)力”擁有“保留的權(quán)力”在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、各州有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有自己的憲涉聯(lián)邦政府事務(wù)高于州聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守4.聯(lián)邦制的利與弊命題點聯(lián)邦制①憲法對聯(lián)邦政府的權(quán)力有具體規(guī)定②憲法對州政府的權(quán)力有具體規(guī)定各州保留，或由人民保留?！边@一規(guī)定說明，在美國憲法對聯(lián)邦政府的權(quán)力有具體規(guī)定，聯(lián)邦政府與州政府分享權(quán)力，故①③正確；材料強(qiáng)調(diào)的憲法對聯(lián)邦政府的權(quán)力有具體規(guī)定，沒對州政府的權(quán)力有具體規(guī)定，故②錯誤；美國州政府的權(quán)2017年12月20日，美國參眾兩院通過了特朗普政府提出的稅改法案。美國的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅。此次特朗普總統(tǒng)推動稅收改革只包括聯(lián)邦稅，不涉及州及地方稅。特朗普宣稱，減稅主要是針對中產(chǎn)階級，像他這樣的富人并的減稅利益，都會流向美國社會1%的巨富階層家庭。答案美國是典型的聯(lián)邦制國家。美國的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅，體現(xiàn)了聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府不能干涉州及地方稅收，體現(xiàn)了聯(lián)邦與州解析本題考查對美國國家結(jié)構(gòu)形式，國體與政體等知識點的把握程度。分析時要結(jié)合材料，從國家結(jié)構(gòu)形式上看，美國是典型的聯(lián)邦制國家，美國的稅制分聯(lián)邦稅、州稅及地方稅，體現(xiàn)聯(lián)邦政府與州分享政治權(quán)利。特朗普總統(tǒng)推動稅收改革只包括聯(lián)邦稅，不涉及州及地方稅，體現(xiàn)聯(lián)邦與州在各自權(quán)力范圍內(nèi)享有巴馬上任伊始就提出雄心勃勃的修建高鐵計劃，但一些州以高鐵修建需要拆遷占地、運行產(chǎn)生噪音等為由阻撓、拖延甚至反對該計劃。與此同時，財力雄厚的汽車、航空、石油等行業(yè)利益集團(tuán)斥重金在媒體上渲染修建高鐵的危害性，游說國會議員，借用所謂的“民意”影響國會，致使修建高鐵計劃在國會無法通過。奧答案美國是典型的聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦和州分享權(quán)力且在各自范圍內(nèi)享有最解析本題答題的知識范圍明確，即美國的聯(lián)邦制角度。故在充分解讀材料的基礎(chǔ)上，著重可以從美國是典型的聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦和州分享權(quán)力且在各自范考點二美國的兩黨制含義“象”是共和黨的標(biāo)志，所以又稱“驢象之爭”影響美國的選舉制度、議會制度、行政管理制度以及司法制度，都與兩黨制有著密切的聯(lián)系①在總統(tǒng)選舉中，獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨淪為在野黨②在國會選舉中，獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，獲得少數(shù)黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任國會領(lǐng)袖及國會各小組委員會主席，并借此主導(dǎo)國會事務(wù)，但少數(shù)黨議員仍能發(fā)揮重要的制衡作用主要職能組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等組織機(jī)構(gòu)兩黨組織均為四個層級的金字塔結(jié)構(gòu)，各委員會之間沒有上下級的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系。國會內(nèi)的黨團(tuán)會議與國會外的政黨組織機(jī)構(gòu)也不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系組織特點沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀(jì)實質(zhì)：是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項政治制度從意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個人主義價值觀從具體議題上的政策和主張方面看美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別，結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方背離美國的基本價值觀從民眾參與政治生活和國家政治生活的渠道；但實質(zhì)上，兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。在施政過分濫用權(quán)力從兩黨制的運行看雖然每個選民都有一票，但有錢人可以通過捐款、控制媒體、創(chuàng)建思想庫等途徑，掌握“話語霸權(quán)”,而普通百姓則沒有渠道發(fā)出自己的聲音。這表明，雖然金錢不能保證某一個候選人當(dāng)選，但如果沒有金錢，他就絕對不可能當(dāng)選以擊案，民眾在要不要控槍問題上反應(yīng)強(qiáng)烈，但在美國步槍協(xié)會等利益集團(tuán)的壓力A.在具體議題上美國兩黨的政策和主張沒有明顯差別D.美國的競選是有錢人的權(quán)力游戲解析本題考查美國的兩黨制。在美國步槍協(xié)會等利益集團(tuán)的壓力下，兩黨2.(2017·浙江高考)美國自詡為“世界民主和自由之燈塔某些人看成是西方民主的典范。但備受世人矚目的2016年美國大選，其娛樂化進(jìn)參與國家政治生活的渠道，也使執(zhí)政黨和在野黨形成相互制約，但美國總統(tǒng)選舉過程中所揭露的丑聞、腐敗指控和選舉舞弊等表明，美國兩黨之間的制約水平有限，總統(tǒng)選舉不過是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間的政治游戲而已，兩黨制存在的制度性問題至今得不到解決。由此說明，美式民主不是民主的典范，國際社會和兩黨制相關(guān)知識，不止局限于兩黨制這一節(jié)內(nèi)容。二是緊扣美式民主，答題過程中要指出兩黨制的實質(zhì)是為資本主義服務(wù)的政黨制度、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政治制度。三是答題指向是“深感失望”這一表述，這要求在分析美式民主是對民眾形式上的民主之外，重點應(yīng)闡述兩黨制的局限性，這也是答好本題的關(guān)鍵。通過2012年以來，美國總統(tǒng)由民主黨人擔(dān)任，但民主黨議院總席位選舉年民主黨共和黨眾議院435席2012年201席234席2014年188席247席參議院100席2012年53席45席2014年44席54席間互相扯皮變?yōu)榭偨y(tǒng)與國會之間相互掣肘和推卸責(zé)任，總統(tǒng)的行政權(quán)受到更多限解析本題屬于圖表型試題，解答本題要注意背景材料，圍繞的主題是民主黨和共和黨在兩院的席位變化展開的，而且2012年和2014年有不同的變化，注意橫向?qū)Ρ群涂v向?qū)Ρ?。其次要通過圖表中的變化回憶課本相關(guān)知識。注意設(shè)問的方向分析美國政治形勢的變化和對國家權(quán)力運行的影響，變化的表現(xiàn)是由國會權(quán)力如何產(chǎn)生、對誰負(fù)責(zé)國會掌握立法權(quán)，制定法律由選民直接選舉產(chǎn)生，只關(guān)的干預(yù)和影響總統(tǒng)無權(quán)解散國會，不能決定議員的工資待遇總統(tǒng)掌握行政權(quán)，實施法由選民間接選舉產(chǎn)生，直負(fù)責(zé)國會不得增減總統(tǒng)報酬，不能罷免總統(tǒng)(除非定罪)院掌握司法權(quán)，審查法聯(lián)邦法院法官均由總統(tǒng)征法官只要忠于職守，可終身任職非經(jīng)國會彈劾不得免職國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會、政府和法院獨立行使，同時又①美國立法權(quán)屬于國會。但是，總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法，法院有權(quán)宣布國會②行政權(quán)屬于總統(tǒng)。但是，行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費須由國會批準(zhǔn)，美國③司法權(quán)屬于法院。但是，法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命。國會可以利三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則對于反對封建專制，團(tuán)的利益，維護(hù)資本主義民主制度，有其積極作用弊①階級局限性：由于廣大勞動人民在國家政權(quán)中不可能對權(quán)力的運用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡，事實上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制。②效率低：實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果，是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮、推諉，導(dǎo)致效率低下。③貫徹難：即使在美國，三權(quán)分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹本質(zhì)本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度。它有效地維護(hù)了美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。但是，廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主美國眾議院上演了一場“大批判”:眾議院否決了特朗普的“緊急狀態(tài)令”“通俄門”重要證人科恩又在聽證會上“揭發(fā)”特朗普的種種不堪。從制度層面看，①國會的權(quán)力大于總統(tǒng)的權(quán)力②三權(quán)分立原則有其自身的局限性③美國政治體制實質(zhì)上是為少數(shù)利益集團(tuán)服務(wù)的④民主黨與共和黨代表美國不同的利解析三權(quán)分立原則雖然可以對權(quán)力產(chǎn)生制衡，但是美國出現(xiàn)的種種亂象，說明了其自身有著局限性，②說法正確；之所以出現(xiàn)上述的情況，其根本原因在國會的權(quán)力不超過總統(tǒng)的權(quán)力，①說法錯誤；材料強(qiáng)調(diào)的是美國政治制度上出現(xiàn)的局限和弊端，沒有體現(xiàn)出美國政治體制實質(zhì)上是為少數(shù)利益集團(tuán)服務(wù)的，③排普總統(tǒng)表示，支持將購買槍支的年齡限制從18歲提高到21歲。國會共和黨領(lǐng)導(dǎo)人卻說，不會提高購槍者的年齡限制，這意味著總統(tǒng)的提議不會獲得國會批準(zhǔn)，①兩大政黨的具體利益不同②三權(quán)分立必然導(dǎo)致效率低下③立法權(quán)與行答案C解析美國校園槍擊事件頻發(fā)，控槍呼聲越來越高。特朗普總統(tǒng)支持將購買槍支的年齡限制從18歲提高到21歲。而國會共和黨領(lǐng)導(dǎo)人卻反對，這體現(xiàn)了美國實行三權(quán)分立制，立法權(quán)與行政權(quán)相互制衡。由于立法權(quán)與行政權(quán)相互制衡，導(dǎo)致控槍法案的推出陷入僵局，說明三權(quán)分立效率低下，②③符合題意；①材料沒有體現(xiàn)；④是錯誤的；故本題答案選C。C.美國三權(quán)分立制度的內(nèi)容和形式相互脫節(jié)D.美國兩大政黨在具體利益上存在明解析材料說明美國兩大政黨相互牽擎，在具體利益上存在明顯差別，D符合題意；美國總統(tǒng)和國會都是維護(hù)資產(chǎn)階級根本利益的工具，在根本利益上存在符；材料側(cè)重強(qiáng)調(diào)美國兩黨在具體政策上的對立，不體現(xiàn)三權(quán)分立制度的內(nèi)容和和貿(mào)易日益增加，摩擦也常有發(fā)生。解決糾紛既可以依據(jù)國際組織規(guī)則和爭端解決機(jī)制，也可以通過雙邊、多邊談判，還可以通過法律訴訟途徑加以解決。2012年，我國X集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Y公司收購了位于美國某地的4個風(fēng)電場項目，被奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會以威脅國家安全為由叫停。在X集團(tuán)向美國政府交