
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文檔簡介
2021-2022年度湖北省安全評價師職業(yè)資格通關提分題庫(考點梳理)一單選題(共60題)1、在沖壓機械中,人體受傷部位最多的是____。()
A.手和手指B.腳C.眼睛
答案:A
2、根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),下述不屬于工傷保險實施范圍單位的是()。
A.合資企業(yè)B.有雇工的個體工商戶
C.外資企業(yè)D.國家機關
答案:D
3、爆炸性混合物的標準自燃點是指在____濃度時的自燃點。()
A.爆炸下限B.爆炸上限C.爆炸反應當量D.爆炸極限
答案:C
4、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,盛裝一般氣體的氣瓶,每()年檢驗1次。
A.2B.3C.5D.1
答案:B
5、開關電器的屏護裝置除了作為防止觸電的措施外,還可防止____。()
A.漏電B.電弧傷人C.短路
答案:B
6、特種設備的安全監(jiān)督管理、特種設備事故的調查處理由()負責。
A.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門B.煤礦安全監(jiān)察部門
C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D.國家特種作業(yè)管理部門
答案:A
7、露天作業(yè)挖掘機或前裝機鏟裝時,爆堆高度應不大于機械最大挖掘高度的____。()
A.0.8倍B.1.2倍C.1.5倍
答案:B
8、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,危險化學品單位違反本條例的規(guī)定,在轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時未采取有效措施,處置危險化學品生產(chǎn)、儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責令改正,處()的罰款。
A.2萬以上5萬以下B.3萬以上5萬以下
C.2萬以上10萬以下D.3萬以上10萬以下
答案:C
9、氫氣瓶的規(guī)定涂色為()。
A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅
答案:A
10、為防止窒息事故,入管井之前應____。()
A.用儀器檢測氧氣濃度B.攜帶急救設施C.通知主管便可工作
答案:A
11、安全管理中的本質化原則是指從一開始和從本質上實現(xiàn)安全化,從()消除事故發(fā)生的可能性。
A.技術上B.根本上
C.管理上D.思想上
答案:B
12、設備或線路的絕緣必須與所采用的______相符合。()
A.功率B.電壓C.電流
答案:B
13、企業(yè)經(jīng)理、廠長對企業(yè)的安全生產(chǎn)()。
A.負全面負責B.負主要責任
C.不負責任D.責任不明確
答案:A
14、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議()。
A.五日內生效B.一個月內有效C.無效D.當即生效
答案:C
15、可燃氣體、蒸汽和粉塵與空氣(或助燃氣體)的混合物,必須在一定的濃度范圍內,遇到足以起爆的火源才能發(fā)生爆炸。這個可爆炸的濃度范圍,叫做該爆炸物的____。()A.爆炸極限B.爆炸濃度極限C.爆炸上限C.爆炸下限
答案:A
16、礦井火災時期,過量煙氣生成的主要原因不是因為()。
A.溫度升高、氣體體積膨脹B.火源附近煤等可燃物干餾產(chǎn)生的氣體、瓦斯涌出等C.滅火用水生成的水蒸汽D.風機運行
答案:D
17、工人挖基坑時,操作人員之間的安全距離一般應大于_____。()
A.2.5米B.2米C.5米
答案:A
18、為防止人體部位誤通過而造成傷害,在防護柵欄與傳動機構危險區(qū)域之間的直線距離為135mm時,防護柵欄的間隙尺寸應不大于()mm
A.50B.40C.30D.20
答案D
時,防護柵欄的間隙尺寸應不大于20mm。故選D。
19、根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》,生產(chǎn)經(jīng)營單位獲得的安全生產(chǎn)許可證有效期為多少年?安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前多少個月須向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。
A.33B.31C.13D.23
答案:A
20、關于職業(yè)安全健康管理體系審核的描述,正確的是()。
A.審核主要依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系標準進行
B.按審核方與受審核方的關系,可將體系審核分為內部審核、外部審核及第三方審核三種
C.審核針對受審核方職業(yè)安全健康管理體系的充分性和實用性進行
D.外部審核主要依據(jù)受審核單位的職業(yè)安全健康管理體系文件進行
答案:A
21、《刑法》第114條規(guī)定,可被認定為重大事故罪犯罪主體的是____。()
A.企事業(yè)單位的領導B.企事業(yè)單位的管理人員
C.企事業(yè)單位的職工D.企事業(yè)單位的工程技術人員
答案:C
22、根據(jù)《礦山安全法》,礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格取得()的,方可上崗作業(yè)。
A.操作許可證書B.操作認證證書
C.上崗證書D.操作資格證書
答案:D
23、井下推車人員必須攜帶礦燈。在照明不良的區(qū)段,礦燈應掛在礦車____。()
A.進行方向的前端B.車箱的側面C.行進方向的后端
答案:A
24、1211滅火器的重量如下降到幾分之一就要灌裝充氣?()
A.十分之一B.二十分之一B.十分之二
答案:A
25、從接零保護和接地保護的速斷條件要求,故障的最大持續(xù)時間原則不得超過多少秒?()
A.10B.5C.2D.1
答案:B
26、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,使用爆破器材,必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆破器材,必須經(jīng)批準,領取數(shù)量不得超過當班使用量,剩余的要當天退回()。
A.班組長B.班組長和現(xiàn)場負責人
C.現(xiàn)場負責人D.班組長或現(xiàn)場負責人
答案:D
27、以下關于接觸毒物工人作業(yè)規(guī)定跑說法正確的是()。
A.每天必須將工作服洗凈,否則不得上崗
B.不準在作業(yè)場所吸煙、吃東西
C.下班回家后立即洗澡
D.防塵口罩、防毒面具等個人防護用品用后即棄,不得回收使用
答案:B
28、在需要設置安全防護裝置的危險點,使用安全信息()安全保護裝置。
A.可以代替設置B.沒有必要設置
C.不能代替設置D.可以設置可以不設置
答案C
29、關于職業(yè)安全健康管理體系認證的描述,正確的是()。
A.認證的對象是用人單位的職業(yè)安全健康管理體系
B.認證由認證機構既定的專職審核小組完成
C.認證過程需按照用人單位實際情況做出適當調整
D.認證的結果是用人單位取得國家統(tǒng)一的職業(yè)安全健康管理體系認證證書
答案:A
30、銑床工作的不安全因素主要是高速旋轉的__________。()
A.工件B.切屑C.銑刀D.防護罩
答案:C
31、有爆炸危險工房內的照明燈具和電開關,應選用防爆型。電開關應安裝在____。()A.室內門旁B.室外門旁C.室內明燈附近D.室外遠離門窗處
答案:B
32、()不是安全生產(chǎn)國家監(jiān)察的內容
A.發(fā)布安全生產(chǎn)信息B.安全技術
C.安全教育培訓D.職業(yè)病管理
答案:A
33、井下防塵最主要的防塵措施是()。
A.濕式作業(yè)、加強通風B.加設水幕、凈化風源
C.沖洗巷道、保持清潔D.避免二次揚塵、佩戴防塵口罩
答案:A
34、消防泵的專用配電線路應引自施工現(xiàn)場____的上端,保證連續(xù)不斷供電。()
A.漏電保護器B.總斷路器C.總配電箱
答案:B
35、鍋爐壓力容器結構不合理,造成局部應力過高,經(jīng)過反復加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是()。
A.過載裂紋B.蠕變裂紋C.腐蝕裂紋D.疲勞裂紋
答案:D
36、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位未由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督的,處以()的罰款。
A.1萬元以上5萬元以下B.3萬元以上5萬元以下
C.3萬元以上10萬元以下D.5萬元以上10萬元以下
答案:D
37、對廠房車間通道照明燈要覆蓋所有通道,覆蓋長度應大于車間安全通道長度的()
A.50%B.60%C.80%D.90%
答案D
38、在對機器設備的危險狀態(tài)進行系統(tǒng)評價時,首先要識別可能由機器產(chǎn)生的各種危險,預見在機器”壽命”各階段可能引起損傷和危害健康的各種危險狀態(tài),以及可預見的機器誤用情況。特別是在使用階段機器設備的可能狀態(tài),即____的機器狀態(tài),以便采用針對性的安全措施加以防護。()
A.執(zhí)行預定功能正常運轉B.不能執(zhí)行預定功有(失靈)的非正常運轉
C.包括正常運轉和非正常運轉兩種情況在內
D.除正常運轉和非正常運轉兩種狀態(tài)之外其他
答案:C
39、一般情況下,每臺鍋爐至少應裝設幾個彼此獨立的水位表。()
A.2B.3C.4
答案:A
40、對女職工和未成年工特殊保護的監(jiān)察,屬于()。
A.行為監(jiān)察B.技術監(jiān)察C.一般監(jiān)察D.專門監(jiān)察
答案:D
41、礦用安全炸藥不會引燃或引爆瓦斯的原因是____。()
A.不產(chǎn)生熱量B.其爆炸時間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應期C.其爆炸時間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應期D.其爆炸時間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應期
答案:B
42、觸電事故中,____是導致人身傷亡的主要原因。()
A.人體接受電流遭到電擊B.燒傷C.電休克
答案:A
43、鍋爐正常運行時,水位表應_______。()
A.靜止不動B.有輕微波動C.波動較大
答案:B
44、基礎或管溝施工前,必須根據(jù)____的特點制定防坍塌措施。()
A.土質含水量B.季節(jié)施工C.工期長短
答案:B
45、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照()有關規(guī)定追究責任。
A.安全生產(chǎn)法B.刑法C.勞動法D.行政處罰法
答案:B
46、___________是火災探測系統(tǒng)的”感覺器官”。()
A.火災報警控制器B.火災探測器C.火災報警按鈕
答案:B
47、如果土坑兩邊沒有支撐,在一般情況下,最大傾斜度為多少?()
A.75°B.65°C.45°
答案:C
48、焦化廠排出的煙塵中對人體有毒害物質較多的為____。()
A.氮氣B.一氧化碳C.一氧化氮
答案:A
49、電氣事故導致人身傷亡的基本原因是_____。()
A.電流通過人體B.電壓作用人體C.電磁場能量
答案:A
50、關聯(lián)變壓器的容量之比一般不應超過____?()
A.3:1B.2:1C.1:1
答案:A
51、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,進口或出口爆破器材,必須經(jīng)兵器工業(yè)部審核批準和所在地省、市、自治區(qū)公安廳(局)同意,向()申領進口或出口貨物許可證,海關依法實行監(jiān)管,憑進口或出口貨物許可證查驗放行。
A.公安部門B.工商部門C.外貿部門D.消防部門
答案:C
52、制動器的調整方法分幾步進行?()
A.1B.2C.3D.4
答案:C
53、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的:(一)未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價或者未提交職業(yè)病危害預評價報告,或者職業(yè)病危害預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;(二)建設項目的職業(yè)病防護設施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;(三)職業(yè)病危害嚴重的建設項目,其職業(yè)病防護設施設計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工的;(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設施進行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處()的罰款。
A.五萬元以上三十萬元以下B.五萬元以上五十萬元以下
C.十萬以上三十萬以下D.十萬元以上五十萬元以下
答案:D
54、下列作業(yè)中屬于強熱輻射作業(yè)的是()。
A.建筑、修路夏季施工作業(yè)B.印染作業(yè)
C.印刷作業(yè)D.煉鋼、煉鐵作業(yè)
答案:D
55、生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,必須設置在()。
A.城市的中心B.城市的邊緣
C.相對獨立的安全地帶D.轉移方便的安全地帶
答案:C
56、溫度測量儀表的校驗和維護,應符合國家計量部門的規(guī)定。裝用后____年至少應校驗一次。()
A.一B.二C.三
答案:A
57、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,應如何確定管理評審的時間()。
A.最高管理者選擇自己的空余時間
B.最高管理者依據(jù)自己預定的時間間隔
C.選擇每次內部審核結束之后
D.選擇每次接受外部審核之后
答案:B
58、下列哪個措施不能消除導致火災爆炸的物質條件?()
A.生產(chǎn)中盡量少用可燃物B.使空氣中可燃物濃度保持在安全限度以下
C.加強爆炸危險物的管理D.采取必要的疏散措施
答案:D
59、焊接面罩應使用____。()
A.透明的防撞擊性鏡片B.太陽鏡片C.深色的濾光鏡片
答案:C
60、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定員工職業(yè)安全健康培訓需求時可不必考慮()。
A.員工的能力和文化程度B.員工的職責
C.員工所承受的風險D.員工的年齡
答案:D
二多選題(共20題)1、防止可燃可爆系統(tǒng)的形成主要通過:()。
A.防止可燃物外溢泄漏
B.通風置換
C.惰性氣體保護
D.安全檢測及連鎖
E.根據(jù)物質的危險性進行控制
答案:ABCDE
2、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時()。
A.設計
B.施工
C.投入生產(chǎn)
D.使用
E.維護
答案:ABCD
3、企業(yè)職工的勞動保護義務是:必須______________。
A.嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)B.遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程
C.愛護并正確使用防護措施、用品、用具D.完全服從上級安排
答案:ABC
4、鍋爐與輔機安全技術中,安全技術管理要求有:()
A.技術資料齊全B.安全附件C.保護裝置
D.壓力表E.安全閥
答案ABC
5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)遇下列情形之一,未采取探水前進的,責令改正,可以并處二萬元以下的罰款:
A.接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的
B.接近與地表水體相通的地質破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的
C.接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)的
D.發(fā)現(xiàn)有出水征兆的
E.掘開隔離礦柱或者巖柱放水的
答案:ABCDE
6、鍋爐的最重要的三種安全附件是(),稱為鍋爐三寶。
A.排污閥
B.安全閥
C.水位計
D.壓力表
E.防爆門
答案:BCD
7、防止機械電氣火災事故的主要措施是()
A.準備大量的滅火器具B.正確匹配導線的規(guī)格C.合理的配線方式
D.導線安裝時采取必要的防火保護處理措施
E.搞好特殊部位的布線
答案BCDE
8、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責是:
A.加強對職業(yè)病防治的宣傳教育
B.普及職業(yè)病防治的知識
C.增強用人單位的職業(yè)病防治觀念
D.提高勞動者的自我健康保護意識
E.診斷鑒定職業(yè)病
答案:ABCD
9、容器的保養(yǎng)包括:()
A.保持完好的防腐層;
B.消除產(chǎn)生腐蝕的因素;
C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;
D.加強容器在停用期間的維護:必須將內部的介質排除干凈,保持容器干燥和清潔;
E.經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計量儀表,容器的附件、零件等
答案:ABCDE
10、以下描述屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是()。
A.依法組織、協(xié)調重大、特大和特別重大事故的調查處理工作
B.監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作
C.依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護工作
D.組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督指導考試和注冊工作
E.監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作
答案:ACD
11、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
12、鍋爐按蒸發(fā)段工質循環(huán)動力分為:()
A.自然循環(huán)鍋爐
B.強制循環(huán)鍋爐
C.直流鍋爐
D.鏈條爐
E.振動爐排爐
答案:ABC
13、在金屬冷加工中經(jīng)常發(fā)生的傷害事故有____。
A.刺割傷B.物體打擊C.絞傷D.燙傷
答案:ABCD
14、氧化劑不得與____同車裝運。
A酸類.B.有機物C.還原劑
答案:ABC
15、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。
A.瓦斯風化帶B.甲烷帶C.瓦斯積聚帶
答案:AB
16、露天礦作業(yè)一般采取的防塵措施有()。
A.采用濕式鉆孔或干式捕塵
B.確保全面通風的主風扇連續(xù)運轉
C.加強對司機室的防護
D.碎礦作業(yè)時采取密閉、通風、除塵的方法
E.設置水幕
答案:ABC
17、某工人在具有苯的車間操作沖壓機,由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機開關,導致事故的發(fā)生。請問導致事故的直接原因有()。
A.物理性危險、有害因素
B.從事禁忌作業(yè)
C.化學性危險、危害因素
D.行為性危險、有害因素
E.心理性危險、有害因素
答案:ACDE
18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的()等有關個人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結果
D.職業(yè)病醫(yī)療費用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
19、生產(chǎn)使用化學危險品的企業(yè)應具有_________等安全措施。
A.防火B(yǎng).防爆C.防毒D.防潮E.防噪音
答案:ABCD
20、下列論述中,()不符合本質安全化原則的論點。
A.從技術、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。
B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達到預防事故發(fā)生的目的。
C.安全是相對的,所以不可能實現(xiàn)真正的本質安全化。
D.設備是可以實現(xiàn)本質安全化的,但對人是無法實現(xiàn)本質安全化的。
E.在進行工程項目時,必須從本質上實現(xiàn)安全化。
答案:ACD
三大題(共10題)1、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構依法履行監(jiān)督檢查職責案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待?!碑斆旱V安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當檢查人員向其詢問有關安全生產(chǎn)工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關賬目。同時,該礦長還授意有關人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。
【問題】從相關法律的角度,論述本案中,與國家有關規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的案件。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,是代表國家執(zhí)行公務的行為,具有強制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責就無法落實,安全生產(chǎn)也就無法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關情況,監(jiān)督檢查人員需要調閱有關資料時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當場糾正的違法行為,應當立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務,不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關根據(jù)國務院規(guī)定的職權,對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革,專門設立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構,負責煤礦安全監(jiān)察工作。設在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構的派出機構,依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權限,獨立實施監(jiān)察和相應的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權,不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應當依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的監(jiān)察。
本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關會計賬目,還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責造成了很大的障礙,其性質是嚴重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構成犯罪,可以依法追究其相應的行政責任。2、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。
《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。
實踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。
因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應當接受并主動參加各項安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。3、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的相關法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現(xiàn)場,保存有關證據(jù)。這對于有關部門順利調查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)的行為并不少見。
針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。4、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務院事故調查組經(jīng)過三個月的事故調查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。
本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。5、?案例皮包廠苯中毒事故
【案情】
張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機,盡快獲取經(jīng)濟利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計劃用于購買通風設備的資金,先投產(chǎn)再說。結果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風不好,苯的含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒事故。
【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?
【參考答案】
皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風設備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風設備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風不好,苯含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒,作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。
這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質條件和技術措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應的資金投入。實行市場經(jīng)濟以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟成分越來越復雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟利益,安全生產(chǎn)投入嚴重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的;實則不然,因為發(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。
《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任?!北景钢?,皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。6、?案例工藝制品廠特大火災事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓,并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設備,電源開關沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。7、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準,投資者聘請了正規(guī)的設計單位,嚴格按照國家有關規(guī)定對有關建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計,有的設計甚至還高于國家標準,因而很快獲得有關部門的批準。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。
結果,施工單位利用一條山谷構筑尾礦庫,其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關系,使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調查認定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下,沒有按照批準的安全設施設計施工,致使建成的基礎壩不透水,在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責?!薄暗V山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案,否則不準開工。安全設施設計一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設施設計內容變更和調整,都必須編制施工調整方案,報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設施設計和技術標準精心施工并應當接受工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責,總承包單位應當與分包單位就分包工程的質量承擔連帶責任。建設項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收。經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責。
可見,施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,不能僅僅聽命于建設單位,不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求,而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權,視法律規(guī)定的義務于不顧,擅自違反批準的設計文件進行施工,因而對尾礦庫的工程質量問題負有重要法律責任。同時,驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設施質量進行驗收,依法應當承擔相應的法律責任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導致此次事故的發(fā)鹽,依法也應當承擔必要的法律責任。8、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級公路,郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當?shù)剞r民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關操作資格、違章作業(yè),結果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。
同時,《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。9、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店
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