建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

第一章總則

第一條為了加強和規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

第二條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，依法采取技術(shù)措施和管理措施，確保建設(shè)工程安全。

第三條本條例適用于國內(nèi)所有建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理活動。

第二章崗位責(zé)任

第四條施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確安全生產(chǎn)管理的職責(zé)和人員。

第五條施工單位應(yīng)當按照法律法規(guī)要求，組織進行安全制度培訓(xùn)，并建立安全責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)和權(quán)限。

第六條監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，并及時向相關(guān)部門報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

第七條設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)工程特點進行安全設(shè)計，確保施工過程中的安全。

第三章安全措施

第八條在建設(shè)工程的施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標識，并確保施工現(xiàn)場周邊區(qū)域的安全。

第九條施工單位應(yīng)當制定施工方案，并明確施工過程中的安全措施。對于高風(fēng)險、特殊作業(yè)，應(yīng)當編制專門的安全預(yù)案。

第十條施工單位應(yīng)當購買施工過程的安全保險，并按照要求配備必要的安全防護設(shè)備。并對作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)。

第十一條施工單位應(yīng)當定期開展安全演練和應(yīng)急救援演練，并及時總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。

第十二條監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位的安全措施進行監(jiān)督檢查，并及時整改不符合要求的問題。

第四章安全檢查

第十三條施工單位應(yīng)當按照法律法規(guī)要求，建立健全安全管理制度，并定期進行安全檢查。

第十四條監(jiān)理單位應(yīng)當加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，對安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

第十五條設(shè)計單位應(yīng)當對施工過程中的安全進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并提出改進建議。

第十六條建設(shè)部門應(yīng)當對施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位的安全檢查工作進行監(jiān)督，確保安全檢查的質(zhì)量和有效性。

第五章處罰與責(zé)任追究

第十七條對于違反本條例的行為，建設(shè)部門應(yīng)當依法予以處罰，并對直接負責(zé)的責(zé)任人進行追責(zé)。

第十八條對于造成重大事故，建設(shè)部門應(yīng)當組織調(diào)查，追究事故責(zé)任，并及時向公眾通報事故情況。

第六章附則

第十九條對于特殊工種人員，建設(shè)部門應(yīng)當制定專門的安全管理辦法，確保工種人員的安全。

第二十條本條例自發(fā)布之日起執(zhí)行。第一章總則

為了加強和規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。

建設(shè)工程是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，涉及到廣大人民群眾的生活和利益。因此，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是非常重要的，不僅關(guān)系到人民群眾的安全，也關(guān)系到國家社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。安全第一是指在建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)中，安全應(yīng)當放在首位，其他因素次之。預(yù)防為主是指在建設(shè)工程過程中，要通過預(yù)防措施來避免事故的發(fā)生，而不是事故發(fā)生后再進行事故處理。綜合治理是指要綜合運用技術(shù)手段和管理手段，全面提高建設(shè)工程的安全水平。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理涉及到各個參與主體的責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位都應(yīng)當設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，負責(zé)建設(shè)工程的安全管理工作。各個參與單位也應(yīng)當明確安全生產(chǎn)管理的職責(zé)和人員，確保安全生產(chǎn)管理工作的有序進行。

第二章崗位責(zé)任

崗位責(zé)任是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。建設(shè)工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到眾多的崗位和人員。每個崗位都有著自己的職責(zé)和權(quán)限，都對安全生產(chǎn)管理起著重要的作用。

施工單位是建設(shè)工程的直接實施者，負責(zé)具體的施工工作。施工單位應(yīng)當按照法律法規(guī)要求，對作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)，并建立安全責(zé)任制。安全責(zé)任制是指根據(jù)各個崗位的特點和任務(wù)，明確各個崗位的安全職責(zé)和權(quán)限。施工單位還應(yīng)當購買施工過程的安全保險，并配備必要的安全防護設(shè)備，確保施工過程的安全。

監(jiān)理單位是對施工單位進行監(jiān)督檢查的機構(gòu)，負責(zé)確保施工工作的質(zhì)量和安全。監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，并及時向相關(guān)部門報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。監(jiān)理單位還應(yīng)當定期組織安全培訓(xùn)和演練，提高監(jiān)理人員的安全意識和應(yīng)急能力。

設(shè)計單位在建設(shè)工程中起著決策和指導(dǎo)的作用，應(yīng)當根據(jù)工程特點進行安全設(shè)計，確保施工過程中的安全。設(shè)計單位應(yīng)當對施工過程中的安全進行檢查，并及時發(fā)現(xiàn)并提出改進建議。設(shè)計單位還應(yīng)當對施工單位的安全管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章安全措施

安全措施是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要手段。建設(shè)工程的施工現(xiàn)場是安全事故發(fā)生的重要場所，通過采取一系列的安全措施，可以有效地降低事故的發(fā)生率，保障施工現(xiàn)場的安全。

施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標識，如安全帽、安全繩等，并確保施工現(xiàn)場周邊區(qū)域的安全，避免對周圍環(huán)境和人民群眾的安全造成影響。

施工單位應(yīng)當制定施工方案，并明確施工過程中的安全措施。對于高風(fēng)險、特殊作業(yè)，應(yīng)當編制專門的安全預(yù)案，明確工作流程和安全控制措施。

施工單位還應(yīng)當購買施工過程的安全保險，并按照要求配備必要的安全防護設(shè)備，如安全帽、安全繩等。施工單位還應(yīng)當對作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)，提高他們的安全意識和應(yīng)急能力。

施工單位應(yīng)當定期開展安全演練和應(yīng)急救援演練，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處理能力和危機處置能力。同時，施工單位還應(yīng)當及時總結(jié)演練的經(jīng)驗，改進安全管理工作，不斷提高施工過程中的安全水平。

監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位的安全措施進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題及時整改，并向施工單位提供合理的建議和指導(dǎo)。監(jiān)理單位還應(yīng)當定期組織安全培訓(xùn)和演練，提高監(jiān)理人員的安全意識和應(yīng)急能力。

第四章安全檢查

安全檢查是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。通過安全檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，采取相應(yīng)的措施進行整改，確保建設(shè)工程的安全。

施工單位應(yīng)當按照法律法規(guī)要求，建立健全安全管理制度，并定期進行安全檢查。安全管理制度是施工單位進行安全管理工作的重要依據(jù)和規(guī)范，包括安全責(zé)任制、安全教育制度、安全控制措施等。

監(jiān)理單位應(yīng)當加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，對安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)和糾正，確保施工過程中的安全。監(jiān)理單位還應(yīng)當定期進行安全檢查，評估施工單位的安全管理水平，提供改進建議。

設(shè)計單位應(yīng)當對施工過程中的安全進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并提出改進建議。設(shè)計單位還應(yīng)當指導(dǎo)施工單位開展安全檢查工作，幫助其提高安全管理水平。

建設(shè)部門應(yīng)當對施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位的安全檢查工作進行監(jiān)督，確保安全檢查的質(zhì)量和有效性。建設(shè)部門還應(yīng)當及時向公眾通報安全檢查的結(jié)果，公開違規(guī)行為，提升社會對建設(shè)工程安全的關(guān)注度。

第五章處罰與責(zé)任追究

對于違反本條例的行為，建設(shè)部門應(yīng)當依法予以處罰，并對直接負責(zé)的責(zé)任人進行追責(zé)。違規(guī)行為包括違反建設(shè)工程安全管理制度、不履行安全職責(zé)、超時超限施工等。

對于造成重大事故的，建設(shè)部門應(yīng)當組織調(diào)查，追究事故責(zé)任，并及時向公眾通報事故情況。重大事故是指造成人員傷亡、財產(chǎn)損失較大的事故，對社會造成較大影響的事故。

建設(shè)部門還應(yīng)當對事故責(zé)任進行追究，包括對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等各個參與主體的責(zé)任進行調(diào)查和認定。對于直接負責(zé)的責(zé)任人，建設(shè)部門應(yīng)當依法追究其刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。

第六章附則

對于特殊工種人員，建設(shè)部門應(yīng)當制定專門的安全管理辦法，確保工種人員的安全。特殊工種人員是指從事特定工