寶鋼學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作情況

中央企業(yè)學習實踐活動經(jīng)驗交流材料寶鋼深入學習實踐科學開展觀活動試點工作情況介紹寶鋼集團有限公司(2024年3月3日)寶鋼集團有限公司(以下簡稱寶鋼)是我國改革開放的產(chǎn)物，1978年底開工建設(shè)，1998年11月以寶鋼為核心實行上海地區(qū)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組，2024年4月增資重組新疆八一鋼鐵，現(xiàn)已形成3000萬噸鋼的年生產(chǎn)能力。三十年來，寶鋼以建成世界一流的鋼鐵企業(yè)為奮斗目標，持續(xù)推進體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2024年進入世界500強，2024年排世界500強第259位。目前，寶鋼黨委直屬基層黨委28個，黨總支1個、黨支部6個(其中5個海外公司黨支部)。同時，寶鋼有6家滬外子公司，其組織關(guān)系隸屬于地方黨委管理，有5個黨委、1個黨總支。截止2024年底，寶鋼在冊職工128411人，黨員43146人，其中黨組織屬地化管理的黨員有15105人。在中組部、國務(wù)院國資委黨委和上海市委的領(lǐng)導下，寶鋼深入學習實踐科學開展觀活動試點工作(以下簡稱‘學習實踐活動〞)從2024年2月底開始籌備，4月3日正式開始，于8月15日根本結(jié)束，經(jīng)過五個半月的精心組織、全力推進，完成了規(guī)定的任務(wù)，到達了預(yù)期的目標，取得了“干部受教育、開展上水平、群眾得實惠〞的較好效果。中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長、中央學習實踐活動試點工作領(lǐng)導小組組長李源潮同志到寶鋼調(diào)研時，充分肯定了寶鋼的學習實踐活動，認為寶鋼試點工作抓得緊、抓得實，有特色、有成效，實現(xiàn)了統(tǒng)一認識、提高能力、解決問題、創(chuàng)新機制的目標。李源潮同志希望寶鋼在走科學開展之路、創(chuàng)世界一流鋼鐵企業(yè)的進程中，取得更大的成績，成為國有企業(yè)實踐科學開展觀的典范。李源潮同志的重要指示給我們以很大鼓勵。在學習實踐活動中，我們始終得到了國務(wù)院國資委黨委的精心指導。國資委主任、黨委書記李榮融同志在審閱寶鋼試點工作方案時作出批示，希望寶鋼試點工作要“更深地認識和更好地把握企業(yè)開展規(guī)律〞。4月11日，榮融同志聽取試點工作匯報時指出，學習實踐科學開展觀，關(guān)鍵在于把握中央企業(yè)科學開展的規(guī)律，用規(guī)律指導企業(yè)的開展實踐．寶鋼要通過學習實踐活動，總結(jié)好企業(yè)開展的規(guī)律，從科學開展的角度找準問題，統(tǒng)一認識，為寶鋼的二次創(chuàng)業(yè)提供扎實的思想根底，使今后的開展之路走得更好更快．5月9日，榮融同志到寶鋼調(diào)研時指出，對企業(yè)來說，學習實踐科學開展觀的核心就是要認識和把握規(guī)律，包括十七大提出的關(guān)于科學開展的規(guī)律、企業(yè)開展的一般規(guī)律、行業(yè)開展的規(guī)律和本企業(yè)自身開展的規(guī)律．通過學習實踐活動，寶鋼的領(lǐng)導班子和廣闊員工要有新的認識，要用規(guī)律更好地指導實踐，更科學地規(guī)劃好二次創(chuàng)業(yè)，著力解決好影響和制約二次創(chuàng)業(yè)的突出問題，使寶鋼的二次創(chuàng)業(yè)比一次創(chuàng)業(yè)質(zhì)量更高．榮融同志的指示，對寶鋼的學習實踐活動具有重要指導意義。下面，從三個方面匯報寶鋼學習實踐活動試點工作。(一)總體情況根據(jù)中央試點工作座談會精神，寶鋼的試點范圍是總部機關(guān)和一家子公司。考慮到寶鋼是一個主業(yè)非常突出的鋼鐵制造企業(yè)，寶鋼的科學開展具有很強的整體性，需上下聯(lián)動，如果能在寶鋼范圍內(nèi)全面開展試點工作，會更加有利于學習實踐活動的深入開展，更加有利于取得實踐成果，從而促進寶鋼新一輪開展戰(zhàn)略的推進與實施，推動寶鋼的可持續(xù)開展。經(jīng)請示中央試點辦同意，寶鋼的試點范圍包括集團公司領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導人員，總部機關(guān)和所有下屬單位，寶鋼的41家單位(含5家海外公司)全面、同時開展學習實踐活動。寶鋼的學習實踐活動總體上分為三個步驟：第一步驟：準備工作。這個步驟歷時5周，主要做好三項準備工作：一是思想準備，通過領(lǐng)導人員集中培訓、中心組學習、專題會議以及新聞媒體的廣泛宣傳等途徑，組織黨員領(lǐng)導人員認真學習中央有關(guān)文件和上級領(lǐng)導講話精神，統(tǒng)一思想認識；二是組織準備，建立領(lǐng)導小組，成立工作班子，明確工作責任，并對工作骨干進行業(yè)務(wù)培訓；三是工作準備，查找存在的突出問題，籌劃試點工作方案，制定相關(guān)制度，籌備發(fā)動大會。第二步驟：組織實施。這一步驟時間跨度4個半月，分四個階段進行：第一階段：學習調(diào)研．該階段歷時5周。主要工作包括：召開發(fā)動大會、組織學習、調(diào)查研究、開展解放思想討論、班子成員撰寫專題調(diào)研報告、召開學習調(diào)研交流會。該階段的成果輸出重點是班子成員撰寫專題調(diào)研報告。第二階段：分析檢查．該階段歷時7周。主要工作包括：撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告、召開黨委擴大會、召開專題民主生活會、召開黨委三屆二次全會、組織群眾評議、信息發(fā)布。該階段的成果輸出重點是形成領(lǐng)導班子分析檢查報告。第三階段：解決問題．該階段歷時4周。主要工作包括：研究整改措施、形成整改落實方案、認真落實整改。該階段的成果輸出重點是形成整改落實方案．第四階段：完善制度．該階段歷時3周。主要工作是建立、修訂、廢止相關(guān)制度。該階段的工作與第三階段工作協(xié)同開展。第三步驟：總結(jié)工作．這一步驟與第二步驟的第四階段工作一并部署，同時推進，交叉進行。重點做好群眾滿意度測評、試點工作總結(jié)、召開總結(jié)大會等工作。(二)主要做法一、提高認識，聚焦主題2024年2月28日中央試點工作座談會之后，公司黨委及時傳達貫徹，并注意解決好對學習實踐活動的認識問題。在此根底上，從寶鋼的實際出發(fā)，確定并聚焦主題開展學習實踐活動，力求取得實效。1、提高對學習實踐活動的認識。通過調(diào)查研究，我們感到，聯(lián)系寶鋼實際，需要解決關(guān)于開展學習實踐活動的重要性、總體要求和會不會影響日常工作等三個認識問題．我們在活動準備階段，集中解決認識問題；在學習調(diào)研階段，進一步解決認識問題。通過深入學習調(diào)研，通過與世界一流鋼鐵企業(yè)對標，不斷提高認識，到達思想統(tǒng)一。(1)開展學習實踐活動，是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是寶鋼開展的迫切需要。一開始，有些同志認為學習實踐活動主要是針對問題多的地區(qū)和單位，寶鋼是先進、優(yōu)秀的國有企業(yè)，怎么理解開展學習實踐活動的重要性?通過學習、調(diào)研和對標，這個認識問題得到了較好解決．科學開展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成局部，黨的十七大作出在全黨開展深入學習實踐科學開展觀活動的戰(zhàn)略部署，具有深遠的歷史意義和很強的現(xiàn)實針對性。從寶鋼的情況看。去年是寶鋼開工建設(shè)三十周年。三十年來，在鄧小平理論和“三個代表〞重要思想指引下，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導和全國人民的大力支持下，在全體寶鋼人的共同努力下，寶鋼取得了很大成績。特別是黨的十六大以來，寶鋼各級黨組織和廣闊黨員、各級領(lǐng)導人員和廣闊員工，認真學習領(lǐng)會和貫徹落實科學開展觀，寶鋼取得了新進展。在看到成績的同時，必須清醒地認識到，與世界一流的鋼鐵企業(yè)相比，寶鋼無論在產(chǎn)能規(guī)模、技術(shù)水平、節(jié)能減排等硬實力方面，還是在公司治理、管理水平、員工綜合素質(zhì)等軟實力方面，都存在明顯差距。國內(nèi)優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)加大開展力度，不斷提升技術(shù)、管理水平，也對寶鋼形成了強有力的挑戰(zhàn)。從全球和我國鋼鐵工業(yè)開展的新情況來看。一方面，和平與開展仍然是時代主題，中國正處于重要戰(zhàn)略機遇期，寶鋼面臨難得機遇。一方面，國內(nèi)外經(jīng)濟局勢復(fù)雜，我國鋼鐵工業(yè)的粗放型開展模式制約了鋼鐵行業(yè)進一步做強，國外鋼鐵企業(yè)對中國鋼鐵市場加緊全面滲透、加強技術(shù)封鎖，資源、能源價格飛漲造成巨大的本錢壓力，節(jié)能減排提出了前所未有的新要求，寶鋼面臨嚴峻挑戰(zhàn)?！叭ⅷ暤膶氫?，今后的路該怎么走?寶鋼領(lǐng)導班子在思考、研究，尋求突破。去年以來，寶鋼主要領(lǐng)導反復(fù)強調(diào)要增強危機意識、憂患意識和“正視問題、解決問題〞的意識。但是由于我們的認識還不全面、不深刻，解決問題的阻力不小、難度很大。正逢此時，開展學習實踐活動，對寶鋼來說，不僅十分重要，而且非常迫切，為解決寶鋼面臨的重大問題提供了良好契機．(2)寶鋼開展學習實踐活動，總體要求是用科學理論武裝頭腦，進一步把握開展規(guī)律，提高破解難題的能力。一開始，有些同志覺得，學習實踐科學開展觀涉及面很廣，怎么抓住關(guān)鍵不太清楚．通過學習和調(diào)研，特別是通過學習胡錦濤同志的有關(guān)重要論述，這個問題得到了解決。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“在全黨開展深入學習實踐科學開展觀活動，堅持用開展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會開展規(guī)律，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。〞這段論述是非常深刻的，提出了用科學理論武裝頭腦，進一步把握開展規(guī)律，提高分析和解決實際問題的能力的要求。這是對全黨開展學習實踐活動的總體要求。怎么聯(lián)系寶鋼實際來落實這一總體要求呢?我們認識到，對寶鋼而言，無論是縮小與世界一流鋼鐵企業(yè)的差距，還是有效應(yīng)對壓力與挑戰(zhàn)，都必須站在理論武裝、把握規(guī)律、破解難題的高度。寶鋼開展學習實踐活動，就是要用科學理論指導，審視客觀環(huán)境，特別是審視主觀行為，自覺地按國有企業(yè)開展、鋼鐵行業(yè)開展和寶鋼自身開展的規(guī)律辦事，提高破解開展難題的能力。國務(wù)院國資委主任、黨委書記李榮融同志在對寶鋼學習實踐活動的直接指導過程中，反復(fù)強調(diào)這一點．我們經(jīng)常講國有企業(yè)的改革開展仍處于攻堅破難階段，必須解決一系列躲不過、繞不開、拖不起的深層次問題。怎么才能從根本上解決這些問題呢?學習胡錦濤同志關(guān)于學習實踐活動總體要求的重要論述，使我們豁然開朗，答案是：從理論武裝、進一步把握規(guī)律的高度來提高破解難題的能力——寶鋼的學習實踐活動要緊緊抓住這個關(guān)鍵。(3)寶鋼開展學習實踐活動，有利于我們保持頭腦清醒，理清思路、明確方向，促進工作、促進開展．一開始，有些同志擔憂，寶鋼改革開展穩(wěn)定的任務(wù)特別繁重，開展學習實踐活動會不會影響日常工作?對此，在學習調(diào)研中，我們從兩個角度作了分析。一是從工作模式角度．開展學習實踐活動，要求我們集中較多精力研究事關(guān)企業(yè)開展的重大問題。只有把重大問題搞清楚、弄明白，工作才能做到點子上，防止忙亂和盲目，更加自覺、堅決，更加有序、有效地走科學開展道路。二是從學習實踐活動特色角度。中央強調(diào)學習實踐活動要突出實踐特色、講求實效，我們要緊密聯(lián)系寶鋼實際，聯(lián)系寶鋼正在做的工作、正在解決的問題，扎扎實實地開展學習實踐活動，堅決反對形式主義。學習實踐活動是寶鋼黨委去年工作的頭等大事，我們要積極貫徹落實全國組織工作會議提出的以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)的明確要求，在“務(wù)實創(chuàng)新〞上下功夫，以取得實效為目標。這樣，就能做到學習實踐活動與日常工作兩不誤、兩促進?；谝陨险J識，我們以高度的政治責任感和十分認真的態(tài)度，聚精會神地開展學習實踐活動。2、聚焦寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展的主題．經(jīng)過三十年的建設(shè)和開展，寶鋼已初步建成我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、工藝技術(shù)最先進的鋼鐵精品基地和鋼鐵新工藝、新技術(shù)、新材料研發(fā)基地。寶鋼連續(xù)多年在中國制造業(yè)企業(yè)中列第一位，2024年以來連續(xù)五年進入世界500強企業(yè)行列，去年7月9日?財富?公布2024年度排名，寶鋼列第259位，比2024年度排名前行113位。在改革開放中，寶鋼逐步探索了一條具有自身特色的國有企業(yè)開展之路。這是寶銅的第一次創(chuàng)業(yè)。在當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化、當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，黨的十七大號召全黨和全國人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗的時代背景下，作為中國鋼鐵工業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，寶鋼承擔著鋼鐵報國、為中國從鋼鐵大國開展成為鋼鐵強國作奉獻的歷史使命。2024年8月，董事長徐樂江同志代表寶鋼提出了新一輪開展戰(zhàn)略(2024~2024年規(guī)劃)：成為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和強大綜合競爭力、備受社會尊重的，一業(yè)特強、適度相關(guān)多元化開展的世界一流的國際公眾化公司，成為世界500強中的優(yōu)秀企業(yè)。規(guī)劃期目標是：力爭形成8000萬噸的產(chǎn)能規(guī)模、鋼鐵主業(yè)綜合競爭力進入全球前三強，進入世界500強企業(yè)200名以內(nèi)．規(guī)劃明確提出寶鋼由“精品〞一個戰(zhàn)略基點轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬法暭印耙?guī)模〞兩個戰(zhàn)略基點，明確提出要實現(xiàn)從“新建為主〞到“兼并重組與新建相結(jié)合’的方式轉(zhuǎn)變。實施這一戰(zhàn)略，標志著寶鋼第二次創(chuàng)業(yè)的開始。與一次創(chuàng)業(yè)相比，寶鋼的二次創(chuàng)業(yè)目標更宏偉，任務(wù)更艱巨，將是規(guī)模、技術(shù)和管理的歷史性大跨越。寶鋼的二次創(chuàng)業(yè)是寶鋼人在新形勢下作出的自覺承擔起歷史使命的戰(zhàn)略選擇。寶鋼的二次創(chuàng)業(yè)必須以科學開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在繼承和發(fā)揚一次創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的根底上，全面轉(zhuǎn)入科學開展的軌道。學習實踐活動要突出實踐特色，“二次創(chuàng)業(yè)、科學開展〞是寶鋼當前和未來的實踐主題，學習實踐活動應(yīng)當聚焦這一主題。所有的活動都要圍繞這一主題來設(shè)計和開展，使學習實踐活動為寶鋼二次創(chuàng)業(yè)提供強大動力?；谝陨险J識，我們在學習實踐活動中，唱響了“二次創(chuàng)業(yè)、科學開展〞的主旋律，用以進一步明確方向、凝聚人心、煥發(fā)激情。二、突出重點，帶動全面中央試點方案規(guī)定，學習實踐活動要抓住重點環(huán)節(jié)，堅持以縣處級以上領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部為重點，同時要組織好廣闊黨員的學習實踐活動，并注意加強對群眾的教育引導。我們聯(lián)系寶鋼的實際，認真貫徹了中央的規(guī)定。1、重點抓好領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導人員的學習實踐活動．領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導人員是寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展的核心力量。學習實踐活動中，我們著眼于理論武裝、把握規(guī)律、破解難題，促進寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展，重點抓好集團公司、股份公司和子公司、分公司、直屬單位兩級領(lǐng)導班子和C層級以上黨員領(lǐng)導人員的學習實踐活動。(1)以自學與集中學習相結(jié)合的方式，抓好深入學習。深入學習是深入實踐的根底，要把握規(guī)律、破解難題，必須聯(lián)系實際深入學習，用科學理論武裝頭腦。學習實踐活動的學習主題是科學開展觀。我們把深入學習科學開展觀貫穿活動始終，組織各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導人員及廣闊黨員，采取自學與集中學習相結(jié)合的方式，認真學習?毛澤東鄧小平江澤民論科學開展?、?科學開展觀重要論述摘編?等重要文獻，黨的十七大精神、胡錦濤同志在省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議上的重要講話、在全國抗震救災(zāi)先進基層黨組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上的重要講話精神，習近平、李源潮同志有關(guān)重要講話精神，以及中央試點工作座談會精神。從國有企業(yè)的實際出發(fā)，我們把李源潮同志在中管企業(yè)和中央金融機構(gòu)主要負責人專題研討班上的講話和李榮融同志在這個研討班上的報告，列為重要學習內(nèi)容。我們還分別邀請國務(wù)院國資委副主任邵寧同志和清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼教授作了“科學開展觀與國有企業(yè)改革開展〞、“樹立與落實科學開展觀〞的專題報告。(2)以“聚焦寶鋼二次創(chuàng)業(yè)，共話寶鋼科學開展〞為載體，開展進一步解放思想大討論。去年是我國改革開放三十周年，三十年改革開放史，是不斷解放思想的歷史。歷史告訴我們，只有在科學理論指導下，進一步解放思想，才能進一步把握規(guī)律、破解難題。我們以“聚焦寶鋼二次創(chuàng)業(yè)，共話寶鋼科學開展〞為載體，開展了進一步解放思想大討論。大討論以黨員領(lǐng)導人員為重點，充分發(fā)揚民主，實行上下聯(lián)動和黨內(nèi)外互動。大討論首先在公司黨委中心組展開。在深刻理解和全面把握科學開展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的根底上，圍繞“煥發(fā)二次創(chuàng)業(yè)激情〞、“與國際先進鋼鐵企業(yè)對標找差，提升企業(yè)的軟實力〞、“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)〞、“建立充分有效的溝通機制，加強青年員工思想政治工作〞和“解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題〞等重點內(nèi)容，黨委中心組組織了七次專題研討，深刻審視環(huán)境變化，深刻反思精神狀態(tài)，深刻分析差距與缺乏，把思想從不適應(yīng)、不利于科學開展的束縛中解放出來。大討論還通過公司領(lǐng)導與經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、一線員工代表座談的方式展開。分別召開了公司領(lǐng)導與公司總部職能部門負責人，與“寶鋼專家〞，與黨群工作者，與團員青年，與民主黨派和無黨派人士，與工人創(chuàng)造家，與一線員工代表的座談會。大家緊緊圍繞寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展這個主題，就如何克服制約寶鋼開展的思想、文化和體制、機制障礙，直面問題，開動腦筋，暢所欲言，獻計獻策。(3)以“帶著感情深入基層、帶著問題虛心求教〞的態(tài)度，深入開展調(diào)查研究。重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，要把握規(guī)律、破解難題，不僅必須深入學習，而且必須深入調(diào)研。作為學習實踐活動的重點對象，各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導人員端正態(tài)度、擺正位置，力求既要站得足夠高，從落實科學開展觀、推進寶鋼二次創(chuàng)業(yè)的高度，回憶歷史、立足現(xiàn)在、面向未來、面向全國和全球，進一步解放思想、研究工作、完善思路；又要沉得足夠低，深入實際，深入基層、深入群眾，傾聽員工和客戶呼聲，感知真實信息，獲取靈感，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，使寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展建立在可靠的根底之上。公司領(lǐng)導人員深入到各自的聯(lián)系點及其二級單位，面對面聽取基層管理者、專業(yè)技術(shù)人員和一線員工的意見和建議，收集到700多位員工六大類200多條意見和建議。有的領(lǐng)導人員還結(jié)合自己的分管工作開展了專題調(diào)研。每位領(lǐng)導人員都堅持高標準、高要求、高質(zhì)量來撰寫調(diào)研報告。我們專門召開了學習調(diào)研成果交流會，形成了領(lǐng)導人員學習調(diào)研成果集。同時，我們還開展了多種形式的調(diào)研活動。為了廣泛聽取黨內(nèi)外員工的意見和建議，由公司工會牽頭開展了5000人問卷調(diào)查，從員工需求和關(guān)注點出發(fā)，設(shè)計了18大類63個問題，運用隨機取樣方法，請員工答問，使用專門軟件對所有數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，形成了員工“三最〞問題調(diào)查分析報告。由組織部、團委牽頭，利用黨建網(wǎng)、青年網(wǎng)開展調(diào)研，收到建言獻策征集表740份，意見和建議4000多條。(4)在過好專題民主生活會的根底上，以“制定寶鋼二次創(chuàng)業(yè)的行動綱領(lǐng)和行動方案〞為目標，認真撰寫分析檢查報告，研究制定和實施整改落實方案。我們按照集中學習、廣泛征求群眾意見、普遍開展班子成員間的談心活動、主要領(lǐng)導研究要解決的重點問題、班子成員逐個開展批評與自我批評、形成和落實整改措施等六個根本程序，分別召開了集團公司和股份公司領(lǐng)導班子深入學習實踐科學開展觀專題民主生活會。班子成員緊密聯(lián)系班子和個人的思想、工作實際，嚴肅認真地對照檢查在貫徹落實科學開展觀方面存在的突出問題，開誠布公地找原因、提建議，實事求是地述學、述廉，提高認識、增強黨性、完善自我。深入學習、深入調(diào)研和進一步解放思想、把握規(guī)律，要表達在按規(guī)律辦事，破解難題。學習調(diào)研和專題民主生活會的成果要轉(zhuǎn)化為工作成果。這種轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是撰寫貫徹落實科學開展觀情況分析檢查報告和制定整改落實方案。撰寫分析檢查報告是分析檢查階段的中心任務(wù)。由公司黨委書記主持，成立了調(diào)研組，董事長、黨委書記、總經(jīng)理親自動手，在深入學習調(diào)研的根底上，抓好形成分析檢查報告的每個環(huán)節(jié)，充分醞釀，征求二級單位、黨內(nèi)外群眾代表和老同志的意見，經(jīng)黨委常委會討論，反復(fù)修改、錘煉，九易其稿，形成了?寶鋼貫徹落實科學開展觀情況分析檢查報告?，提交寶鋼黨委三屆二次全會審議原那么通過。?分析檢查報告?表達了寶鋼以科學開展觀為指引，在查找突出問題的根底上，對國有企業(yè)開展、鋼鐵行業(yè)開展和寶鋼自身開展規(guī)律的認識和把握。?分析檢查報告?明確了寶鋼二次創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵，提出了完善戰(zhàn)略開展規(guī)劃的根本思路，提出了推進二次創(chuàng)業(yè)的主要舉措，在舉措中突出了加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員隊伍建設(shè)。在?分析檢查報告?的根底上制定和實施整改落實方案，是解決問題和完善制度階段的關(guān)鍵工作。寶鋼領(lǐng)導班子高度重視這項工作，董事長、黨委書記、總經(jīng)理和公司各位領(lǐng)導投入了很多的精力和心血。起草組拿出初稿后，經(jīng)黨委常委會和總經(jīng)理辦公會討論，決定用工程管理的方法對整改落實方案初稿進行修改。主要領(lǐng)導直接、反復(fù)地對整改落實方案進行修改，召開專題會議與股份公司助理以上領(lǐng)導人員和總部各職能部門負責人進行溝通、研究，形成了?寶鋼學習實踐活動整改落實方案?。?整改落實方案?緊緊圍繞寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展，集戰(zhàn)略原那么、主要任務(wù)和具體工程為一體，較好地表達了“整改落實〞的特征．我們向群眾代表通報?整改落實方案?，廣泛接受群眾的評價和監(jiān)督。我們向廣闊員工鄭重承諾，將認認真真地實施?整改落實方案?，把實施情況納入對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的績效評價，確保?整改落實方案?得到有效實施。2、組織好全體黨員的學習實踐活動，做好對廣闊員工的教育引導工作。這次學習實踐活動是在全黨展開的。在切實抓好領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導人員這個重點的同時，必須重視抓好全體黨員的學習實踐活動。同時，學習實踐活動不是封閉式開展的，是向廣闊群眾開放的，必須做好對廣闊員工的教育引導工作。(1)以“黨員登高方案〞活動為主要載體，認真組織好全體黨員的學習實踐活動。黨員隊伍是具有堅決信念和嚴密組織的先進人力資源。寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。寶鋼黨員的學習實踐活動，以深入開展“黨員登高方案〞活動為主要載體，重點抓好五個根本環(huán)節(jié)，使黨員的學習實踐活動做到全覆蓋。一是認真學習。各基層黨組織通過自學和專題組織生活、主題黨課、集中教育輔導班、專家輔導報告等多種方式，加強黨員的學習，使廣闊黨員普遍接受了一次比較系統(tǒng)的科學開展觀教育。二是制定或完善“登高方案〞。組織黨員立足本職崗位，對照科學開展觀的要求，從覺悟、技能、業(yè)績?nèi)齻€方面查找差距，制定或完善“登高方案〞。三是推進“登高方案〞實施。各級黨組織積極為黨員實施“登高方案〞提供效勞、創(chuàng)造條件，組織黨員認真落實“登高〞措施，做到有所改進、有所提高，為寶鋼的二次創(chuàng)業(yè)、科學開展作出實實在在的奉獻。四是獻計獻策。以支部為單位，組織廣闊黨員查找公司和本單位存在的突出問題，提出意見和建議。五是開展評議。組織群眾對黨員開展評議，促進黨員保先進性。黨員不僅要發(fā)揮帶頭作用，而且要發(fā)揮帶動作用。為此，作為“黨員登高方案〞活動的重要組成局部，我們要求黨員做員工的第一知情報告人、第一關(guān)心幫助人和第一帶動責任人，在力所能及的范圍內(nèi)做好員工工作。(2)以“三項教育〞和“兩項具體活動〞為抓手，加強對廣闊員工的教育引導工作。二次創(chuàng)業(yè)、科學開展是全體寶鋼員工共同的事業(yè)。學習實踐活動中，我們在員工中廣泛深入地開展了使命感、寶鋼文化、形勢任務(wù)等三項教育，點燃廣闊員工投身二次創(chuàng)業(yè)、科學開展的激情。為了使廣闊員工更直接地感受和更自覺地踐行科學開展觀，學習實踐活動中，我們專門設(shè)計，在廣闊員工中開展了“感發(fā)開工、感動用戶〞故事征集和主題實踐、“保護環(huán)境、節(jié)約資源行為養(yǎng)成〞兩項具體活動，取得了成效?！案邪l(fā)開工、感動用戶〞故事征集和主題實踐活動，表達以人為本的理念，推發(fā)開工與寶鋼共同開展、用戶與寶鋼共贏開展。各單位用心發(fā)現(xiàn)和挖掘員工為寶鋼開展作奉獻和寶鋼大家庭關(guān)愛員工以及寶鋼人竭誠為用戶效勞的動人故事。故事內(nèi)容上力求經(jīng)典，表達寶鋼文化和員工的“真善美〞，表達高尚的人性、人格和境界；形式上力求精品，并通過網(wǎng)絡(luò)、簡報、電子故事書、演講比賽等平臺，及時發(fā)布和傳播，使之成為寶鋼人共同的精神財富。各單位共征集到“感發(fā)開工、感動用戶〞的故事2500多個，上報集團公司600多個?！氨Ｗo環(huán)境、節(jié)約資源行為養(yǎng)成〞活動，力圖抓住企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)即行為習慣，查找并糾正與保護環(huán)境、節(jié)約資源不符的行為，促進良好行為習慣的養(yǎng)成。這項活發(fā)開工參與面達95％以上，共查找出日常工作和生活中與保護環(huán)境，節(jié)約資源不相符的問題7300多個。各單位結(jié)合實際，開展了形式多樣、各具特色的推進活動。有的單位以正面引導和行為糾錯相結(jié)合，使行為養(yǎng)成更加具體化；有的單位穩(wěn)固現(xiàn)有的素質(zhì)養(yǎng)成活動，使之成為員工隊伍建設(shè)的有效抓手；有的單位推出了“保護環(huán)境、節(jié)約資源〞行為標準，制定了“員工行為養(yǎng)成手冊〞。我們正在按照“重在行為、重在養(yǎng)成、貴在堅持〞的根本思路，繼續(xù)深入推進這項活動，形成簡單、具體、可行的行為標準，制定落實行為標準的具體舉措。在學習實踐活動中，分別召開了兩項具體活動的專題推進會。我們體會到，這兩項具體活動不僅具有重要的經(jīng)濟意義，而且具有深刻的文化意義，具有很強的生命力，要把兩項具體活動作為企業(yè)文化建設(shè)的重要載體，使之內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、實化于行，形成長效機制。青年員工隊伍對寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展具有舉足輕重的影響。學習實踐活動中，我們認真學習貫徹胡錦濤同志同團央新一屆領(lǐng)導班子成員和團十六大局部代表座談時的重要講話精神，結(jié)合寶鋼實際深入研究當代青年的根本特征和青年員工隊伍建設(shè)的規(guī)律，堅持黨建帶團建，以加強和改進團干部隊伍建設(shè)為重點，以加強網(wǎng)絡(luò)平臺運用為切入點，研究解決共青團工作中的實際問題，為共青團工作提供更好的工作環(huán)境和條件。三、務(wù)實創(chuàng)新，有序推進李源潮同志在試點工作座談會上指出，學習實踐活動試點的過程是解放思想、改革創(chuàng)新的過程，要求試點單位把改革創(chuàng)新精神貫穿試點工作始終。在學習實踐活動試點工作中，我們既抓好集團公司、股份公司領(lǐng)導班子、領(lǐng)導人員和總部機關(guān)的學習實踐活動，同時重視抓好二級單位、整個集團公司的學習實踐活動。為做好過程管理工作，我們在借鑒“三講〞教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動經(jīng)驗的根底上，在方式方法上進行了新的探索。1、加強組織領(lǐng)導，運用科學管理的方法。成立了強有力的領(lǐng)導機構(gòu)和高效的工作機構(gòu)。從國有企業(yè)的實際出發(fā)，寶鋼學習實踐活動領(lǐng)導小組實行黨政雙組長制度，黨委書記、董事長任組長，總經(jīng)理、黨委副書記任副組長。公司領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導高度重視學習實踐活動試點工作，努力做到帶頭學習調(diào)研、帶頭解決問題、完善制度，積極發(fā)揮表率作用。公司領(lǐng)導小組根據(jù)中央試點工作領(lǐng)導小組的指示精神，精心安排好每一階段的工作。公司領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)組織、宣傳、秘書、調(diào)研、研究五個小組，具體負責試點日常工作，高效運轉(zhuǎn)，確保了活動順利開展。學習實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高，完善的實施方案及其配套制度是活動取得實效的重要保證。寶鋼在廣泛調(diào)研的根底上，從范圍對象、目標要求和實施方案三個方面對試點工作方案進行了認真籌劃和設(shè)計，并根據(jù)試點方案專門制定了公司領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員開展學習實踐活動的實施方案和各階段實施方案。在此根底上，建立了試點工作領(lǐng)導小組及其辦公室工作制度、信息管理制度、方案審查制度、實施方案備案制度等一系列工作制度及相關(guān)工作流程。按照工程管理方法，設(shè)計了活動方案控制圖，確保學習實踐活動管理標準、推進有序。2、發(fā)揚民主，上下結(jié)合，形成聯(lián)動、互動效應(yīng)。學習實踐活動中，我們抓住集團公司、股份公司領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導人員這個重點，堅持走群眾路線，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，大力推進黨務(wù)公開，采用開放式方法，形成領(lǐng)導層、黨員和員工的聯(lián)動。(1)吸收群眾代表全過程參與。在活動開始前，就有重點地確定了350名群眾代表，包括黨代會代表、職工代表和黨外人士代表，吸收他們參與學習實踐活動全過程。發(fā)動大會、輔導報告會、中心組學習研討、領(lǐng)導人員聯(lián)系點調(diào)研、共話會、學習調(diào)研交流會、黨委全委會、總結(jié)大會等所有重要活動都邀請群眾代表參加，讓他們?nèi)轿涣私饣顒舆M展情況。?分析檢查報告?和?整改落實方案?原原本本地向群眾代表發(fā)布。(2)真心實意接受群眾評議．在主動邀請群眾代表參加學習實踐活動的過程中，鼓勵他們提批評意見和改進建議，真誠地聽取他們的現(xiàn)場感言和點評。通過召開評議座談會和下發(fā)評議表的方式，組織400名群眾代表評議?分析檢查報告?，對他們提出的九大類130多條意見建議進行認真梳理，進一步完善了?分析檢查報告?。群眾代表對?分析檢查報告?總體評價為“好〞的占74.74％、“較好〞的占22.94％、“一般〞的為2.32％。群眾滿意度測評結(jié)果顯示，寶鋼學習實踐活動得到了群眾代表的高度認可，表示“滿意〞的為90.54％，表示“較滿意〞的為9.46％。3、點面結(jié)合，有效開展二級單位的學習實踐活動。寶鋼的學習實踐活動試點工作在整個集團公司范圍內(nèi)全面展開，我們一方面集中足夠精力于集團公司領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導人員及總部職能部門的學習實踐活動，另一方面采取有力措施切實抓好基層單位的學習實踐活動。在明確原那么要求、加強管控的前提下，尊重基層創(chuàng)造，給二級單位以足夠的自主創(chuàng)新空間。我們采取了多種方式加強分類指導和過程管理。(1)專門制定了關(guān)于對各子公司、分公司和直屬單位開展學習實踐活動的指導意見。(2)完善了領(lǐng)導人員聯(lián)系點制度，面對面強化對口指導。(3)實行了督導制度。檢查與指導并重，調(diào)研與效勞并舉，加強動態(tài)跟蹤。(4)充分運用信息網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛采用視頻會議方式，創(chuàng)立了學習實踐活動網(wǎng)站。(5)編發(fā)“工作提示〞，及時下達具體工作指導意見。(6)每階段召開一次匯報檢查會，交流二級單位學習實踐活動的經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(7)公司分管領(lǐng)導審閱二級單位?分析檢查報告?和?整改落實方案?。(8)統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一研究解決二級單位涉及集團公司、股份公司層面的突出問題。(9)注重有針對性地分類指導。黨組織關(guān)系屬地管理的六家滬外子公司，與集團公司同時開展試點工作。活動過程中，集團公司領(lǐng)導深入新疆八一鋼鐵等滬外子公司，面對面加強指導。滬外子公司主動加強向地方黨委的匯報、溝通，得到了地方黨委的大力支持、指導和幫助。另外，海外公司和離崗?fù)损B(yǎng)、離退休黨員的學習實踐活動，在明確指導意見的前提下，從實際出發(fā)，靈巧開展，務(wù)求實效。其中，海外公司的學習實踐活動原那么上不劃分階段，重點把握好認真學習、開展評議、積極實踐三個根本環(huán)節(jié)；離崗?fù)损B(yǎng)、離退休黨員，根據(jù)他們的年齡、身體等實際情況，主要采取分散學習，小范圍交流的方式參加學習實踐活動；黨外領(lǐng)導人員作為領(lǐng)導班子中的一員，歡迎他們積極參與、獻計獻策，在學習實踐活動的每個步驟、每個階段，都注意聽取他們的意見和建議，充分發(fā)揮他們的作用。在學習實踐活動中，各二級單位普遍做到了高度重視、認真安排、有序推進，做到了聚焦主題、突出重點、兼顧全面；普遍做到了結(jié)合實際，借開展學習實踐活動的東風，促進本來就要解決的突出問題更好地解決。4、“兩不誤、兩促進〞，確保寶鋼生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和改革開展穩(wěn)定各項工作順利進行。去年寶鋼遇到了開展歷史上最困難的時期，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和改革開展穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。學習實踐活動進一步激發(fā)了各級領(lǐng)導人員、廣闊黨員和員工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。面對嚴峻形勢，全體員工奮力拼搏，寶鋼全年產(chǎn)鋼2814萬噸，實現(xiàn)合并營業(yè)收入2451億元，合并利潤總額234.6億元。5月12日四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害，抗震救災(zāi)成為舉國一致的最重大、最緊要的工作。我們把抗震救災(zāi)作為學習實踐活動的重要內(nèi)容，各級領(lǐng)導人員、全體共產(chǎn)黨員、共青團員和廣闊員工緊急發(fā)動、迅速行動，給災(zāi)區(qū)全力提供支援。公司捐款捐物7220萬元，員工捐款3148萬元，黨員交納“特殊黨費〞1273萬元(5012名黨員一次交納“特殊黨費〞超過1000元)，合計1．164億元。寶鋼發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡最大努力做好捐助彩板房工作和彩涂板的生產(chǎn)，積極推進鋼結(jié)構(gòu)民用住宅建設(shè)工程，為災(zāi)區(qū)人民早日安居和災(zāi)后重建作出我們應(yīng)有的奉獻。5．結(jié)合試點，答復(fù)好中央試點方案提出的八個方面的主要問題，完成專題報告。按照中央試點領(lǐng)導小組對試點單位要研究答復(fù)“八個方面問題〞的要求，我們從活動一開始即組織了專門的課題研究小組。在試點過程中注重從共性與個性的結(jié)合上，認真總結(jié)國有企業(yè)開展學習實踐活動的思路和做法。通過加強對新情況、新問題的研究，形成規(guī)律性的認識，把實踐成果上升為理性思考，形成了專題報告，得到中央試點辦的好評。四、目標管理，取得實效按照中央確定的“統(tǒng)一認識、提高能力、解決問題、創(chuàng)新機制〞的總體目標，結(jié)合寶鋼實際，我們提出了學習實踐活動的六個具體目標。從總體上看，寶鋼的學習實踐活動取得了明顯成效。1．從進一步把握規(guī)律的高度，深化了對寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展的認識(對寶鋼開展規(guī)律的認識)，完善寶鋼新一輪開展戰(zhàn)略規(guī)劃。寶鋼三十年建設(shè)開展的鮮明特點，是全面貫徹黨的根本路線，把堅持改革開放與堅持自力更生有機結(jié)合起來。寶鋼建設(shè)初期，全套引進外國先進的裝備、工藝和管理，之后也以開放的姿態(tài)不斷引進。寶鋼的引進是“為我所用〞，引進后消化、吸收、再創(chuàng)新。寶鋼自主管理特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，推進以人為中心的現(xiàn)代化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，同時充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢。寶鋼自主研發(fā)鋼鐵新工藝、新技術(shù)、新材料，自主生產(chǎn)制造鋼鐵精品，與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，在市場競爭中形成并保持優(yōu)勢。寶鋼培育并形成了具有自身特色的企業(yè)文化，建設(shè)、形成和緊緊依靠高素質(zhì)的員工隊伍推動企業(yè)開展。寶鋼是中國企業(yè)，寶鋼產(chǎn)品創(chuàng)立了民族品牌。我們以科學開展觀為指導，認真總結(jié)寶鋼建設(shè)三十年來的歷史經(jīng)驗，思考國有企業(yè)、鋼鐵行業(yè)和寶鋼自身的開展規(guī)律，從進一步把握開展規(guī)律的高度來詮釋寶鋼二次創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵，完善寶鋼新一輪開展戰(zhàn)略規(guī)劃。我們提出，寶鋼的二次創(chuàng)業(yè)，本質(zhì)特征是科學開展，其主要內(nèi)涵是：(1)科學開展觀的第一要義是開展一一寶鋼要按照胡錦濤同志在黨的十七大提出的要求，以建成“具有國際競爭力的大企業(yè)集團〞為目標。我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有一批具有國際競爭力的大企業(yè)集團作支撐。中央企業(yè)是國家的脊梁，力爭早日實現(xiàn)這個目標，寶鋼重任在肩、義不容辭。(2)科學開展觀的核心是以人為本一一寶鋼必須堅持與員工，與用戶、供應(yīng)商和所有利益相關(guān)者共同開展。把人力資源開展作為企業(yè)一切工作之關(guān)鍵、之根本，在人的開展中實現(xiàn)企業(yè)開展，在企業(yè)開展中實現(xiàn)人自身的開展。(3)科學開展觀的根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)一一立足于“全面〞，寶鋼必須實行“一業(yè)特強、適度相關(guān)多元化開展〞的產(chǎn)業(yè)方針，堅決不移地做強做大鋼鐵主業(yè)。立足于“協(xié)調(diào)〞，寶鋼必須做到“精品〞和“規(guī)模〞兩個戰(zhàn)略基點的協(xié)調(diào)，在提高質(zhì)量、品種檔次的前提下擴大規(guī)模；做到建設(shè)、生產(chǎn)、營銷和研發(fā)培訓四個根本環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，海內(nèi)事業(yè)和海外事業(yè)的協(xié)調(diào)。立足于“可持續(xù)〞，寶鋼必須把節(jié)約資源、保護環(huán)境放在更加突出的位置，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。(4)科學開展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧——寶鋼必須持續(xù)推進體制、技術(shù)、管理和黨建創(chuàng)新。在體制創(chuàng)新方面，寶鋼必須緊緊抓住落實責任這個關(guān)鍵，在國務(wù)院國資委的直接領(lǐng)導下，進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)和管控模式。在技術(shù)創(chuàng)新方面，寶鋼必須強化體系建設(shè)，提升整體自主技術(shù)創(chuàng)新能力，形成寶鋼的科技高度。在管理創(chuàng)新方面，寶鋼必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，優(yōu)化領(lǐng)導行為，增強管理體系能力，始終高度重視根底管理，實行以人為本的現(xiàn)代化管理。在黨建創(chuàng)新方面，寶鋼必須完善工作機制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和工會、共青團等群眾組織的橋梁紐帶作用，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。同時，寶鋼必須正確處理改革開展穩(wěn)定的關(guān)系．增強改革意識，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，堅決不移地深化改革。妥善處理各種矛盾，維護企業(yè)穩(wěn)定，促進企業(yè)和諧。寶鋼必須自覺承擔社會責任，當優(yōu)秀企業(yè)公民，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出奉獻。2、找準影響和制約寶鋼科學開展的突出問題和職工群眾反映強烈的突出問題。通過深入學習調(diào)研、分析檢查，我們查找了影響和制約寶鋼二次創(chuàng)業(yè)、科學開展以及職工群眾反映強烈的六個方面的突出問題。一是鋼鐵主業(yè)的規(guī)模、技術(shù)和管理水平落后于世界最優(yōu)秀的鋼鐵企業(yè)。鋼鐵主業(yè)各單元開展不平衡。與鋼鐵主業(yè)密切相關(guān)的多元產(chǎn)業(yè)開展不充分。國際化經(jīng)營水平較低，海外鋼鐵事業(yè)的開展尚未取得重大突破，對全球資源的利用不充