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文檔簡介
鶴壁市公共資源交易中心政府采購招標(biāo)文件20190628版11-鶴壁市公共資源交易中心公開招標(biāo)文件項目名稱:鶴壁市政務(wù)數(shù)據(jù)中臺采購人:鶴壁市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局采購代理機構(gòu):鶴壁市公共資源交易中心2020年8月24日目錄專用部分 -3-第一章投標(biāo)公告 -4-第二章招標(biāo)項目內(nèi)容及要求 -7-第三章評分辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) -30-第四章項目合同文本 -32-通用部分 -35-第五章投標(biāo)人須知 -36-第六章投標(biāo)文件格式的基本要素 -49-
專用部分
第一章投標(biāo)邀請鶴壁市公共資源交易中心受鶴壁市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局委托,對鶴壁市政務(wù)數(shù)據(jù)中臺進(jìn)行公開招標(biāo)?,F(xiàn)邀請潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件前來投標(biāo)。一、項目基本情況項目編號:鶴財招標(biāo)采購-2020-47項目名稱:鶴壁市政務(wù)數(shù)據(jù)中臺采購方式:公開招標(biāo)預(yù)算金額:6000000元采購需求:鶴壁市政務(wù)數(shù)據(jù)中臺系統(tǒng)一套。該系統(tǒng)是城市大腦平臺的數(shù)據(jù)基座,為數(shù)字政務(wù)以及未來的智慧城市、數(shù)字城市應(yīng)用提供即時、全量數(shù)據(jù)?;谡?wù)數(shù)據(jù)中臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)運維、數(shù)據(jù)成本管理、血緣影響分析、數(shù)據(jù)權(quán)限控制等,對全市數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期管理,提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、可用的數(shù)據(jù)。具體服務(wù)要求等詳見招標(biāo)文件。合同履行期限:合同簽訂后4個月內(nèi)完成系統(tǒng)部署、測試及運行。是否接受進(jìn)口產(chǎn)品:否是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否二、申請人的資格要求1.應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件(具體要求詳見第六章資格性審查證明材料);2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:具備小型或微型企業(yè)條件的供應(yīng)商;3.本項目的特定資格要求:(1)未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商,未被列入“中國政府采購網(wǎng)”()政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商;(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動:(3)為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標(biāo)文件時間:2020年8月26日至2020年9月14日,每天上午8時至12時,下午12時至23時(北京時間,法定節(jié)假日除外)地點:請持CA數(shù)字證書,于有效時間內(nèi)登錄(/TPFront/Template/Default/denglu.htm)鶴壁市公共資源交易中心網(wǎng)站,點擊“會員登錄”進(jìn)行報名,自行下載招標(biāo)文件。方式:請持CA數(shù)字證書,于有效時間內(nèi)登錄(/TPFront/Template/Default/denglu.htm)鶴壁市公共資源交易中心網(wǎng)站,點擊“會員登錄”進(jìn)行報名,自行下載招標(biāo)文件。售價:招標(biāo)文件不收費。四、投標(biāo)截止時間及地點1.時間:2020年9月15日9點(北京時間)2.地點:潛在投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前,通過鶴壁市電子招投標(biāo)交易平臺上傳加密電子投標(biāo)文件(*.hbtf)。五、開標(biāo)時間及地點1.時間:2020年9月15日9點(北京時間)2.地點:鶴壁市公共資源交易中心三樓第三開標(biāo)室六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限本次招標(biāo)公告在中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、鶴壁市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜特別提醒:疫情期間,市公共資源交易中心將實行出入口統(tǒng)一管制,所有人員一律從智慧鶴壁大樓西入口進(jìn)出,凡入場人員一律佩戴口罩,主動接受體溫測量、消毒服務(wù)、防疫詢問、健康碼掃描登記,出示本人有效身份證明和有效健康證明(河南省“健康碼”綠碼、河南省疫情防控相關(guān)單位認(rèn)可的“健康碼”或河南省新冠肺炎健康證明),通過身份核驗和體溫檢測正常后方可入場。因投標(biāo)人不能出具有效健康證明或體溫不正常影響投標(biāo)的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)。請各潛在投標(biāo)人提前申領(lǐng)。1.本項目采用電子化招投標(biāo),全部通過網(wǎng)上報名方式進(jìn)行報名、下載招標(biāo)文件、制作電子投標(biāo)文件、網(wǎng)上加密上傳、評標(biāo)等相關(guān)事宜。2.潛在投標(biāo)人首次網(wǎng)上報名前需辦理CA數(shù)字證書,注冊成為中心會員,具體操作程序請查看網(wǎng)站首頁中“關(guān)于辦理CA數(shù)字證書及電子簽章的通知”、“網(wǎng)上報名須知”、“征集注冊投標(biāo)人會員公告”。3.潛在投標(biāo)人須登錄“鶴壁市公共資源交易中心”網(wǎng)站登錄界面,進(jìn)入系統(tǒng),完成網(wǎng)上報名,領(lǐng)取招標(biāo)文件。4.登錄“鶴壁市公共資源交易中心”網(wǎng)站,下載“新點投標(biāo)文件制作軟件”,制作所投標(biāo)段電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件制作流程詳見招標(biāo)文件有關(guān)要求。5.請投標(biāo)人根據(jù)自身互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速和穩(wěn)定性等多種因素,盡量提前上傳電子投標(biāo)文件,并確保加密電子投標(biāo)文件上傳成功。6.開標(biāo)當(dāng)天潛在投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)攜帶制作投標(biāo)文件時的CA數(shù)字證書參加開標(biāo)活動,進(jìn)行現(xiàn)場解密。制作電子投標(biāo)文件與開標(biāo)當(dāng)天解密時所用CA數(shù)字證書必須為同一CA數(shù)字證書,否則,開標(biāo)當(dāng)天無法解密,后果由投標(biāo)人承擔(dān)。7.投標(biāo)文件解密截止時間:投標(biāo)文件現(xiàn)場解密截止時間為開標(biāo)當(dāng)天9:30(北京時間)八、對本次招標(biāo)提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱:鶴壁市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局地址:鶴壁市淇濱區(qū)淇濱大道258號智慧鶴壁聯(lián)系人:申先生聯(lián)系方式采購代理機構(gòu)信息名稱:鶴壁市公共資源交易中心地址:鶴壁市淇濱區(qū)淇濱大道258號智慧鶴壁3樓聯(lián)系人:武女士聯(lián)系方式項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人:申先生武女士電話:0392-33611100392-3362013發(fā)布人:鶴壁市公共資源交易中心發(fā)布時間:2020年8月25日
第二章招標(biāo)項目內(nèi)容及要求一、項目內(nèi)容1.1項目背景黨的十九大明確提出要加快推進(jìn)建設(shè)“數(shù)字中國”、“智慧社會”?!皵?shù)字政府”是“數(shù)字中國”體系的有機組成部分,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。《關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃的通知》明確了信息基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會和公共服務(wù)信息化提升、信息化發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面的具體目標(biāo)?!逗幽鲜“l(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)2019年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點的通知》將新型智慧城市建設(shè)作為重點任務(wù)之一,圍繞解決城市發(fā)展的難點、堵點問題等現(xiàn)狀,開展智慧城市智慧化應(yīng)用。通過對傳統(tǒng)政務(wù)信息化模式的改革,包括對政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)的重塑,構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)新機制、新平臺、新渠道,全面提升政府在公共服務(wù)領(lǐng)域的履職能力,實現(xiàn)由分散向整體轉(zhuǎn)變,由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單向被動向雙向互動轉(zhuǎn)變,由單部門辦理向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,由封閉向開放陽光轉(zhuǎn)變,便利企業(yè)和群眾辦事,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。1.2項目整體規(guī)劃與目標(biāo)1.2.1項目總體規(guī)劃政務(wù)數(shù)據(jù)中臺是城市大腦平臺的數(shù)據(jù)基座,為數(shù)字政務(wù)以及未來的智慧城市、數(shù)字城市應(yīng)用提供即時、全量數(shù)據(jù)?;谡?wù)數(shù)據(jù)中臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)運維、數(shù)據(jù)成本管理、血緣影響分析、數(shù)據(jù)權(quán)限控制等,對全市數(shù)據(jù)進(jìn)行全生命周期管理,提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、可用的數(shù)據(jù)。投標(biāo)人針對本項目建設(shè)內(nèi)容,對項目進(jìn)行整體方案設(shè)計時,方案需具備開放性、規(guī)模化、集約化、擴展性等特征,需采用“遵照標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合經(jīng)驗,體系推動、構(gòu)建規(guī)范,適度超前、應(yīng)用為先,頂層設(shè)計、分步實施”的設(shè)計思想,進(jìn)行項目的總體設(shè)計與規(guī)劃,以保障技術(shù)體系和應(yīng)用體系的先進(jìn)性、適用性和實用性。1.2.2項目建設(shè)目標(biāo)夯實數(shù)字化支撐能力:建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐體系,包括數(shù)據(jù)平臺支撐體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系,為數(shù)字政府建設(shè)夯實基礎(chǔ)支撐能力。數(shù)據(jù)賦能能力初步建立:基于以城市管理領(lǐng)域為核心的城市數(shù)據(jù)資源體系基本形成、沉淀一批城市管理相關(guān)的數(shù)據(jù),具備輸出數(shù)據(jù)服務(wù)、模型算法等能力的平臺和創(chuàng)新環(huán)境,為數(shù)字政府生態(tài)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)供需對接,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦事:共享、集約利用的公共支撐平臺基本建成,公共數(shù)據(jù)依法依規(guī)實現(xiàn)按需共享、有序開放,對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”進(jìn)行全面推行、深度應(yīng)用,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿“,顯著提高以大數(shù)據(jù)為支撐的政府決策科學(xué)化、治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化水平。問題自我發(fā)現(xiàn)與整改能力初步建立:通過效能評估系統(tǒng)匯總數(shù)據(jù)分析結(jié)果、辦件分析結(jié)果、好差評分析結(jié)果,形成多角度的政務(wù)服務(wù)能力評估報告,并依托統(tǒng)一的整改閉環(huán)系統(tǒng)實現(xiàn)各部門現(xiàn)有問題的持續(xù)整改,提升鶴壁市整體政務(wù)服務(wù)能力。實現(xiàn)鶴壁市政務(wù)服務(wù)能力提升:協(xié)助采購人做好上級政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)能力提升相關(guān)工作,按照《河南省大數(shù)據(jù)管理局2020年工作目標(biāo)和工作要點》的要求,鶴壁市實現(xiàn)70件“一件事”集成辦理(其中包括50件全省統(tǒng)一事項、20件鶴壁市主題集成服務(wù))、100項民生事項“一證通辦”;市縣二級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”實現(xiàn)率90%以上;40%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)不見面審批;市縣兩級80%以上的事項實現(xiàn)“一窗受理”;實現(xiàn)“全省通辦”事項200項;全市政務(wù)服務(wù)事項平均承諾時限壓縮超過50%。1.3項目需求分析1.3.1政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺作為數(shù)字政府頂層設(shè)計架構(gòu)中承上啟下的重要組成部分,不僅需要進(jìn)行內(nèi)外部的數(shù)據(jù)交換,而且需要縱向打通數(shù)據(jù)傳輸流程。政務(wù)數(shù)據(jù)中心以數(shù)據(jù)服務(wù)輸出為核心,為上層應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐,根據(jù)上層應(yīng)用需求,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的資源共享。建設(shè)鶴壁市政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺,促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚、統(tǒng)一管理與融合,保障政務(wù)服務(wù)辦事所需數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、及時性要求,更好的支撐“一件事”、供需協(xié)同等應(yīng)用,實現(xiàn)線上線下政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)從“群眾跑腿”到“讓數(shù)據(jù)多跑路”。1.3.2“一件事”系統(tǒng)“一件事”系統(tǒng)注重政府管理和服務(wù)的系統(tǒng)性和整體性,推動“以部門為中心”向“以用戶為中心”管理模式轉(zhuǎn)變,以用戶視角和需求,有效整合各方資源,促進(jìn)線上線下融合,提升協(xié)同服務(wù)和綜合管理水平。在“放管服”改革上下更大功夫,全面調(diào)研、系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦事的“難點”、政務(wù)服務(wù)的“堵點”和“痛點”。通過變革與再造,切實提高改革的針對性和精準(zhǔn)度,優(yōu)化制度供給。本期實現(xiàn)70件“一件事”集成辦理(其中包括50件全省統(tǒng)一事項、20件鶴壁市主題集成服務(wù))、100項民生事項“一證通辦”。1.3.3供需協(xié)同系統(tǒng)供需協(xié)同系統(tǒng)作為政務(wù)信息資源目錄和交換體系的重要補充,提供面向部門日常業(yè)務(wù)、堵點問題、營商環(huán)境、便民利企等各類業(yè)務(wù)場景進(jìn)行數(shù)據(jù)共享的數(shù)據(jù)需求提出、數(shù)據(jù)需求分析、數(shù)據(jù)需求分發(fā)、數(shù)據(jù)需求確認(rèn)形成數(shù)據(jù)責(zé)任、數(shù)據(jù)責(zé)任完成、共享任務(wù)實施、共享任務(wù)完成,同時開展共享任務(wù)實施,將多部門的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效融合并統(tǒng)一提供給數(shù)據(jù)需求方,方便需求部門便捷高效獲取數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)共享的能力,從而形成有效的供需管理運行機制,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)需求提出到數(shù)據(jù)提供等環(huán)節(jié)的全程線上閉環(huán)運行,做到全程可管可控,在方便的同時,減低運營人力投入。1.3.4效能評估系統(tǒng)效能評估系統(tǒng)以鶴壁市政務(wù)服務(wù)平臺辦件數(shù)據(jù)、事項數(shù)據(jù)和好差評數(shù)據(jù)為抓手,構(gòu)建長效的數(shù)據(jù)分析、檢測、評估、整改體系,實現(xiàn)地區(qū)范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)平臺問題的有效自檢和整改優(yōu)化,保障地區(qū)放管服改革取得實質(zhì)成效。1.3.5四級覆蓋實現(xiàn)鶴壁市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))的聯(lián)動業(yè)務(wù),支持上報件的信息流轉(zhuǎn),完成多級聯(lián)動審批業(yè)務(wù),能很好的將政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項延伸到基層,辦事人在村(社區(qū))可以完成授權(quán)或下放事項的受理及辦理。1.3.6“豫事辦”鶴壁分廳按照全省的統(tǒng)一部署和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行建設(shè)“豫事辦”鶴壁分廳。在“豫事辦”整體風(fēng)格、架構(gòu)下,在省大數(shù)據(jù)局接口管理平臺、能力支撐平臺和應(yīng)用入駐平臺建設(shè)完成,并完成相應(yīng)的培訓(xùn)的條件下,實現(xiàn)鶴壁本地區(qū)的特色政務(wù)服務(wù)進(jìn)行部署。2020年11月15日前,實現(xiàn)不少于30個非查詢類應(yīng)用接入“豫事辦”鶴壁分廳。1.4建設(shè)項目功能需求1.4.1政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺1、構(gòu)建政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺,針對政府各部門數(shù)據(jù)應(yīng)用、共享、交換和存儲需求,將分散在各個業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)按照全新的信息資源規(guī)劃的方法,對數(shù)據(jù)進(jìn)行信息分類、統(tǒng)一存儲和管理,打造鶴壁市統(tǒng)一、權(quán)威的政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺,形成一套數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與制度體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)接入規(guī)范與數(shù)據(jù)接入流程設(shè)計、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),逐步推進(jìn)數(shù)據(jù)內(nèi)部共享和開放。投標(biāo)人需提供不少于8個政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺節(jié)點的使用許可。投標(biāo)人提供的政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺需具備以下功能(帶▲項需提供相關(guān)截圖或文件證明):分類功能功能描述備注平臺開放及兼容性平臺開放性政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺軟件基于Apache開源社區(qū),保持開放性,并保證在可靠性、安全性、管理性、高效性方面進(jìn)行增強。接口開放性提供標(biāo)準(zhǔn)JDBC(包括JDBCtype4driver)、ODBC驅(qū)動,ODBC驅(qū)動至少兼容linux、windows(64位)。▲兼容通用硬件支持在X86架構(gòu)硬件服務(wù)器上運行;支持在國產(chǎn)ARM架構(gòu)硬件服務(wù)器運行。并提供產(chǎn)品兼容性互認(rèn)證明材料。兼容通用操作系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺兼容主流的Linux操作系統(tǒng)(SuSe、RedHat、CentOS)。▲政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺兼容國產(chǎn)操作系統(tǒng),并提供國產(chǎn)操作系統(tǒng)認(rèn)證證書?!嫒萁涌谡?wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺需要兼容標(biāo)準(zhǔn)SQL與存儲過程語法,支持Oracle、DB2、Teradata、HiveSQL等多種數(shù)據(jù)庫/數(shù)據(jù)倉庫方言,兼容OraclePL/SQL、IBMDB2SQLPL、包括函數(shù)、流程控制、Package、游標(biāo)、異常處理以及動態(tài)SQL等語法,提供相關(guān)證明截圖。數(shù)據(jù)集成▲結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集成政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺支持?jǐn)?shù)據(jù)源到數(shù)據(jù)目標(biāo)之間的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換和加載功能。須支持Oracle、Mysql、MSSqlserver、HANA、SAPBW、HDFS、Hive、Kafka、Flume、Hbase、文件等類型數(shù)據(jù)源;支持對接OGG、CDC等方式進(jìn)行實時數(shù)據(jù)同步,支持分布式ETL任務(wù)執(zhí)行,任務(wù)處理能力可以橫向擴展,支持過濾、數(shù)學(xué)運算、字符運算等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能,支持自定義轉(zhuǎn)換函數(shù)功能,支持任務(wù)失敗斷定恢復(fù),支持分級的并發(fā)任務(wù)調(diào)度功能,提供基于Web的圖形化ETL工具界面、提供任務(wù)管理、任務(wù)監(jiān)控界面及功能;提供完善的用戶及權(quán)限管理功能;提供數(shù)據(jù)稽核能力,數(shù)據(jù)入庫時自動將不符合表結(jié)構(gòu)定義的臟數(shù)據(jù)寫入指定的臟數(shù)據(jù)表,并記錄臟數(shù)據(jù)對應(yīng)信息以及剔除原因;提供圖形化ETL、圖形化任務(wù)調(diào)度等相關(guān)證明截圖。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)集成政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺支持?jǐn)?shù)據(jù)源到數(shù)據(jù)目標(biāo)之間的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換和加載功能。調(diào)度管理政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺支持ETL任務(wù)的統(tǒng)一調(diào)度功能。須支持任務(wù)分級管理;支持事件和時間觸發(fā)調(diào)度任務(wù);提供基于Web的圖形化工具界面定義調(diào)度任務(wù)中對ETL任務(wù)的編排;提供任務(wù)管理、任務(wù)監(jiān)控界面及功能;提供完善的用戶及權(quán)限管理功能?!鴶?shù)據(jù)管理政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺支持元數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)血緣跟蹤能力,支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理功能,提供相關(guān)證明截圖。數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺支持通過可視化工作流完成申請與賦權(quán);支持對分析型數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)自助瀏覽、申請、審批,支持申請某張表的部分列或同時申請多張表;支持自動化生成數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)任務(wù)和調(diào)度,支持全量數(shù)據(jù)和增量數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn);支持并發(fā)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)任務(wù),支持分布式拷貝;支持異構(gòu)平臺,如不同的hadoop平臺、不同kerberos域、物理機和容器;支持通知機制,數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)完成后通知申請人。存儲與計算分布式數(shù)據(jù)存儲政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺須提供可擴展的分布式數(shù)據(jù)存儲功能。支持結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的分布式存儲;支持?jǐn)?shù)據(jù)壓縮;支持高可用和故障自動切換部署;提供數(shù)據(jù)安全策略(如多副本策略)避免數(shù)據(jù)丟失或損壞;支持硬盤、SSD、內(nèi)存等的數(shù)據(jù)分級存儲;支持結(jié)構(gòu)化增量數(shù)據(jù)的插入、更新功能;支持基于角色的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限控制;提供基于Web的圖形化管理工具。Nosql數(shù)據(jù)庫政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺須提供可擴展的分布式key-value數(shù)據(jù)庫功能;支持對數(shù)據(jù)按給定字段建立輔助二級索引;支持對象存儲;支持高可用和故障自動切換部署;提供數(shù)據(jù)安全策略(如多副本策略)避免數(shù)據(jù)丟失或損壞;支持標(biāo)準(zhǔn)ANSISQL2003語法訪問;支持基于角色的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限控制;提供基于Web的圖形化管理工具。▲分布式計算引擎政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺提供分布式數(shù)據(jù)處理,計算功能;要求具有良好的水平擴展性;支持高可用部署;支持任務(wù)失敗恢復(fù)能力;支持高效的分布式內(nèi)存計算引擎(如Spark,F(xiàn)link等);支持Java,Python等多中開發(fā)語言;支持Oracle、DB2、Teradata、HiveSQL等多種數(shù)據(jù)庫/數(shù)據(jù)倉庫方言,兼容OraclePL/SQL、IBMDB2SQLPL、包括函數(shù)、流程控制、Package、游標(biāo)、異常處理以及動態(tài)SQL等語法;支持主流機器學(xué)習(xí)算法進(jìn)行機器學(xué)習(xí)計算;支持圖計算;支持分布式事務(wù)處理,具備事務(wù)的ACID特性,能夠支持自治事務(wù);支持單條、批量增刪查改、Mergeinto等語法;支持多種優(yōu)化策略,包括基于代價優(yōu)化(CBO,Cost-BasedOptimizer)、基于規(guī)則優(yōu)化(RBO,Rule-BasedOptimizer)、基于物化視圖優(yōu)化(MBO,Materialize-BasedOptimizer)的執(zhí)行計劃優(yōu)化和SQL過程間優(yōu)化器(ISO,Inter-Sql-Optimization);提供基于Web的圖形化管理工具、提供任務(wù)管理、任務(wù)監(jiān)控、監(jiān)控日志查詢等功能;提供支持SQL2003語法、Oracle方言及存儲過程、DB2方言及存儲過程、TeraData方言、支持分布式事務(wù)、支持CBO、RBO、MBO等相關(guān)截圖證明。搜索引擎提供大數(shù)據(jù)搜索引擎功能。須具有良好的水平擴展性;支持高可用部署;提供低延遲的大數(shù)據(jù)搜索能力;支持磁盤、SSD等多級存儲;兼容Oracle全文檢索擴展語法,通過SQL對文本數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)鍵詞搜索,并按照匹配程度排序輸出;支持聚合算子下推,提升搜索聚合分析性能;支持單表PB級數(shù)據(jù)存儲搜索能力,支持分區(qū)表;支持分層存儲,滿足冷熱數(shù)據(jù)分級存儲,支持SSD/SATA混合存儲;支持內(nèi)存堆外存儲處理索引數(shù)據(jù),精細(xì)的內(nèi)存管理模型,提升海量數(shù)據(jù)檢索穩(wěn)定性,提升單機數(shù)據(jù)存儲能力,單臺節(jié)點有效數(shù)據(jù)存儲不小于20TB?!鴶?shù)據(jù)挖掘工具提供圖形化數(shù)據(jù)挖掘功能;提供基于Web的圖形化模型設(shè)計、訓(xùn)練、評估功能;支持主流的機器學(xué)習(xí)算法如分類、聚類、回歸、關(guān)聯(lián)等;支持主流模型評估算法;可與分布式技術(shù)引擎集成,支持大數(shù)據(jù)量分布式數(shù)據(jù)挖掘;支持自定義分布式數(shù)據(jù)挖掘算法,用戶可以根據(jù)生產(chǎn)需求自定義開發(fā)分布式數(shù)據(jù)挖掘算法;提供完善的用戶及權(quán)限管理功能;圖形化數(shù)據(jù)挖掘工具、圖形化模型設(shè)計、自定義算法等提供相關(guān)截圖證明。平臺管理▲服務(wù)管理支持Docker容器技術(shù),作為平臺組件的承載,實現(xiàn)應(yīng)用環(huán)境和底層環(huán)境的解耦合;支持優(yōu)化的Kubernetes對整個集群的資源進(jìn)行管理和調(diào)度,支持優(yōu)先級的資源調(diào)度和細(xì)粒度的資源分配,支持集群內(nèi)所有組件的計算資源(CPU/內(nèi)存)、IO資源(磁盤)網(wǎng)絡(luò)資源的管理;提供容器化服務(wù)提供相關(guān)截圖證明,產(chǎn)品生產(chǎn)廠商通過KCSP認(rèn)證并提供相關(guān)證明材料。應(yīng)用管理支持管理復(fù)雜產(chǎn)品軟件棧的生命周期,一鍵式部署hadoop應(yīng)用。支持多種依賴模式,如共享hdfs、依賴現(xiàn)有服務(wù)?!?wù)使用提供應(yīng)用上架功能,提供應(yīng)用集市,允許用戶從應(yīng)用集市勾選應(yīng)用一鍵部署,提供相關(guān)截圖證明。存儲管理支持本地存儲,能夠同時構(gòu)建多種存儲池類型,如HDD、SSD或混合存儲,可為用戶提供隔離的數(shù)據(jù)卷。支持對存儲池進(jìn)行超配和動態(tài)擴容。為租戶提供隔離的本地存儲,可以監(jiān)控系統(tǒng)上的IO和每個容器數(shù)據(jù)卷的IO,允許用戶對分配的數(shù)據(jù)卷進(jìn)行克隆/快照/擴容。在集群調(diào)度時能夠根據(jù)節(jié)點的存儲使用情況進(jìn)行負(fù)載均衡調(diào)度。網(wǎng)絡(luò)管理支持用戶和租戶創(chuàng)建、管理和刪除自定義的容器網(wǎng)絡(luò),包括私有網(wǎng)絡(luò)和共享網(wǎng)絡(luò),可以對租戶內(nèi)和租戶間的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隔離控制。支持flannel,可通過overlay方式通信。能夠為容器分配固定IP。支持基于SLA的網(wǎng)絡(luò)負(fù)載的流控,每個pod能調(diào)整網(wǎng)絡(luò)流量限速。支持用戶接入認(rèn)證和授權(quán)機制,保證網(wǎng)絡(luò)的安全訪問。GPU集群管理支持配置GPU的集群的管理和配置,調(diào)度系統(tǒng)可以根據(jù)GPU資源進(jìn)行實時的業(yè)務(wù)調(diào)度。平臺安全管理支持租戶間的用戶、權(quán)限、網(wǎng)絡(luò)、存儲隔離。支持基于角色的租戶權(quán)限模型,支持租戶單點登陸,支持accesstoken認(rèn)證。各組件支持kerberos加密。支持運維系統(tǒng)的安全管控,包括kafka和ES的kerberos通信加密,租戶有獨立的kafkatopic和ESindex;支持基于kerberos的互信認(rèn)證?!脩舭踩芾碇С諰DAP進(jìn)行用戶管理,并支持LDAP服務(wù)高可用;支持Kerberos進(jìn)行用戶身份認(rèn)證,并支持Kerberos服務(wù)高可用;支持設(shè)置密碼策略,包括密碼強度、使用期限、密碼保護(hù),提供相關(guān)截圖證明。微服務(wù)開發(fā)管理支持微服務(wù)開發(fā)的devops工具,包括gitlab,jenkins,nexus,harbor,提升應(yīng)用開發(fā)效率;支持微服務(wù)治理功能,包括服務(wù)網(wǎng)關(guān)、鏈路追蹤、監(jiān)控等。▲多租戶管理提供獨立服務(wù)、統(tǒng)一、可視化的多租戶管理服務(wù);支持多個安全管理組件之間互信,不同邏輯集群上的同一用戶實現(xiàn)互信;提供完整的賬戶管理與用戶認(rèn)證管理能力,包括用戶、用戶組、角色以及相關(guān)數(shù)據(jù)與資源權(quán)限控制,提供操作審計、租戶管理、單點登錄等功能;支持租戶配額管理和擴縮容;租戶創(chuàng)建方式支持用戶注冊和平臺管理員邀請;支持租戶的應(yīng)用隔離,所有應(yīng)用運行在docker中,每個應(yīng)用都是獨立進(jìn)程;支持租戶使用獨立的HDFS用于數(shù)據(jù)存儲;支持租戶有獨立網(wǎng)絡(luò),租戶間網(wǎng)絡(luò)不通,確保網(wǎng)絡(luò)的隔離性;支持多租戶服務(wù)的SLA:搶占式調(diào)度,高優(yōu)先級任務(wù)搶占低優(yōu)先級任務(wù),支持pod網(wǎng)絡(luò)限流;提供多租戶管理相關(guān)截圖證明。運維管理支持統(tǒng)一管理運行的各子系統(tǒng)日志文件,并可對日志進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,提供日志搜索、多維度查詢、高級應(yīng)用、儀表盤分析等操作;支持的監(jiān)控對象范圍包括:主機、kubernetes系統(tǒng)組件、租戶、pod、containter。支持的監(jiān)控指標(biāo)包括:cpu、內(nèi)存、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)狀態(tài)、請求數(shù)、時延等。提供多維度數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)篩選查詢,支持自定義告警規(guī)則和通知;支持平臺平滑升級,自動化的數(shù)據(jù)更新和服務(wù)更新,升級后的平臺能接管原有租戶及應(yīng)用?;谌萜鞯拇髷?shù)據(jù)服務(wù)服務(wù)類型與配置支持有狀態(tài)服務(wù)、無狀態(tài)服務(wù)、高可用服務(wù)。支持有狀態(tài)服務(wù)的本地存儲,支持在線擴容、磁盤監(jiān)控;利用pvc,pv實現(xiàn)存儲感知的調(diào)度策略;支持大數(shù)據(jù)應(yīng)用各組件的獨立編排,能按需上線/下線,升級/降級;利用DNS、配置注入,headlessservice,nodeport技術(shù),實現(xiàn)服務(wù)依賴和服務(wù)發(fā)現(xiàn)。大數(shù)據(jù)服務(wù)調(diào)度系統(tǒng)支持大數(shù)據(jù)服務(wù)的調(diào)度,調(diào)度策略包括cpu、內(nèi)存、磁盤大小及類型、網(wǎng)絡(luò)流量等;同時調(diào)度策略支持親和性(計算容器和存儲容器在同一個節(jié)點)、反親和性(多副本在不同節(jié)點,保證可用性)、服務(wù)優(yōu)先級(實時計算和批處理有不同等級)、資源超配?!ㄟ^TPC-DS基準(zhǔn)測試大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)通過100TB數(shù)據(jù)量級別TPC-DS基準(zhǔn)測試。需提供國家權(quán)威機構(gòu)出具的100TBTPC-DS性能測試報告,以證明所投政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺能夠在100個節(jié)點的集群上,6小時內(nèi)成功完成測試。▲數(shù)據(jù)臺賬應(yīng)用分析模板提供臺賬數(shù)據(jù)分析可視化模塊;
1)平臺監(jiān)控角度,需具備包括CPU負(fù)載,網(wǎng)絡(luò)負(fù)載、內(nèi)存負(fù)載和磁盤負(fù)載;
2)平臺監(jiān)控數(shù)據(jù)治理,對照存放抽數(shù)的實例和治理實例數(shù)據(jù),來分析數(shù)據(jù)治理的情況;
3)統(tǒng)計當(dāng)前平臺所有實例的數(shù)據(jù)情況,包括數(shù)據(jù)總量和表的數(shù)量等;提供相關(guān)截圖證明。2、完善電子證照主題庫,投標(biāo)人須完善鶴壁市原電子證照庫,根據(jù)2020年《河南省電子證照庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范V3.1》省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行完善建設(shè),完成原有電子證照數(shù)據(jù)遷移至政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺,并協(xié)助采購人完成不少于50種證照的電子證照建設(shè),匯聚電子證照數(shù)據(jù)不少于200萬條。3、建設(shè)材料主題庫,通過匯聚業(yè)務(wù)辦理過程中的申報材料數(shù)據(jù),根據(jù)“一件事”系統(tǒng)涉及的辦事材料,梳理出材料目錄,建設(shè)材料庫,依托政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺支撐能力,為申報材料查詢與“一件事”系統(tǒng)應(yīng)用提供有效支撐,實現(xiàn)材料復(fù)用。4、建設(shè)普惠金融主題庫,將各政府部門涉農(nóng)、涉企政務(wù)數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、標(biāo)準(zhǔn)化等處理工作,形成業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)庫,為平臺開展相關(guān)金融創(chuàng)新金融場景應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。5、建設(shè)公共交易主題庫,通過數(shù)據(jù)匯集、監(jiān)測分析、綜合研判于一體,基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立,服務(wù)于公安、交易中心、行政監(jiān)管等部門。通過匯集不見面審批開標(biāo)大廳、串通投標(biāo)分析、電子服務(wù)與電子監(jiān)察等系統(tǒng)數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、匯總處理,形成公共交易主題庫,為公共資源交易分析、挖掘提供數(shù)據(jù)支撐。6、“一件事”主題庫建設(shè)。通過匯聚事項,辦件,辦件評價整個過程的數(shù)據(jù),包括辦件數(shù)據(jù)、用戶信息、投訴咨詢信息等數(shù)據(jù),建設(shè)“一件事”服務(wù)主題庫,為事項的綜合查詢與統(tǒng)計提供數(shù)據(jù)支撐,為使用者決策提供數(shù)據(jù)支撐。7、效能評估主題庫,通過匯聚上報數(shù)據(jù)、好差評數(shù)據(jù)等信息,建設(shè)效能評估主題庫,開展多維度統(tǒng)計分析指標(biāo)加工,具體包括效能排名分析、橫向?qū)Ρ确治黾靶茉u估報告分析等,為各級用戶及領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的評估結(jié)果統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策、應(yīng)用升級、服務(wù)提升等提供數(shù)據(jù)支撐。8、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為了保證整個系統(tǒng)有序、高效、安全的運行,需要在建設(shè)過程中制定一系列規(guī)范和制度,本期對數(shù)據(jù)接入規(guī)范與數(shù)據(jù)接入流程設(shè)計、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。1.4.2“一件事”系統(tǒng)建設(shè)要求“一件事”系統(tǒng)需注重政府管理和服務(wù)的系統(tǒng)性和整體性,推動“以部門為中心”向“以用戶為中心”管理模式轉(zhuǎn)變,以用戶視角和需求,有效整合各方資源,促進(jìn)線上線下融合,提升協(xié)同服務(wù)和綜合管理水平。在“放管服”改革上下更大功夫,全面調(diào)研、系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦事的“難點”、政務(wù)服務(wù)的“堵點”和“痛點”。通過變革與再造,切實提高改革的針對性和精準(zhǔn)度,優(yōu)化制度供給。實現(xiàn)70件“一件事”集成辦理(其中包括50件全省統(tǒng)一事項、20件鶴壁市主題集成服務(wù))、100項民生事項“一證通辦”。本系統(tǒng)主要有四個模塊組成:事項梳理服務(wù)、事項精細(xì)化管理系統(tǒng)、“一件事”網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)和“一件事”綜合受理系統(tǒng)。事項梳理服務(wù)投標(biāo)人需針對各部門服務(wù)事項,提供事項精細(xì)化梳理服務(wù),以事項標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),圍繞政務(wù)服務(wù)事項辦理過程中的二級材料、辦理情形等開展精細(xì)化梳理工作,為支撐網(wǎng)上辦理及一窗受理等業(yè)務(wù)提供基礎(chǔ)支撐。實現(xiàn)市縣二級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”實現(xiàn)率90%以上;40%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)不見面審批;市縣兩級80%以上的事項實現(xiàn)“一窗受理”;實現(xiàn)“全省通辦”事項200項。1、梳理內(nèi)容概述梳理內(nèi)容主要包括二級材料梳理、事項多情形梳理、審查要點梳理、申報表單梳理、信息系統(tǒng)梳理、數(shù)據(jù)共享梳理等。2、多情形梳理方法一是按材料收取條件梳理(反向梳理),通過材料清單反向推導(dǎo)出事項材料收取條件之間的邏輯關(guān)系。二是按業(yè)務(wù)情形邏輯梳理(正向梳理),直接梳理出事項材料收取邏輯關(guān)系。3、“一件事”梳理為“一件事”梳理服務(wù)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ),結(jié)合實際業(yè)務(wù)辦理,協(xié)助開展鶴壁市本級“一件事”主題梳理,根據(jù)“一件事”主題梳理涉及的政務(wù)服務(wù)事項,圍繞主題、事項、材料、情形、系統(tǒng)等開展精細(xì)化梳理,配合管理系統(tǒng)實現(xiàn)“一件事”靈活配置管理,為指南查詢、網(wǎng)上申報、窗口受理等提供全面的業(yè)務(wù)支撐。梳理內(nèi)容需至少包括:主題及事項梳理、“一件事”辦事指南梳理、“一件事”辦理流程梳理、共享材料梳理、受理情形梳理、數(shù)據(jù)分發(fā)梳理。事項精細(xì)化管理功能投標(biāo)人需提供專業(yè)的事項精細(xì)化管理工具,有效推動各部門事項梳理工作的開展,提升事項梳理效率和管理能力,包括但不限于以下功能點:1、政務(wù)服務(wù)事項同步功能與本地政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)事項標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)同步。2、單事項精細(xì)化管理功能一是二級材料配置,基于前期二級材料梳理工作,通過精細(xì)化梳理平臺,逐一對各事項申請材料中的模糊表述或兜底條款進(jìn)行明確的二級材料設(shè)置。二是新增二級材料,選擇具體事項中的模糊表述或兜底條款,根據(jù)梳理結(jié)果,配置該材料的二級材料信息。三是材料情形設(shè)置,二級材料配置完成后,結(jié)合多情形梳理方法論,按照“按業(yè)務(wù)情形邏輯梳理”和“按材料收取條件梳理”兩種方法完成材料情形設(shè)置。3、一件事精細(xì)化管理功能一是“一件事”事項清單配置,針對所有“一件事”涉及的事項,通過“一件事”目錄清單配置功能,實現(xiàn)所有事項目錄信息的統(tǒng)一管理,目錄事項信息可從政務(wù)服務(wù)事項管理平臺中進(jìn)行同步。二是“一件事”主題及事項配置,通過系統(tǒng)可以設(shè)置“一件事”主題內(nèi)容。主題設(shè)置完成后,系統(tǒng)可自動獲取上述同步的“一件事”相關(guān)事項清單,配置人員能夠根據(jù)“一件事”梳理結(jié)果,選擇具體事項與“主題”進(jìn)行關(guān)聯(lián)。三是辦理情形配置,針對情形復(fù)雜的“一件事”,辦理情形配置功能能夠?qū)υ摗耙患隆钡乃修k理情形進(jìn)行設(shè)置。四是備注設(shè)置,在情形配置過程中,對于難于理解的情形條件和選項,能夠添加備注,并且該備注在申報引導(dǎo)時系統(tǒng)能夠給予提示。五是事項情形的展示和隱藏,在對情形相關(guān)的事項關(guān)聯(lián)后,可通過選中事想節(jié)點實現(xiàn)情形展示和隱藏。六是可選選項標(biāo)記,如果事項辦理條件和材料收取條件涉及一件事一次辦的限制條件,將其選項標(biāo)記可選選項并可在申報時進(jìn)行展示。七是共享選項標(biāo)記,通過工具可將事項辦理情形或材料的收取情形相同條件的對應(yīng)選項標(biāo)記為同一標(biāo)識,表示為共享選項。八是梳理結(jié)果檢查,“一件事”配置完成后,系統(tǒng)能夠根據(jù)涉及事項的材料引用情況進(jìn)行自動判斷并標(biāo)記。4、智能知識庫管理功能投標(biāo)人需在政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素的基礎(chǔ)上,梳理歸集事項審查要點、常見問題、辦事攻略、相關(guān)政策法規(guī)等信息。通過結(jié)構(gòu)化層次化建模,形成政務(wù)服務(wù)事項智能知識庫,為辦事人和窗口工作人員建立方便快捷的信息獲取渠道。主要包括:知識檢索、知識閱讀、知識提問、審查要點應(yīng)用支撐、統(tǒng)一服務(wù)支撐?!耙患隆本W(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)投標(biāo)人需基于鶴壁市已建一窗式統(tǒng)一受理平臺,結(jié)合省、鶴壁市“一件事”需求,進(jìn)行一窗式受理服務(wù)系統(tǒng)改造,構(gòu)建“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)。1、業(yè)務(wù)流程通過梳理主題和場景,對相關(guān)服務(wù)事項的辦理材料和流程進(jìn)行整合優(yōu)化,關(guān)聯(lián)相關(guān)部門事項,進(jìn)行重組編排。針對與“一件事”服務(wù)相關(guān)聯(lián)的許可事項,按類別實行聯(lián)審聯(lián)辦。系統(tǒng)建設(shè)具備“一表登記、自動抄告、信息共享”等功能,通過鶴壁市政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺實現(xiàn)與相關(guān)部門的內(nèi)部數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)“一件事”服務(wù)一窗申請、一窗領(lǐng)證。2、一件事專題服務(wù)向申請人提供一件事專題服務(wù),優(yōu)化辦事流程,促進(jìn)網(wǎng)上辦應(yīng)用實現(xiàn),提高整體辦事效率。主要包括:專題服務(wù)頁面構(gòu)建、辦事指南展示、線上預(yù)約、情形導(dǎo)航服務(wù)、申報材料自動匹配、場景引導(dǎo)式申報等功能。3、網(wǎng)上評價“一件事”服務(wù)辦結(jié)后,申報人可以在鶴壁市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查看相應(yīng)主題辦件,并對其進(jìn)行評價。系統(tǒng)自動計入統(tǒng)計分析,評價數(shù)據(jù)可以納入績效考核。“一件事”綜合受理系統(tǒng)投標(biāo)人需建設(shè)“一件事”綜窗受理系統(tǒng),對綜合窗口關(guān)聯(lián)部門、人員、事項、權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一配置管理,形成“一件事”綜合窗口。1、受理工作臺面向受理窗口工作人員需提供快捷、方便的專業(yè)受理工作臺,實現(xiàn)集成受理服務(wù)、提高一窗受理效率。2、一件事一次辦需逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從每個部門“最多跑一次”向“一件事”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”向任何“一次辦”轉(zhuǎn)變。3、統(tǒng)一監(jiān)管需對主題事項業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,包括進(jìn)程、用時,材料,審批結(jié)果等。1.4.3供需協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)要求數(shù)據(jù)供需對接系統(tǒng)作為數(shù)據(jù)資源目錄和交換體系的重要補充,投標(biāo)人需面向部門日常業(yè)務(wù)、堵點問題、營商環(huán)境、便民利用等各類應(yīng)用場景建設(shè)數(shù)據(jù)供需協(xié)同系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換過程中的數(shù)據(jù)需求提出、數(shù)據(jù)需求分析、數(shù)據(jù)需求分發(fā)、數(shù)據(jù)需求確認(rèn)等功能。形成數(shù)據(jù)責(zé)任、數(shù)據(jù)責(zé)任完成、共享任務(wù)實施、共享任務(wù)完成等實施清單并開展共享任務(wù)實施工作,將多部門的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行有效融合和統(tǒng)一提供給數(shù)據(jù)需求方,方便需求部門便捷高效獲取數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)共享的能力,具體包含接口開發(fā)實施、數(shù)據(jù)融合實施、數(shù)據(jù)集構(gòu)建實施等工作,最終形成整個工作閉環(huán)。1、數(shù)據(jù)需求管理需具備對數(shù)據(jù)需求輸入的模型化管理能力,支持結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)需求輸入,針對政務(wù)服務(wù)辦事數(shù)據(jù)共享需求,提供事項數(shù)據(jù)需求提出服務(wù),通過事項數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)功能,自動引用梳理好的事項數(shù)據(jù)需求。支持在線導(dǎo)入事項數(shù)據(jù)需求并根據(jù)事項數(shù)據(jù)需求在線填報。功能需包括:數(shù)據(jù)需求申請、數(shù)據(jù)需求撤銷、數(shù)據(jù)需求修改、數(shù)據(jù)需求追蹤、數(shù)據(jù)需求清單。2、數(shù)據(jù)需求分析需提供基礎(chǔ)庫、資源目錄快速查詢?nèi)肟?,輔助大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和確認(rèn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)庫中包含了數(shù)據(jù)需求的內(nèi)容,并且數(shù)據(jù)可用,則大數(shù)據(jù)中心管理員可以關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)庫中的信息。當(dāng)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)庫中沒有數(shù)據(jù)需求的內(nèi)容,則大數(shù)據(jù)中心管理員進(jìn)行數(shù)據(jù)需求分發(fā)給相應(yīng)的數(shù)據(jù)源部門。3、數(shù)據(jù)責(zé)任管理需對于非基礎(chǔ)庫和基礎(chǔ)庫所涉及數(shù)據(jù)責(zé)任進(jìn)行管理。4、數(shù)據(jù)供給管理需實現(xiàn)根據(jù)提供的數(shù)據(jù)共享方式,查看交換作業(yè)、接口和供給查詢。具體包括:數(shù)據(jù)供給查詢、查看交換作業(yè)、查看服務(wù)接口、數(shù)據(jù)需求辦結(jié)、供需評估管理等功能。供需對接實施服務(wù)為促進(jìn)各部門參與政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺建設(shè)的積極性,推動數(shù)據(jù)供需協(xié)同系統(tǒng)的建設(shè),投標(biāo)人需提供完善的對接實施服務(wù),主要包含以下內(nèi)容:1、應(yīng)圍繞部門的非事項數(shù)據(jù)需求進(jìn)行梳理,滿足部門日常業(yè)務(wù)協(xié)同和應(yīng)用創(chuàng)新,提升部門參與感和獲得感,針對部門的智慧應(yīng)用、決策分析等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需求進(jìn)行梳理。梳理內(nèi)容包括各業(yè)務(wù)的需求名稱、信息項、數(shù)據(jù)提供方式、數(shù)據(jù)更新方式、數(shù)據(jù)范圍等內(nèi)容。2、針對辦事事項所需的申請表中的信息項和申請材料進(jìn)行梳理,梳理內(nèi)容包括事項名稱、信息項、材料信息、數(shù)據(jù)提供方式、數(shù)據(jù)更新方式、數(shù)據(jù)范圍、信息項等內(nèi)容。3、根據(jù)數(shù)據(jù)需求調(diào)研所需數(shù)據(jù)的情況及數(shù)據(jù)來源,明確數(shù)據(jù)在地市政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺、省政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺還是在各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。4、調(diào)研數(shù)據(jù)來源各系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)情況及數(shù)據(jù)提供方式(庫表、接口),將項目數(shù)據(jù)庫同各數(shù)據(jù)來源系統(tǒng)聯(lián)通,可獲取到相關(guān)數(shù)據(jù)。5、涉及電子證照的同電子證照管理方及運營方溝通完成電子證照聯(lián)通工作。6、數(shù)據(jù)歸集時要同數(shù)據(jù)提供部門,明確數(shù)據(jù)時效性要求,按照數(shù)據(jù)時效性要求定期或同步提供數(shù)據(jù)。7、圍繞政務(wù)服務(wù)辦事需求數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)治理系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)清洗、比對、融合、加載等治理過程,提升政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)治理,為政務(wù)服務(wù)事項辦理提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐。8、按照部門提出的數(shù)據(jù)需求,針對性的開展數(shù)據(jù)服務(wù)實施工作包含數(shù)據(jù)集關(guān)聯(lián)、庫表交換作業(yè)配置、數(shù)據(jù)接口開發(fā)實施等工作。1.4.4效能評估系統(tǒng)建設(shè)要求國辦考核庫投標(biāo)人需建立國辦考核庫,協(xié)助地方改善事項數(shù)據(jù)上報質(zhì)量問題,減少數(shù)據(jù)上報工作量,對數(shù)據(jù)上報工作做到準(zhǔn)確監(jiān)控。1、質(zhì)檢規(guī)則配置考核庫應(yīng)支持后臺配置數(shù)據(jù)質(zhì)檢的規(guī)則,包含國辦考核的質(zhì)檢規(guī)則以及省內(nèi)考核指標(biāo)規(guī)則。按照國家考核的規(guī)則質(zhì)檢待上報的數(shù)據(jù)以提高上報數(shù)據(jù)的質(zhì)量。需包括:質(zhì)檢規(guī)則管理、考核庫指標(biāo)管理、質(zhì)檢算法管理。2、異常數(shù)據(jù)查看可以通過異常數(shù)據(jù)查看功能查看考核庫本地質(zhì)檢以及國家平臺質(zhì)檢下發(fā)的異常數(shù)據(jù)。需包括:自檢異常數(shù)據(jù)、國辦下發(fā)異常數(shù)據(jù)等。3、預(yù)上報數(shù)據(jù)分析通過預(yù)上報數(shù)據(jù)分析功能可以查看所有預(yù)上報的目錄、實施清單、業(yè)務(wù)辦理項數(shù)據(jù),以及預(yù)估國辦考核指標(biāo)的變化情況。需包括:預(yù)上報基本目錄、預(yù)上報實施清單、國辦考核指標(biāo)預(yù)分析、選擇性上報。4、定期對賬對于報送國辦的數(shù)據(jù),定期拉取國辦數(shù)據(jù)與考核庫數(shù)據(jù)進(jìn)行對賬,以確保省內(nèi)的數(shù)據(jù)與國辦數(shù)據(jù)的一致性。需滿足以下三種情況下對賬:本地有的數(shù)據(jù),通過轉(zhuǎn)換后的國家編碼無法找到對應(yīng)上報的數(shù)據(jù)。本地有的數(shù)據(jù),通過轉(zhuǎn)換后的國家編碼可以找到對應(yīng)上報的數(shù)據(jù),但是本地與國辦數(shù)據(jù)不一致的,需要根據(jù)本地該已上報的版本重新進(jìn)行上報。國辦有在用的目錄或者實施清單,本地通過對應(yīng)關(guān)系無法找到的。5、統(tǒng)計報表在原事項庫系統(tǒng)添加相關(guān)統(tǒng)計報表頁面。6、政務(wù)服務(wù)門戶檢測分析利用檢測工具抓取網(wǎng)廳數(shù)據(jù)并通過數(shù)據(jù)交換獲取省事項庫數(shù)據(jù),對二者進(jìn)行相應(yīng)的算法檢測,比對出事項庫信息與門戶展示信息的差異點,并將生成的結(jié)果匯聚到能力評估系統(tǒng),對問題進(jìn)行整改跟蹤。政務(wù)服務(wù)事項優(yōu)化系統(tǒng)投標(biāo)人應(yīng)以政務(wù)服務(wù)事項庫作為驅(qū)動政務(wù)服務(wù)運行流程優(yōu)化的引擎。以事項標(biāo)簽、糾錯、規(guī)則掃描,保障政務(wù)服務(wù)管理人員對于事項的日常檢查工作。配合事項優(yōu)化管理系統(tǒng),開展事項梳理及優(yōu)化的專項工作。并通過事項版本比對及變更監(jiān)控,確保政務(wù)服務(wù)管理人員及各級領(lǐng)導(dǎo)實時掌握各部門事項總體變動情況。1、事項質(zhì)量檢測建立自定義規(guī)則掃描工具,按照規(guī)則定期對政務(wù)服務(wù)事項庫進(jìn)行掃描并將識別出來的缺陷進(jìn)行匯總、分析和整改。2、事項優(yōu)化分析事項優(yōu)化管理功能需基于現(xiàn)有事項庫數(shù)據(jù)、辦件數(shù)據(jù)的分析,制訂事項優(yōu)化規(guī)則,從事項與辦件兩個角度展開分析,找出優(yōu)化方向、制定優(yōu)化措施、論證優(yōu)化內(nèi)容、反饋優(yōu)化結(jié)果。政務(wù)服務(wù)管理部門可根據(jù)當(dāng)前階段的優(yōu)化工作評估優(yōu)化效果并進(jìn)行上報。同時政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)提供事項糾錯管理功能,管理人員發(fā)現(xiàn)問題時可進(jìn)行登記,整改人員可根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)行問題整改。3、事項動態(tài)標(biāo)簽管理為滿足業(yè)務(wù)處室針對政務(wù)服務(wù)事項要素開展日常巡檢,需建立事項動態(tài)標(biāo)簽功能。事項標(biāo)簽應(yīng)包含系統(tǒng)保留標(biāo)簽(標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽)和自定義標(biāo)簽。系統(tǒng)保留標(biāo)簽基于政務(wù)服務(wù)事項實施清單的基本要素自動生成。自定義標(biāo)簽可由業(yè)務(wù)處室根據(jù)工作要求自定義配置,通過授權(quán)后開展檢查及優(yōu)化工作。事項動態(tài)標(biāo)簽管理系統(tǒng)具有標(biāo)簽配置、標(biāo)簽授權(quán)、維護(hù)信息反饋、糾錯功能聯(lián)動、生成統(tǒng)計報表等功能。4、事項版本比對及變更監(jiān)控事項變更監(jiān)控應(yīng)包括總體監(jiān)控和部門監(jiān)控??傮w監(jiān)控可以查看到所有部門整體事項變更情況,部門監(jiān)控可以查看部門在各個時間段內(nèi)的事項變更情況并可與歷史版本進(jìn)行比對。版本比對應(yīng)包含常規(guī)比對和專題比對兩種方式。常規(guī)比對支持用戶選擇事項歷史版本,與當(dāng)前運行版本進(jìn)行比對,對于修改的內(nèi)容作醒目提示。專題比對對于群眾關(guān)注度比較高的要素,用于配合專項工作的展開。政務(wù)服務(wù)能力評估系統(tǒng)投標(biāo)人需建設(shè)政務(wù)服務(wù)能力評估系統(tǒng),具體包括以下內(nèi)容:1、效能評估首頁系統(tǒng)能夠根據(jù)不同的角色差異化展示不同的首頁,系統(tǒng)角色可根據(jù)工作職責(zé)具體分為區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)角色、部門領(lǐng)導(dǎo)角色、工作人員角色和配置人員角色。部門管理員首頁主要包括:最近一次同級部門考核得分排名情況、本區(qū)劃最近一次考核所有部門的得分排名情況、本部門所有同級部門考核情況。區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)角色首頁主要給本地區(qū)各區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)使用,首頁面應(yīng)主要展示本區(qū)域效能評估情況總覽、監(jiān)督數(shù)據(jù)反饋跟蹤情況等。部門領(lǐng)導(dǎo)角色首頁主要提供給各部門的領(lǐng)導(dǎo)角色使用,首頁面應(yīng)主要展示本部門及本部門所屬條線效能評估情況總覽、監(jiān)督數(shù)據(jù)反饋跟蹤情況。工作人員首頁主要提供給各部門工作人員使用,首頁展示內(nèi)容能夠體現(xiàn)本人接收、反饋的監(jiān)督數(shù)據(jù)情況,用于統(tǒng)計及展示本人相關(guān)的效能評估情況。配置人員首頁面主要提供給系統(tǒng)配置人員角色使用,首頁集成了政務(wù)服務(wù)指標(biāo)及體系整體情況,方便配置人員進(jìn)行管理和核對。政務(wù)服務(wù)指標(biāo)包含但不限于不見面審批事項占比、即辦件占比、事項承諾時限壓縮比例占比、市縣證照類型數(shù)量、市縣證照標(biāo)準(zhǔn)化率、市縣級證照歸集量、市縣級匯聚數(shù)據(jù)月度增長量、市縣級印章備案部門覆蓋情況、統(tǒng)一受理事項覆蓋度、統(tǒng)一受理辦件覆蓋率、辦件涉及事項發(fā)生率、人均辦件量、辦件數(shù)據(jù)質(zhì)檢入庫率、未在承諾辦結(jié)時間內(nèi)推送辦結(jié)信息辦件量、電子監(jiān)察紅牌率、“好差評”主動評價率、差評按時整改率等服務(wù)指標(biāo)。2、評估指標(biāo)管理投標(biāo)人需圍繞政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)所涉及的事項進(jìn)行分類梳理,建立效能監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)評估指標(biāo)的新增、修改、刪除、啟用、禁用功能。系統(tǒng)需支撐三級指標(biāo)維護(hù),具體包括:區(qū)域指標(biāo)項維護(hù)、部門指標(biāo)項維護(hù)以及人員指標(biāo)項維護(hù)。區(qū)域指標(biāo)項維護(hù)功能,用于維護(hù)區(qū)域類別的評估評價指標(biāo)信息,具體包括區(qū)域指標(biāo)項管理和區(qū)域指標(biāo)分類維護(hù)兩大功能。部門指標(biāo)項維護(hù)功能,用于維護(hù)部門類別的評估評價指標(biāo)信息。具體包括部門指標(biāo)項管理和部門指標(biāo)分類維護(hù)。人員指標(biāo)項維護(hù)功能,用于維護(hù)人員類別的評估評價指標(biāo)信息。具體包括人員指標(biāo)項管理和人員指標(biāo)分類維護(hù)。3、評估指標(biāo)體系管理投標(biāo)人需建設(shè)評估指標(biāo)體系管理功能,實現(xiàn)評估指標(biāo)體系的新增、修改、刪除、啟用、禁用和版本管理,其主要包含指標(biāo)和各指標(biāo)計算方式和權(quán)重。指標(biāo)體系管理需根據(jù)不同分類維護(hù)指標(biāo)體系的作用范圍,若指標(biāo)體系分類是區(qū)域,選擇是省級區(qū)域、市級區(qū)域還是縣級區(qū)域;若指標(biāo)體系分類是部門,選擇是省級部門、市級部門還是縣級部門;若指標(biāo)體系分類是人員,選擇是適用省級、市級、還是縣級部門的人員。用于對區(qū)域評估體系進(jìn)行管理,具體應(yīng)包括評估指標(biāo)體系列表、效能體系新增、新增頁面字段填寫、體系指標(biāo)關(guān)聯(lián)、效能體系修改、效能體系查看、效能等級定義等功能。部門評估體系管理功能應(yīng)與區(qū)域平臺體系管理功能一致,并提供體系復(fù)制功能。人員考評體系管理應(yīng)支持人員考評體系復(fù)制功能。自評體系管理功能應(yīng)實現(xiàn)自評指標(biāo)體系的新增和復(fù)制,實現(xiàn)對自評指標(biāo)體系的動態(tài)管理,為各級開展自評提供指標(biāo)體系支撐。4、評估任務(wù)管理評估任務(wù)管理系統(tǒng)以評估指標(biāo)為依據(jù),以各地區(qū)、部門、人員數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),執(zhí)行對應(yīng)的效能評估工作,生成對應(yīng)的效能評估結(jié)果數(shù)據(jù),為各級領(lǐng)導(dǎo)提供考核數(shù)據(jù)支撐。具體應(yīng)包括發(fā)起評估、考評記錄列表、新增考評記錄、修改考評記錄、正在評估查看、區(qū)域評估、考評對象列表展示、發(fā)起評估、評估展示、提交評估、歸檔等功能。5、效能評估管理系統(tǒng)提供對本地區(qū)所有效能評估任務(wù)的統(tǒng)一管理,并且能夠按照各區(qū)域、各部門、人員進(jìn)行相關(guān)效能評估任務(wù)的分類展示。具體應(yīng)包括未開始考評展示、新增考評、開啟評估、修改考評記錄、查看考評記錄、刪除考評記錄、復(fù)制考評記錄、進(jìn)行中考評展示、評估報告、歸檔、已完成考評展示、自評及同級預(yù)估、數(shù)據(jù)采集及維護(hù)等功能。6、效能評估統(tǒng)計分析效能評估統(tǒng)計分析根據(jù)區(qū)域評估結(jié)果信息,開展多維度統(tǒng)計分析,具體應(yīng)包括效能排名分析、橫向?qū)Ρ确治黾靶茉u估報告分析等,為各級用戶及領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的評估結(jié)果統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策、應(yīng)用升級、服務(wù)提升等提供數(shù)據(jù)支撐。7、統(tǒng)一組織架構(gòu)管理配置組織架構(gòu)管理功能模塊應(yīng)包括但不限于:部門管理、用戶添加、用戶管理、角色管理、用戶角色關(guān)系五個子模塊。用來實現(xiàn)用戶的創(chuàng)建、角色權(quán)限管理維護(hù)等功能。其中權(quán)限管理功能應(yīng)能夠從多維度提供授權(quán)服務(wù),具體包括系統(tǒng)功能授權(quán)、用戶功能授權(quán)和角色功能授權(quán)。模塊管理功能應(yīng)能夠設(shè)置用戶在本系統(tǒng)中允許擁有的角色操作權(quán)限。整改跟蹤投標(biāo)人需建設(shè)整改跟蹤系統(tǒng),按照相關(guān)要求,進(jìn)一步完善地區(qū)低分整改機制,建立一套低分處置整改流程,通過主動整改、精準(zhǔn)整改,實現(xiàn)地區(qū)政務(wù)服務(wù)的有效提升。具體共能應(yīng)包含以下幾點:1、低分處置通過低分處置功能建設(shè),對能力評估得分排名最后的區(qū)域、部門以及人員,自動生成低分處置任務(wù),實現(xiàn)限時整改,若在期限內(nèi)無法整改,應(yīng)說明理由和整改期限。整改完成后需要將整改反饋信息同步報送至國家政務(wù)服務(wù)平臺。具體功能應(yīng)包括處置任務(wù)分發(fā)、低分處置受理、低分處置核實、發(fā)起整改、整改反饋、整改結(jié)果審核、整改數(shù)據(jù)上報、低分處置可視化、效能評估得分排名、市級排名、部門排名等。2、數(shù)據(jù)開放與主動整改系統(tǒng)提供實時排名查詢功能,協(xié)助各部門主動發(fā)現(xiàn)所在地區(qū)與部門的效能評估情況,對比做的好的地區(qū)和部門,主動發(fā)起整改,主動促進(jìn)服務(wù)的提升。具體功能應(yīng)包括效能評估數(shù)據(jù)查詢、區(qū)域橫向?qū)Ρ取⒃u估指標(biāo)的開放查詢、精準(zhǔn)整改、重點整改任務(wù)清單、任務(wù)完成情況公示等。3、效能評估可視化系統(tǒng)需根據(jù)效能評估的結(jié)果進(jìn)行排名、趨勢分析,形成可視化大屏展示,展示各區(qū)域各條線各部門評估等級、排名、趨勢情況。具體功能應(yīng)包括本級區(qū)域評估詳情、本區(qū)域內(nèi)部門評估詳情、下級區(qū)劃評估詳情等。整改閉環(huán)系統(tǒng)系統(tǒng)需對整改任務(wù)成效分析,監(jiān)督整改任務(wù)有效進(jìn)行,促進(jìn)整改的開展,方便主管部門了解當(dāng)前整改進(jìn)度與取得的成效。具體功能應(yīng)包括整改任務(wù)成效分析、全局整改成效分析等。1.4.5四級覆蓋按照2018年河南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。梳理街道(辦事處)政務(wù)服務(wù)事項和便民服務(wù)事項,并通過多級聯(lián)動審批業(yè)務(wù)運行機制,實現(xiàn)鶴壁市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))的聯(lián)動業(yè)務(wù),支持上報件的信息流轉(zhuǎn),完成多級聯(lián)動審批業(yè)務(wù),能很好的將政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項延伸到基層,辦事人在村(社區(qū))可以完成授權(quán)或下放事項的受理及辦理。主要功能包括:基層辦理提供街道人員公共服務(wù)事項的辦理功能,工作人員通過申請人的身份證號碼比對后,獲取申請人信息,并上次相關(guān)材料,街道審批人員審批通過后,反饋辦理結(jié)果。辦件上報對于街道只有初審權(quán)限的辦件,街道可以進(jìn)行辦件受理、初審,通過后將材料自動發(fā)送到上級部門進(jìn)行流轉(zhuǎn),審批完成反饋結(jié)果給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。監(jiān)督監(jiān)控實現(xiàn)對于街道所有辦件可以進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控,對辦理過程的信息和材料進(jìn)行查閱,并可進(jìn)行督查督辦。查詢統(tǒng)計實現(xiàn)街道審批辦件統(tǒng)計。1.4.6“豫事辦”鶴壁分廳根據(jù)2020年河南省政府工作報告和省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的整體工作部署,按照《“豫事辦”地市分廳建設(shè)應(yīng)用對接規(guī)范》的接入流程、對接模式、接入安全、數(shù)據(jù)規(guī)范和UI規(guī)范等要求,將鶴壁市已有政務(wù)服務(wù)應(yīng)用資源接入“豫事辦”平臺,完成“豫事辦”鶴壁分廳的建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一界面、統(tǒng)一使用。按照全省的統(tǒng)一部署和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行建設(shè)“豫事辦”鶴壁分廳。在“豫事辦”整體風(fēng)格、架構(gòu)下,實現(xiàn)鶴壁本地區(qū)的特色政府服務(wù)進(jìn)行部署。在省大數(shù)據(jù)局接口管理平臺、能力支撐平臺和應(yīng)用入駐平臺建設(shè)完成,并完成相應(yīng)的培訓(xùn)的條件下,實現(xiàn)鶴壁本地區(qū)的特色政務(wù)服務(wù)進(jìn)行部署。2020年11月15日前,實現(xiàn)不少于30個非查詢類應(yīng)用接入“豫事辦”鶴壁分廳。二、項目基本要求1.項目工期:合同簽訂后4個月內(nèi)完成系統(tǒng)部署、測試及運行。2.付款方式:系統(tǒng)完成部署后,采購人向中標(biāo)人支付40%合同款,系統(tǒng)正式上線運行一個月后,經(jīng)過初步驗收合格,采購人向中標(biāo)人支付合同總金額的50%,剩余10%為質(zhì)保金,合同期滿經(jīng)過第三方測評合格后15個工作日內(nèi)支付合同總金額10%3.服務(wù)期:1年。4.服務(wù)期要求:提供人員培訓(xùn)、技術(shù)支持和駐場服務(wù),駐場人員不少于6人。需提供駐場人員2020年1月1日以來任意3個月的社保證明,掃描后做入投標(biāo)文件。5.響應(yīng)文件有效期:開標(biāo)之日起90個日歷日。如果成交,有效期自動延長至合同履行完畢。6.成交后,成交供應(yīng)商需與采購人進(jìn)一步溝通完善需求。7.系統(tǒng)正式運行后,成交供應(yīng)商須提供完整數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。8.系統(tǒng)正式運行后,投標(biāo)人所投的政務(wù)數(shù)據(jù)中臺中一件事系統(tǒng)須與河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺中一件事對接,投標(biāo)人所投的政務(wù)數(shù)據(jù)中臺中豫事辦鶴壁分廳與省豫事辦APP對接。9.投標(biāo)人所涉及第三方產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)/版權(quán)需取得原知識產(chǎn)權(quán)/版權(quán)人的授權(quán)。
第三章評分辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、評分辦法:本項目采用綜合評分法。評分因素評分內(nèi)容評分要求備注報價(10分)報價(10分)價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分,其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×10商務(wù)(10分)軟件著作權(quán)(5分)投標(biāo)人具有政務(wù)數(shù)據(jù)中臺軟件著作權(quán)證書得5分,并且軟件著作權(quán)與投標(biāo)人為同一主體,非同一主體不得分或者不具有不得分;證書掃描后做入投標(biāo)文件。鯤鵬官方認(rèn)證(5分)為推動信息化自主創(chuàng)新應(yīng)用,同時基于信息安全考慮,投標(biāo)人具有鯤鵬官方認(rèn)證效力的鯤鵬適配相關(guān)認(rèn)證證書得5分,并且認(rèn)證證書與投標(biāo)人為同一主體,非同一主體或者沒有鯤鵬官方認(rèn)證證書不得分。證書掃描后做入投標(biāo)文件。技術(shù)服務(wù)方案(50分)系統(tǒng)總體設(shè)計(10分)針對本項目要求設(shè)計合理的業(yè)務(wù)架構(gòu)以及業(yè)務(wù)系統(tǒng),并對本項目需求分析透徹,并有詳細(xì)的總體框架、功能結(jié)構(gòu)圖,技術(shù)路線,總體設(shè)計方案內(nèi)容要具有全面性、合理性、實用性、兼容性;并進(jìn)行由高到低排名,第1、2、3名,依次得10、7、4分,其他名次不得分。項目功能設(shè)計(10分)方案設(shè)計要結(jié)合鶴壁市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局的業(yè)務(wù)需求,業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)包含:政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺、一件事、效能評估、供需協(xié)同、“豫事辦”鶴壁分廳、四級覆蓋等各類政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容先進(jìn)性、實用性、可擴展性進(jìn)行綜合評價,并進(jìn)行由高到低排名,并進(jìn)行由高到低排名,第1、2、3名,依次得10、7、4分,其他名次不得分。產(chǎn)品參數(shù)(30分)根據(jù)投標(biāo)人所投產(chǎn)品的品牌、配置、數(shù)量、技術(shù)要求等的偏離程度,符合招標(biāo)文件要求的得30分。低于招標(biāo)文件要求的,根據(jù)該偏離項的重要程度進(jìn)行扣分。“▲”指標(biāo)負(fù)偏離的,每一項扣2分,非“▲”指標(biāo)負(fù)偏離的,每一項扣1分??鄣?分為止。投標(biāo)方需給出詳細(xì)的產(chǎn)品參數(shù)偏離表,未提供則視為負(fù)偏離。政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺(5分)多租戶管理、大數(shù)據(jù)平臺智能推薦部署、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品、可視化運維、應(yīng)用市場管理。并進(jìn)行由高到低排名,第1、2、3名,依次得5、3、1分,其他名次不得分。1、使用PPT或錄屏、錄像等其它方式演示每項不超過3分。2、根據(jù)講解與系統(tǒng)的適合性、可操作性、可維護(hù)性進(jìn)行排序,根據(jù)排序打分。3、供應(yīng)商須自備筆記本電腦,演示時間控制在30分鐘以內(nèi)。如需網(wǎng)絡(luò)由供應(yīng)商自行解決。效能評估系統(tǒng)(5分)指標(biāo)配置、指標(biāo)體系配置、服務(wù)能力評估報告、同級預(yù)估、可視化展現(xiàn)。并進(jìn)行由高到低排名,第1、2、3名,依次得5、3、1分,其他名次不得分。一件事系統(tǒng)(5分)一件事主題分類、辦事指南查看、網(wǎng)上申報、可視化配置、辦件分發(fā)。并進(jìn)行由高到低排名,第1、2、3名,依次得5、3、1分,其他名次不得分。服務(wù)方案(5分)評委根據(jù)供應(yīng)商的服務(wù)方案完整性、及時性、兼容性等綜合考慮,并進(jìn)行由高到低排名,第1、2、3名,依次得5、3、1分,其他名次不得分。駐場服務(wù)(5分)1、駐場人員7人以下不得分,7人得1分,在此基礎(chǔ)上每增加1人分值增加2分,最高得5分。需提供駐場人員2020年1月1日以來任意3個月的社保證明。項目實施方案(5分)評委根據(jù)供應(yīng)商針對本項目技術(shù)要求提供的項目實施方案完整性、可行性、及時性等綜合考慮。并進(jìn)行由高到低排名,第1、2、3名,依次得5、3、1分,其他名次不得分。二、各投標(biāo)人的最終得分:評標(biāo)委員會成員對上述各項分別打分、匯總后的算術(shù)平均值,采用四舍五入法,保留小數(shù)點后二位。第四章項目合同文本注:合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進(jìn)行適當(dāng)修訂,但不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改,所簽訂合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。一、合同簽訂要求采購人與供應(yīng)商成交后,應(yīng)當(dāng)按照下述格式和基本條款簽訂合同。本格式和基本條款供參考,采購人可與成交供應(yīng)商協(xié)商后自行添加響應(yīng)條款。但不得改變招標(biāo)時達(dá)成的實質(zhì)性內(nèi)容和條款,不得與招標(biāo)文件、響應(yīng)文件、成交通知書、成交供應(yīng)商招標(biāo)中所承諾內(nèi)容等相抵觸。二、格式和基本條款甲方:(購買方)乙方:(服務(wù)方)根據(jù)《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定。為保證所購的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:第一條項目內(nèi)容第二條服務(wù)項目及要求(項目標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)、時間節(jié)點)1、2、3、4、5、第三條項目經(jīng)費使用原則及支付方式1、合同購買服務(wù)價款總額為:(大寫)系統(tǒng)完成部署后,采購人向中標(biāo)人支付40%合同款,系統(tǒng)正式上線運行一個月后,經(jīng)過初步驗收合格,采購人向中標(biāo)人支付合同總金額的50%,剩余10%為質(zhì)保金,合同期滿經(jīng)過第三方測評合格后15個工作日內(nèi)支付合同總金額10%。合同終止后根據(jù)績效評估及合同履行中的過錯或過失責(zé)任造成經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)行清算后支付。第四條合同期限與終止1、合同期限為年/月,自年月日起至年月日止。2、合同的終止(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;(2)乙方原因致使服務(wù)無法正常進(jìn)行的;第五條:項目監(jiān)督乙方承接服務(wù)項目后,由甲方委托專人或?qū)I(yè)機構(gòu)對項目實施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。項目完成后,委托人或?qū)I(yè)機構(gòu)出具有關(guān)項目報告。第六條雙方權(quán)利和義務(wù)1、甲方權(quán)利、義務(wù)協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過程相關(guān)的政府部門和單位、2、乙方權(quán)利、義務(wù)2.1乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。2.2乙方承接甲方的服務(wù)項目的資金,不得挪作他用。2.3乙方在履行合同過程中,不得將服務(wù)項目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實報告項目進(jìn)展情況,按時、按標(biāo)準(zhǔn)完成項目任務(wù)。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,造成甲方的損失由乙方承擔(dān)。第七條違約責(zé)任:1、除不可抗力事件外,如供方延期交貨或需方延期付款,每逾期一日,違約方按合同金額%向?qū)Ψ街Ц哆`約金,但該違約金累計不超過合同金額的%,逾期超過日,有權(quán)解除合同。2、如任何一方無故解除合同或有其他違約行為,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц逗贤痤~%的違約金。第八條解決合同糾紛方式:1、由雙方協(xié)商解決();2、向政府采購辦投訴();3、向仲裁委員會申請仲裁();4、提起訴訟()。第九條本合同一式份,由供需雙方簽字蓋章后生效。第十條其他約定事項:甲方(購買方簽章):乙方(服務(wù)方簽章):地址:地址:聯(lián)系人:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:開戶銀行:開戶銀行:帳號:帳號:日期:年月日日期:年月日簽約時間:年月日特別說明:除涉密項目外,根據(jù)《政府采購法實施條例》第50條規(guī)定:采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。通用部分
第五章投標(biāo)人須知一、總則適用范圍及編制依據(jù)本招標(biāo)文件僅適用于本項目投標(biāo)邀請中所敘述的招標(biāo)項目。本招標(biāo)文件依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定編制。定義“采購代理機構(gòu)”指鶴壁市公共資源交易中心,為本次招標(biāo)的組織者?!安少徣恕敝副卷椖康奈袉挝??!巴稑?biāo)人”指按本文件規(guī)定領(lǐng)取招標(biāo)文件且響應(yīng)招標(biāo)文件要求,提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商;“潛在投標(biāo)人”指對本項目具有投標(biāo)意向尚未遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商?!罢袠?biāo)采購單位”指采購人和采購代理機構(gòu)?!爸袠?biāo)人”指被確定為承接本項目并負(fù)責(zé)其實施的投標(biāo)人。“貨物”指本文件中所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)?!皶r間”指北京時間。2.8“項目”指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購方提供的貨物或服務(wù)。合格的投標(biāo)人3.1 符合本項目規(guī)定的投標(biāo)人資格要求;3.2 投標(biāo)產(chǎn)品(服務(wù))符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);3.3凡符合“招標(biāo)項目要求”條件,響應(yīng)本招標(biāo)文件所有內(nèi)容的投標(biāo)人;3.4遵守中華人民共和國有關(guān)國家法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定,并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任和義務(wù)。投標(biāo)費用4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)參加投標(biāo)活動有關(guān)的全部費用,招標(biāo)采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費用。投標(biāo)保證金本項目不收取投標(biāo)保證金?,F(xiàn)場踏勘本項目采購人不組織開標(biāo)前踏勘及答疑會,投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)審閱招標(biāo)文件中明確告知的招標(biāo)采購項目具體參數(shù)和技術(shù)要求以及項目需求,投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場。二、招標(biāo)文件說明7.招標(biāo)文件的法律效力本招標(biāo)文件闡明了投標(biāo)人所需提供的貨物及服務(wù)的范圍和招標(biāo)投標(biāo)的程序,是本次招標(biāo)活動具有法律效力的文件。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范等要求,否則,由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險。8.招標(biāo)文件的澄清、修改8.1在遞交投標(biāo)文件截止時間15日前,招標(biāo)采購單位可以根據(jù)需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改;不足15日的,將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。8.2招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改的,將依法在鶴壁市電子招投標(biāo)交易平臺、中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)和鶴壁市公共資源交易網(wǎng)同步發(fā)布公告,投標(biāo)人應(yīng)及時登錄鶴壁市電子招投標(biāo)交易平臺下載澄清文件,編制或修改投標(biāo)文件。否則,相關(guān)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。8.3如投標(biāo)人未及時下載澄清文件,將無法正常上傳加密投標(biāo)文件。8.4當(dāng)招標(biāo)文件和澄清文件在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件編制9.一般要求9.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本文件的所有內(nèi)容,按本文要求編制投標(biāo)文件,并保證所提供的全部資料真實有效;9.2 投標(biāo)文件應(yīng)以中文編寫。如投標(biāo)文件出現(xiàn)中英文不一致的,以中文為準(zhǔn);9.3投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照本文件指定的方式進(jìn)行上傳和遞交,交易中心不接受電報、電話、傳真、郵寄等方式投標(biāo);9.4本項目投標(biāo)文件以加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn),開標(biāo)、評標(biāo)均使用加密電子投標(biāo)文件。9.5除本文件另有規(guī)定外,計量單位為我國法定計量單位。10.投標(biāo)文件的編制及組成10.1投標(biāo)文件應(yīng)編排索引目錄和連續(xù)頁碼,標(biāo)明項目名稱、項目編號、投標(biāo)包號(適用于分標(biāo)段項目)、投標(biāo)人名稱等字樣。10.2投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容詳見本文件“第六章投標(biāo)文件格式的基本要素”和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他內(nèi)容。10.3投標(biāo)文件的制作流程。本項目采用電子化招投標(biāo),潛在投標(biāo)人須通過網(wǎng)上報名方式進(jìn)行報名、下載招標(biāo)文件、制作電子投標(biāo)文件、網(wǎng)上加密上傳等相關(guān)事宜。10.3.1辦理CA數(shù)字證書。潛在投標(biāo)人首次網(wǎng)上報名前需辦理CA數(shù)字證書,注冊成為中心會員,具體操作程序請查看鶴壁市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁通知公告中“關(guān)于辦理CA數(shù)字證書及電子簽章的通知、“網(wǎng)上報名須知”、“征集注冊投標(biāo)人會員公告”。10.3.2報名和下載招標(biāo)文件。潛在投標(biāo)人須登錄“鶴壁市公共資源交易中心”網(wǎng)站登錄界面,插入CA數(shù)字證書,點擊系統(tǒng)登錄→會員登錄→證書key登錄,進(jìn)入系統(tǒng),填寫投標(biāo)信息,完成網(wǎng)上報名。點擊招標(biāo)文件下載,領(lǐng)取招標(biāo)文件。10.3.3編制投標(biāo)文件。潛在投標(biāo)人需登錄“鶴壁市公共資源交易中心(/TPFront/zhym/)”網(wǎng)站,點擊右上角“文檔下載”,下載“新點投標(biāo)文件制作軟件”,安裝該客戶端制作電子投標(biāo)文件,制作完成后,導(dǎo)出(*.hbtf)加密電子投標(biāo)文件,投標(biāo)文件制作流程詳見“新點投標(biāo)文件制作軟件”界面右上角“操作指南”。10.3.4上傳加密電子投標(biāo)文件。登錄“鶴壁市公共資源交易中心”網(wǎng)站登錄界面,插入CA數(shù)字證書,點擊系統(tǒng)登錄→會員登錄→證書key登錄,進(jìn)入系統(tǒng)上傳電子投標(biāo)文件,上傳加密的電子投標(biāo)文件(*.hbtf)。上傳時必須得到系統(tǒng)“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功。請各潛在投標(biāo)人在上傳前務(wù)必認(rèn)真檢查上傳電子投標(biāo)文件是否完整、正確。11.知識產(chǎn)權(quán)11.1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。11.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。11.3投標(biāo)人擬在項目實施過程中采用自有知識成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,投標(biāo)人需無償提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)。11.4如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。12.投標(biāo)有效期12.1投標(biāo)人投標(biāo)有效期未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定期限的,按無效投標(biāo)處理。12.2在特殊情況下,在原投標(biāo)有效期期滿之前,招標(biāo)采購單位可以要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。在此種情況下,投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件的其它內(nèi)容。13.投標(biāo)報價13.1投標(biāo)人應(yīng)按本文件提出的采購范圍、內(nèi)容及要求進(jìn)行報價;13.2除本文件另有規(guī)定外,投標(biāo)報價應(yīng)包含軟件開發(fā)、稅金、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、系統(tǒng)維護(hù)升級等為完成本項目所發(fā)生的一切費用;13.3本次招標(biāo)采取方式為公開招標(biāo),一次性報價,若分標(biāo)段則每標(biāo)段只能有一個報價。任何有選擇的報價將不被接受,請各投標(biāo)人核準(zhǔn)投標(biāo)報價。四、投標(biāo)文件的遞交和撤回14.投標(biāo)文件的遞交14.1截止遞交文件截止時間,投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求完成加密投標(biāo)文件上傳的,交易中心將拒絕其參加后續(xù)采購活動。14.2投標(biāo)文件上傳后至文件解密前,投標(biāo)人不能對投標(biāo)文件進(jìn)行加密時所使用的CA數(shù)字證書進(jìn)行更新、續(xù)費,由此可能引起的投標(biāo)文件解密失敗等相關(guān)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。15.投標(biāo)文件的修改和撤回15.1 遞交文件截止時間前,投標(biāo)人可對投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或撤回;15.2投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前可通過電子化平臺撤回其已成功遞交的投標(biāo)文件,電子化平臺將予以記錄。15.3如果在遞交文件截止時間前需要對已經(jīng)成功遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補充的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新制作導(dǎo)出完整的投標(biāo)文件,并按要求重新上傳至電子化平臺。15.4電子化平臺以投標(biāo)人最后上傳成功的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。五、開標(biāo)16. 開標(biāo)16.1 交易中心將在規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)活動。開標(biāo)活動由交易中心工作人員主持。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。16.2 解密時,投標(biāo)人委派的投標(biāo)代表應(yīng)當(dāng)使用制作投標(biāo)文件時同一數(shù)字認(rèn)證證書對投標(biāo)文件進(jìn)行解密。投標(biāo)人代表應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的解密截止時間前完成解密。如在場所有投標(biāo)人已在解密截止時間前順利完成投標(biāo)文件解密,交易中心可以提前進(jìn)入唱標(biāo)環(huán)節(jié)。16.3因系統(tǒng)故障、投標(biāo)人數(shù)量較多或其它非人為因素導(dǎo)致解密時間需要延長的,交易中心有權(quán)適時延長解密時間;若因投標(biāo)人拿錯CA數(shù)字證書或其他自身原因造成投標(biāo)文件在解密截止時間前未完成解密的,視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。16.4解密完成后,交易中心工作人員將進(jìn)行唱標(biāo),唱標(biāo)內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價等開標(biāo)一覽表內(nèi)容。唱標(biāo)過程中,所唱“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致的,以所唱“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn);所唱“開標(biāo)一覽表”大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。16.5開標(biāo)過程中,若上傳投標(biāo)文件或解密成功后的投標(biāo)人不足三家,該項目按廢標(biāo)處理。如遇系統(tǒng)故障或其他異常情況導(dǎo)致無法正常開標(biāo)和評標(biāo)的,交易中心將暫時中斷開標(biāo)程序并依法處理后續(xù)事宜。六、資格審查17.資格審查(格式詳見通用部分第六章第二項資格審查證明材料)開標(biāo)結(jié)束后,采購人將依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,資格審查不合格的投標(biāo)人按照無效投標(biāo)處理。合格投標(biāo)人不足三家的不得評標(biāo)。17.1按照投標(biāo)人資格條件要求審查相關(guān)證明材料;17.2甄別投標(biāo)人信用記錄,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單拒絕其參加后續(xù)采購活動。17.1.1通過“信用中國”網(wǎng)站()的“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”和中國政府采購網(wǎng)站()的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”等渠道查詢相
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