《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心基本要求》編制說明

《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心基本要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）編制說明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來源2022年11月30日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《2021年推薦性物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的復(fù)函》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2022〕1002號(hào)），《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心基本要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目編號(hào)：303-2022-001，完成時(shí)間為2024年。該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)食材供應(yīng)鏈分會(huì)、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京中物冷聯(lián)企業(yè)管理有限公司等單位牽頭組織起草。（二）制定背景農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心指在產(chǎn)地建立的，包含集貨、預(yù)冷、分選、加工、冷藏、發(fā)貨、檢測(cè)、收儲(chǔ)、信息等功能的集散場(chǎng)所。全農(nóng)集配中心是發(fā)達(dá)國(guó)家典型的農(nóng)產(chǎn)品流通組織，“集配中心和連鎖超市”合作模式是比較成功的“農(nóng)超對(duì)接”模式。日本上世紀(jì)70年代開始大力發(fā)展集配中心，成為批發(fā)市場(chǎng)外流通的一個(gè)重要渠道。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后體系建設(shè)高度重視。連續(xù)7年的中央一號(hào)文件均提出了關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)分選、包裝、保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)后體系建設(shè)的內(nèi)容。冷鏈?zhǔn)奈逡?guī)劃中也多次提到要完善基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散、優(yōu)化冷鏈產(chǎn)品銷地網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心，聚焦產(chǎn)地“最先一公里”?！丁笆奈濉崩滏溛锪靼l(fā)展規(guī)劃》提出：“建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)布局建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫(kù)設(shè)施條件，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、產(chǎn)地直銷等能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理水平，減少產(chǎn)后損失，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。服務(wù)本地消費(fèi)市場(chǎng)，拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心中轉(zhuǎn)集散、分撥配送功能，優(yōu)化完善縣鄉(xiāng)村冷鏈物流服務(wù)。”《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃》提出：“在國(guó)家級(jí)、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)改造具有集中采購(gòu)和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品集配中心，作為農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城樞紐，配備預(yù)冷、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸?shù)壤滏溛锪髟O(shè)施設(shè)備，集中實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品商品化處理、品控分揀、打包配送、統(tǒng)配統(tǒng)送等功能?！?023年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公開了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》。該意見要求做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，“健全流通網(wǎng)絡(luò)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體建設(shè)產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，在重要流通節(jié)點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心”。2023年8月14日，商務(wù)部等九部門聯(lián)合發(fā)布《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，要求“增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力。支持商貿(mào)、電商、農(nóng)產(chǎn)品流通等企業(yè)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)產(chǎn)地集配中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施。配備農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、冷鏈等商品化處理設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)峰上市和商品化處理能力，把增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民?！奔訌?qiáng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心有助于提升農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)地商品化的處理水平，縮小農(nóng)村和城市在冷鏈物流配送體系方面的差距。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配處理中心的建設(shè)符合國(guó)家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，并體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技對(duì)增加農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)效益的巨大作用。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心的運(yùn)營(yíng)主體是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)公司、加工企業(yè)、流通企業(yè)以及農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等其他新型農(nóng)業(yè)主體。這些運(yùn)營(yíng)主體對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心應(yīng)滿足的基本要求，并未有相關(guān)文件或標(biāo)準(zhǔn)能夠供其參考。依托產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、產(chǎn)地交易市場(chǎng)等建設(shè)，在特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、冷鏈依存度較高的農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，產(chǎn)地集配中心可加快農(nóng)副產(chǎn)品流轉(zhuǎn)，調(diào)節(jié)農(nóng)副產(chǎn)品貨架期，提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值，有效解決“最初一公里”難題。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心的總體要求、功能區(qū)以及設(shè)備要求，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配中心的建設(shè)將對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流效率，保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全，支持農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)拓展，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈可追溯性，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收等方面都具有重要意義。（三）主要起草過程1.預(yù)研階段2021年10月，中物聯(lián)冷鏈委組織相關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，開展政策文件等資料收集、文獻(xiàn)檢索、企業(yè)調(diào)研等工作，并完成標(biāo)準(zhǔn)草稿、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書等相關(guān)材料，2021年12月標(biāo)準(zhǔn)工作組向全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)書，進(jìn)行立項(xiàng)申報(bào)。2.立項(xiàng)階段2022年11月30日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《2021年推薦性物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的復(fù)函》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2022〕1002號(hào)），《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心基本要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。3.起草階段（1）2022年1月到2023年3月，此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)面向社會(huì)公開征集起草單位。（2）2023年4月13日，標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)通過線上線下結(jié)合的方式召開。會(huì)議上各起草單位代表對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的范圍、框架等內(nèi)容進(jìn)行了討論，提出了諸多建設(shè)性的意見，會(huì)議的最后明確了標(biāo)準(zhǔn)制定的工作進(jìn)度計(jì)劃。（3）2023年4月-6月，根據(jù)起草組內(nèi)部的意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行修改。在此期間主編寫單位針對(duì)所收集到的信息，分析討論后對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行完善，并形成工作組討論稿（一稿）。（4）2023年7月-9月，在起草組內(nèi)部開展了調(diào)研，起草組代表實(shí)地走訪多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心，并將實(shí)際應(yīng)用中的經(jīng)驗(yàn)融合到標(biāo)準(zhǔn)文本中，形成工作組討論稿（二稿）。（5）2023年10月，形成了征求意見稿，向全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提交征求意見稿及相關(guān)材料。（四）起草單位、主要起草人及其所做的工作標(biāo)準(zhǔn)起草組具體分工如表1：表1標(biāo)準(zhǔn)起草組分工序號(hào)起草單位起草人分工中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)秦玉鳴標(biāo)準(zhǔn)提出單位，參與各組詞條討論，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的匯總、初審，提出標(biāo)準(zhǔn)編寫的建議，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量把關(guān)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)食材供應(yīng)鏈分會(huì)于鳳龍參與起草組的研討，參加標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研，提出修改意見山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院郭風(fēng)軍、隋青、鄒澤宇、張長(zhǎng)峰標(biāo)準(zhǔn)主編寫，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的起草北京中物冷聯(lián)企業(yè)管理有限公司劉飛、王曉曉、崔爽、劉麗娜、陳玉勇組織開展調(diào)研、討論，提出修改意見農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院孫靜、陳全參與起草組的研討、論證，提出修改意見廣東新供銷天業(yè)冷鏈集團(tuán)有限公司劉生焱參與起草組的研討、論證，提出修改意見佛山漁融農(nóng)業(yè)科技有限公司王丁旺參與起草組的研討、論證，提出修改意見上海萬緯冷鏈物流有限公司陳君城參與起草組的研討、論證，提出修改意見鮮生活冷鏈物流有限公司王昉參與起草組的研討、論證，提出修改意見中化學(xué)冷鏈物流有限公司賈惠云參與起草組的研討、論證，提出修改意見德州遠(yuǎn)華物流有限公司王健路參與起草組的研討、論證，提出修改意見世界自然基金會(huì)（瑞士）北京代表處于鑫參與起草組的研討、論證，提出修改意見威凱檢測(cè)技術(shù)有限公司陳澤鵬參與起草組的研討、論證，提出修改意見安徽鑫合機(jī)電設(shè)備有限公司曹克忠參與起草組的研討、論證，提出修改意見陶郎分選技術(shù)（廈門）有限公司蔡虹參與起草組的研討、論證，提出修改意見石家莊久鼎制冷空調(diào)設(shè)備有限公司李文強(qiáng)參與起草組的研討、論證，提出修改意見浙江雪波藍(lán)科技有限公司陳倍參與起草組的研討、論證，提出修改意見二、編制原則、主要內(nèi)容及其確定的來源和依據(jù)（一）編制原則1.規(guī)范性原則本文件嚴(yán)格按照《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編寫。2.適用性原則充分聽取企業(yè)意見，召開研討會(huì)和實(shí)地調(diào)研等方式，盡可能全面的了解我國(guó)產(chǎn)地冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容科學(xué)、合理、適用，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈質(zhì)量提升以及保障食品質(zhì)量安全和群眾身體健康提供服務(wù)。3.與其他標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致原則標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，起草組細(xì)致研究了我國(guó)多項(xiàng)冷鏈物流、產(chǎn)地冷鏈、集配中心、物流園區(qū)等物流領(lǐng)域相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上做到與這些標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致。（二）主要內(nèi)容及其確定依據(jù)1范圍本文件規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心的總體規(guī)劃要求、衛(wèi)生與安全要求、功能區(qū)建設(shè)要求、設(shè)備要求以及信息系統(tǒng)要求。本文件適用于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心的建設(shè)和管理。2規(guī)范性引用文件GB14881食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T21334-2017物流園區(qū)分類與規(guī)劃基本要求GB/T30134冷庫(kù)管理規(guī)范GB31605食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范GB31621食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范GB/T37106托盤單元化物流系統(tǒng)托盤設(shè)計(jì)準(zhǔn)則GB/T39907果蔬類周轉(zhuǎn)箱尺寸系列及技術(shù)要求DG/T294果蔬預(yù)冷設(shè)備WB/T1076冷庫(kù)用貨架NY/T4168果蔬預(yù)冷技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心（agriculturalproductscollectionanddistributioncenterinproducingarea）是指在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立的，具備集貨、預(yù)冷、分選、加工、冷藏、配貨、交易、收儲(chǔ)、檢測(cè)、流通追溯、信息處理等功能的集散場(chǎng)所。參考《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》。4總體規(guī)劃要求4.1選址建設(shè)要求條款4.1.1對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心選址進(jìn)行規(guī)定。條款4.1.2、4.1.3對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心的總體規(guī)劃提出要求。應(yīng)符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、地方建設(shè)規(guī)劃等總體要求。條款4.1.4充分考慮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設(shè)規(guī)模所涉及的因素。條款4.1.5規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心的建設(shè)原則。本章節(jié)參考GB14881、GB/T21334的規(guī)定的選址要求，“不應(yīng)選擇對(duì)食品有顯著污染的區(qū)域，不應(yīng)選擇有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源不能有效清除的地址以及周圍不宜有蟲害大量孳生的潛在場(chǎng)所等”，并結(jié)合產(chǎn)地特色提出。4.2功能定位4.2.1基本要求條款4.2.1.1規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心定位的確定辦法。根據(jù)起草組內(nèi)部討論認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心所涉及的品類主要有果蔬、水產(chǎn)品和肉品三類，所涉及的市場(chǎng)主要有以貯藏保鮮為主、以商品化處理為主、以綜合服務(wù)為主等不同需求，故應(yīng)不同類型的產(chǎn)地冷鏈集配中心應(yīng)與其定位相匹配。條款4.2.1.2規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心功能與定位之間的關(guān)系。由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心的品類和市場(chǎng)需求差異，其功能也不盡相同，因此需要明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心功能與定位之間的關(guān)系。4.2.2主要功能條款4.2.2.1規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心的主要功能以及商務(wù)、生活服務(wù)功能。參考《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于“建設(shè)一批集集貨、預(yù)冷、分選、加工、冷藏、發(fā)貨、檢測(cè)收儲(chǔ)、信息等功能于一體的產(chǎn)地冷鏈集配中心，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率”要求，以及GB/T21334-2017中5.3.7中“物流園區(qū)應(yīng)為規(guī)劃建設(shè)有滿足入駐企業(yè)進(jìn)駐條件,具備政務(wù)、商務(wù)、生活服務(wù)等服務(wù)設(shè)施”要求。作為相對(duì)獨(dú)立且完善的農(nóng)產(chǎn)品物流單元，產(chǎn)地冷鏈集配中心應(yīng)具備集貨、預(yù)冷、分選、加工、冷藏、發(fā)貨、檢測(cè)收儲(chǔ)、信息等功能，也應(yīng)具備與之配套的商務(wù)、生活服務(wù)功能。條款4.2.2.2規(guī)定了不同類型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心的商品化處理功能。參考《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心相關(guān)要求，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)布局建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫(kù)設(shè)施條件，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、產(chǎn)地直銷等能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理水平，減少產(chǎn)后損失，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，并根據(jù)調(diào)研企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品商品化處理過程中實(shí)際運(yùn)用情況提出，調(diào)研名單見表2。4.3功能區(qū)布局條款4.3.1規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心應(yīng)包括基本功能區(qū)和管理服務(wù)區(qū)：a）基本功能區(qū)包括交易區(qū)、預(yù)冷區(qū)、分揀加工配送區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、檢測(cè)區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)；b）管理服務(wù)區(qū)包括辦公區(qū)、停車區(qū)、公共衛(wèi)生區(qū)和其他附屬區(qū)域。根據(jù)調(diào)研企業(yè)實(shí)際情況提出，調(diào)研名單見表2。條款4.3.2規(guī)定基本功能區(qū)與管理服務(wù)區(qū)的布局策略。參考GB14881-2013中3.2的“廠區(qū)應(yīng)合理布局，各功能區(qū)域劃分明顯，并有適當(dāng)?shù)姆蛛x或分割措施，防止交叉污染”的要求。條款4.3.3規(guī)定了基本功能區(qū)的設(shè)備擺放原則。參考GB14881-2013中4.1的“廠房與車間的是設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝合理布局，預(yù)防和降低產(chǎn)品受污染的風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)”要求。條款4.3.4規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品卸貨區(qū)與成品出庫(kù)區(qū)的設(shè)置原則；原料與成品的生產(chǎn)存放、人流與物流方向區(qū)隔辦法。參考GB14881-2013中4.1的“廠房和車間應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)特征以及生產(chǎn)過程對(duì)清潔程度的要求合理劃分作業(yè)區(qū)，并采取有效分離和分割”要求。5衛(wèi)生與安全要求條款5.1規(guī)定了應(yīng)符合GB14881的要求，其中涉及冷鏈物流環(huán)節(jié)還應(yīng)符合GB31605。條款5.2規(guī)定了配套設(shè)施安全要求應(yīng)符合GB/T21334-2017中5.3的要求。條款5.3規(guī)定了停車區(qū)應(yīng)設(shè)置安全管理人員，安排車輛的停放和轉(zhuǎn)駁。根據(jù)調(diào)研企業(yè)實(shí)際情況提出，調(diào)研名單見表2。6功能區(qū)建設(shè)要求6.1基本功能區(qū)6.1.1交易區(qū)條款6.1.1.1規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心應(yīng)配備檢定合格的計(jì)量器具。條款6.1.1.2規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心應(yīng)配備電子化結(jié)算設(shè)施設(shè)備。條款6.1.1.3規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心應(yīng)配備交易監(jiān)控系統(tǒng)。條款6.1.1.4規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心宜配備農(nóng)產(chǎn)品展示臺(tái)、展示冷柜。本章節(jié)參考GB/T19575-2004中5.1“應(yīng)設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖、車行路線標(biāo)示圖、公用電話、校秤點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施，各類公共設(shè)施應(yīng)標(biāo)識(shí)明確，應(yīng)符合GB10001的規(guī)定；從事拍賣交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備電子屏幕，并有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電子結(jié)算設(shè)備；從事生鮮肉類交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備胴體吊架、低溫保鮮等設(shè)施設(shè)備”的要求，同時(shí)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特點(diǎn)提出。6.1.2預(yù)冷區(qū)條款6.1.2.1規(guī)定了預(yù)冷區(qū)預(yù)冷方式和設(shè)備的選取原則。果蔬預(yù)冷設(shè)備應(yīng)符合DG/T294的要求、果蔬預(yù)冷技術(shù)應(yīng)符合NY/T4168-2022的要求。這主要根據(jù)不同生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生理特性和貯藏特性，選取與之相適應(yīng)的預(yù)冷方式和設(shè)備。條款6.1.2.2規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷溫濕度條件應(yīng)符合GB/T42503中附錄A。6.1.3分揀加工配送區(qū)條款6.1.3.1規(guī)定了分揀加工配送區(qū)的潔凈等級(jí)和潔凈區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。參考GB14881-2013中4.1.3的“通?？蓜澐譃榍鍧嵶鳂I(yè)區(qū)、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)、和一般作業(yè)區(qū)；或清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū)等，一般作業(yè)區(qū)應(yīng)與其他作業(yè)區(qū)域分割”的要求。條款6.1.3.2規(guī)定了分揀加工配送區(qū)應(yīng)具備加工所需的供電設(shè)施、給排水設(shè)施，并設(shè)置污水和垃圾處理設(shè)施。參考SB/T10870.1-2012中5.2.2和5.3.2的“應(yīng)有良好的采光、照片、給排水、供電系統(tǒng)，應(yīng)具有廣播通訊、公告、監(jiān)控等設(shè)施”要求。條款6.1.3.4規(guī)定了設(shè)立分揀加工區(qū)的原則。參考SB/T10870.1-2012中5.3.1的“面積應(yīng)與加工量相適應(yīng)，可單獨(dú)建設(shè)，也可與集散配送權(quán)或冷庫(kù)聯(lián)體建設(shè)”要求。條款6.1.3.3規(guī)定了分揀加工配送區(qū)應(yīng)配備加工所需的分揀、稱重、搬運(yùn)等設(shè)施設(shè)備。果蔬型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心還應(yīng)具備預(yù)冷、清洗、分級(jí)、打蠟、包裝等果蔬商品化處理設(shè)施設(shè)備，肉品型和水產(chǎn)品型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心還應(yīng)具備冷卻、分等、分割、凍結(jié)等初加工設(shè)施設(shè)備。參考《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中提到的“提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理水平。新建或改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施，配備果蔬清洗、分級(jí)、分揀、切割、包裝等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)廣泛使用冷鏈設(shè)施開展果蔬保鮮，大幅減少保鮮藥物使用。推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能，提高果蔬產(chǎn)地商品化處理能力，減少流通損耗?！?、SB/T10870.1-2012中5.3.3的“應(yīng)配備加工所需的分揀、清洗、包裝、稱重、搬運(yùn)等設(shè)施設(shè)備”的要求。6.1.4倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)條款6.1.4.1規(guī)定了倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)溫區(qū)的設(shè)置。根據(jù)起草組內(nèi)部討論提出，起草組認(rèn)為可設(shè)置冷凍庫(kù)、冷藏庫(kù)或其它溫區(qū)庫(kù)房，過于精細(xì)分區(qū)不利于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和執(zhí)行。條款6.1.4.2規(guī)定了倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)配備貨架、托盤、周轉(zhuǎn)箱、叉車等設(shè)備。托盤應(yīng)符合GB/T37106的相關(guān)要求，果蔬類周轉(zhuǎn)箱應(yīng)符合GB/T39907的相關(guān)要求。條款6.1.4.3規(guī)定了貨品的擺放原則。根據(jù)起草組內(nèi)部討論提出，起草組認(rèn)為貨品應(yīng)擺放合理，并保持整潔及良好通風(fēng)。條款6.1.4.4規(guī)定了封閉月臺(tái)、穿堂以及保溫門，傳輸裝卸通道與人員通道設(shè)置原則。參考GB31605-2020中3.2的“冷庫(kù)應(yīng)具備配套的制冷系統(tǒng)或保溫條件緩存區(qū)的封閉月臺(tái),同時(shí)與車輛對(duì)接處應(yīng)有防撞密封設(shè)施。冷庫(kù)門應(yīng)配備限制冷熱交換的裝置,并設(shè)置防反鎖裝置和警示標(biāo)識(shí)”要求。6.1.5檢測(cè)區(qū)條款6.1.5.1規(guī)定了檢測(cè)區(qū)所具有的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留檢測(cè)和其他相關(guān)檢測(cè)相關(guān)設(shè)備。條款6.1.5.2規(guī)定了檢測(cè)區(qū)內(nèi)部功能區(qū)域劃分原則。參考《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中提到的“提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理水平。新建或改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施，配備果蔬清洗、分級(jí)、分揀、切割、包裝等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)廣泛使用冷鏈設(shè)施開展果蔬保鮮，大幅減少保鮮藥物使用。推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能，提高果蔬產(chǎn)地商品化處理能力，減少流通損耗?！?、“圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心、國(guó)家骨干冷鏈物流基地的交易展示、安全檢測(cè)、溯源查詢、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等功能，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品控能力，完善綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證配套，著力打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。”、GB/T19575-2004中5.6“從事蔬菜、水果交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備農(nóng)藥殘留的快速檢測(cè)設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)施設(shè)備；從事水產(chǎn)品交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備檢測(cè)甲醛、水質(zhì)的檢測(cè)設(shè)備；從事畜禽產(chǎn)品交易的批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備檢測(cè)肉內(nèi)注水含量和獸藥殘留的設(shè)備及相關(guān)輔助設(shè)備；應(yīng)配備政府規(guī)定批發(fā)市場(chǎng)其他檢測(cè)項(xiàng)目的設(shè)施設(shè)備；市場(chǎng)不能檢測(cè)的項(xiàng)目應(yīng)委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)”、SB/T10870.1-2012中5.4“應(yīng)具有果蔬產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)能力和其他相關(guān)檢測(cè)能力，配備與檢測(cè)能力相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、計(jì)算機(jī)等，滿足日常檢測(cè)工作需要；應(yīng)按功能分區(qū)，布局合理，相互有干擾區(qū)域應(yīng)作隔離”的要求。6.1.6裝卸作業(yè)區(qū)條款6.1.6.1規(guī)定了作業(yè)設(shè)備的規(guī)模。條款6.1.6.2規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化托盤的配置情況。條款6.1.6.3規(guī)定了設(shè)有高層貨架的宜配備具有升降功能的裝備、自動(dòng)化傳輸線和堆垛機(jī)等。參考SB/T10870.1-2012中5.1.2.7的“應(yīng)配備與吞吐能力相適應(yīng)的作業(yè)設(shè)備，如叉車、托盤等，設(shè)有高層貨架的宜配備升降能力的電動(dòng)叉車”提出。6.2管理服務(wù)區(qū)應(yīng)建立配套的管理服務(wù)區(qū)，包括辦公及生活場(chǎng)所，且應(yīng)具備辦公、餐飲、住宿、休閑娛樂等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。參考SB/T10870.1-2012中5.6運(yùn)營(yíng)管理的應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的辦公場(chǎng)所，可提供辦公、交易結(jié)算、會(huì)議等服務(wù)，并結(jié)合GB14881-2013中3.2廠區(qū)環(huán)境中提到“宿舍、食堂、職工娛樂等生活區(qū)”提出。7設(shè)備要求條款7.1規(guī)定了根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)需求宜選用不同的存儲(chǔ)設(shè)備。條款7.2規(guī)定了物流容器宜選用與農(nóng)產(chǎn)品相匹配、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尺寸、質(zhì)量、包裝模數(shù)和材質(zhì)的物流容器，包含保溫箱、周轉(zhuǎn)箱（筐）和托盤等。條款7.3規(guī)定了分揀設(shè)備應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分揀規(guī)模合理選取分揀設(shè)備，包括但不限于電子標(biāo)簽、手持掃描設(shè)備、自動(dòng)分揀機(jī)等。條款7.4規(guī)定了搬運(yùn)設(shè)備應(yīng)選擇與存儲(chǔ)單元設(shè)備相匹配的搬運(yùn)設(shè)備，包括但不限于叉車、手動(dòng)搬運(yùn)車、輸送帶等。條款7.5規(guī)定了流通加工設(shè)備應(yīng)選擇與流通加工需求相匹配的加工設(shè)備，包括但不限于預(yù)冷設(shè)備、分級(jí)分選設(shè)備、清洗設(shè)備、包裝機(jī)、貼標(biāo)機(jī)等?！丁笆奈濉崩滏溛锪靼l(fā)展規(guī)劃》指出：“結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)布局建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫(kù)設(shè)施條件，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、產(chǎn)地直銷等能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理水平，減少產(chǎn)后損失，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。服務(wù)本地消費(fèi)市場(chǎng)，拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心中轉(zhuǎn)集散、分撥配送功能，優(yōu)化完善縣鄉(xiāng)村冷鏈物流服務(wù)?！闭{(diào)研企業(yè)的存儲(chǔ)設(shè)備、物流容器、分揀設(shè)備、搬運(yùn)設(shè)備、流通加工設(shè)備使用頻率高，建議盡可能覆蓋上述類別的設(shè)備。因此，參考《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于加快冷鏈集配中心設(shè)施建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)起草組內(nèi)部討論、調(diào)研企業(yè)（調(diào)研名單見表2）實(shí)際設(shè)備使用情況提出。條款7.6規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心的衛(wèi)生檢查檢測(cè)設(shè)備的要求，設(shè)備的配備按GB14881、GB31621的要求執(zhí)行。8信息系統(tǒng)要求條款8.1規(guī)定了信息系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心作業(yè)流程及管理要求配備相應(yīng)的信息系統(tǒng)：a）應(yīng)包括倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)等；b）低溫農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地配送中心應(yīng)配備自動(dòng)化溫濕度控制系等。參考GB31605-2020中3.4的關(guān)于應(yīng)建立與儲(chǔ)存、運(yùn)輸相配套的信息化系統(tǒng),信息化系統(tǒng)應(yīng)有儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理相應(yīng)的模塊的相關(guān)要求提出。該要求是“應(yīng)建立與儲(chǔ)存、運(yùn)輸相配套的信息化系統(tǒng)，信息化系統(tǒng)應(yīng)有存儲(chǔ)、運(yùn)輸管理相應(yīng)的模塊?！睏l款8.2規(guī)定了信息系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留或開設(shè)系統(tǒng)接口與相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。參考《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中提到的“推進(jìn)冷鏈物流智慧監(jiān)管。引導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求配備冷藏車定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、記錄設(shè)備，在冷庫(kù)、冷藏集裝箱等設(shè)施中安裝溫濕度傳感器、記錄儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備，完善冷鏈物流溫濕度監(jiān)測(cè)和定位管控系統(tǒng)?！?、GB/T24358-2019中6.8.1的關(guān)于應(yīng)具備滿足客戶和合作企業(yè)信息交互需求以及政府有關(guān)部門監(jiān)管要求的對(duì)外信息服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)要求。要求包括應(yīng)具備滿足客戶和合作企業(yè)信息交互需求以及政府有關(guān)部門監(jiān)管要求的對(duì)外信息服務(wù)平臺(tái)；應(yīng)具備與內(nèi)部作業(yè)需求相適應(yīng)的信息化設(shè)施；宜根據(jù)智慧物流發(fā)展的相關(guān)要求開展信息化設(shè)施的建設(shè)。條款8.3規(guī)定了信息系統(tǒng)應(yīng)與各功能區(qū)域安裝的溫度測(cè)量與傳感設(shè)備、溫度報(bào)警設(shè)備對(duì)接。參考《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中提到的“推進(jìn)冷鏈物流智慧監(jiān)管。引導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求配備冷藏車定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、記錄設(shè)備，在冷庫(kù)、冷藏集裝箱等設(shè)施中安裝溫濕度傳感器、記錄儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備，完善冷鏈物流溫濕度監(jiān)測(cè)和定位管控系統(tǒng)?！薄Ｈ?、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證情況在標(biāo)準(zhǔn)制定期間，通過線上實(shí)地調(diào)研、研討會(huì)、資料調(diào)研等方式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研和驗(yàn)證。本次共調(diào)研驗(yàn)證10家，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心的總體規(guī)劃要求、衛(wèi)生與安全要求、功能區(qū)要求、設(shè)備要求以及信息系統(tǒng)要求。均進(jìn)行了詢問，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，企業(yè)均符合標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。本次調(diào)研、驗(yàn)證均是行業(yè)具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心或?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心提供設(shè)施設(shè)備的企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配領(lǐng)域擁有廣泛的覆蓋和代表性。同時(shí)，各單位也積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。后期將繼續(xù)組織工作組開展調(diào)研和意見征集工作。表2調(diào)研、驗(yàn)證企業(yè)名單序號(hào)調(diào)研單位調(diào)研方式驗(yàn)證內(nèi)容符合情況企業(yè)類型山東喜地實(shí)業(yè)有限公司資料調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品集配中心基本要求符合集配中心山東壽光果菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司資料調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品集配中心基本要求符合集配中心濟(jì)南維爾康實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司資料調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品集配中心基本要求符合集配中心日照農(nóng)夫田歌生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司實(shí)地調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品集配