物業(yè)公司行政管理作業(yè)指導(dǎo)書文件資料管理制度

1目的規(guī)定本公司文件資料的編寫、批準(zhǔn)、發(fā)布、更改、保存和作廢等活動(dòng)以及適用外來文件的控制要求，確保公司各項(xiàng)工作正常開展和保存必要的證據(jù)。適用范圍適用于本公司內(nèi)部文件的編寫、收發(fā)、控制及資料保管和外來文件的管理。職責(zé)3.1各職能部門負(fù)責(zé)工作文件的編寫、收集和存檔。3.2綜合管理部負(fù)責(zé)業(yè)主檔案的管理與控制。3.3辦公室負(fù)責(zé)文件發(fā)放、存檔、資料保管以及文件的處理。3.4辦公室主任主管文件、資料管理工作的控制。相關(guān)文件《文件控制程序》Q/PH—QP—4.2.3《質(zhì)量記錄控制程序》Q/PH—QP—4.2.4工作程序和管理辦法5.1文件的產(chǎn)生5.1.1各相關(guān)部門根據(jù)工作需求編寫文件。5.1.2總經(jīng)理助理對(duì)文件進(jìn)行審核。5.1.3總經(jīng)理審批通過的文件由辦公室打印和發(fā)放，作為非受控文件生效。5.1.4辦公室對(duì)生效的文件印制，必須使用[印制文件登記表]（QR—WD01—02—01）。5.2文件、資料的類別5.2.1受控文件a)內(nèi)業(yè)資料；b）圖紙資料；c)按照質(zhì)量體系的控制要求進(jìn)行管理的文件；在質(zhì)量體系中引用的法律、法規(guī)和外來文件；與服務(wù)過程有關(guān)的合同協(xié)議；業(yè)主檔案（如：公共合約、用戶登記表等，屬于業(yè)主財(cái)產(chǎn)，由綜合管理部管理與控制，具體執(zhí)行[顧客財(cái)產(chǎn)控制程序]Q/PH—QP—7.5.4）。管理與控制具體執(zhí)行[文件控制程序]（Q/PH—QP—4.2.3）。5.2.2非受控文件與公司經(jīng)營和服務(wù)工作范圍相關(guān)的文件作為非受控文件管理，辦公室應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類和編碼，以便于歸檔，根據(jù)目前公司現(xiàn)有的非受控文件，可分為：內(nèi)行文、外行文:1b)未被質(zhì)量體系引用的外來文件:2c)與服務(wù)過程無關(guān)的合同協(xié)議:3d)未被質(zhì)量體系引用的法律法規(guī):4e)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)性文件:5f)照片、錄像帶:6g)電腦貯存:75.3文件、資料目錄的索引號(hào)X—X.X—XX文件盒編號(hào)同號(hào)柜序列號(hào)文件柜編號(hào)文件類別編碼5.4文件、資料歸檔與管理5.4.1各職能部門對(duì)各種工作文件進(jìn)行編寫、收集、整理和存檔，并匯總到辦公室統(tǒng)一管理。5.4.2辦公室負(fù)責(zé)文件、資料的保密性防范，公司所有受控文件和非受控文件的資料均屬保密性文件。5.4.3辦公室負(fù)責(zé)對(duì)文件、資料的管理和保護(hù)，文件、資料應(yīng)分門別類包裝和存放，對(duì)于需存檔的文件、資料要及時(shí)存檔，并建立[存檔備案資料目錄]（QR—WD01—02—02），注明文件類別、索引號(hào)、份數(shù)等，如用必要還應(yīng)有內(nèi)容說明。并在檔案柜上貼好存放文件的索引號(hào)范圍。確保調(diào)用、借閱文件、資料時(shí)易于識(shí)別和檢索，便于對(duì)文件資料的保管。5.5文件、資料的發(fā)放5.5.1文件應(yīng)按各職能部門工作性質(zhì)和范圍發(fā)放，由辦公室制定[文件分發(fā)登記表]（QR—WD01—02—03），注明發(fā)放范圍、數(shù)量、分發(fā)號(hào)等，并要求領(lǐng)用人在[文件分發(fā)登記表]上簽領(lǐng)，以便對(duì)發(fā)放的文件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和檢查。5.5.2辦公室在文件發(fā)放的過程中不得誤發(fā)、遺失，發(fā)現(xiàn)文件誤發(fā)時(shí)應(yīng)立即追回，同時(shí)作好文件的補(bǔ)救工作。5.6文件資料的調(diào)用、借閱與歸還5.6.1借閱者應(yīng)在[文件、資料借閱登記表]（QR—WD01—02—04）上詳細(xì)注明文件、資料的編號(hào)和圖號(hào)，并按時(shí)歸還和辦理歸還手續(xù)5.6.2借閱的文件、資料未經(jīng)允許不得復(fù)印、摘抄、外借和傳播。5.6.3借閱的文件、資料歸還時(shí)，辦公室應(yīng)對(duì)文件資料是否完好進(jìn)行檢查，若文件、資料受損的，借閱者應(yīng)闡述受損原因，并在[文件、資料借閱登記表]的備注欄上注明，因人為因素造成的應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。4機(jī)密性文件的調(diào)用與借閱規(guī)定a)A級(jí)機(jī)密文件資料：公司年度計(jì)劃、公司年終報(bào)告總結(jié)及公司章程、董事會(huì)決議，公司財(cái)務(wù)報(bào)表、法律訴訟文件等的調(diào)用與借閱需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。b)B級(jí)機(jī)密文件資料：業(yè)主檔案，公司員工檔案、公司規(guī)章制度、公司經(jīng)營專項(xiàng)審批文件等的調(diào)用與借閱需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。c)C級(jí)機(jī)密文件資料：內(nèi)業(yè)資料和技術(shù)性圖紙資料、法律法規(guī)類文件的調(diào)用與借閱需經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向辦公室聯(lián)系辦理。d)行業(yè)主管借閱文件、資料的僅限于B級(jí)機(jī)密和C級(jí)機(jī)密文件、資料。e)業(yè)主（用戶）因工作需要借閱文件、資料的，僅限于技術(shù)圖紙和已張貼在公共場(chǎng)所的文件。f)外來單位借閱、調(diào)用文件、資料的限于國家執(zhí)法部門，如公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院等單位因工作和偵破案件需要的，可以給予協(xié)助與配合，但在此之前應(yīng)檢驗(yàn)和登記來訪單位和人員的證明文件和相關(guān)證件，由辦公室主任向總經(jīng)理請(qǐng)示后親自辦理。g)以上文件資料的調(diào)用與借閱按5.5.1、5.5.2和5.5.3條款執(zhí)行。5.7文件的復(fù)制、破損和丟失5.7.1未經(jīng)允許，不得隨意復(fù)印公司的文件資料，如因工作需要復(fù)印文件，須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，并在[文件復(fù)印登記表]（QR—WD01—02—05）上填寫復(fù)印文件的名稱，復(fù)印數(shù)量，并簽名。5.7.2文件使用人應(yīng)對(duì)文件妥善保管，當(dāng)文件破損嚴(yán)重影響使用或丟失時(shí)，應(yīng)填寫[文件補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表]（QR—WD01—02—06），由辦公室主任批準(zhǔn)，辦理更換手續(xù)。補(bǔ)發(fā)新文件時(shí)應(yīng)收回破損文件，并應(yīng)給予新的分發(fā)號(hào)，新的分發(fā)號(hào)延續(xù)原來文件分發(fā)號(hào)。5.8文件、資料的更新文件增加條款和更新時(shí)應(yīng)及時(shí)更換，保證在使用處獲得有效版本。5.9文件的作廢與銷毀5.9.1內(nèi)容不適用于公司運(yùn)行或超過有效期限的文件，經(jīng)過總經(jīng)理過期審批后給予作廢或銷毀處理。5.9.2在分發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)文件遺失或在使用過程中文件破損嚴(yán)重和丟失的，應(yīng)向上級(jí)匯報(bào)，經(jīng)總經(jīng)理審批后，給予作廢處理。5.9.3作廢文件蓋作廢章，留一至兩份備案，其余銷毀。文件銷毀處理時(shí)需兩個(gè)人進(jìn)行，一人實(shí)施，一人監(jiān)督。5.9.4辦公室對(duì)于作廢和銷毀的文件，應(yīng)在[作廢、銷毀文件登記表]（QR—WD01—02—07）上注明作廢或銷毀文件的編號(hào)、版本號(hào)和分發(fā)號(hào)作廢，并向各部門書面發(fā)布作廢聲明，防止誤用。使用的記錄表格序號(hào)名稱編號(hào)存放地點(diǎn)存放時(shí)間1[印制文件登記表]QR—WD01—02—01辦公室一年2[存檔備案資料目錄]QR—WD01—02—02辦公室長期3[文件分發(fā)登記表]QR—WD01—02—03辦公室一年4[文件、資料借閱登記表]QR—WD01—02—04辦公室一年5[文件復(fù)印登記表]QR—WD01—02—05辦公室一年6[文件補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表]QR—WD01—02—06辦公室一年7[作廢、銷毀文件登記表]QR—WD01—02—07辦公室一年★文件、資料借閱（調(diào)用）登記表QR—WD01—02—04NO序號(hào)被借閱（調(diào)用）的文件、資料名稱編號(hào)（圖號(hào)）借閱人借閱時(shí)間歸還時(shí)間保密級(jí)別審核人審批人文件管理員備注★文件補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表QR—WD01—02—06NO.申請(qǐng)日期申請(qǐng)部門申請(qǐng)人補(bǔ)發(fā)原因文件資料名稱編號(hào)頁數(shù)原文分發(fā)號(hào)分發(fā)人審核人審批人★文件補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表QR—WD01—02—06NO.申請(qǐng)日期申請(qǐng)部門申請(qǐng)人補(bǔ)發(fā)原因文件資料名稱編號(hào)頁數(shù)原文件分發(fā)號(hào)分發(fā)人審核人審批人★文件分發(fā)登記表QR—WD01—02—03NO分發(fā)號(hào)分發(fā)日期文件、資料名稱編號(hào)（圖號(hào)）分發(fā)數(shù)量*（張）分發(fā)范圍領(lǐng)用人簽名★文件復(fù)印登記表QR—WD01—02—05NO.序號(hào)復(fù)印日期文件、資料名稱編號(hào)（圖號(hào)）復(fù)印原因復(fù)印數(shù)量（張）申請(qǐng)人審批人受理人★印制文件登記表QR—WD01—02—01NO印制日期印制數(shù)量（張）文件名稱文件編號(hào)編寫部門審核人審批人★作廢、銷毀文件登記表QR—WD01—02—07NO.文

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名

稱編號(hào)（圖號(hào)）作廢、銷毀日期作廢、銷毀原因經(jīng)辦人監(jiān)督人審批人工程決算表及次月款計(jì)劃3—14—32003.4.14記錄已過期魏麗梅工程決算表及次月款計(jì)劃3—14—42003.4.14記錄已過期魏麗梅變配電工程零星資料3—10—72003.4.14記錄已過期魏麗梅各種耗能結(jié)算憑證計(jì)量明細(xì)表公共分?jǐn)傄挥[表4—6—12003.4.14記錄已過期魏麗梅各種耗能結(jié)算憑證計(jì)量明細(xì)表公共分?jǐn)傄挥[表4—6—22003.4.14記錄已過期魏麗梅生活水泵運(yùn)行記錄5—2—262003.4.14記錄已過期魏麗梅生活水泵運(yùn)行記錄5—2—272003.4.14記錄已過期魏麗梅生活水泵運(yùn)行記錄5—2—29（2）2003.4.14記錄已過期魏麗梅生活水泵運(yùn)行記錄5—2—29（3）2003.4.14記錄已過期魏麗梅生活用水量記錄5—2—382003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈2#低壓變電所運(yùn)行記錄5—2—19（2）2003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈2#低壓變電所運(yùn)行記錄5—2—19（3）2003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈2#低壓變電所運(yùn)行記錄5—2—202003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈2#低壓變電所運(yùn)行記錄5—2—212003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈2#低壓變電所運(yùn)行記錄5—2—222003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈2#低壓變電所運(yùn)行記錄5—2—232003.4.14記錄已過期魏麗梅公寓樓用電數(shù)記錄（2盒）5—2—392003.4.14記錄已過期魏麗梅高壓變電所運(yùn)行記錄5—2—172003.4.14記錄已過期魏麗梅樁基工程施工日記3—4—42003.4.14記錄已過期魏麗梅樁基工程施工日記3—4—52003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈變電所工作票5—2—242003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈柴油發(fā)電機(jī)組發(fā)電運(yùn)行記錄5—2—252003.4.14記錄已過期魏麗梅★作廢、銷毀文件登記表QR—WD01—02—07NO.文

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名

稱編號(hào)（圖號(hào)）作廢、銷毀日期作廢、銷毀原因經(jīng)辦人監(jiān)督人審批人宏利大廈高壓變電所運(yùn)行記錄5—2—152003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈高壓變電所運(yùn)行記錄5—2—162003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈高壓變電所運(yùn)行記錄5—2—182003.4.14記錄已過期魏麗梅1#低壓變電所運(yùn)行記錄5—2—172003.4.14記錄已過期魏麗梅消控中心運(yùn)行記錄（2盒）5—2—352003.4.14記錄已過期魏麗梅中央空調(diào)運(yùn)行記錄5—2—302003.4.14記錄已過期魏麗梅消防設(shè)備月保養(yǎng)記錄表5—2—362003.4.14記錄已過期魏麗梅監(jiān)控中心運(yùn)行記錄交接班記錄5—2—352003.4.14記錄已過期魏麗梅電梯運(yùn)行保養(yǎng)（故障處理）記錄5—2—372003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈1#低壓變電所運(yùn)行記錄5—2—192003.4.14記錄已過期魏麗梅寫字樓進(jìn)出人員登記保安部2003.4.14記錄已過期魏麗梅保安員巡邏記錄保安部2003.4.14記錄已過期魏麗梅業(yè)主貨物出門登記本臨時(shí)停車出入記錄保安部2003.4.14記錄已過期魏麗梅公寓樓可視對(duì)講出入登記本保安部2003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈自行車交接記錄宏利大廈摩托車交接記錄保安部2003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈地庫交接記錄本保安部2003.4.14記錄已過期魏麗梅宏利大廈地庫車輛出入記錄本保安部2003.4.14記錄已過期魏麗梅商務(wù)中心雜志掛號(hào)信件簽收本管理部2003.4.14記錄已過期魏麗梅工程部日評(píng)表工程部2003.4.14記錄已過期魏麗梅工程部周檢表工程部2003.4.14記錄已過期魏麗梅工程部月檢表工程部2003.4.14記錄已過期魏麗梅原文已完。下文為附加論文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！轟燃對(duì)建筑室內(nèi)火災(zāi)滅火救援的影響【摘要】：在室內(nèi)轟燃研究理論基礎(chǔ)上，簡要介紹了轟燃的定義和轟燃判據(jù)，并結(jié)合建筑火災(zāi)實(shí)際情況，分析了因轟燃引起的室內(nèi)火災(zāi)中滅火救援難點(diǎn)問題，根據(jù)轟燃的特點(diǎn)，提出了應(yīng)對(duì)此類火災(zāi)的滅火救援對(duì)策，為消防部隊(duì)處置室內(nèi)轟燃火災(zāi)提供參考?！娟P(guān)鍵詞】：消防；建筑火災(zāi)；轟燃；滅火救援一、引

言轟燃是室內(nèi)火災(zāi)發(fā)展過程中的一種特殊燃燒現(xiàn)象。室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后，若具備合適的燃料和通風(fēng)條件，就可能發(fā)生轟燃。轟燃一旦發(fā)生，室內(nèi)所有可燃物會(huì)在極短時(shí)間內(nèi)同時(shí)全面著火，室內(nèi)整個(gè)空間都充滿火焰，可燃物燃燒速率和室內(nèi)溫度急劇上升，并且室內(nèi)會(huì)產(chǎn)生大量有毒煙氣，氧氣濃度也隨之急劇下降。這些都會(huì)使室內(nèi)人員受到嚴(yán)重威脅，也給消防滅火救援帶來極大困難。國內(nèi)外發(fā)生的很多建筑火災(zāi)事故中，轟燃就是造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的元兇，如新疆克拉瑪依友誼館火災(zāi)、洛陽東都商廈火災(zāi)、吉林中百商廈火災(zāi)、英國布拉德福市足球場(chǎng)火災(zāi)和皇家十字地鐵車站火災(zāi)。因此，結(jié)合轟燃的特點(diǎn)和危害性，分析轟燃對(duì)建筑火災(zāi)中滅火救援工作造成的難點(diǎn)問題，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)火災(zāi)的控制，對(duì)于提高消防部隊(duì)滅火救援工作效率具有重要意義。二、轟燃及相關(guān)研究（一）轟燃定義NFPA921中轟燃定義為：室內(nèi)火災(zāi)發(fā)展的一個(gè)過渡階段，熱輻射作用下的所有可燃物在轟燃時(shí)幾乎同時(shí)著火，火焰迅速在室內(nèi)所有物體傳播蔓延，室內(nèi)形成一片火海。轟燃的發(fā)生是火災(zāi)失控發(fā)展的危險(xiǎn)信號(hào)，產(chǎn)生的高溫?zé)煔鈺?huì)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響，強(qiáng)大的破壞力往往造成惡性死傷事故和巨大財(cái)產(chǎn)損失，極易造成群死群傷事故與巨額財(cái)產(chǎn)損失，也是火災(zāi)即將向臨近區(qū)域蔓延的重要標(biāo)志。目前對(duì)轟燃還沒有統(tǒng)一的定義，比較常用的三種：（1）室內(nèi)火災(zāi)由局部火向大火的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變完成后，室內(nèi)所有可燃物表面都開始燃燒；（2）室內(nèi)燃燒由燃料控制向通風(fēng)控制的轉(zhuǎn)變；（3）在室內(nèi)頂棚下方積聚的未燃?xì)怏w或蒸氣突然著火而造成火焰迅速擴(kuò)展。（二）轟燃判據(jù)及預(yù)測(cè)室內(nèi)火災(zāi)是一種受限空間內(nèi)的燃燒，是建筑火災(zāi)的主要形式，將發(fā)生轟燃的條件量化為可以測(cè)量或計(jì)算的物理量是一件極為困難的事情?，F(xiàn)在應(yīng)用最多的三個(gè)轟燃判據(jù)為：（1）室內(nèi)接近頂棚熱煙氣溫度超過600℃；（2）室內(nèi)地板平面輻射熱通量超過20kW/m2；（3）通風(fēng)口有火焰噴出。以上判據(jù)都源于火災(zāi)實(shí)驗(yàn)觀察結(jié)果，雖然具有一定局限性，但可以作為判定轟燃的參考標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)轟燃的預(yù)測(cè)方法，不同的研究者提出了不同的溫度和熱通量判據(jù)。V.Barauskas、McCaffrey、Quintiere、Harkleroad、Thomas等分別提出了基于熱釋放速率預(yù)測(cè)轟燃的經(jīng)驗(yàn)公式。此外，武警學(xué)院陳愛平教授將內(nèi)襯材料的熱慣性因素引入考慮，基于McCaffrey的方法提出了轟燃綜合預(yù)測(cè)法；B.Hagglund等建議采用臨界轟燃燃燒速率預(yù)測(cè)轟燃；J.G.Quintiere等提出采用臨界轟燃燃料面積預(yù)測(cè)轟燃；S.R.Bishop根據(jù)經(jīng)典熱爆炸和非線性熱動(dòng)力學(xué)理論溫度微分方程特征值預(yù)測(cè)轟燃等。這些預(yù)測(cè)方法的實(shí)用性和精確性還有待改進(jìn)。三、轟燃對(duì)室內(nèi)火災(zāi)滅火救援的影響（一）轟燃時(shí)間預(yù)測(cè)困難，影響滅火救援決策消防部隊(duì)在轟燃前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，如果未及時(shí)預(yù)測(cè)和偵察到轟燃，急劇升高的溫度和噴出火焰會(huì)對(duì)消防隊(duì)員造成傷害。消防官兵到火場(chǎng)后，沒有人能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)是否會(huì)發(fā)生轟燃和什么時(shí)候發(fā)生轟燃。有些火災(zāi)，消防員內(nèi)攻進(jìn)入室內(nèi)的瞬間就可能被卷入火海中，而有些火災(zāi)，在滅火救援進(jìn)行過程中突然轟燃，也有的至滅火戰(zhàn)斗結(jié)束也不發(fā)生轟燃。如何在火場(chǎng)快速判斷轟燃發(fā)生的可能性及時(shí)間，仍是一線消防指揮員的一個(gè)難題。而目前對(duì)轟燃的預(yù)測(cè)研究多限于學(xué)術(shù)理論方面，并沒有便于在滅火救援現(xiàn)場(chǎng)操作的轟燃預(yù)測(cè)儀器或技術(shù)手段。指揮員只能依靠個(gè)人積累的滅火經(jīng)驗(yàn)，對(duì)轟燃的感官印象及火情偵查情況進(jìn)行初略判斷，容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)決策低效率、低質(zhì)量，甚至做出錯(cuò)誤的決策，造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（二）火場(chǎng)溫度高，滅火進(jìn)攻困難室內(nèi)發(fā)生轟燃后，火勢(shì)突然猛漲，進(jìn)入全面燃燒階段，產(chǎn)生的高溫能達(dá)到1000℃左右。有關(guān)研究表明，對(duì)于沒有任何保護(hù)的皮膚，只要暴露在137-160℃的環(huán)境中就會(huì)造成嚴(yán)重傷害。撲救建筑火災(zāi)最有效的滅火措施是內(nèi)攻，而轟燃產(chǎn)生如此的高溫會(huì)對(duì)消防員產(chǎn)生強(qiáng)烈的烘烤，加上可能從門窗噴出的火焰和高溫?zé)煔猓狸?duì)員很難近距離滅火，內(nèi)攻更加危險(xiǎn)、艱難。如滅火中水槍掩護(hù)不充分，個(gè)人防護(hù)不周全，還會(huì)危及消防員人身安全。同時(shí)由于轟燃中可燃物不完全燃燒會(huì)產(chǎn)生大量有毒濃煙和氣體，降低了火場(chǎng)能見度，更加難以發(fā)現(xiàn)較隱蔽的火勢(shì)威脅，影響了滅火效率。（三）室內(nèi)充滿煙氣，搜索救援難度大轟燃發(fā)生前，大量積聚的濃煙和高溫會(huì)迫使消防員將身子放低，彎腰或匍匐前進(jìn)，在搜索被困人員時(shí)行動(dòng)不便，效率低下。此外，室內(nèi)積聚的濃煙具有較強(qiáng)的減光性，室內(nèi)能見度很低，對(duì)偵查和搜救非常不利，受困人員也無法自行安全疏散，消防員也有誤入危險(xiǎn)區(qū)域和迷路的危險(xiǎn)。轟燃后轉(zhuǎn)為全面燃燒，燃燒更為猛烈，無法深入開展室內(nèi)救援，而由于燃燒速率急劇增長，因燃料不充分燃燒會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體如：CO、H2S、HCL、SO2等，導(dǎo)致被困人員中毒、窒息，消防滅火救援時(shí)間更加緊迫，人員疏散更加困難。（四）建筑受高溫烘烤，結(jié)構(gòu)有倒塌危險(xiǎn)室內(nèi)轟燃發(fā)生后，釋熱速率急劇增大，溫度急劇升高，達(dá)到500℃-600℃的高溫，最高可達(dá)1000℃左右，建筑構(gòu)件的強(qiáng)度在高溫、強(qiáng)烈熱輻射作用下會(huì)下降?；炷猎诟哂?00℃溫度作用下抗壓強(qiáng)度線性下降，超過600℃時(shí)抗拉強(qiáng)度基本喪失，在900℃左右時(shí)抗壓強(qiáng)度下降到常溫時(shí)的10%；鋼結(jié)構(gòu)雖不燃燒，但在火災(zāi)高溫中強(qiáng)度會(huì)迅速下降，500℃左右時(shí)全負(fù)荷鋼結(jié)構(gòu)就會(huì)失去靜態(tài)平衡穩(wěn)定性，600℃其強(qiáng)度下降2/3，進(jìn)而結(jié)構(gòu)發(fā)生變形引發(fā)倒塌。因此轟燃撲救過程中，建筑結(jié)構(gòu)很容易發(fā)生局部倒塌甚至整體坍塌，使室內(nèi)人員受到威脅，影響消防救援工作。（五）火焰易竄出蔓延，控制火勢(shì)難度大室內(nèi)具備轟燃條件時(shí)，可能在著火3-10min后就會(huì)發(fā)生轟燃，消防隊(duì)趕赴火場(chǎng)后可能已經(jīng)發(fā)生轟燃，火災(zāi)發(fā)展至猛烈燃燒階段，第一出動(dòng)力量如對(duì)火災(zāi)形勢(shì)估計(jì)不足，到達(dá)火場(chǎng)后往往控制不住逐漸增長蔓延的火勢(shì)。此外，轟燃后伴隨著噴出火焰和飛火，能沖出著火房間，造成火勢(shì)蔓延。而且轟燃產(chǎn)生的強(qiáng)烈輻射熱也對(duì)臨近可燃物形成威脅，強(qiáng)輻射熱也是火勢(shì)向上層和四周擴(kuò)散蔓延的主要原因。四、預(yù)防和控制轟燃的滅火救援對(duì)策（一）全面?zhèn)刹榛鹎?，注意轟燃征兆在處置建筑室內(nèi)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)全面?zhèn)刹榛鹎?，快速掌握起火房間位置、火勢(shì)大小、人員被困情況、室內(nèi)可燃物數(shù)量與類別、建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、周圍毗鄰建筑情況等，尤其對(duì)于通風(fēng)不好且室內(nèi)可燃物數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)提高警惕，密切監(jiān)視，謹(jǐn)防轟燃突發(fā)造成惡性事故。為延緩或避免可能發(fā)生的轟燃，到場(chǎng)后應(yīng)確保室內(nèi)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)動(dòng)作，盡量為后續(xù)滅火與人員疏散救援爭取時(shí)間。同時(shí)應(yīng)派安全員密切注意轟燃發(fā)生征兆，轟燃的警報(bào)信號(hào)主要是高溫輻射、“閃燃”和“白煙”。有條件進(jìn)入室內(nèi)偵查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)室內(nèi)煙氣溫度較低，則轟燃可能性不大，應(yīng)及時(shí)出開花水冷卻；如消防員進(jìn)入后，明顯受到高溫烘烤，熱煙氣層不斷變厚，表明有轟燃危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)撤離至外圍控制火勢(shì)。同時(shí)，消防員進(jìn)入室內(nèi)時(shí)，還應(yīng)密切關(guān)注是否有濃煙從門窗翻滾、溢出，或則濃煙中夾雜有較小火焰和閃燃現(xiàn)象，如果出現(xiàn)這些征兆，則說明此房間具有轟燃的危險(xiǎn)。（二）準(zhǔn)確迅速，疏散搶救人員轟燃具有一定突發(fā)危險(xiǎn)性，消防部隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，人員搶救時(shí)間非常有限，在迅速掌握火情和人員被困情況后，積極做好冷卻防護(hù)同時(shí)，立即組織精干人員成立搜救小分隊(duì)，展開人員疏散和救援。進(jìn)入室內(nèi)救援前，應(yīng)根據(jù)人員被困位置和數(shù)量，確定好各小組任務(wù)，定好一次作業(yè)時(shí)間、緊急情況聯(lián)絡(luò)方式和撤離路線。每個(gè)搜救人員都應(yīng)穿好滅火服，必要時(shí)穿防火服，佩戴空氣呼吸器，在水槍跟進(jìn)掩護(hù)中小心進(jìn)入。搜索時(shí)2人或3人一小組，協(xié)同搜尋，盡量靠墻前進(jìn)，彎腰或則匍匐行進(jìn)，能見度太低時(shí)要利用導(dǎo)向繩保護(hù)，防止在濃煙中迷路，并密切注意火情變化，隨時(shí)做好緊急撤離準(zhǔn)備。在搜救中注意檢查門窗附近有無昏迷人員，當(dāng)室內(nèi)煙氣溫度過高時(shí)，不能進(jìn)入火場(chǎng)內(nèi)部太遠(yuǎn)，嚴(yán)格按照作業(yè)時(shí)間行動(dòng)，按時(shí)返回。如果趕到火場(chǎng)轟燃已經(jīng)發(fā)生，不要盲目進(jìn)入室內(nèi)，應(yīng)先設(shè)法進(jìn)行通風(fēng)散熱，控制火勢(shì)，適當(dāng)破拆開辟救人通道，待火勢(shì)稍減再內(nèi)攻滅火救援。（三）噴霧冷卻稀釋，適時(shí)通風(fēng)散熱轟燃前和轟燃后都要出槍射水，如能直接對(duì)火源射水，可有效降低火源熱釋放速率，降低火焰區(qū)溫度，能延遲或抑制轟燃發(fā)生。但區(qū)別于普通建筑火災(zāi)，轟燃火災(zāi)處置中水槍的射流形式、射水部位都有特殊要求。對(duì)于轟燃火災(zāi)，室內(nèi)煙氣層很厚，可燃?xì)怏w濃度大，如果僅用直流水冷卻滅火，可以對(duì)火焰區(qū)起到降溫作用，對(duì)未燃材料起到潤濕和減緩熱分解作用，但對(duì)熱煙氣層效果不明顯，所以射水直擊火源的同時(shí)還需要開花水或噴霧水對(duì)熱煙氣層實(shí)施稀釋、冷卻。向熱煙氣層噴水霧一方面可以降低煙氣溫度，減小熱煙氣的熱輻射，另一方面水霧滴吸熱汽化后可以稀釋可燃?xì)鉂舛取，F(xiàn)在大多室內(nèi)頂部有易燃裝修材料，還要注意向屋頂和墻壁射水冷卻。撲救轟燃火災(zāi)時(shí)，還要注意適時(shí)通風(fēng)和排煙，李晉等研究發(fā)現(xiàn)在增大房間送風(fēng)量，轟燃時(shí)間提前，穩(wěn)定送風(fēng)量并加大排煙量時(shí)，轟燃不發(fā)生。杜蘭萍等研究表明，燃料一定時(shí)，排煙量與送風(fēng)量之比大于某定值就不會(huì)發(fā)生轟燃。送風(fēng)可通入新鮮空氣，排煙可減少熱煙氣濃度，有利于室內(nèi)散熱，所以在轟燃前采取合理通風(fēng)排煙措施，比如打開門窗、啟動(dòng)機(jī)械排煙裝置等都有利于滅火救援。但對(duì)于通風(fēng)的時(shí)機(jī)和通風(fēng)量的大小，指揮員一定要正確把握，對(duì)于已經(jīng)充滿濃煙的高溫密閉的房間，謹(jǐn)防因開門通風(fēng)引起回燃。（四）小隊(duì)突擊，內(nèi)攻滅火通常對(duì)建筑火災(zāi)最有效的滅火措施就是內(nèi)攻，直擊火點(diǎn)，消滅火勢(shì)。轟燃火災(zāi)由于高溫、強(qiáng)輻射、室內(nèi)熱煙氣濃、建筑有倒塌風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，應(yīng)該謹(jǐn)慎選擇內(nèi)攻時(shí)機(jī)，把突發(fā)險(xiǎn)情的危害降到最低。在仔細(xì)偵查火情，掌握火勢(shì)發(fā)展態(tài)勢(shì)后，確保無轟燃發(fā)生危險(xiǎn)征兆，比如：觀察門窗有無濃煙翻滾或閃燃，著火房間門把手是否很熱，室內(nèi)煙氣是否有明顯的烘烤灼熱感等。同時(shí)還應(yīng)確保建筑沒有倒塌危險(xiǎn)，內(nèi)攻進(jìn)入時(shí)以精干小組為單位，做好安全防護(hù)和掩護(hù)，交叉掩護(hù)前進(jìn)，注意避開吊頂、高熱區(qū)等危險(xiǎn)，遇有緊急情況，立即撤離。內(nèi)攻應(yīng)量力而行，火勢(shì)太過猛烈時(shí)，不能勉強(qiáng)內(nèi)攻，應(yīng)先控制住火勢(shì)，增援力量到達(dá)或兵力相對(duì)火勢(shì)具有一定優(yōu)勢(shì)時(shí)再內(nèi)攻滅火。（五）重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，防止倒塌和火勢(shì)蔓延轟燃產(chǎn)生的高溫對(duì)建筑構(gòu)件和結(jié)構(gòu)有巨大破壞作用，滅火過程中，要對(duì)建筑承重構(gòu)件加強(qiáng)冷卻保護(hù)，并應(yīng)指定人員密切注意建筑破壞情況，一旦有倒塌危險(xiǎn)就及時(shí)撤離。對(duì)于著火時(shí)間較長的建筑，冷卻承重構(gòu)件時(shí)，避免用沖擊力過大的直流水直接向構(gòu)件射水，盡量用開花水均勻冷卻降溫，防止高溫的混凝土在水流沖擊和冷卻作用下開裂，強(qiáng)度下降。此外，撲救轟燃火災(zāi)中，把握火場(chǎng)全局，重點(diǎn)突破，加強(qiáng)冷卻降溫的同時(shí)，還應(yīng)出槍抑制從門窗噴出的高溫?zé)煔夂突鹧妫乐够饎?shì)從門窗及管線向上層和四周蔓延。對(duì)于已經(jīng)發(fā)展成全面燃燒的大火，應(yīng)從整體上合理部署兵力，集中優(yōu)勢(shì)兵力控制火勢(shì)，再逐步消滅火災(zāi)。五、結(jié)

語由于轟燃現(xiàn)象的復(fù)雜性，對(duì)于轟燃產(chǎn)生的條件及轟燃本質(zhì)等問題研究還存有爭議，需要進(jìn)一步的理論研究和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，隨著轟燃研究的不斷深入，我們可以更加有針對(duì)性地預(yù)防和抑制轟燃的發(fā)生，轟燃火災(zāi)中的消防滅火救援工作也會(huì)更加科學(xué)高效。電石火災(zāi)處置對(duì)策研究摘

要：根據(jù)電石的理化性質(zhì)和化學(xué)危險(xiǎn)特性，結(jié)合電石火災(zāi)的特點(diǎn)，對(duì)電石火災(zāi)事故的處置方法和措施進(jìn)行了探討，具體從現(xiàn)場(chǎng)火情偵查、初期控制、滅火劑選用、安全防護(hù)與防暴和防止環(huán)境污染五個(gè)方面進(jìn)行分析，研究了如何高效處置電石火災(zāi)事故。關(guān)鍵詞：電石；火災(zāi)；滅火救援一、引言電石作為重要的基礎(chǔ)化工原料，在保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、滿足相關(guān)行業(yè)需求等方面發(fā)揮著重要的作用，它廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)藥等領(lǐng)域。電石本身不可燃，但遇水劇烈反應(yīng)生成易燃易爆的氣體乙炔，在工業(yè)生產(chǎn)中常引發(fā)火災(zāi)甚至爆炸。丹江口市轄區(qū)內(nèi)的漢江集團(tuán)電化公司、宏茂冶金公司電石年產(chǎn)量都達(dá)20萬噸以上，新港金家灣工業(yè)園及三官殿還有數(shù)家小型電石生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，丹江口市已經(jīng)成為華中地區(qū)電石重要生產(chǎn)基地。然而，近幾年因電石在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存過程中發(fā)生的火災(zāi)事故比較頻繁，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，我們有必要全面認(rèn)識(shí)電石的火災(zāi)危險(xiǎn)性，研究出高效的事故處置對(duì)策，提高滅火救援人員對(duì)電石火災(zāi)事故的處置能力。二、電石的理化性質(zhì)（一）電石理化性質(zhì)電石是碳化鈣的俗稱，它是工業(yè)上廣泛使用的基本原料。純凈碳化鈣為無色晶體，暴露空氣中會(huì)吸水受潮而呈灰白色。工業(yè)電石為碳化鈣與氧化鈣的混合物，碳化鈣含量70%-80%，外觀呈灰色、棕黃色或黑褐色，一般由焦炭和石灰經(jīng)高溫熔煉得到。電石的化學(xué)分子式為CaC2，密度為2.22g/cm3，熔點(diǎn)447℃，沸點(diǎn)2300℃，閃點(diǎn)﹣17℃，可導(dǎo)電，遇水劇烈反應(yīng)生成乙炔，并放出熱量，屬于甲類第2項(xiàng)火災(zāi)危險(xiǎn)物品。（二）電石的化學(xué)危險(xiǎn)性（1）遇濕受潮燃燒。電石為一級(jí)遇濕易燃物品，遇水反應(yīng)劇烈，生成乙炔和氫氧化鈣，并放出熱量，每公斤碳化鈣水解放熱約為1962J。乙炔爆炸極限為2.5%~82%，在空氣中達(dá)到爆炸極限濃度時(shí)，遇明火即發(fā)生爆炸。若電石包裝不嚴(yán)而不慎受潮，會(huì)積聚一定的乙炔氣和熱量，當(dāng)乙炔濃度處于爆炸極限范圍內(nèi)時(shí)，遇明火則爆炸。此外，乙炔的過量積累也可能導(dǎo)致物理爆炸。（2）受撞擊引發(fā)爆炸。電石在受到碰撞、摩擦?xí)r，電石與容器間可能產(chǎn)生靜電、火花，造成電石自燃甚至引爆聚集的乙炔。電石中一般含有少量硅、鐵、鎂、鋁等雜質(zhì)，這些雜質(zhì)在碰撞摩擦中更容易產(chǎn)生火花。（3）高溫下電石能與氯、硫、磷、乙醇、氯化氫等發(fā)生劇烈反應(yīng)。電石與酸性溶液反應(yīng)激烈，比遇水反應(yīng)更劇烈，可能引起液體飛濺。（4）對(duì)人體皮膚具有腐蝕作用。電石粉末接觸到皮膚，能與汗液反應(yīng)生成氫氧化鈣，對(duì)皮膚有腐蝕作用，可能引起皮膚瘙癢、發(fā)炎；不慎接觸到眼睛，會(huì)引起結(jié)膜炎，灼傷眼部組織；吸入到體內(nèi)會(huì)傷害呼吸系統(tǒng)和腸胃器官。三、電石火災(zāi)事故的特點(diǎn)（一）致災(zāi)因素多，突發(fā)性強(qiáng)由于電石的遇濕易燃性，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能引起火災(zāi)，而且電石一旦燃燒，發(fā)展極為迅速。生產(chǎn)中防潮、防暴措施不到位，操作失誤，電石意外淋雨，運(yùn)輸中貨物碰撞等都能引發(fā)電石著火，遇明火還可能發(fā)生爆炸，使人猝不及防。此外，近年的電石火災(zāi)多發(fā)生于公路運(yùn)輸途中，并伴隨著交通事故，事故發(fā)生地點(diǎn)不確定，情況復(fù)雜，也給救援力量的到達(dá)和現(xiàn)場(chǎng)救援組織展開帶來了困難。（二）燃燒猛烈，易爆炸造成人員傷亡電石著火后會(huì)引起連鎖反應(yīng)，燃燒產(chǎn)生的高溫會(huì)加速火焰?zhèn)鞑?，如果散落的電石附近有水源，或則遇到大雨天氣又沒有遮雨工具，火勢(shì)會(huì)越燒越猛烈。電石與水、酸接觸會(huì)放出乙炔和熱量，遇明火、受高溫烘烤都能引發(fā)爆炸，造成人員傷亡和火勢(shì)蔓延擴(kuò)大。工業(yè)電石中還含有磷、硫等雜質(zhì)，燃燒生成的硫化氫、磷化氫氣體不僅易燃易爆，而且毒性大，易導(dǎo)致人員中毒事故。（三）現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，處置難度大發(fā)生在廠房的電石火災(zāi)，因工廠布局復(fù)雜，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)量多，處置起來十分困難。工藝生產(chǎn)裝置的高溫高壓環(huán)境也不利于滅火，管線的破環(huán)會(huì)引起危險(xiǎn)品泄漏擴(kuò)散，形成多點(diǎn)燃燒、立體燃燒。如果錯(cuò)過初期有利戰(zhàn)機(jī)，猛烈燃燒的高溫烘烤，也不利于近距離滅火作戰(zhàn)，無法發(fā)揮最佳滅火效果。公路運(yùn)輸途中的電石火災(zāi)，若發(fā)生在市區(qū)、人員密集地區(qū)，處置干擾因素將增多；若發(fā)生在農(nóng)村偏僻地區(qū)，消防力量難以及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，滅火救援器材裝備的使用和補(bǔ)給也會(huì)受環(huán)境限制。四、處置電石火災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在確保安全的前提下，應(yīng)根據(jù)電石的理化性質(zhì)，科學(xué)實(shí)施滅火救援。消防部隊(duì)接到報(bào)警后，首先應(yīng)明確電石燃燒狀況和人員傷亡情況，加強(qiáng)第一出動(dòng)力量。并迅速啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案，與公安、交警、醫(yī)療、市政、環(huán)保、安監(jiān)等部門做好協(xié)同。（一）現(xiàn)場(chǎng)偵查消防部隊(duì)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)通過外部偵查、詢問知情人、儀器偵查等方式，快速掌握火勢(shì)發(fā)展情況，為下一步行動(dòng)方案提供依據(jù)。需要偵查掌握的內(nèi)容有：（1）詢問報(bào)警人、目擊者及知情人，簡要了解火災(zāi)發(fā)生的經(jīng)過和所采取的處置措施情況；（2）查清電石燃燒數(shù)量、包裝形式、散落、泄漏情況、火勢(shì)蔓延方向，周圍有無受到威脅的危險(xiǎn)物品和易燃易爆品，附近有無水源、點(diǎn)火源；（3）密閉廠區(qū)內(nèi)應(yīng)利用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀和有毒氣體偵檢儀，檢測(cè)空氣中乙炔、硫化氫、磷化氫等氣體濃度，并根據(jù)檢測(cè)情況確定安全防護(hù)等級(jí)，劃定警戒范圍；（4）查清現(xiàn)場(chǎng)有無受傷、中毒人員，受傷人員數(shù)量、分布位置和人員疏散情況；（5）現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)向、風(fēng)速、空氣濕度、下雨征兆等氣象情況；（6）現(xiàn)場(chǎng)地勢(shì)、周圍建筑物、道路、交通狀況。（二）初期控制根據(jù)偵查檢測(cè)情況，結(jié)合電石燃燒、乙炔擴(kuò)散發(fā)展趨勢(shì)，果斷決策，制定滅火救援行動(dòng)方案。工程技術(shù)人員和醫(yī)療救護(hù)人員要協(xié)助消防人員，加強(qiáng)處置中的技術(shù)指導(dǎo)。（1）確定警戒范圍。根據(jù)火勢(shì)和氣體檢測(cè)結(jié)果，劃出警戒范圍，必要時(shí)實(shí)施交通管制，嚴(yán)格控制人員、車輛出入。保持危險(xiǎn)氣體濃度實(shí)時(shí)檢測(cè)，乙炔氣體濃度過高時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)禁火、斷電，適時(shí)對(duì)空氣進(jìn)行水霧稀釋保護(hù)，防止爆炸。（2）控制火源、水源。及時(shí)清除危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)火源，控制水源，封堵鄰近下水道，避免散落電石與水接觸，可以對(duì)未燃電石采取圍堰筑堤或沙土覆蓋的保護(hù)措施。（3）及時(shí)轉(zhuǎn)移，防止擴(kuò)散。在安全前提下，迅速將包裝完好的電石疏散到安全地帶，受到火勢(shì)威脅的散落電石收集到干燥容器內(nèi)，及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所處理，數(shù)量太多時(shí)也可用阻燃帆布覆蓋保護(hù)。（三）滅火劑的選用撲救電石火災(zāi)應(yīng)遵循“先控制，后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，控制火勢(shì)蔓延的基礎(chǔ)上，集中力量逐步消滅火災(zāi)。由于電石遇濕易燃的危險(xiǎn)特性，撲救電石火災(zāi)的滅火劑選擇有特殊要求。（1）嚴(yán)禁使用的滅火劑。電石忌水，撲救常規(guī)A類火災(zāi)的水、泡沫滅火劑都不能用于電石火災(zāi)；由于電石遇酸劇烈反應(yīng)，也禁止使用酸堿滅火劑；水蒸氣、細(xì)水霧較適合小密閉空間窒息滅火，但出于安全考慮，同樣不用于撲救電石火災(zāi)。（2）常用的滅火劑?？梢杂酶缮?、泥土覆蓋窒息滅火，一般電石庫房配備有干砂滅火劑，泥土也很廉價(jià)，容易獲??；使用干粉滅火劑滅火，如碳酸氫鈉干粉滅火劑，但注意防止復(fù)燃；水泥蓋熄滅火，水泥具有一定吸水性，遇水生成水化硅酸鈣和水化鐵酸鈣凝膠，覆蓋在電石表面，隔開了空氣，同時(shí)也減少了乙炔的產(chǎn)生，滅火效果較好；國外發(fā)達(dá)國家也采用干石墨、氯化鈉、干燥劑撲救電石火災(zāi)。（四）安全防護(hù)和防爆火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)溫度高，生成的乙炔隨時(shí)可能爆炸，電石粉末對(duì)皮膚也有灼傷作用，在撲救火災(zāi)過程中，救援人員必須穿戴好個(gè)人防護(hù)裝備，以免燒傷和灼傷。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)近距離滅火時(shí)，救援人員應(yīng)視情佩戴隔絕式呼吸器，穿防化服。在深入廠房、庫房內(nèi)部進(jìn)行偵查，關(guān)閥斷料操作以及人員搜救時(shí)，個(gè)人防護(hù)等級(jí)不低于三級(jí)，重度危險(xiǎn)區(qū)不低于二級(jí)防護(hù)，減少身體暴露在環(huán)境中，保護(hù)好皮膚、呼吸系統(tǒng)，減少傷害。設(shè)立監(jiān)測(cè)員監(jiān)測(cè)乙炔以及有毒氣體濃度，一旦有危險(xiǎn)征兆立即發(fā)出警報(bào)，指揮員要果斷下令撤離至安全地帶?，F(xiàn)場(chǎng)警戒范圍內(nèi)禁止一切火源，切斷電源，使用防爆型通訊設(shè)備，搬運(yùn)轉(zhuǎn)移貨物時(shí)要避免產(chǎn)生撞擊火花、靜電。密閉的庫房要防止電石粉末沾水，防止粉塵飛揚(yáng)發(fā)生粉塵爆炸，庫房內(nèi)適當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)，排除危險(xiǎn)氣體。（五）防止環(huán)境污染事故產(chǎn)生的電石渣呈強(qiáng)堿性，如不及時(shí)收集處理，會(huì)對(duì)土壤、河流造成污染，在撲滅火災(zāi)后，要將電石渣及污水收集處理，以免污染環(huán)境。電石渣處理后可回收作為石灰膏使用，事故現(xiàn)場(chǎng)的污水需進(jìn)行中和處理，檢測(cè)合格后才可排放，以免留下腐蝕危害。五、結(jié)語本文在研究電石化學(xué)危險(xiǎn)性的基礎(chǔ)上，結(jié)合電石的化學(xué)特性和電石火災(zāi)的特點(diǎn)，對(duì)電石火災(zāi)事故的處置方法進(jìn)行了探討，提出了具體的處置措施。從根本上來說，要做好電石安全生產(chǎn)工作，減少火災(zāi)事故的損失，必須深刻認(rèn)識(shí)電石火災(zāi)危險(xiǎn)性，重視電石工業(yè)生產(chǎn)的安全管理和消防培訓(xùn)，增強(qiáng)安全管理與消防應(yīng)急能力。激發(fā)員工促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的分析與思考

【摘要】為了適應(yīng)甘肅聯(lián)通發(fā)展和管理的需要，激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持能力，甘肅聯(lián)通公司從加強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)能力入手，剖析新時(shí)期構(gòu)建基層學(xué)習(xí)型黨組織存在的必要性和主要機(jī)理，并通過探索和實(shí)踐以聯(lián)合化激勵(lì)為載體的培訓(xùn)激勵(lì)新機(jī)制，激發(fā)了員工的內(nèi)生動(dòng)力，有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力組織機(jī)制

基層學(xué)習(xí)型黨組織是基層黨組織全體成員在共同理想和目標(biāo)的指引下以強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)等理念，推動(dòng)黨組織及黨員長遠(yuǎn)發(fā)展的一種新型黨組織發(fā)展模式。構(gòu)建基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制是保障基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)長效性的關(guān)鍵，其根本任務(wù)在于以學(xué)不斷增強(qiáng)廣大黨員的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手培養(yǎng)黨員的主體意識(shí)、組織意識(shí)和宗旨意識(shí)，使黨員在堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念下，自然而然地由內(nèi)心深處生發(fā)出忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的思想認(rèn)知和內(nèi)生動(dòng)力。

一、新時(shí)期構(gòu)建基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制的現(xiàn)實(shí)必要性

（一）構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制是保持黨組織先進(jìn)性的需要

"一些干部認(rèn)為，當(dāng)前，中國正進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放的攻堅(jiān)時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄"。通過激發(fā)學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力，有助于從黨組織自身建立自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我革新、自我提高的推動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)全體黨員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的動(dòng)力機(jī)制，培養(yǎng)具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、富有時(shí)代氣息、緊跟時(shí)代步伐和善于思考的高素質(zhì)黨員，使企業(yè)基層黨組織擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)員工、帶領(lǐng)前行、發(fā)展企業(yè)的重任。若學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)始終保持與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力是實(shí)現(xiàn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵所在，那么構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制則是保障學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力的根本所在。

（二）構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制是糾正當(dāng)前學(xué)習(xí)型黨組織認(rèn)識(shí)偏差的需要

通過激發(fā)學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力，有助于改變把"學(xué)習(xí)型黨組織"建設(shè)簡單停留在"紙面上、詞義中"的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從思想上提高黨員對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織科學(xué)內(nèi)涵的正確理解；有助于改變"讀讀報(bào)、把學(xué)習(xí)僅僅等同于看看書"的一般性、傳統(tǒng)性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織所強(qiáng)調(diào)的主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)和與信息社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)理念；有助于改變流于形式、照搬學(xué)習(xí)型組織建設(shè)模式和管理思想的膚淺認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織管理理念與建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。

（三）構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制是激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力的需要

近年來，廣大黨員對(duì)學(xué)習(xí)越來越重視，但仍存在著讀書學(xué)習(xí)靜不下心、鉆研問題深不下去、修養(yǎng)黨性擺不進(jìn)來的現(xiàn)象。黨員是學(xué)習(xí)型黨組織的主體，黨員內(nèi)生動(dòng)力是黨組織的活力源泉，黨員內(nèi)生動(dòng)力不是與生俱來的，每名黨員迸發(fā)出來的精神力量需要我們?nèi)ヅ囵B(yǎng)和激發(fā)。構(gòu)建基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制可以不斷提升廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)文化的認(rèn)識(shí)，把學(xué)到的先進(jìn)知識(shí)內(nèi)化為自身行動(dòng)，在實(shí)實(shí)在在為企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先進(jìn)性，使黨員的內(nèi)生動(dòng)力成為黨組織自我發(fā)展的動(dòng)力、追求進(jìn)步的動(dòng)力、與企業(yè)共成長的動(dòng)力。

（四）構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制是建立學(xué)習(xí)型黨組織工作長效機(jī)制的需要

"當(dāng)前，我國進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而繁重。"這就要求我們黨必須樹立長期建解、新的挑戰(zhàn)需要我們?nèi)?yīng)對(duì)、新的風(fēng)險(xiǎn)需要我們?nèi)セ狻?/p>

與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。通過構(gòu)建基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制，有助于進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、教育典型示范機(jī)制、學(xué)習(xí)運(yùn)行機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制和投入保障機(jī)制，建立統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制，形成對(duì)提升黨建水平行之有效的方法，形成構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機(jī)制，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

二、基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制的作用機(jī)理

（一）基層學(xué)習(xí)型黨組織的社會(huì)系統(tǒng)本性

社會(huì)系統(tǒng)是由社會(huì)人與他們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和文化關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)的要素是個(gè)人、人群和組織，聯(lián)系是經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系和文化關(guān)系，任何一種組織本身即為一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)具有適應(yīng)性、達(dá)成目標(biāo)性、模式維持性及整合性等特點(diǎn)和功能。最為突出的社會(huì)系統(tǒng)是目的系統(tǒng)，主要特點(diǎn)是系統(tǒng)向目的點(diǎn)進(jìn)發(fā)。而能否向目的點(diǎn)發(fā)展，以及發(fā)展速度的快慢，都取決于該社會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)核心的方針路線的正確與否及協(xié)調(diào)控制能力的強(qiáng)弱?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織是黨組織的基礎(chǔ)組織單元，其成員是由具有共同理想和目標(biāo)價(jià)值追求的社會(huì)先進(jìn)成員構(gòu)成的。

黨組織是中國社會(huì)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其方針路線的正確與否及其協(xié)調(diào)控制能力的強(qiáng)弱決定了社會(huì)主義理想的發(fā)展以及發(fā)展道路、速度和質(zhì)量?；鶎訉W(xué)習(xí)型黨組織在社會(huì)管理中擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)核心責(zé)任，發(fā)揮著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。從本質(zhì)上講，基層學(xué)習(xí)型黨組織是社會(huì)系統(tǒng)的基本組織構(gòu)成，適應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)部的作用原理。研究基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制的因素及相互作用，是加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。

（二）基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制的因素及相互作用

基層學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力源于黨組織全體黨員對(duì)黨的熱愛與忠誠，對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的堅(jiān)定執(zhí)著，對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)目標(biāo)任務(wù)的價(jià)值追求，在內(nèi)心深處悠然生發(fā)的渴望并自覺追求組織愿景的原發(fā)動(dòng)力。根據(jù)基層學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵和本質(zhì)特征，其內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制的構(gòu)成要素有共同理想、先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、發(fā)展的創(chuàng)新能力以及完善的學(xué)習(xí)機(jī)制等。

1、共同理想構(gòu)成基層學(xué)習(xí)型黨組織發(fā)展的組織激勵(lì)動(dòng)力

基層學(xué)習(xí)型黨組織堅(jiān)持用共同理想和目標(biāo)武裝全體黨員，激勵(lì)斗志。理想和目標(biāo)是個(gè)人奮斗的方向，激勵(lì)人奮斗；理標(biāo)就是建設(shè)中國特色社會(huì)主義，成員會(huì)不斷學(xué)習(xí)馬克思列寧主想和目標(biāo)是凝聚組織成員奮斗的激勵(lì)源。為了組織的共同理想，馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，深刻把握共同理想的科學(xué)內(nèi)涵，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)知識(shí)，掌握建設(shè)社會(huì)主義的本領(lǐng)和技能，解決前進(jìn)中遇到的新問題和面臨的困難，從而自覺樹立為識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同理想而終身學(xué)習(xí)的理念。

2．先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念構(gòu)成基層學(xué)習(xí)型黨組織發(fā)展的學(xué)習(xí)提升動(dòng)力先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念是對(duì)學(xué)習(xí)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，有助于形成共同的科學(xué)理想，是發(fā)展創(chuàng)新能力的前提和基礎(chǔ)。基層學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念體現(xiàn)在組織的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)三個(gè)方面。充分發(fā)揮組織學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新形式不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容，才能有效提升組織的更好地使廣大黨員樹立終身學(xué)習(xí)的理念，建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制。學(xué)習(xí)動(dòng)力，

3．創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍構(gòu)成基層學(xué)習(xí)型黨組織發(fā)展的組織創(chuàng)造動(dòng)力特別是作為按照人的身心發(fā)展特殊需要而設(shè)置的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍是一種特殊的生存環(huán)境，專門育人的學(xué)習(xí)環(huán)境，能潛移默化地影響成員的情感、思維、行為、習(xí)慣以及氣質(zhì)的形成。創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍需要通過創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方法和有效的學(xué)習(xí)載體來營造，良好的學(xué)習(xí)環(huán)境不僅有利于激發(fā)全體黨員相互切磋、相互啟發(fā)、取長補(bǔ)短、共同提高，而且能夠陶冶黨員情操，凈化其心靈，激勵(lì)其勤奮學(xué)習(xí)，積極向上，全面發(fā)展。創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍保證了先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念得以實(shí)現(xiàn)，是建立學(xué)習(xí)機(jī)制的基礎(chǔ)。

4．完善的學(xué)習(xí)機(jī)制構(gòu)成基層學(xué)習(xí)型黨組織發(fā)展的組織內(nèi)驅(qū)動(dòng)力所謂學(xué)習(xí)機(jī)制是指構(gòu)成學(xué)習(xí)的各要素之間彼此依存、有機(jī)結(jié)合和自動(dòng)調(diào)節(jié)所形成的內(nèi)在關(guān)簡言之，即學(xué)習(xí)是如何發(fā)生、進(jìn)行、結(jié)束的內(nèi)在機(jī)理和運(yùn)行程序。完善的組織學(xué)聯(lián)和運(yùn)行方式，習(xí)機(jī)制有助于激發(fā)黨組織成員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，形成推動(dòng)、引導(dǎo)和維持全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)部力量，促進(jìn)組織全體成員建立明確的學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)目標(biāo)，更加深入準(zhǔn)確地把握學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)，采取有效措施來促進(jìn)學(xué)習(xí)。完善的學(xué)習(xí)機(jī)制有助于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)氛圍和先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念的形成，最終實(shí)現(xiàn)共同的理想。

三、全面推進(jìn)新時(shí)期基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

（一）強(qiáng)化共同理想，增強(qiáng)組織認(rèn)同，發(fā)揮黨組織的組織激勵(lì)動(dòng)力一個(gè)組織如果沒有遠(yuǎn)大的目標(biāo)，一個(gè)人沒有堅(jiān)定的信念就不可能成就一番偉大的事業(yè)，樣不可能創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是我們黨和全體黨員畢生為之追求的共同理想，這既是學(xué)習(xí)型黨組織的本質(zhì)特征，也是與其他學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)區(qū)別。當(dāng)前，一些黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的動(dòng)力不足，建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的自信不夠，其根本原因就是缺乏共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。因此強(qiáng)化共同理想，增強(qiáng)組織認(rèn)同感，發(fā)揮黨組織的組織激勵(lì)動(dòng)力是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，激發(fā)組織內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵。首先，在黨員的理想信念教育上下功夫。理想信念是一個(gè)人的精神思想和內(nèi)在活動(dòng)，它決定著一個(gè)人的目標(biāo)動(dòng)機(jī)和行為需要，體現(xiàn)出一個(gè)人從事某種活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)的意圖和愿望。加強(qiáng)黨員的理想信念教育就是從根本上解決黨員對(duì)共產(chǎn)主義理想目標(biāo)的認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)使廣大黨員從內(nèi)心深處表現(xiàn)出對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的堅(jiān)信，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的終生追求和最高人生價(jià)值。其次，在變化的世界和現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中培養(yǎng)黨員的信仰自信。信念和信仰是密不可分的統(tǒng)一體，黨員確立共產(chǎn)主義理想信念僅僅是一個(gè)開始，更為重要的是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的深刻變革中，堅(jiān)定中國特色制度自信和道路自信，真正做到將共產(chǎn)主義信仰內(nèi)化于心。最社會(huì)主義偉大事業(yè)的理論自信、后，增強(qiáng)黨員的組織認(rèn)同感，在組織內(nèi)部營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。把共產(chǎn)主義理想信念的內(nèi)在要價(jià)值觀念外化于立足崗位，愛崗敬業(yè)、勤奮工作、勇于創(chuàng)新的實(shí)踐中，不斷增強(qiáng)黨員的歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)黨員以主人翁姿態(tài)積極參與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，真正成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在力量。

（二）培養(yǎng)學(xué)習(xí)理念，增強(qiáng)主體意識(shí)，提升黨員的學(xué)習(xí)動(dòng)力，黨員是黨內(nèi)活動(dòng)的主體，黨員的學(xué)習(xí)力是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的首要條件，是黨組織內(nèi)在動(dòng)力，"建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，力的決定性因素。在推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程中就要大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念"〔3〕。因此，抓好廣大黨員的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員的內(nèi)在學(xué)習(xí)力是構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)生動(dòng)力的重中之重。一是要強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)意識(shí)的培養(yǎng)。抓黨員的學(xué)習(xí)意識(shí)就是培養(yǎng)全體黨員樹立重視學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是自身的一種責(zé)任、一種追求、一種境界，是提高自身素質(zhì)的根本要求。面對(duì)時(shí)代發(fā)展，只有不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，增搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，加新能量，主動(dòng)學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能提高解決問題和做好本職工作的能力。二是要充分利用黨建陣地資源，精心設(shè)計(jì)黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容。既要從理論上突出中國特色社會(huì)主義理論、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨紀(jì)法規(guī)、以及中央的重大決策部署等內(nèi)容，又要強(qiáng)化與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、文化、管理、科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)。要圍繞推進(jìn)工作，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷優(yōu)化黨員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是要突出黨員學(xué)習(xí)的時(shí)效性。將黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)與做好本職工作、履行崗位職責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)，使黨員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)新知識(shí)，在學(xué)習(xí)中增長新才干。四是組織黨員學(xué)習(xí)黨章、黨員權(quán)利保障條例等規(guī)定，激發(fā)黨員的民主要重視加強(qiáng)黨員主體意識(shí)，教育意識(shí)和參與意識(shí)，提高黨員行使權(quán)利的能力，使廣大黨員自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺發(fā)揮先鋒模范作用，真正起到帶頭、骨干和橋梁作用。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)載體，發(fā)揮黨組織的組織創(chuàng)造動(dòng)力，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的活力源泉，因?yàn)?建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，要貫〔4〕"徹和體現(xiàn)富有創(chuàng)新精神的要求。豐富學(xué)習(xí)載體是學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)有效開展的關(guān)鍵，打造特色鮮明、為基層和黨員喜聞樂見的活動(dòng)載體，有助于加強(qiáng)基層黨組織的經(jīng)常性動(dòng)力。黨組織除了定期開展支部學(xué)習(xí)、黨課教育，舉辦報(bào)告會(huì)和輔導(dǎo)講座等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)形式外，還應(yīng)該積極探索更多行之有效的學(xué)習(xí)方法。比如，圍繞黨的建設(shè)中面臨的問題和當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等進(jìn)行立項(xiàng)研究，開展研討式學(xué)習(xí)，提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題的能力；充分利用豐富、快速、方便的網(wǎng)絡(luò)信息資源，建立以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)教育陣地，開設(shè)教育專欄、開展黨員在線學(xué)習(xí)，擴(kuò)大黨員學(xué)習(xí)、交流和展示的空間；利用移動(dòng)通訊平臺(tái)，開設(shè)共產(chǎn)黨員手機(jī)報(bào)，設(shè)立黨建知識(shí)、理論政策學(xué)習(xí)專欄，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的時(shí)效性；舉辦讀書報(bào)告會(huì)，讓黨員在報(bào)告會(huì)上介紹自己的學(xué)習(xí)心得，使組織成員共同分享學(xué)習(xí)成果，討論學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，切實(shí)提高黨員的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率。同時(shí)，還可以通過觀看反映時(shí)代先鋒的影視作品、實(shí)地考察、知識(shí)競(jìng)賽、專家講座、板報(bào)宣傳、編寫知識(shí)手冊(cè)、設(shè)置主題書架等形式，豐富學(xué)習(xí)載體，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)形式的創(chuàng)新，不斷探索富有時(shí)代特色、體現(xiàn)時(shí)代特征的學(xué)習(xí)新途徑、新方法，培育學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)新力，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)在活力。

（四）黨員干部帶頭，增強(qiáng)示范帶動(dòng)，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)動(dòng)力

黨的十七屆四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，決定了他們?cè)趯W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中必須要走在廣大普通黨員的前面，必須主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，這是在新的時(shí)代條件下，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的必然要求，也是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的必然要求。首先，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨導(dǎo)干部勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的內(nèi)在要求，黨委中心組學(xué)習(xí)與建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，以每月"研討一個(gè)主題、理清一條思路、推動(dòng)一為主要任務(wù)，大力推進(jìn)黨委中心組的學(xué)習(xí)活動(dòng)。其次，大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部授課活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部可根據(jù)本職崗位和個(gè)人特長，運(yùn)用最新理論成果，擬定講課主題，撰寫講稿，從授課內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性出發(fā)，為廣大黨員和人民群眾提供理論指導(dǎo)和政策解讀，為基層黨員干部提供可借鑒的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。最后，推出一批學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部楷模和典型，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部。"以人為鏡，，的榜樣示范力可以明得失"榜樣不僅是一面鏡子，也是一面旗幟。通過領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)，感染黨組織的其他成員，給全體黨員制造一種潛在的學(xué)習(xí)壓力，潛移默化地增強(qiáng)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣作用發(fā)揮得更為有效。

（五）加強(qiáng)組織管理，建立長效機(jī)制，發(fā)揮黨組織的組織保障動(dòng)力

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)，但是如何驅(qū)動(dòng)黨組織成員高效地實(shí)現(xiàn)共同理想，需要更多的制度設(shè)計(jì)。因此，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制必須要有完善的組織機(jī)構(gòu)，和健全的組織制度。一要建立組織管理機(jī)制。確立書記為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)"第一責(zé)任人"以組織建制建立層級(jí)管理制度，設(shè)立目標(biāo)明確、任務(wù)具體、獎(jiǎng)懲結(jié)合的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)管理體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織管理機(jī)制。二要建立黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制。在工作中，要高度重視黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過組織黨員干部參加黨校和干部培訓(xùn)集中培訓(xùn)，提高他們對(duì)黨的路線、方針、政策的理解和把握能力，通過對(duì)黨員干學(xué)院的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、崗前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等，提高他們駕馭工作的能力。同時(shí)建立健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)督查等各項(xiàng)制度，使學(xué)習(xí)時(shí)效化、制度化。三要建立黨員干部考評(píng)制度。堅(jiān)持組織認(rèn)可和制定切實(shí)可行的考學(xué)、評(píng)學(xué)細(xì)則，以量化考核方式，評(píng)估黨員干部的學(xué)群眾認(rèn)可相結(jié)合的原則。四要構(gòu)建激勵(lì)制度。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與黨員干部的評(píng)優(yōu)選先、政績考核、晉升提"鼓勵(lì)先進(jìn)、拔結(jié)合起來。按照鞭策落后、獎(jiǎng)懲結(jié)合"的原則，建立健全激勵(lì)機(jī)制，大力營造崇尚學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。淺談良好氛圍在小學(xué)生家庭教育中的重要性摘要：家庭氛圍主要是一個(gè)家庭中家庭成員之間的關(guān)系，以及其所營造出的人際交往情境和氛圍。家庭氛圍對(duì)身心處于快速發(fā)育和發(fā)展階段的小學(xué)生至關(guān)重要，會(huì)對(duì)其產(chǎn)生潛移默化的影響，是家庭教育中不容忽視的因素。當(dāng)前部分小學(xué)生所處的家庭氛圍中仍存在一些問題，客觀上影響了家庭教育的順利開展，不利于小學(xué)生的健康成長和學(xué)習(xí)。本文通過從正反兩面闡述家庭氛圍如何影響小學(xué)生家庭教育，強(qiáng)調(diào)指出了創(chuàng)建良好家庭氛圍的重要性，并進(jìn)一步為小學(xué)生家長朋友如何營造良好家庭氛圍提出幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：家庭教育,小學(xué)生教育,家庭氛圍引言：現(xiàn)在很多家長都知道，教育是關(guān)系孩子健康成長、順利成才的關(guān)鍵因素，必須從小抓起。除了學(xué)校教育外，家庭教育也受到越來越多的關(guān)注，因?yàn)榧彝ナ鞘侨松牡谝凰鶎W(xué)校。尤其是在小學(xué)生教育中，家庭教育是非常重要的一環(huán)。因?yàn)樾W(xué)生可塑性強(qiáng)、與父母接觸時(shí)間最長而且與父母最為親密、易受其影響。作為孩子第一任老師的家長，有義務(wù)也有責(zé)任為小學(xué)生提供良好的家庭教育。在小學(xué)生家庭教育中，家庭氛圍是一個(gè)不容忽視的因素。身為一名小學(xué)生家長，筆者長期關(guān)注不同的家庭氛圍會(huì)對(duì)小學(xué)生產(chǎn)生怎樣的影響，總結(jié)出良好家庭氛圍在小學(xué)生家庭教育中的重要性。然而現(xiàn)實(shí)中，部分小學(xué)生的家庭氛圍中仍存在一些問題，影響了小學(xué)生家庭教育的成果，如何營造良好的家庭氛圍依然是一些家長朋友的必修課。正文：

作為孩子教育的起點(diǎn)，家庭教育是學(xué)校教育的基礎(chǔ)，而學(xué)校教育是家庭教育的延伸和補(bǔ)充。二者責(zé)任不同、職能各異，不能相互代替，而是要相互配合、相互促進(jìn)。尤其是在小學(xué)階段，良好的家庭教育與學(xué)校教育相結(jié)合，才更有利于小學(xué)生的學(xué)習(xí)和健康成長。現(xiàn)在很多家長朋友雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，但是對(duì)于究竟該怎么樣對(duì)小學(xué)生進(jìn)行家庭教育，仍然比較迷茫。影響小學(xué)生家庭教育成果的因素有很多，家庭氛圍就是筆者作為學(xué)生家長非常關(guān)注的一點(diǎn)。家庭氛圍本身就是一種教育，家庭教育必須要在一定的家庭氛圍中進(jìn)行。

一、家庭氛圍的內(nèi)涵

家庭氛圍，簡單地說，就是一個(gè)家庭所特有的情調(diào)、氣氛。它可以理解為家庭長期積累的一種情意傾向與精神狀態(tài)，對(duì)家庭成員的精神健康和心理健康有重要影響。對(duì)于小學(xué)生而言，家庭是其成長的首要環(huán)境，加之正處于心理和行為發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，家庭氛圍的影響更為顯著。

家庭氛圍是由家庭中的多種因素共同組成的，主要包括五個(gè)不同維度：父母人格氛圍--指父母的性格、氣質(zhì)、言行舉止；情感氛圍--指家庭人與人之間的一種關(guān)系和氣氛；心理氛圍--指家庭成員的態(tài)度、興趣等心理活動(dòng)總和形成的情緒、情感狀態(tài)；知識(shí)氛圍--指父母的文化素養(yǎng)、求知欲望及家庭文化氣氛；秩序氛圍--指家庭內(nèi)外環(huán)境整潔有序，生活安排有節(jié)奏、有規(guī)律。

二、良好家庭氛圍在小學(xué)生家庭教育中的作用

不同的家庭氛圍既關(guān)系到小學(xué)生身體、智力及早期思想意識(shí)的發(fā)展，又影響到其在學(xué)校及日后步入社會(huì)受教育的全過程。良好的家庭氛圍，在很多教育專家看來，是構(gòu)建現(xiàn)代家庭教育的基石。具體表現(xiàn)在：

（一）良好的家庭氛圍是教育的前提和基礎(chǔ)

家庭氛圍是一種在潛移默化中對(duì)小學(xué)生進(jìn)行熏陶感染的潛在教育因素。家庭是小學(xué)生成長過程中接觸最多的地方，孩子們時(shí)刻主動(dòng)地與周圍的人和環(huán)境頻繁接觸，良好的家庭氛圍是保證小學(xué)生身心健康成長的基本背景和前提條件。

（二）良好的家庭氛圍能促進(jìn)小學(xué)生的成長

小學(xué)生的健康成長需要學(xué)校教育和家庭教育共同打造。在一定意義上說，營造良好的家庭氛圍是小學(xué)生成長、成才過程中最關(guān)鍵的第一步。生活中不難發(fā)現(xiàn)這樣的例子--良好的家庭氛圍不止影響一代人，還會(huì)影響幾代人的成長。

愛德華是美國著名的哲學(xué)家，不僅為人嚴(yán)謹(jǐn)，而且勤奮好學(xué)、博學(xué)廣識(shí)。因?yàn)檫B續(xù)八代傳承良好的家庭氛圍，愛德華家族相繼培養(yǎng)出眾多優(yōu)秀人才。在他的子孫當(dāng)中，有1人做過大使，13人做過大學(xué)校長，20多人做過政府議員，60多人是醫(yī)生，80多人是文學(xué)家，100多人是教授。

（三）良好的家庭氛圍有助于小學(xué)生的學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。我們大多數(shù)家長對(duì)孩子的培養(yǎng)和教育，很大一部分也是以學(xué)習(xí)的形式體現(xiàn)的，而良好的家庭氛圍，對(duì)小學(xué)生的學(xué)習(xí)有積極的促進(jìn)作用，讓孩子更優(yōu)秀。

筆者同事的孩子小逸凡是班里的"常勝將軍"，不僅各科學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，而且多才多藝，在很多類競(jìng)賽中都嶄露頭角。在與小逸凡的家長溝通后，筆者了解到，自從小逸凡讀小學(xué)以來，她的父母就努力在家營造勤奮好學(xué)、以學(xué)為樂的學(xué)習(xí)氛圍，經(jīng)?？磿?、讀報(bào)，而且非常注意生活中的細(xì)節(jié)，時(shí)時(shí)處處為小逸凡樹立榜樣。

三、不良家庭氛圍對(duì)小學(xué)生家庭教育的影響

與良好的家庭氛圍對(duì)小學(xué)生家庭教育有積極作用相反，不良的家庭氛圍則可能會(huì)導(dǎo)致小學(xué)生出現(xiàn)心理障礙或者思想品德發(fā)生偏離，影響小學(xué)生家庭教育的效果，甚至影響其學(xué)校教育、社會(huì)教育的整個(gè)過程，對(duì)小學(xué)生的今后的成長乃至整個(gè)人生都十分不利。

（一）不良家庭氛圍影響小學(xué)生的品德習(xí)性

小學(xué)生尚未形成成熟的抽象思維能力，意志的獨(dú)立性和自制性都還比較差，很容易在不良家庭氛圍的影響下形成不好的思想品德和生活習(xí)性。例如，如果小學(xué)生生活在暴力、蠻橫的家庭氛圍中，就很容易變得崇尚暴力，很多事情都傾向于用暴力解決。

（二）不良家庭氛圍加重小學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)

教育學(xué)家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長期生活在不良家庭氛圍中的孩子都有較大的心理負(fù)擔(dān)，往往會(huì)心情壓抑、自我封閉、過度焦慮、思維不靈活，甚至?xí)嬖谛睦碚系K。

（三）不良家庭氛圍影響小學(xué)生的正常學(xué)習(xí)

不良的家庭氛圍會(huì)不同程度對(duì)小學(xué)生的學(xué)習(xí)心理、學(xué)習(xí)熱情以及學(xué)習(xí)習(xí)慣造成影響。長時(shí)間處于吵鬧、分裂家庭氛圍的小學(xué)生，迷茫，恐懼，全無學(xué)習(xí)熱情。

這里同樣有一個(gè)美國的例子。珠克是一個(gè)人見人厭的酒鬼，而且嗜賭成性，整天無所事事，一生都過著渾渾噩噩的日子。在如此家庭氛圍的影響下，他的子孫全都接受不到良好的家庭教育，沒有一個(gè)有出息的--7個(gè)人是殺人犯，60多人犯過盜竊罪和詐騙罪，300多人成為了流浪者或者乞丐，400多人酗酒致殘或者夭亡。

四、當(dāng)前小學(xué)生家庭氛圍中主要存在的問題

（一）家長離婚、家庭結(jié)構(gòu)破損

現(xiàn)在離婚率逐年升高，生活在離異家庭的小學(xué)生不僅需要承受心理上的壓力和創(chuàng)傷，而且生活上缺乏同齡人應(yīng)受到的照顧，情感需求也得不到滿足，會(huì)逐漸變得自卑、消沉、孤僻，學(xué)習(xí)成績更是一落千丈。

（二）家長文化素養(yǎng)高低不一、認(rèn)識(shí)不一致

不同的文化素養(yǎng)會(huì)對(duì)一個(gè)人看待事物的看法產(chǎn)生很大影響。部分家庭中父母雙方文化素養(yǎng)有高有低，對(duì)如何培養(yǎng)下一代所持的觀點(diǎn)不同，同時(shí)在很多家庭事務(wù)上有分歧，導(dǎo)致小學(xué)生變得茫然、沒有目標(biāo)、無所適從。

（三）家長不懂教育方法

雖然現(xiàn)在的家長朋友很少有人采用過去的棍棒教育，但是我們不少人并沒有掌握正確的教育方法，除了變相的高壓教育外，還有一些家長采用全方位保護(hù)的教育方式，使小學(xué)生遠(yuǎn)離社會(huì)生活，易形成依賴心理。

五、小學(xué)生家長應(yīng)如何營造良好的家庭氛圍

（一）以平等的態(tài)度對(duì)待孩子

我們小學(xué)生家長要本著平等的態(tài)度去理解和尊重孩子，將其視為有著自己獨(dú)立思想的個(gè)體。在家庭生活中，遇到一些事情全家要多商量，家長和孩子一起參與討論。家長要鼓勵(lì)小學(xué)生發(fā)表自己的看法，并耐心、客觀地與其分析他們的觀點(diǎn)。這樣有助于培養(yǎng)小學(xué)生的獨(dú)立思考能力，為學(xué)校教育和社會(huì)教育奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）做孩子值得信賴的朋友

小學(xué)生家長要學(xué)會(huì)與孩子交朋友，不要去欺騙他，而要以誠相待。當(dāng)孩子需要交流時(shí)，要認(rèn)真聽他訴說，與他分享喜怒哀樂；當(dāng)孩子遇到困難時(shí)，要認(rèn)真幫他分析在他看來比較復(fù)雜的問題，給他必要的幫助；當(dāng)孩子要求為他保守秘密時(shí)，要言必信、行必果，替他保守秘密，而不要輕易告訴別人。這樣，孩子就可以與家長更好地溝通，有助于家長及時(shí)掌握小學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和思想脈搏。

（三）讓語言多一些詼諧幽默

詼諧幽默的語言不僅可以促進(jìn)家長和孩子之間的朋友關(guān)系，還可以營造輕松愉悅的家庭氛圍，對(duì)小學(xué)生家庭教育的效果具有積極作用。通過用幽默詼諧的語言與孩子交談，往往能調(diào)動(dòng)他的積極性，使其大腦細(xì)胞活躍起來，從而提高做事的效率。

（四）與孩子一起在玩中學(xué)習(xí)

玩是孩子的天性，我們小學(xué)生家長要懂得和尊重孩子的這種天性。通過與孩子一起玩，家長可以迅速"俘獲"小學(xué)生的心，使彼此之間不僅有親情的維系，還有深厚真摯的友情，增強(qiáng)孩子對(duì)家長的信賴和認(rèn)同。此外，家長朋友還要根據(jù)孩子的特點(diǎn)，善于通過語言或者情境設(shè)定等，將小學(xué)生對(duì)玩的興趣引導(dǎo)到學(xué)習(xí)上去。區(qū)域金融改革的著力點(diǎn)和路徑摘要：金融是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是各行業(yè)市場(chǎng)活躍的催化劑，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源依托和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的區(qū)別使得區(qū)域金融市場(chǎng)形勢(shì)有所區(qū)別，地方政府和金融行業(yè)根據(jù)本地區(qū)面臨的金融市場(chǎng)現(xiàn)狀，通過改革創(chuàng)新以優(yōu)化金融市場(chǎng)的資源配置，從而解決地區(qū)金融市場(chǎng)存在的諸多弊端，已然成為當(dāng)前各地區(qū)金融市場(chǎng)發(fā)展的一大課題。重慶金融市場(chǎng)改革創(chuàng)新的成效對(duì)西南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均有著較為緊密的管理。本文主要基于重慶金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的阻礙因素，提出區(qū)域金融改革的路徑、著力點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：區(qū)域金融；改革創(chuàng)新；路徑；著力點(diǎn)

Abstract

financeisanimportantdrivingforceforeconomicandsocialdevelopment,anditisthedifferenceofregionalfinancialmarket,whichisbasedontheregionaleconomicdevelopmentresourcesandeconomicdevelopmentmode.Thelocalgovernmentandfinancialindustryarefacingthecurrentsituationoffinancialmarket.TheeffectofthereformandinnovationofthefinancialmarketinChongqinghasarelativelyclosemanagementtotheeconomicandsocialdevelopmentinthesouthwest.ThispapermainlybasedonthecurrentsituationandobstaclesofthedevelopmentofthefinancialindustryinChongqing,andputforwardthepathofregionalfinancialreform,thefocusofthepaper.

Keywords:regionalfinance;reformandinnovation;path;focus

引言

改革開放以來，我國金融市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控及市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用下，遵循著"先易后難，從下而上，增量改革"的路徑進(jìn)行不斷修復(fù)完善，但是金融市場(chǎng)改革的速度較為緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的金融服務(wù)需求之間存在不對(duì)稱，積累了諸多弊病。由于各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)和發(fā)展定位的各不相同，地方的金融改革在具體的實(shí)施過程中又都呈現(xiàn)出明顯的差異性。對(duì)于重慶而言，重慶金融市場(chǎng)也存在利率市場(chǎng)化滯后、匯率改革進(jìn)程緩慢等問題，而通過金融改革與創(chuàng)新以促進(jìn)金融行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，呼聲越發(fā)高漲。特別是在金融危機(jī)后，加快區(qū)域金融改革和創(chuàng)新已經(jīng)成為共識(shí)。重慶作為西南經(jīng)濟(jì)的重鎮(zhèn)，多年來也圍繞本地區(qū)金融市場(chǎng)弊病修復(fù)和金融服務(wù)需求進(jìn)行了一系列改革探索，當(dāng)前在國家逐步推進(jìn)金融市場(chǎng)改革創(chuàng)新的政策方向下，探究重慶金融市場(chǎng)改革創(chuàng)新路徑和著力點(diǎn)，從而通過采取各項(xiàng)措施活躍金融市場(chǎng)資源流動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。一、當(dāng)前重慶金融市場(chǎng)現(xiàn)狀

重慶在先期通過超前的金融創(chuàng)新和中央政策傾斜已經(jīng)在探索金融改革中取得了一定的收益，建設(shè)了各種類型的金融市場(chǎng)，包括股票、期貨、金融衍生品、黃金、外匯、債券、銀行間拆借市場(chǎng)及清算，隨著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，貿(mào)易和投資的不斷擴(kuò)大，對(duì)金融逐漸產(chǎn)生需求，金融市場(chǎng)得以擴(kuò)張，且政府部門利用市場(chǎng)規(guī)律，通過制定相關(guān)金融政策，吸引金融機(jī)構(gòu)聚集使得重慶金融市場(chǎng)不斷得以擴(kuò)大。

重慶金融體系是與經(jīng)濟(jì)體制改革相伴而生的，銀行起著籌集資金與分配資源的重要功能，銀行主導(dǎo)型金融體系對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但當(dāng)前重慶地區(qū)的銀行主導(dǎo)型金融體系的缺陷逐漸凸顯，主要表現(xiàn)為：在貸款的投放對(duì)象上，由于歷史和體制原因造成的金融體系的制度性扭曲，導(dǎo)致商業(yè)銀行中普遍存在著融資偏好傾向。在存貸款的期限上，由于商業(yè)銀行內(nèi)部的控制機(jī)制缺位，存在存貸款期限錯(cuò)配差距明顯加大的趨勢(shì)。在金融風(fēng)險(xiǎn)管理上，商業(yè)銀行表現(xiàn)出過度回避風(fēng)險(xiǎn)的傾向，在商業(yè)銀行股份制改革的不斷推進(jìn)下，重慶商業(yè)銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的傾向加大，重視股東收益和短期利益已成為商業(yè)銀行經(jīng)營的主要目標(biāo)。在金融風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)機(jī)制上，商業(yè)銀行與企業(yè)承擔(dān)的金融風(fēng)險(xiǎn)呈非對(duì)稱性，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制尚未健全。當(dāng)前，金融體系中金融產(chǎn)品、交易機(jī)制創(chuàng)新動(dòng)力不足，與市場(chǎng)型金融體系尚有較大差距。另外，重慶在金融資源的集中、集聚和集約的程度上有諸多弊病，金融業(yè)的總體規(guī)模仍然比較小，金融資源的配比結(jié)構(gòu)還不盡合理，特別是一些新型金融產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)還處于探索發(fā)展時(shí)期，需要進(jìn)行長期的培育發(fā)展，特別是重慶的民間資本活躍程度還不高，民間資本參與金融發(fā)展的動(dòng)力不足。二、重慶區(qū)域金融改革創(chuàng)新的路徑分析

（一）先易后難，完善機(jī)制

重慶金融改革與創(chuàng)新應(yīng)遵循先易后難、制度先行的原則。在現(xiàn)行的金融管理體制下，如果沒有制度先行，政府很難進(jìn)行深度金融改革，受改革權(quán)限的限制，導(dǎo)致金融改革創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力量薄弱。因此，重慶區(qū)域金融改革應(yīng)該遵循"可以先行先試"的基礎(chǔ)上進(jìn)行探索。在配套措施上，各金融相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化政策和措施，地方政府應(yīng)積極呼吁獲得一些創(chuàng)新政策