第3章 教育政策、法規(guī)的價(jià)值基礎(chǔ)

第三章

教育政策、法規(guī)的價(jià)值根底.主要內(nèi)容：第一節(jié)教育政策、法規(guī)的價(jià)值根底概述第二節(jié)我國(guó)教育政策、法規(guī)的價(jià)值根底.第一節(jié)

教育政策、法規(guī)的價(jià)值根底概述一、教育政策、法規(guī)價(jià)值根底的涵義1.價(jià)值的涵義目前學(xué)術(shù)界比較有代表性的有：〔1〕所謂價(jià)值，就是客體能夠滿(mǎn)足主體的一定需要；〔2〕價(jià)值是客體事物滿(mǎn)足人的需要的一種屬性；〔3〕所謂價(jià)值，就是客體與主體需要之間的一種特定關(guān)系。.從學(xué)理的角度，分為效用論的價(jià)值與本質(zhì)論的價(jià)值：效用論的價(jià)值，一是指某物的價(jià)值，在商品市場(chǎng)中，價(jià)值最終被界定為人類(lèi)勞動(dòng)的凝聚；二是指主客體在相互作用過(guò)程中，客體對(duì)于主體需要的滿(mǎn)足程度。

.本質(zhì)論的價(jià)值概念附屬于人類(lèi)的價(jià)值規(guī)定，它的根本含義是人的價(jià)值決定一切價(jià)值現(xiàn)象的存在，人的價(jià)值規(guī)定是一切價(jià)值決斷和取向的最高標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值存在與人的本質(zhì)及其活動(dòng)緊緊相連。價(jià)值存在及其確立，實(shí)際上是主體意識(shí)依據(jù)自身本質(zhì)和內(nèi)在需要進(jìn)行價(jià)值確定、價(jià)值選擇和價(jià)值估量的結(jié)果。價(jià)值就是人的本質(zhì)之實(shí)現(xiàn)，或“本質(zhì)力量之確證〞。.2.教育政策、法規(guī)價(jià)值根底的涵義〔1〕教育政策、法規(guī)的價(jià)值指作為主體的人與作為客體的教育政策之間產(chǎn)生的一種主客體關(guān)系。.〔2〕教育政策、法規(guī)的價(jià)值根底教育政策、法規(guī)的價(jià)值根底指教育政策、法規(guī)活動(dòng)所蘊(yùn)含的價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，以及確立這些價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。影響價(jià)值根底確立的因素：國(guó)家的治國(guó)理念和意識(shí)形態(tài)；黨和政府的路線、方針、政策的價(jià)值取向；“教育〞活動(dòng)的獨(dú)特性質(zhì)。.二、研究教育政策、法規(guī)價(jià)值根底的

意義1.有助于明確教育政策、法規(guī)活動(dòng)的指導(dǎo)方向2.有助于我們審視現(xiàn)實(shí)的教育政策、法規(guī)是否建立在正當(dāng)?shù)膬r(jià)值根底之上，有助于分析在教育政策、法規(guī)制定過(guò)程中各種利益相關(guān)者的價(jià)值訴求對(duì)教育政策、法規(guī)制定的最終結(jié)果所產(chǎn)生的影響3.具有方法論意義.第二節(jié)

我國(guó)教育政策、法規(guī)的價(jià)值根底一、“以人為本〞1.“以人為本〞的根本含義社會(huì)的開(kāi)展是以“人〞為本而不是以“物〞為本；“人〞是總體意義上的人，是社會(huì)全體成員；是一種價(jià)值取向，凸顯人本身的尊貴與重要，強(qiáng)調(diào)把人看作一切事物的前提、本質(zhì)和依據(jù)。.2.“以人為本〞的教育定位在以受教育者為本；是面向所有受教育者的教育；“以人為本〞的教育事業(yè)應(yīng)為受教育者的開(kāi)展提供一種有質(zhì)量的教育。.3.“以人為本〞對(duì)教育政策、法規(guī)的要求〔1〕在處理教育系統(tǒng)內(nèi)外各種要素之間的關(guān)系時(shí)，應(yīng)將教育事業(yè)的利益和受教育者的利益需求放在首位；〔2〕要致力于為滿(mǎn)足受教育者的利益需求提供必要的條件，為受教育者的開(kāi)展效勞；〔3〕創(chuàng)新機(jī)制，提高教育質(zhì)量，為受教育者的開(kāi)展創(chuàng)造更好的條件。.二、科學(xué)開(kāi)展1.科學(xué)開(kāi)展觀對(duì)教育開(kāi)展的指導(dǎo)意義現(xiàn)階段我國(guó)教育開(kāi)展的總的指導(dǎo)思想2.教育的科學(xué)開(kāi)展指教育的全面開(kāi)展、教育的協(xié)調(diào)開(kāi)展和教育的可持續(xù)開(kāi)展，通過(guò)教育開(kāi)展更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面開(kāi)展。.3.對(duì)以科學(xué)開(kāi)展作為教育政策、法規(guī)價(jià)值根底的認(rèn)識(shí)制定科學(xué)的教育政策、法規(guī)促進(jìn)教育的科學(xué)開(kāi)展；制定和執(zhí)行尊重開(kāi)展規(guī)律；利用制度和政策安排推進(jìn)協(xié)調(diào)開(kāi)展；處理好開(kāi)展的數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系；教育的科學(xué)開(kāi)展依賴(lài)于教育政策、法規(guī)的科學(xué)化。.三、公共性1.公共性的根本含義社會(huì)通過(guò)其成員共同讓渡的權(quán)力所構(gòu)成的權(quán)力機(jī)制主導(dǎo)下生成、分配社會(huì)成員利益，并因此形成社會(huì)價(jià)值觀念的一種性質(zhì)。.2.教育的公共性國(guó)家通過(guò)教育政策、法規(guī)等手段主導(dǎo)教育開(kāi)展的進(jìn)程；教育開(kāi)展利益的社會(huì)共享；培養(yǎng)具有公共理性和參與公共事務(wù)意識(shí)的公民。.3.建立在公共性?xún)r(jià)值根底上的教育政策、法規(guī)保障國(guó)家的教育目的建立在公共性根底上；保障教育事業(yè)的公益性質(zhì)；通過(guò)教育內(nèi)容和方式的改善來(lái)促進(jìn)公民素質(zhì)的養(yǎng)成；其制定必須基于民主的程序。.四、正義1.正義的根本涵義自由主義：“作為公平的正義〞：時(shí)機(jī)向所有人開(kāi)放，給處境最不利者以最惠待遇社群主義：多元正義理論，自由交換、應(yīng)得和需要.2.教育正義教育是一種根本的人權(quán)；教育過(guò)程的正義；保障每個(gè)才能相似的人取得大致相同的教育成就，并給予弱者以最優(yōu)惠的待遇。.