森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)

森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)【摘要】森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是森林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作得以有效開展的基礎(chǔ)與前提所在，同時(shí)此項(xiàng)工作所得到的數(shù)據(jù)結(jié)論也能夠?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)分析提供支持。換言之，森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作做得好與壞，將直接影響森林調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量工作的整體水平，做好調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的工作能夠?yàn)榱謽I(yè)生產(chǎn)作業(yè)的提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本研究中從森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的角度展開分析，對(duì)森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的基本概念進(jìn)行了分析，闡述了此項(xiàng)工作所涉及到的主要內(nèi)容，對(duì)工作中存在的問題與改進(jìn)措施給出了詳細(xì)探討，值得引起關(guān)注?！娟P(guān)鍵詞】森林；調(diào)查；規(guī)劃設(shè)計(jì)森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短，由于起步時(shí)間較晚，因此整個(gè)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)傾向于穩(wěn)定狀態(tài)，故而此項(xiàng)工作的發(fā)展一直以來都比較順利。但受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開放性的影響，森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)受到了非常巨大的沖擊影響，再加上國(guó)家政策、技術(shù)、以及資金等方面的支持還存在局限，故而整個(gè)森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)。本研究中即圍繞森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的關(guān)鍵問題進(jìn)行分析探討，同時(shí)支持當(dāng)前此項(xiàng)工作中存在的問題，提出改進(jìn)的措施與建議。具體分析如下：1森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本概念森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是在國(guó)有林業(yè)局（下屬縣級(jí)行政區(qū)域/森林經(jīng)營(yíng)單位）為對(duì)象，包括國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、以及特定自然保護(hù)區(qū)為經(jīng)營(yíng)單位，安排工作人員利用科學(xué)、護(hù)理的方法對(duì)森林資源的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查分析，制定總體意義上的規(guī)劃與設(shè)計(jì)任務(wù)，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。從森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)涵上來看，調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的主要任務(wù)是明確被調(diào)查森林區(qū)域的林地、林木資源分布情況，了解林木資源的主要類型與數(shù)量構(gòu)成情況，同時(shí)對(duì)資源質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)對(duì)這些調(diào)查數(shù)據(jù)的分析與研究，進(jìn)而客觀的反應(yīng)被調(diào)查區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及自然條件，對(duì)森林資源以及經(jīng)營(yíng)管理工作方面的開展情況進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)之上提出針對(duì)森林資源培養(yǎng)、資源保護(hù)、以及資源利用工作的意見與建議。2森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是為森林資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)所服務(wù)的。因此，在調(diào)查階段需要關(guān)注的內(nèi)容包括三個(gè)方面，分別為對(duì)森林生產(chǎn)條件的調(diào)查，專業(yè)調(diào)查，以及多資源調(diào)查。具體概括為以下幾個(gè)方面：1） 森林生產(chǎn)條件調(diào)查：具體調(diào)查內(nèi)容包括，所處區(qū)域的自然條件、社會(huì)條件、經(jīng)濟(jì)條件等，同時(shí)需要評(píng)價(jià)森林資源在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中所占據(jù)的地位與價(jià)值，歷史與當(dāng)前的森林資源經(jīng)營(yíng)管理狀況等。2） 專業(yè)調(diào)查：專業(yè)調(diào)查是指針對(duì)某一專項(xiàng)任務(wù)的調(diào)查工作，其中所涉及到的內(nèi)容包括對(duì)森林資源生長(zhǎng)量的調(diào)查，對(duì)土壤資源的調(diào)查，對(duì)森林病害與蟲害的調(diào)查，對(duì)出材量的調(diào)查，對(duì)森林資源數(shù)據(jù)更新情況的調(diào)查，對(duì)立地條件的調(diào)查，以及對(duì)制表情況的調(diào)查等。3） 多資源調(diào)查：當(dāng)前，世界各個(gè)國(guó)家與地區(qū)對(duì)于多資源這一概念的界定存在比較大的差異性，自上世紀(jì)70年代開始，多資源調(diào)查的內(nèi)容傾向于穩(wěn)定，包括林木資源、草地資源、野生動(dòng)物資源、水資源、漁業(yè)資源、林副產(chǎn)品資源、以及景觀資源等在內(nèi)。而對(duì)于我國(guó)而言，多資源調(diào)查所面向的對(duì)象則除林木資源以外。3森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題與改進(jìn)建議森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作關(guān)系到整個(gè)林區(qū)未來的發(fā)展方向，故而此項(xiàng)工作的重要意義可見一斑。我國(guó)有關(guān)森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的起步時(shí)間較晚，雖然在發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上不夠成熟，但同時(shí)也吸取了大量已成熟的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。同時(shí)，由于森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的操作難度較高，作業(yè)面積廣闊，因而在發(fā)展中仍然凸顯出了非常多的問題。包括以下幾點(diǎn)：首先，從事森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作人員整體水平偏低。森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)對(duì)從業(yè)人員有非常高的要求，除了需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)外，還對(duì)工作人員的自身素養(yǎng)水平有非常高的要求。但當(dāng)前我國(guó)從事森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的一線人員整體水平還相對(duì)較低，專業(yè)技能的掌握存在非常大的局限性，難以應(yīng)對(duì)新時(shí)期激烈的市場(chǎng)沖擊。再加上此項(xiàng)工作所處的環(huán)境條件比較艱苦，規(guī)劃設(shè)計(jì)方面有非常高的難度，從業(yè)人員（特別是一線、基層人員）的薪資報(bào)酬不夠理想，缺乏對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力，難以滿足實(shí)際需求。其次，政府部門對(duì)森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的關(guān)注度不夠。從國(guó)家當(dāng)前政策規(guī)范的內(nèi)容上來看，涉及到森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容的舉措比較上，在政策上缺乏對(duì)本行業(yè)的"照顧”，再加上受到人才儲(chǔ)備不足，管理人員觀念較為落后等因素的影響，導(dǎo)致本行業(yè)的發(fā)展困難重重，阻礙重重。也是從這一角度上來看，對(duì)森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的優(yōu)化與改革是相當(dāng)重要的。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)在森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作方面存在的問題來看，認(rèn)為森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)可采取的優(yōu)化與改革措施包括以下幾個(gè)方面：首先，積極應(yīng)用新技術(shù)，提高森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。從事森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的人員可以嘗試以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托，及時(shí)對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行升級(jí)與更新，例如，可以通過構(gòu)建并應(yīng)用林業(yè)地理信息系統(tǒng)的方式，對(duì)林區(qū)資源展開綜合性的管理與規(guī)劃，同時(shí)將計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)技術(shù)、遙感技術(shù)、以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)與林業(yè)地理信息系統(tǒng)結(jié)合起來，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整體分析，配合對(duì)森林資源數(shù)字模式、3S技術(shù)的綜合應(yīng)用，促進(jìn)林區(qū)管理水平的有效提升。其次，積極展開對(duì)森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加大對(duì)新人才的引入。從現(xiàn)有工作人員的角度上入手，林區(qū)管理人員需要定期展開考評(píng)工作，包括對(duì)專業(yè)技能水平以及工作實(shí)際表現(xiàn)的考核，根據(jù)考核的結(jié)果采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施。定期考核的應(yīng)用能夠加強(qiáng)森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)員工的危機(jī)意識(shí)，使員工更加嚴(yán)格的要求自己，提升自己。同時(shí)，也可通過提高薪資報(bào)酬，改善工作環(huán)境，擴(kuò)大福利制度等一系列措施，使高素質(zhì)、高水平的人才積極投身并參與到森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作當(dāng)中。最后，從國(guó)家政策上給予森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)'照顧”舉措。森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是一個(gè)大型的項(xiàng)目，它會(huì)直接影響整個(gè)林區(qū)的長(zhǎng)久發(fā)展，對(duì)林業(yè)的重要性不言而喻，因此，國(guó)家應(yīng)該對(duì)本行業(yè)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫿?，這些政策需要包括行業(yè)的人才培訓(xùn)、設(shè)備引進(jìn)、資金支持等方面。這些方面的支持可以為森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)打開一條新的道路，從而使本行業(yè)順利度過發(fā)展的"破冰期”。4結(jié)束語在開展森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的過程當(dāng)中，從事此項(xiàng)工作的人員必須具有系統(tǒng)且扎實(shí)的專業(yè)技能水平，有較高的思想意識(shí)，以更好的完成森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的任務(wù)與目標(biāo)。但在實(shí)際工作的開展過程當(dāng)中，還存在態(tài)度不夠轉(zhuǎn)移，工作效率較低等方面的問題。從這一角度上來說，需要林區(qū)管理人員積極采取改革措施，通過定期考核與培訓(xùn)的方式著眼于提高林業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平與技能，同時(shí)還需要發(fā)揮政府部門以及國(guó)家政策對(duì)林業(yè)管理工作的支持意義，制定相關(guān)措施，以促進(jìn)森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展及完善。參考文獻(xiàn)：邢艷秋，王立海.基于森林調(diào)查數(shù)據(jù)的長(zhǎng)白山天然林森林生物量相容性模型[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)，2007，18（1）：1-8.李公富，李濤，劉長(zhǎng)亮等.強(qiáng)化森林資源管理推進(jìn)森林調(diào)查工作分析[J].農(nóng)技服務(wù)，2014,31（7）：154.鄧?yán)?，上官周?秦嶺寧陜縣森林植被碳儲(chǔ)量與碳密度特征[J].西北植物學(xué)報(bào)，2011,3