管道局“925”機(jī)械傷害事故及教訓(xùn)

管道局平安環(huán)保部“9.25〞車輛損傷事故2021年9月25日，西氣東輸三線工程一標(biāo)段A段AB073號(hào)樁施工現(xiàn)場(chǎng)因吊管機(jī)忽然挪動(dòng)，發(fā)生一同車輛損傷事故，呵斥1名員工死亡。一、事故經(jīng)過(guò)二、事故緣由分析三、糾正及防備措施目錄四、終了語(yǔ)9月25日，CPP521機(jī)組的一個(gè)連頭班組〔12人〕按方案到AB073號(hào)樁進(jìn)展坡道〔坡長(zhǎng)約60米坡度14°〕溝下焊接作業(yè)，管徑φ1219mm。上午8時(shí)40分，機(jī)組到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，沿逆氣流方向組對(duì)焊接。12時(shí)10分，現(xiàn)場(chǎng)第3根管滿足組對(duì)條件時(shí)，管工與電焊工到上一道口處取外對(duì)口器，氣焊工在組對(duì)處等待，副機(jī)組長(zhǎng)〔兼職平安員〕站在根焊車與管溝之間。管工和電焊工氣焊工副機(jī)組長(zhǎng)操作手2m已設(shè)置掩木70噸吊管機(jī)12時(shí)15分，副機(jī)組長(zhǎng)忽然聽(tīng)到吊管機(jī)履帶發(fā)出異響，回頭看到險(xiǎn)情，立刻大聲呼喊溝下人員撤離，并向管溝上坡跑去，管工與電焊工在聽(tīng)到呼喊后也向管溝上坡跑去。此時(shí)，吊管機(jī)撞到根焊車后部，副機(jī)組長(zhǎng)被撞到溝內(nèi)，焊車側(cè)翻到溝內(nèi)并擠壓鋼管，管子發(fā)生橫向位移，將其擠壓在鋼管與溝壁之間，吊管機(jī)繼續(xù)前行并撞到熱焊車，底部頂住掉入管溝的焊車，履帶進(jìn)入管溝約3/4，最后懸空停住。12時(shí)20分左右，現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情穩(wěn)定后，管工立刻組織現(xiàn)場(chǎng)救援，同時(shí)撥打120急救，并向上級(jí)部門報(bào)告。13時(shí)09分，附近另一機(jī)組皮卡車將副機(jī)組長(zhǎng)緊急送往新疆建立兵團(tuán)農(nóng)五師醫(yī)院，13時(shí)45分，與120救護(hù)車在途中相遇，換車后于14時(shí)25分送達(dá)農(nóng)五師醫(yī)院。下午15時(shí)，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。一、事故經(jīng)過(guò)二、事故緣由三、糾正及防備措施目錄四、終了語(yǔ)事故發(fā)生后，由結(jié)合調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故進(jìn)展詳細(xì)調(diào)查和分析，經(jīng)專業(yè)人員對(duì)吊管機(jī)控制系統(tǒng)進(jìn)展平道和大于現(xiàn)場(chǎng)坡道的實(shí)踐模擬測(cè)試，吊管機(jī)剎車系統(tǒng)性能良好。事故緣由如下：直接緣由吊管機(jī)操作手操作失誤，導(dǎo)致吊管機(jī)撞擊焊接車，使焊接車側(cè)翻掉進(jìn)管溝并擠壓鋼管，管子發(fā)生橫向位移擠壓副機(jī)組長(zhǎng)，是呵斥事故的直接緣由人員被擠壓位置間接緣由1.吊管機(jī)操作手無(wú)內(nèi)部操作證。<管道局主要施工設(shè)備操作證管理方法>第十條規(guī)定“特種設(shè)備操作人員實(shí)行‘雙證’管理〞，即特種設(shè)備操作證和管道局內(nèi)部操作證；吊管機(jī)操作手于2021年3月初次獲得特種操作人員資歷證書，2021年3月1日經(jīng)過(guò)了復(fù)審換證，有效期為兩年。特種操作證有效，但未獲得管道局內(nèi)部操作證，屬無(wú)內(nèi)部操作證違規(guī)操作。2.施任務(wù)業(yè)帶縱向坡度14°，土質(zhì)為戈壁卵石，不利于吊管機(jī)平安平穩(wěn)行駛和可靠制動(dòng)，平安風(fēng)險(xiǎn)大。而現(xiàn)場(chǎng)坡道設(shè)備掩木過(guò)小且放置方式不當(dāng)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全，平安防護(hù)措施未能有效落實(shí)。×√1.機(jī)組進(jìn)展坡地施工前，暫時(shí)抽調(diào)CPP524機(jī)組的吊管機(jī)操作手進(jìn)展坡地溝下高危作業(yè)，在現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、設(shè)備型號(hào)、配合人員等要素發(fā)生變卦后，未重新組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析并對(duì)變卦的人員進(jìn)展再培訓(xùn)和才干評(píng)價(jià)，關(guān)鍵崗位人員的變卦過(guò)于隨意。管理緣由2.兼職平安監(jiān)視員安排不合理。在大機(jī)組拆分為小機(jī)組后，安排作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任人兼管平安監(jiān)視任務(wù)，呵斥現(xiàn)場(chǎng)的平安監(jiān)護(hù)職能并未真正落實(shí)，沒(méi)有做到監(jiān)管分開。3.作業(yè)前，機(jī)組針對(duì)坡地施工風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施不力?，F(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)車配備的防滑枕木不規(guī)范，平安管理措施缺失。4.設(shè)備操作手管理存在缺陷。<管道局主要施工設(shè)備操作證管理方法>第八條規(guī)定吊管機(jī)操作手按照A、B、C三級(jí)進(jìn)展分類并從事不同復(fù)雜施工環(huán)境的設(shè)備操作。而實(shí)踐未對(duì)該操作手及時(shí)進(jìn)展驗(yàn)證、申報(bào)和定級(jí)，導(dǎo)致操作技藝和閱歷缺乏的操作手在現(xiàn)場(chǎng)從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。A級(jí)操作證：可從事山區(qū)、結(jié)協(xié)作業(yè)等各種特殊復(fù)雜施工環(huán)境的設(shè)備操作。B級(jí)操作證：可從事中等復(fù)雜工況下的山區(qū)、水網(wǎng)、冰雪、上下平板車等設(shè)備操作；結(jié)協(xié)作業(yè)和復(fù)雜山區(qū)工況下〔15度以上長(zhǎng)坡及延續(xù)坡〕應(yīng)在獲得A級(jí)操作技藝的操作人員或現(xiàn)場(chǎng)平安管理人員的監(jiān)視指點(diǎn)下進(jìn)展。C級(jí)操作證：只能從事普通工況下的設(shè)備操作，不得從事山區(qū)、冰雪、上下平板車、結(jié)協(xié)作業(yè)等復(fù)雜環(huán)境下的設(shè)備操作。一、事故經(jīng)過(guò)二、事故緣由三、糾正及防備措施目錄四、終了語(yǔ)

“9·25〞事故的發(fā)生,暴顯露現(xiàn)場(chǎng)平安管理的松散，規(guī)章制度的執(zhí)行不力，平安消費(fèi)認(rèn)識(shí)的冷淡，“三違〞景象的屢禁不止等問(wèn)題。瞬間逝去的鮮活生命再次為我們敲響了警鐘，平安消費(fèi)容不得絲毫松懈。我們應(yīng)深化汲取“9·25〞事故教訓(xùn)，即刻從以下方面著手，全面加強(qiáng)平安消費(fèi)管理防備。立刻組織召開基層單位〔機(jī)組\車間\站隊(duì)〕平安會(huì)議，評(píng)價(jià)分析員工個(gè)人平安認(rèn)識(shí)程度，崗位平安操作和風(fēng)險(xiǎn)防備才干等。組織一切員工學(xué)習(xí)本崗位職責(zé)和平安操作規(guī)程，熟知并能嚴(yán)厲服從。基層單位擔(dān)任人必需嚴(yán)厲考核和監(jiān)視，對(duì)于考核不合格、不履職、違規(guī)作業(yè)人員一概離崗培訓(xùn)。1.全面加強(qiáng)員工平安操作培訓(xùn)教育2.開展機(jī)械操作手持證情況排查和平安技藝強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)厲崗位績(jī)效考核一是各基層單位要根據(jù)<管道局主要施工設(shè)備操作證管理方法>要求，立刻對(duì)一切的施工機(jī)械操作手能否持“雙證〞、證件能否有效、持證類別、級(jí)別及從事施工環(huán)境與要求能否相符、員工身體安康情況等情況進(jìn)展排查，存在問(wèn)題立刻整改。二是各基層單位要針對(duì)機(jī)械操作手組織現(xiàn)場(chǎng)崗位操作技藝強(qiáng)化培訓(xùn)。培訓(xùn)要突出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置才干、設(shè)備操作規(guī)程和崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；三是嚴(yán)厲機(jī)械操作手日?？己斯芾碇贫?。經(jīng)過(guò)定期或不定期開展崗位操作才干考核。對(duì)于不適宜和不能勝任操作手崗位的，堅(jiān)決不予任用。對(duì)任務(wù)態(tài)度差、違規(guī)違章多的操作手，要堅(jiān)決去除出操作手隊(duì)伍或轉(zhuǎn)崗處置。3.狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)監(jiān)管一是狠抓高危作業(yè)管控和“金規(guī)鐵律〞的學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。一切基層單位要組織員工學(xué)習(xí)九項(xiàng)高危作業(yè)管理規(guī)范，熟知相關(guān)規(guī)范，作業(yè)前開展任務(wù)前平安分析，制定并落實(shí)防備措施，高危及非常規(guī)作業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)作業(yè)答應(yīng)制度。除此外，每位員工必需了解牢記“金規(guī)鐵律〞內(nèi)容、落實(shí)于行，違反人員，必需嚴(yán)肅、嚴(yán)峻處置。二是結(jié)合規(guī)范化機(jī)組建立，優(yōu)化機(jī)組管理，針對(duì)各類施任務(wù)業(yè)詳細(xì)情況，合理配置平安監(jiān)視管理人員，尤其是加強(qiáng)機(jī)組專職平安監(jiān)視管理人員的培訓(xùn)教育，提高日常監(jiān)管和應(yīng)急處置才干。三是一切施工現(xiàn)場(chǎng)均必需配置平安監(jiān)管人員，特別是小臺(tái)班施工時(shí)，必需求有專門擔(dān)任平安監(jiān)視的管理人員，兼職平安監(jiān)視員要選擇平安閱歷豐富和任務(wù)責(zé)任心強(qiáng)的員工擔(dān)任。兼職平安員一旦上崗，制止從事其他作業(yè)，必需嚴(yán)厲履職。4.突出強(qiáng)化工程工程變卦管理施工中假設(shè)改動(dòng)施工方案、互換施工人員，必需重新組織進(jìn)展任務(wù)前平安分析，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、措施制定、平安交底及現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的任務(wù)，確保施工風(fēng)險(xiǎn)一直處于受控和可控形狀。七、防備措施5.嚴(yán)厲落實(shí)屬地管理各基層單位要強(qiáng)化屬地管理，做好屬地域域劃分，明確屬地管理的責(zé)任人和職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)一切區(qū)域、設(shè)備設(shè)備、工器具、人員必需有人擔(dān)任，做好屬地檢查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制，真正實(shí)現(xiàn)由崗位操