大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立2017

第2課

大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度確實(shí)立課標(biāo)要求：知道“始皇帝〞的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的背景1、政治：①春秋戰(zhàn)國時(shí)期，制度瓦解，周王室逐漸失去了的地位。②諸侯使小國逐漸被大國吞并。③各國社會(huì)變革。④____滅六國，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。2、經(jīng)濟(jì)：______提高(鐵犁牛耕的出現(xiàn))，井田制瓦解，封建土地私有制確立。3、思想：__家思想奠定了理論根底【自主學(xué)習(xí)】宗法分封天下共主爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)秦生產(chǎn)力法二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立1.根本特征：。2.內(nèi)容：〔1〕首創(chuàng)皇帝制度：主要表現(xiàn)為，另一表現(xiàn)是實(shí)行“家天下〞的制?！?〕中央官制：________。

三公丞相左右丞相為“百官之首”，輔佐皇帝處理___________御史大夫掌管

，并負(fù)責(zé)__________太尉協(xié)助皇帝管理__________九卿分管______________________________

權(quán)力高度集中皇權(quán)至上皇位繼承全國政事律令、圖籍監(jiān)察百官軍務(wù)國家和皇家的各種事務(wù)三公九卿制二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立〔3〕地方行政制度：_______①是中央政府以下最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)，設(shè)郡守、郡丞和郡尉；下設(shè)假設(shè)干，置縣令、縣丞和縣尉。由中央任免，不能。②影響：秦朝通過郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，由貴族政治過渡為______?！?〕用人制度：制定了一套的制度〔軍功爵制、殿最制〕〔5〕法律制度：秦律十分，是加強(qiáng)皇權(quán)、穩(wěn)固的工具。郡縣制選拔和考察官吏郡縣郡縣官吏世襲官僚政治嚴(yán)苛中央集權(quán)政治體制二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立3．影響(1)徹底打破了傳統(tǒng)的，奠定了中國古代王朝制度的根底。(2)其為歷代王朝所繼承，提高了________，對(duì)此后2000多年的中國政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。貴族分封制大一統(tǒng)中央與地方官制的根本原那么行政效率一、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的背景1、政治：①春秋戰(zhàn)國時(shí)期，制度瓦解，周王室逐漸失去了的地位。②諸侯使小國逐漸被大國吞并。③各國社會(huì)變革。④____滅六國，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。2、經(jīng)濟(jì)：______提高(鐵犁牛耕的出現(xiàn))，井田制瓦解，封建土地私有制確立。3、思想：__家思想奠定了理論根底【內(nèi)容精講】宗法分封天下共主爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)秦生產(chǎn)力法二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立1.根本特征：。2.內(nèi)容：〔1〕首創(chuàng)皇帝制度：主要表現(xiàn)為，另一表現(xiàn)是實(shí)行“家天下〞的制?！?〕中央官制：________。

三公丞相左右丞相為“百官之首”，輔佐皇帝處理___________御史大夫掌管

，并負(fù)責(zé)__________太尉協(xié)助皇帝管理__________九卿分管______________________________

權(quán)力高度集中皇權(quán)至上皇位繼承全國政事律令、圖籍監(jiān)察百官軍務(wù)國家和皇家的各種事務(wù)三公九卿制二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立〔3〕地方行政制度：_______①是中央政府以下最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)，設(shè)郡守、郡丞和郡尉；下設(shè)假設(shè)干，置縣令、縣丞和縣尉。由中央任免，不能。②影響：秦朝通過郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，由貴族政治過渡為______?！?〕用人制度：制定了一套的制度〔軍功爵制、殿最制〕〔5〕法律制度：秦律十分，是加強(qiáng)皇權(quán)、穩(wěn)固的工具?？たh制選拔和考察官吏郡縣郡縣官吏世襲官僚政治嚴(yán)苛中央集權(quán)政治體制二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立1、根本特征：權(quán)力高度集中2、內(nèi)容〔1〕首創(chuàng)皇帝制度〔2〕中央官制：三公九卿制〔3〕地方行政制度：郡縣制〔4〕用人制度〔5〕法律制度〔6〕其它穩(wěn)固集建立權(quán)和統(tǒng)一的措施修建長城、馳道、直道統(tǒng)一貨幣、度量衡、統(tǒng)一文字整頓各地風(fēng)俗 二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立3．影響(1)徹底打破了傳統(tǒng)的，奠定了中國古代王朝制度的根底。(2)其為歷代王朝所繼承，提高了________，對(duì)此后2000多年的中國政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。貴族分封制大一統(tǒng)中央與地方官制的根本原那么行政效率朕德高三皇，功蓋五帝，是“千古一帝〞。你不體恤人民，是一個(gè)暴君。孟姜女代表秦朝人民把秦始皇告上了法庭。作為孟姜女和秦始皇的代理律師應(yīng)該怎樣分別為他們辯護(hù)。原告被告歷史法庭：評(píng)價(jià)秦始皇的功過？VS圓形方孔錢秦權(quán)秦小篆秦長城秦始皇陵兵馬俑坑焚書坑儒〔點(diǎn)撥：此題實(shí)際上涉及秦始皇的功過。注意史論結(jié)合〕秦始皇的辯詞：我統(tǒng)一了中國結(jié)束了以前那種割據(jù)混戰(zhàn)的局面；我北逐匈奴，南平百越，開拓了疆域；我公布了秦律；我統(tǒng)一了度量衡、貨幣和車軌、統(tǒng)一了文字;我修筑長城，和馳道,開通靈渠；這些都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流,奠定了祖國疆域,穩(wěn)固國家統(tǒng)一。我是千古一帝。孟姜女的辯詞：你大興土木，營建阿房宮、驪山陵墓，勞民傷財(cái);你賦役繁重,要我們將收獲物的2∕3交給你；你把殘酷的刑法強(qiáng)加在我們頭上,讓我們沒有活路；你是一個(gè)暴君。千秋功過，你我評(píng)說明朝思想家李贄：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一個(gè)世界，是圣是魔，未可輕議〞。功績：①結(jié)束長期的戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)統(tǒng)一中國②建立一套完備的中央集權(quán)制影響中國2000多年③穩(wěn)固統(tǒng)一的措施有利于統(tǒng)一的多民族國家的形成過錯(cuò)：①修皇陵建阿房宮濫用民力②焚書坑儒鉗制文化③法律嚴(yán)苛導(dǎo)致農(nóng)民起義結(jié)論：功大于過

了解中國古代延續(xù)了2000多年的中央集權(quán)制度對(duì)中國社會(huì)的影響。①積極：在封建社會(huì)上升時(shí)期〔秦漢—宋元〕，積極作用是主流——表現(xiàn)在：維護(hù)國家統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，抵御外來侵略，組建水利工程，開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，防止分裂割據(jù)，加強(qiáng)民族交流等方面。②消極：在封建社會(huì)后期〔明清〕，消極因素突出，尤其是對(duì)明清資本主義萌芽的阻礙，危害尤甚——表現(xiàn)在：鉗制思想文化、特務(wù)統(tǒng)治的腐敗、兵役徭役的無度等，嚴(yán)重阻礙社會(huì)進(jìn)步和開展。課后合作探究一套新制度確實(shí)立非短時(shí)間能夠完成,穩(wěn)固新制度還需要實(shí)踐。秦雖然建立了中央集權(quán)制度，但承襲秦制的漢代在地方制度的設(shè)置上又出現(xiàn)了反復(fù)，到底是什么原因造成的？我們將在下一節(jié)課探究。閱讀以下材料：公元前6世紀(jì)，發(fā)生了“楚王問鼎〞的故事：楚莊王曾經(jīng)率軍到周都洛邑郊外示威，向周定王派來勞軍的代表王孫滿詢問鼎之大小輕重。王孫滿答復(fù)說：“周天子以德服天下，不在于鼎的大小輕重。〞楚莊王說：“你無法阻止我鑄九鼎。楚國單用折掉戟的鉤尖，就足以鑄造九鼎。春秋后期和戰(zhàn)國前期，不少諸侯國內(nèi)的卿大夫逐漸取代國君掌握了國政?！叭曳謺x〞和“田氏代齊〞，形成了戰(zhàn)國七雄爭(zhēng)霸的局面。請(qǐng)思考：上述現(xiàn)象說明的主要問題是什么？春秋戰(zhàn)國時(shí)期，隨著諸侯勢(shì)力的增長，諸侯與周王之間的力量發(fā)生了變化；不少諸侯國內(nèi)卿大夫的勢(shì)力也日益增長。分封制和宗法制被日益破壞和削弱。周天子失去了天下共主的地位。咸陽秦秦兼并六國前221年秦滅六國：韓趙魏楚燕齊人口達(dá)2000萬東到東海西到隴西北至長城南到南海陰歷一月古時(shí)本來又叫“政月〞，這是因?yàn)楣糯幕实鄱家谝荒甑牡谝粋€(gè)月里接受文武百官的朝拜，并決定一年的政事。到了秦朝，由于秦始皇一月出生，取名“贏政〞，就把“政月〞改為“正月〞?！罢篓暤摹罢暡辉僮x政而讀作“征〞了。

而秦始皇的父親名子楚。于是把楚地改為“荊〞。

材料反映了什么問題？表達(dá)了皇權(quán)至高無上、秦始皇至尊的地位。①建立皇帝制度表現(xiàn)1：皇權(quán)至上表現(xiàn)2：皇位繼承制

皇帝應(yīng)該穿黃色的皇袍，為什么教材上的秦始皇穿的卻是黑色的袍子？

《史記·秦始皇本紀(jì)》載：“始皇推終始五德之傳，以為周得火德，秦代周德，從所不勝。方今水德之始，改年始，朝賀皆自十月朔。衣服旄旌節(jié)旗皆上黑。數(shù)以六為紀(jì)，符、法冠皆六寸，而輿六尺，六尺為步，乘六馬?！鼻厥蓟矢鶕?jù)五行相生相克之說，認(rèn)為周代以火德立國，顏色尚紅；秦能滅周，應(yīng)是以水德立國，取水能克火之義。水色為黑，故服飾尚黑。秦始皇龍袍的顏色皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府三公九卿副丞相律令圖籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）百官之首全國政務(wù)軍務(wù)（虛有其位）作用：相互配合、互不相屬、彼此牽制中央官制：三公九卿制據(jù)《史記》載：始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認(rèn)為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇聽說后大怒，遂將當(dāng)時(shí)在場(chǎng)之人全部殺掉。請(qǐng)思考：1〕你認(rèn)為誰最有可能向丞相告密？2〕秦始皇為什么對(duì)丞相車騎多少如此在意？3〕這那么故事反映出什么問題？有可能是太仆，因?yàn)樘拓?fù)責(zé)宮廷車馬，皇帝出游，他會(huì)一直跟在皇帝身邊。因?yàn)樨┫嗄宋墓僦?，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)，位高權(quán)重。秦始皇之所以注意丞相的活動(dòng)，是為了防止相權(quán)威脅皇權(quán)。也可能秦始皇認(rèn)為丞相車騎多過于講排場(chǎng)，易于形成奢華腐敗之風(fēng)。在場(chǎng)者全殺掉反映了君主專制的殘酷性，皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上，事無大小皇帝專制，也反映了秦政嚴(yán)苛、殘暴。秦統(tǒng)一天下后，群臣就如何治理國家問題展開劇烈爭(zhēng)論。丞相王綰認(rèn)為：燕、齊、楚等地，距離首都咸陽過于遙遠(yuǎn)，如果不設(shè)置諸侯，恐怕難以鎮(zhèn)守。李斯提出異議：周王分封同姓子弟為諸侯，但后來彼此相互誅伐，周天子也無力控制。所以，他反對(duì)分封諸侯，主張實(shí)行郡縣制，認(rèn)為這樣比較容易統(tǒng)治。上述爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是什么？實(shí)行分封制還是郡縣制問題情境——朝議：始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。〞皇帝中央機(jī)構(gòu)三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

縣鄉(xiāng)里縣令、縣丞、縣尉

三老、嗇夫、游徼

里典建立地方機(jī)構(gòu)：置郡縣第27

頁分封制郡縣制劃分基礎(chǔ)產(chǎn)生方式物質(zhì)基礎(chǔ)職權(quán)與中央關(guān)系作用共同點(diǎn)血緣關(guān)系地域王位世襲皇帝任免土地

人口

物資武裝俸祿擁有政經(jīng)軍大權(quán)地方行政機(jī)構(gòu)成認(rèn)權(quán)威，承擔(dān)義務(wù)；具有較強(qiáng)獨(dú)立性服從中央，隨時(shí)調(diào)換易形成地方割據(jù)勢(shì)力有利于加強(qiáng)中央集權(quán).維護(hù)國家統(tǒng)一目的上，都是穩(wěn)固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治，性質(zhì)上，都是古代重要地方行政制度。合作探究：比較分析分封制與郡縣制有何相同點(diǎn)和不同點(diǎn)？分析其利與弊。利與弊郡縣制利：到達(dá)加強(qiáng)中央集權(quán)和穩(wěn)固統(tǒng)一的歷史作用弊：便利了最高統(tǒng)治者的專權(quán)，為秦朝的暴政創(chuàng)造了條件分封制利：加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治。弊：在分封制下，諸侯在自己的領(lǐng)地內(nèi)有相對(duì)大的獨(dú)立性，諸侯掌握了封疆內(nèi)的用人、行政、軍事、財(cái)政大權(quán)專制主義中央集權(quán)公布嚴(yán)苛的秦律

——以“輕罪重刑〞為原那么“囹圄〔lingyu〕成市〞、“赭〔zhe〕衣塞道〞兩個(gè)成語說明了秦律的殘酷?！班蜞舁暰褪抢为z，關(guān)押的犯人像市場(chǎng)上的人那么多；“赭衣〞，罪犯穿的赤褐色的衣服，路上的罪犯多得把道路都塞滿了。云夢(mèng)睡虎地秦簡云夢(mèng)睡虎地秦簡秦始皇在文化方面還采取了“端正風(fēng)俗〞的措施。具體些說，就是倡導(dǎo)“禮義〞，反對(duì)“淫逸〞，提倡封建主義的精神文明。秦始皇在統(tǒng)一中國之前就很注意整頓風(fēng)俗。統(tǒng)一后，更加重視這方面的問題。公元前219年