DB3301T 65.10-2018 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范 第10部分：民爆物品

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DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3301/T65.10—2018102018-06-20發(fā)布 2018-07-20實(shí)施杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB3301/T65.10DB3301/T65.10—2018II前??言《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通則（1部分）和各分則（224部分）組成。通則是反DB3301/T6524個部分，以后根據(jù)反恐怖防范工作需要，再視情增補(bǔ)?！?部分：通則；——2部分：黨政機(jī)關(guān)；——3部分：旅游景區(qū)；——第４部分：水利工程；——5部分：城市公共客運(yùn)；——第６部分：城鎮(zhèn)燃?xì)夤﹥?；—?部分：公共供水；——8部分：燃油供儲；——9部分：橋隧設(shè)施；——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；——12部分：廣電傳媒；——13部分：旅游飯店；——14部分：商場超市；——15部分：輸變電能；——第16部分：公共活動廣場；——第17部分：危險化學(xué)品；——18部分：危險貨物運(yùn)輸；——19部分：長途道路客運(yùn)；——20部分：特殊管理藥品；——第21部分：火力發(fā)電；——22部分：電信；——23部分：學(xué)校；——第24部分：博物館。本部分為DB3301/T65的第10部分。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、杭州市貿(mào)易局提出。本部分由杭州市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室歸口。本部分主要起草人：施海巖、田田、張榮華、汪明康、倪志剛、黃輝、李美強(qiáng)、汪興國、單江梁、高明、任小騫、魏瑞斌、詹德佑、金維東、黃文華、沈龍。DB3301/T65.10DB3301/T65.10—2018PAGEPAGE1反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第10部分：民爆物品范圍本部分規(guī)定了民爆物品反恐怖防范系統(tǒng)管理的防范原則、等級劃分、重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查。本部分適用于民爆物品的反恐怖防范管理和工作。規(guī)范性引用文件GB50089－2007 民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范GA/T594 保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制DB3301/T65.1－2016 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第1部分：通則DB3301/T65.18－2016 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第18部分：危險貨物運(yùn)輸中華人民共和國國務(wù)院令第564號 保安服務(wù)管理條例術(shù)語和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術(shù)語、定義適用于本部分。民用爆炸物品（簡稱民爆物品）民爆物品存儲場所民爆物品單位民爆物品生產(chǎn)企業(yè)和民爆物品存儲場所的管理、經(jīng)營單位。民爆物品反恐怖防范原則反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針。民爆物品單位是反恐怖防范的主體責(zé)任單位，民爆物品的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實(shí)施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖部門應(yīng)進(jìn)行反恐怖防范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。民爆物品單位應(yīng)建立并實(shí)施反恐怖防范系統(tǒng)。DB3301/T65.18的要求。民爆物品單位反恐怖防范等級劃分5.1 GB50089－20073.13.21.1（1.1）、1.2、1.4級。民爆物品單位劃分為三個等級，具體為：1.1級的民爆物品單位；1.2級的民爆物品單位；1.4級的民爆物品單位。民爆物品單位反恐怖防范重要部位（變65.1－2016第6章中規(guī)定的其它部位。常態(tài)反恐怖防范人防人防組織民爆物品單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專（兼）職工作人員。民爆物品單位應(yīng)根據(jù)地理面積、民爆物品屬性、數(shù)量等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。人防管理民爆理單位應(yīng)開展反恐怖防范管理：建立與反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)涉恐信息的實(shí)時報送、更新、交互和對接。民爆物品單位應(yīng)根據(jù)情況建立并實(shí)施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。7.1.2.3 DB3301/T65.1－20167.1.2.3條的要求。人防配置民爆物品單位反恐怖人防按表1的規(guī)定配置。表1 人防配置表序號項目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)組織健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2反恐怖防范第一責(zé)任人法人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)3反恐怖防范責(zé)任部門安保部門兼任或獨(dú)立應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4安保力量技防監(jiān)控中心，技防設(shè)施操作應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5固定崗出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)6巡邏重要部位應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)隨行（押運(yùn)員）民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7備勤機(jī)動宜設(shè)宜設(shè)宜設(shè)安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合反恐怖防范工作需要，同時還應(yīng)符合下列要求：GA/T594的要求，承擔(dān)保安職責(zé)；熟悉民爆物品單位地理環(huán)境、重要部位分布、消防通道和各類疏散途徑；應(yīng)對民爆物品單位相關(guān)涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。技防技防組成民爆物品單位反恐怖技防包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車庫管理系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、通訊顯示記錄系統(tǒng)、監(jiān)控中心等。技防配置民爆物品單位反恐怖技防按表2的規(guī)定配置。表2 技防配置表序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)廠區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2廠區(qū)內(nèi)主要出入口、主要通道應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)3儲存?zhèn)}庫（存儲場所）出入口、周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4儲存?zhèn)}庫（存儲場所）通風(fēng)口、窗戶口全覆蓋應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)5裝卸區(qū)域應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)6生產(chǎn)車間的重要工序應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7控制、記錄、顯示裝置監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)表2 技防配置表（續(xù)）序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ8入侵報警系統(tǒng)緊急報警裝置（存儲場所、生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)9入侵探測器儲存?zhèn)}庫（存儲場所）周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)10生產(chǎn)車間周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)廠區(qū)周界應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)11報警控制器監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)12終端圖形顯示裝置監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)宜設(shè)宜設(shè)13聲音復(fù)核裝置儲存?zhèn)}庫（存儲場所）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)14出入口控制系統(tǒng)監(jiān)控中心，控制室，配（變）電房應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)15停車庫管理系統(tǒng)停車場（庫）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)16電子巡查系統(tǒng)重要部位應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)17公共廣播系統(tǒng)區(qū)域中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)18通訊顯示記錄系統(tǒng)服務(wù)、咨詢電話、總機(jī)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)19遠(yuǎn)程車載GPS衛(wèi)星定位裝置民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)20車載遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控系統(tǒng)民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)21監(jiān)控中心－應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)技防要求民爆物品單位反恐怖技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1－2016第7.2.3條的要求。物防物防組成民爆物品單位反恐怖物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急用品等。物防配置民爆物品單位反恐怖物防按照表3的規(guī)定配置。表3 物防配置表序號項目安放區(qū)域或范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ1實(shí)體防護(hù)設(shè)施防盜安全門、金屬防護(hù)門或防尾隨聯(lián)動互鎖安全門儲存?zhèn)}庫（存儲場所）生產(chǎn)工房應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)2監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)3防盜窗儲存?zhèn)}庫（存儲場所）應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)4生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)5圍墻和柵欄生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)之間應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)表3 物防配置表（續(xù)）序號項目安放區(qū)域或范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)ⅠⅡⅢ6應(yīng)急用品滅火器生產(chǎn)車間、生活辦公建筑物、民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)7救生錘民爆物品運(yùn)輸車輛應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)8防毒面罩、防火服值班室、生產(chǎn)車間、庫房門口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)宜設(shè)9毛巾、口罩生產(chǎn)車間、庫房門口應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)物防要求民爆物品單位反恐怖物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施符合DB3301/T65.1－2016第7.3.3條的要求。非常態(tài)反恐怖防范三級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措施：安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；30%或以上；檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；對到訪的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查，必要時請屬地公安部門協(xié)助檢查；聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)防范工作；根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。二級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.1條的基礎(chǔ)上（在三級非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措施：負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；50%以上；各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報情況信息；1h1次；對進(jìn)出人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查；聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與防范工作。一級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.2條的基礎(chǔ)上（在二級非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時應(yīng)開展以下工作措