楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制研究報(bào)告

課題2楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制研究課題組長(zhǎng)霍學(xué)喜2005年9月30日

目錄1.導(dǎo)言 21.1研究背景 21.2研究目的 41.3研究思路與方法 41.3.1研究思路 41.3.2研究方法 42.楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)外部環(huán)境分析 42.1示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的背景 42.1.1.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的紐帶 52.1.2.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量 52.1.3.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展壯大 62.2示范區(qū)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的有利因素 62.3示范區(qū)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的不利因素 93.楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)分析 123.1示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)概述 123.1.1示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)狀 123.1.2示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的類型 143.1.3示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的特征 153.2楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律 173.2.1楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的幾個(gè)階段 173.2.2示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的成長(zhǎng)分析 173.3示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)中存在的主要問(wèn)題 194.楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制體系 214.1楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制 214.1.1企業(yè)成長(zhǎng)拉力分析 224.1.2企業(yè)成長(zhǎng)壓力分析 234.2楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制 244.2.1企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制模式 244.2.2企業(yè)合作機(jī)制模式 244.3楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制 284.3.1改創(chuàng)型技術(shù)創(chuàng)新模式 284.3.2仿創(chuàng)型技術(shù)創(chuàng)新模式 284.3.3合作技術(shù)創(chuàng)新模式 284.3.4產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新模式 294.4楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制 304.4.1激勵(lì)機(jī)制模式 304.4.2約束機(jī)制模式 344.5楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)企業(yè)家成長(zhǎng)機(jī)制 364.6楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)投融資機(jī)制 375.推進(jìn)楊凌農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的對(duì)策與建議 395.1從企業(yè)系統(tǒng)自身角度，為企業(yè)提出的對(duì)策 395.1.1農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家的培養(yǎng)與成長(zhǎng) 395.1.2健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力 395.1.3大力推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè) 405.1.4加強(qiáng)法律、法規(guī)體系的建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí) 405.1.5逐步建立完善的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制 415.1.6營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，形成獨(dú)特的企業(yè)文化 415.2從外部環(huán)境角度，為政府提出的建議 415.2.1完善市場(chǎng)體系，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 415.2.2發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用 425.2.3完善農(nóng)業(yè)科技企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系 425.2.4加快楊凌農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器的建設(shè) 42

1.導(dǎo)言1.1研究背景20世界80年代以來(lái)，世界農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主導(dǎo)方向發(fā)生了顯著變化，其主要標(biāo)志是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技革命的主導(dǎo)力量。與此相對(duì)應(yīng)，在經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等發(fā)展階段后，農(nóng)業(yè)即將邁入一個(gè)以生命科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果為支撐，以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的新的發(fā)展時(shí)代。楊凌作為我國(guó)唯—的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，肩負(fù)著推進(jìn)我國(guó)生命科學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域的科學(xué)研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新從根本上改變陜西乃至西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的落后面貌，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史重任。自1997年以來(lái)，楊凌示范區(qū)緊緊依托區(qū)域雄厚的農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的發(fā)展道路，以“智力密集型農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)”開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)，把培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)擺在突出位置。經(jīng)過(guò)八年的建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，楊凌示范區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化加快，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，示范區(qū)的影響力和、知名度以及示范、輻射、帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，廣大科教人員關(guān)心、參與示范區(qū)建設(shè)的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是楊凌示范區(qū)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要微觀組織。本項(xiàng)目研究的農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)是指示范區(qū)內(nèi)以從事農(nóng)業(yè)新生物品種、新技術(shù)設(shè)備、新生產(chǎn)工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主，能夠在農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品新用途開(kāi)發(fā)等方面投入相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力，主要依靠企業(yè)自身的研究開(kāi)發(fā)成果或吸納高新技術(shù)成果進(jìn)行后續(xù)創(chuàng)新，并形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的特征及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性，楊凌示范區(qū)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)具有如下特征：一是企業(yè)以生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)為主要支撐，輔之以其他技術(shù)，開(kāi)發(fā)和提供科技含量高的產(chǎn)品和服務(wù)；二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新周期較長(zhǎng)，從產(chǎn)品構(gòu)思、技術(shù)選擇與新產(chǎn)品研制，到新產(chǎn)品測(cè)試、試用和商品化，一般需要3年左右的時(shí)間；三是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及其成果產(chǎn)業(yè)化本身較為復(fù)雜，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品營(yíng)銷及企業(yè)運(yùn)行要受到土壤、氣候、區(qū)位、市場(chǎng)等因素的影響，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新投資的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他類型的企業(yè)；四是農(nóng)業(yè)技術(shù)，特別是其中的常規(guī)技術(shù)和現(xiàn)金實(shí)用技術(shù)，具有公共產(chǎn)品的屬性，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展在技術(shù)來(lái)源方面對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的依賴性較強(qiáng)。楊凌示范區(qū)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的特征表明，研究楊凌農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的成長(zhǎng)機(jī)制規(guī)律及促進(jìn)其成長(zhǎng)的政策與措施，不能簡(jiǎn)單的借鑒其他科技企業(yè)發(fā)展的成功模式與做法。而必須遵循客觀性、自主性和動(dòng)態(tài)性原則，準(zhǔn)確把握示范區(qū)成立以來(lái)，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境條件、產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、政策措施等變動(dòng)的規(guī)律及存在的主要問(wèn)題。另一方面，針對(duì)已有研究中，較為重視關(guān)于楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的機(jī)制與模式，以及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)及其示范效應(yīng)提升等戰(zhàn)略問(wèn)題，而對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制與環(huán)境研究相對(duì)薄弱的狀況，按照以農(nóng)業(yè)科技企業(yè)聚集作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的微觀基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣作為農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化及科技產(chǎn)業(yè)示范的載體、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作作為示范區(qū)管委會(huì)調(diào)控農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)的思路，研究楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及示范區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有重要的理論意義；對(duì)促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新的模式形成、企業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)因與戰(zhàn)略定位、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2研究目的1.2.1對(duì)楊凌示范區(qū)成立以來(lái)，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制做出系統(tǒng)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，揭示其中的規(guī)律、特征及存在的主要問(wèn)題，為提出符合示范區(qū)實(shí)際的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制模式，提供實(shí)證支持。1.2.3在前期經(jīng)驗(yàn)歸納、理論探討的基礎(chǔ)上，概括和總結(jié)出示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制模式，并分別從企業(yè)自身角度和外部環(huán)境角度，提出促進(jìn)楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)健康成長(zhǎng)的有效途徑與相關(guān)對(duì)策。1.3研究思路與方法1.3.1研究思路通過(guò)重點(diǎn)調(diào)查、比較借鑒、實(shí)例分析等方法，分析楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的外部環(huán)境，總結(jié)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)近年來(lái)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最終提出適合于楊凌示范區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制。1.3.2研究方法1.實(shí)證研究與規(guī)范研究相結(jié)合的方法借鑒國(guó)內(nèi)外已有研究成果，運(yùn)用以規(guī)范分析為主的方法，研究和分析楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律及其影響因素，進(jìn)而探索和提出新階段楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制模式。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、典型調(diào)查、專題研究等方法，研究和分析楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的實(shí)際過(guò)程、客觀環(huán)境及存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而提出完善農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的措施和優(yōu)化其成長(zhǎng)機(jī)制的主要政策。2.比較研究方法借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制模式和成功經(jīng)驗(yàn)，以案例分析為基礎(chǔ)，研究和分析楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境及其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，為完善楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境條件，優(yōu)化楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制模式，提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和政策依據(jù)。2.楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)外部環(huán)境分析2.1示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的背景示范區(qū)成立之前，原楊陵區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。除—家省級(jí)工業(yè)企業(yè)外，大部分企業(yè)是以小型的個(gè)體工商、作坊式的加工企業(yè)為代表的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也沒(méi)有形成規(guī)?；鸵?guī)范化的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。自1997年示范區(qū)成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)8年的建設(shè)和發(fā)展，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果以及科技含量高、市場(chǎng)潛力和前景廣闊的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶楊凌，并迅速發(fā)展和形成一批規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)高新科技企業(yè)。截止2004年底，楊凌示范區(qū)注冊(cè)入?yún)^(qū)的各類企業(yè)760家，注冊(cè)資本達(dá)到43億元，其中注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)26家，占到入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的3.42%；股份制高科技企業(yè)55家，占到入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的7.24%；民營(yíng)科技型企業(yè)57戶，占到入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的7.50%。2004年，年銷售收入在1000萬(wàn)以上的共20家。以規(guī)?；目萍计髽I(yè)為載體，促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)高科技成果、風(fēng)險(xiǎn)資本和其他資本、富有創(chuàng)新精神和具有管理素質(zhì)的企業(yè)家以及科教人員向楊凌示范區(qū)流動(dòng)和集中，進(jìn)而顯著的提高了農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)聚集度，促進(jìn)示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大。目前，楊凌已經(jīng)初步形成了以農(nóng)林牧良種繁育、生物制藥、環(huán)保型農(nóng)資、綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，并成為陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的地區(qū)之一，年平均技工貿(mào)收入增長(zhǎng)速度超過(guò)60%。1997年以來(lái)的實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展與壯大，對(duì)楊凌示范區(qū)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：2.1.1.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的紐帶改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)取得了巨大成，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但是，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間相互脫節(jié)的問(wèn)題，并沒(méi)有從根本上得到解決。楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與發(fā)展的實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的培育能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)投資與經(jīng)營(yíng)之間的有效結(jié)合。因此，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，探索和建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律的示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制，是有效提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合程度的微觀基礎(chǔ)和重要措施。2.1.2.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量在楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)把先進(jìn)的科技成果、優(yōu)秀的科技人才和管理人才、各類資金優(yōu)化組合起來(lái)，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式，將組織化程度低、分散的農(nóng)戶與復(fù)雜的市場(chǎng)連接起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新科技成果的轉(zhuǎn)化，從而提升了示范區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技裝備水平和農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的科技含量。在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、資本運(yùn)作及風(fēng)險(xiǎn)管理能力、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品運(yùn)銷能力提高，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的快速發(fā)展，已成為促進(jìn)楊凌農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要?jiǎng)恿?，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化及科技輻射效果、產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)主要載體，推動(dòng)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”形成的基本模式。此外，從事農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷、農(nóng)產(chǎn)品精深加工及運(yùn)銷、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)及其他中介業(yè)務(wù)的科技企業(yè)從自身發(fā)展需要出發(fā)，按照市場(chǎng)化和商業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作，向示范區(qū)及其周邊地區(qū)的銷售科技含量高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，推廣符合農(nóng)產(chǎn)品精深加工標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及其他技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，有效突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技管理體制和技術(shù)推廣體制缺陷，從而加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的速度。2.1.3.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展是提高示范區(qū)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略措施在加入WTO及對(duì)外開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的條件下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展在科技方面，面臨創(chuàng)新相對(duì)滯后、新產(chǎn)品研發(fā)能力不足、缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果等深層次問(wèn)題；我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，面臨市場(chǎng)組織化程度低、大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和能夠開(kāi)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品會(huì)莫不經(jīng)濟(jì)等突出問(wèn)題。楊凌示范區(qū)自成立以來(lái)，先后經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟環(huán)境優(yōu)化、科技型企業(yè)培育等環(huán)境，培育和形成一批科技含量較高的企業(yè)，其中包括亨通光華制藥等農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)、當(dāng)代蜂業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化中心和乾興公司等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)及其他中介機(jī)構(gòu)，這些農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)示范及輻射和帶動(dòng)能力、市場(chǎng)運(yùn)作及競(jìng)爭(zhēng)能力等顯著提高。楊凌示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展表明，在經(jīng)濟(jì)后進(jìn)的西部地區(qū)，按照產(chǎn)業(yè)示范區(qū)這種戰(zhàn)略組織模式及其相應(yīng)的配套措施，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和圍繞科技企業(yè)的培育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略措施。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度判斷，楊凌示范區(qū)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展已經(jīng)基本完成了以農(nóng)地非農(nóng)化為特征的土地集中、多渠道資本聚集為特征的資本原始積累、區(qū)內(nèi)外科技人才和管理人才產(chǎn)業(yè)化為特征的人才匯聚、組織制度改造為特征的傳統(tǒng)企業(yè)制度改造等初期擴(kuò)張階段，并進(jìn)入新的發(fā)展階段。同示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)管理層的企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、資本運(yùn)作及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等，均存在較大缺陷，嚴(yán)重影響著新階段農(nóng)業(yè)科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，制約著示范區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和示范、輻射、帶動(dòng)效應(yīng)。2.2示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的有利因素2.2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，初步形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的城市框架自1997年楊凌示范區(qū)成立以來(lái)，楊凌示范區(qū)管委會(huì)采取切實(shí)有效的措施，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域環(huán)境改造。一是多渠道籌措建設(shè)與發(fā)展資金，圍繞突破制約招商引資和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸約束，支持市政骨干工程、農(nóng)村公路網(wǎng)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、渭河河堤路護(hù)坡、渭惠渠綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及污水處理廠、垃圾處理廠、城鄉(xiāng)綠化工程等城鄉(xiāng)環(huán)境工程建設(shè)。二是完成創(chuàng)業(yè)孵化中心、專業(yè)市場(chǎng)體系、規(guī)?；纳藤Q(mào)中心等服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)。三是圍繞管理體制改革、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合機(jī)制的培育、以企業(yè)為中心的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和保障水平的提升，以創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”為目標(biāo)，注重改善和優(yōu)化示范區(qū)的軟環(huán)境，并順利通過(guò)了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證復(fù)審。經(jīng)過(guò)8年的建設(shè)與發(fā)展，示范區(qū)的城區(qū)面積達(dá)到22.12平方公里，城市人口達(dá)到8.10萬(wàn)人，城市化率達(dá)到30%左右。其中，基礎(chǔ)設(shè)施得到初步完善，公路網(wǎng)密度從2001年的每平方公里2.06公里，增加到2004年的2.66公里；人均道路面積從2001年的7.72平方米，增加到2004年的17.98平方米；人均綠地面積也從2001年的5.42平方米，增加到2004年的10.13平方米；建成區(qū)綠化覆蓋率從2001年的23.66%增加到2004年的38.75%；污水處理率2004年達(dá)到80.07%。因此，楊凌示范區(qū)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段和城市化加速期。2.2.2經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，為規(guī)模化的科技企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造了區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境楊凌示范區(qū)成立以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998-2004年間，楊凌示范區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3.469億元增加到11.55億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到38.82%，比全國(guó)平均高出了29.37個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從1998年的0.996億元，增加到2004年的1.266億元，增長(zhǎng)了27.11%，年均增長(zhǎng)4.52%；同期內(nèi)，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)速度比全國(guó)平均水平低1.51個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從1998年的0.971億元，增加到2004年的6.477億元，增長(zhǎng)了567.04%，年均增長(zhǎng)94.51%；同期內(nèi)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)速度比全國(guó)平均水平高出83.51個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從1998年的1.502億元，增加到2004年的3.806億元，增長(zhǎng)了153.40%，年均增長(zhǎng)25.57%。同期內(nèi)，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)速度比全國(guó)平均水平高出16.73個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)總量及三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的速度與目前的結(jié)構(gòu)界狀況分析，楊凌示范區(qū)已經(jīng)由成立之初以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约庸I(yè)和服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)換，主要得益于示范區(qū)成立之后，圍繞第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)制定和實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，吸引了大批的加工主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)入示范區(qū)，從而推動(dòng)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，科技含量較高的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既輻射和推動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然目前的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模仍然較小，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)也較低，但已經(jīng)為新階段規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)科技企業(yè)的快速成長(zhǎng)，創(chuàng)造了較為經(jīng)濟(jì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2.2.3招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁，企業(yè)聚集及產(chǎn)業(yè)集成效應(yīng)顯著楊凌示范區(qū)成立后，按照是示范區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、節(jié)水灌溉、生物工程、農(nóng)用化工、食品工程及農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物制藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按照產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新思路與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，圍繞科技含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)扶持扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每年落戶示范區(qū)的企業(yè)超過(guò)100家以上，截止2004年已落戶示范區(qū)的各類企業(yè)達(dá)到700多家，其中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家。目前，示范區(qū)初步形成以動(dòng)植物良種、生物工程、環(huán)保農(nóng)資、綠色食品、生物制藥為特色的產(chǎn)業(yè)體系。其中以動(dòng)植物良種產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，以食品和飲料業(yè)、化肥和農(nóng)藥、旱作農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新材料產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)為主的制造業(yè)，以及以建筑施工、設(shè)備安裝、工程裝修及其配套工程為主的建筑業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭較為強(qiáng)勁。這表明，楊凌示范區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出企業(yè)聚集及產(chǎn)業(yè)集成的總體勢(shì)態(tài)，為新階段農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的形成，奠定了基礎(chǔ)。2.2.4產(chǎn)業(yè)輻射功能增強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化與推廣優(yōu)勢(shì)明顯在省部共建的體制框架下，依托西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院的科教力量和資源優(yōu)勢(shì)，遵循產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化模式，扶持形成三個(gè)層次的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范和科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。一是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果展示區(qū)，主要布局示范區(qū)規(guī)劃的22.12平方公里的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，圍繞西北農(nóng)林科技大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)研究（工程）中心和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，建立和形成節(jié)水灌溉技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜禽良種生物工程快繁技術(shù)、作物林果和花卉基因育苗技術(shù)以及現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果示范園區(qū)。二是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果應(yīng)用區(qū)，主要布局在楊陵94平方公里區(qū)域內(nèi)，在農(nóng)業(yè)區(qū)域細(xì)分和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照區(qū)域分工的原則和產(chǎn)業(yè)協(xié)作的模式，以“大學(xué)（學(xué)院）+基地+農(nóng)戶”模式和“公司＋科教人員＋農(nóng)戶”為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式和科技成果推廣模式，向楊陵區(qū)及其周邊地區(qū)示范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，推廣大學(xué)（學(xué)院）、科技企業(yè)的創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)科技成果和新產(chǎn)品，開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，并深度改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系。三是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果輻射區(qū)，通過(guò)在陜西省和西部地區(qū)其他省區(qū)建立農(nóng)林牧良種繁育集體、蘋果試驗(yàn)站等綜合性示范基地、專業(yè)性試驗(yàn)站點(diǎn)，以及30多個(gè)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)示范推廣基地，向西部地區(qū)示范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，推廣農(nóng)業(yè)科技成果和新產(chǎn)品，開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系。目前，三個(gè)層次的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范和科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系建設(shè)取得可喜進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2004年底楊凌示范區(qū)已經(jīng)在省內(nèi)外建立農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地129個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到120億元。探索建立的以大學(xué)為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣模式，受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，獲得國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)部以及陜西省政府的支持，并設(shè)立了楊凌農(nóng)業(yè)科技推廣基金，對(duì)深化我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系，具有戰(zhàn)略意義。“公司+基地（科教人員）+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化模式和技術(shù)推廣模式在實(shí)踐中進(jìn)一步得到完善，楊凌示范區(qū)的大學(xué)（學(xué)院）、科技企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)等農(nóng)業(yè)科學(xué)研究主體、技術(shù)創(chuàng)新主體與地方政府、農(nóng)戶微觀組織之間有效結(jié)合的利益機(jī)制初步形成。1997年以來(lái)，楊凌示范區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革、探索建立符合農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)屬性和具有西部地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化模式和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式等方面取得了顯著成績(jī)。特別是趨于成熟的政府主導(dǎo)支持型、大學(xué)依托型、科技企業(yè)帶動(dòng)型、協(xié)會(huì)組織服務(wù)型的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和推廣服務(wù)模式，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的科技企業(yè)管理體制和科技市場(chǎng)環(huán)境。2.2.5國(guó)內(nèi)外交流環(huán)境得到優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)跨國(guó)合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力不斷增強(qiáng)示范區(qū)成立8年來(lái)，按照建立國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制及運(yùn)行機(jī)制框架、科技創(chuàng)新水平及產(chǎn)業(yè)示范能力等目標(biāo)和要求，管委會(huì)始終把對(duì)外開(kāi)放擺在重要位置，先后與美國(guó)、加拿大、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、日本、以色列等發(fā)達(dá)國(guó)家，以及我國(guó)香港、臺(tái)灣等地區(qū)相關(guān)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)，建立起較為穩(wěn)定和密切的科技和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并推動(dòng)示范區(qū)的大學(xué)（學(xué)院）、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)開(kāi)展了多領(lǐng)域、多層次的科技和經(jīng)濟(jì)合作；國(guó)內(nèi)其他?。ㄊ?、區(qū)）的高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)紛紛來(lái)示范區(qū)考察交流。特別是通過(guò)主辦歷屆“農(nóng)高會(huì)”、專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科技成果及其科技產(chǎn)品展示會(huì)和交流會(huì)、高層學(xué)術(shù)會(huì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等方式，共匯集、展示、展覽、交易農(nóng)業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)5000多項(xiàng)，吸引18個(gè)國(guó)家和地區(qū)及國(guó)內(nèi)28個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）的1000多家單位和企業(yè)參展參會(huì)，國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技界、金融界、工商企業(yè)界以及省內(nèi)外廣大農(nóng)民交流、考察。國(guó)內(nèi)外科技交流空間及規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境的優(yōu)化，降低了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)德國(guó)交流成本和交易成本，提高了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果、吸收國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)管理模式經(jīng)驗(yàn)的積極性，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特別是其中的高新技術(shù)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，創(chuàng)新和擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，以及提高開(kāi)展跨國(guó)合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力，創(chuàng)造了條件。2.2.6誠(chéng)信政府、服務(wù)型政府的體制形成，為科技企業(yè)成長(zhǎng)保駕護(hù)航示范區(qū)成立以來(lái)，示范區(qū)管委會(huì)圍繞樹立誠(chéng)信政府、服務(wù)型政府，以提高為企業(yè)服務(wù)和保駕護(hù)航能力為目標(biāo)，按照省部共建體制框架，組建和形成精簡(jiǎn)、高效的管理委員會(huì)及其管理和服務(wù)體系。圍繞示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，明確界定、科學(xué)細(xì)分和重新配置了示范區(qū)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了示范區(qū)與楊陵區(qū)之間的立法、司法和行政管理關(guān)系。管委會(huì)的組建和權(quán)力結(jié)構(gòu)與關(guān)系的優(yōu)化，基本消除了傳統(tǒng)體制下形成的制約和阻礙農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的各種體制和政策壁壘。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)以政府及其管理部門為表率和核心的服務(wù)環(huán)境建設(shè)，在管委會(huì)、楊陵區(qū)政府以及各級(jí)、各類服務(wù)保障機(jī)構(gòu)全面推行服務(wù)承諾制，以及通過(guò)貫徹實(shí)施《行政許可法》，清理和取消行政審批事項(xiàng)131項(xiàng)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等措施，提高了示范區(qū)管委會(huì)及相關(guān)政府的誠(chéng)信度和服務(wù)保障能力。據(jù)調(diào)查，科技教育界、工商企業(yè)界和其他公眾對(duì)示范區(qū)管委會(huì)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)滿意率達(dá)到95.3%，工商企業(yè)界和公眾對(duì)示范區(qū)治安環(huán)境的滿意率名列全省11個(gè)市（區(qū)）之首。專欄1楊凌示范區(qū)管委會(huì)及其部門的服務(wù)理念之一楊凌示范區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持“招商后更需要安商”的服務(wù)理念，為入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)建良好的投資環(huán)境，更好地為入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)，切實(shí)做到將企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓企業(yè)安下來(lái)，幫助企業(yè)火起來(lái)。管委會(huì)及其相關(guān)服務(wù)部門認(rèn)為，按照“招商后更需要安商”的服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)排憂解難，可以實(shí)現(xiàn)“以企引企”的目標(biāo)，推進(jìn)招商引資工作。陜西郝其軍制藥有限公司是示范區(qū)的重點(diǎn)大型制藥企業(yè)，也是示范區(qū)的利稅大戶，該公司的主導(dǎo)產(chǎn)品復(fù)方皂礬丸年銷售收入達(dá)到6800萬(wàn)元左右。2004年5月，某制藥公司向陜西省食品藥物監(jiān)督管理局申報(bào)復(fù)方皂礬丸、復(fù)方皂礬片等產(chǎn)品，嚴(yán)重侵犯了郝其軍公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。示范區(qū)黨工委書記張光強(qiáng)、管委會(huì)常務(wù)副主任孟建國(guó)得知這一情況后非常重視，親自出面協(xié)調(diào)，并指示經(jīng)貿(mào)局幫助郝其軍制藥有限公司協(xié)商解決此事，最終保護(hù)了郝其軍制藥有限公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益。2.3示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的不利因素2.3.1金融瓶頸依然存在，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資難基于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的企業(yè)屬性和行業(yè)特征，就決定了其經(jīng)營(yíng)過(guò)程具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益等特點(diǎn)。但在現(xiàn)行金融體制框架下，各商業(yè)銀行都按照根據(jù)其自身的經(jīng)營(yíng)需要和風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)，按照行業(yè)和大經(jīng)濟(jì)區(qū)域統(tǒng)一調(diào)度和安排金融資本，國(guó)有商業(yè)銀行的主體仍然隸屬咸陽(yáng)管理，存在貸款授權(quán)范圍小、受信額度低、審貸環(huán)節(jié)多、待批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。因此，示范區(qū)各類商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和信貸資金供給，都不能滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的需要。楊凌示范區(qū)入?yún)^(qū)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大多數(shù)為中小型企業(yè)，企業(yè)的資本實(shí)力弱、信用等級(jí)較低，普遍缺乏不動(dòng)產(chǎn)和其他抵押資產(chǎn)。因此，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的資信等級(jí)普遍偏低，導(dǎo)致的融資難度大和融資成本高等問(wèn)題，成為制約其成長(zhǎng)的重要瓶頸（表2-1）。表2-1楊凌部分農(nóng)業(yè)科技企業(yè)貸款滿足率和資產(chǎn)負(fù)債率狀況單位：萬(wàn)元序號(hào)企業(yè)名稱資產(chǎn)總額負(fù)債總額資產(chǎn)負(fù)債率%經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)資產(chǎn)利潤(rùn)率%貸款滿足率%1中富草業(yè)157659637.82120.76202鼎天濟(jì)農(nóng)6700150022.392343.4942.803西植化工7116408557.413464.8649.284賽德高科460080017.393908.7857.145科森5050155430.7700506綠方生物6383210332.9500607多利天然156048030.77301.9228.578秦豐農(nóng)化8791352140.052072.3542.869沃林10318226721.970023.4710神果10678267825.080047.3711秦川節(jié)水6586289844.003405.1666.6012光泰7736273635.373204.146013亨泰10900454141.662302.1161.54資料來(lái)源：楊凌示范區(qū)人民銀行示范區(qū)管委會(huì)雖然針對(duì)中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的需要，支持建立了創(chuàng)業(yè)孵化中心，并取得一定的成果，但由于創(chuàng)業(yè)扶持基金規(guī)模太小，但以滿足新階段農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的需要。另一方面，受區(qū)域金融市場(chǎng)發(fā)育程度低等因素的制約，楊凌示范區(qū)還沒(méi)有建立起管理規(guī)范、轉(zhuǎn)移便捷的創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移窗口和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，不利于誘導(dǎo)、吸引、鼓勵(lì)富有創(chuàng)新投資精神和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)精神的戰(zhàn)略投資家投資楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，從而嚴(yán)重制約了風(fēng)險(xiǎn)資本、高科技企業(yè)匯聚示范區(qū)的速度和規(guī)模。專欄2楊凌沃林降解樹脂有限公司失敗的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)楊凌沃林降解樹脂有限公司是一個(gè)運(yùn)用生物工程技術(shù)，生產(chǎn)生物降解樹脂系列環(huán)保產(chǎn)品的科技型企業(yè)，1999年入冊(cè)楊凌示范區(qū)，注冊(cè)資本3113萬(wàn)元。公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品具有環(huán)保替代特性，項(xiàng)目選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。企業(yè)高層決策層對(duì)市場(chǎng)前景非常樂(lè)觀，制定了宏偉的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，原計(jì)劃投資l.28億元在楊凌示范區(qū)設(shè)廠，年產(chǎn)降解樹脂規(guī)劃為3萬(wàn)噸。但公司在建設(shè)資金及運(yùn)行資金沒(méi)有落實(shí)，產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)定位和市場(chǎng)營(yíng)銷方案缺乏科學(xué)性的情況下，倉(cāng)促上馬，形成了半拉子工程。盡管企業(yè)通過(guò)自籌資金和銀行貸款等起到勉強(qiáng)完成了年產(chǎn)1萬(wàn)噸降解樹脂的生產(chǎn)能力，但由于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)和成本較高，公司產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格比普通樹脂價(jià)格高出20%，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)一直不能正常開(kāi)工。加之，商業(yè)銀行終止了貸款支持協(xié)議，最終導(dǎo)致企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金而停產(chǎn)。楊凌沃林降解樹脂有限公司的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)是：即使企業(yè)擁有成熟的高新技術(shù)，但由于其產(chǎn)品屬于創(chuàng)新性產(chǎn)品，在產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)定位扭曲和市場(chǎng)營(yíng)銷方案缺乏科學(xué)性的條件下，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)必然會(huì)面臨很高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，如果示范區(qū)的融資環(huán)境優(yōu)越，戰(zhàn)略投資家、金融機(jī)構(gòu)或者其他民間資本能夠?yàn)槠髽I(yè)提供有效的融資和管理服務(wù)，以確保公司按照原設(shè)計(jì)規(guī)模建設(shè)生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)模經(jīng)濟(jì)化，降低公司運(yùn)行成本和產(chǎn)品成本，并確保公司能夠開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)作，那么公司可能完全能夠突破市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2.3.2公共基礎(chǔ)設(shè)施較完善，保障設(shè)施與環(huán)境有待改善在問(wèn)卷調(diào)查中，規(guī)模性農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍認(rèn)為天然氣供應(yīng)、集中供熱、鐵路運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)廠房、員工住宿、閉路電視等保障性服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)供給不足或成本較高，仍然在不同程度上困擾著企業(yè)的發(fā)展。特別是供電、供熱和供氣不夠平穩(wěn)不僅對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)的正常生產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，而且對(duì)招商引資存在負(fù)面影響。據(jù)本課題組調(diào)查，亨通光華、秦豐農(nóng)化、鼎天濟(jì)農(nóng)、郝其軍制藥等均受到集中供熱保障不足的影響，在一定程度上挫傷了企業(yè)的投資熱情。另外，土地開(kāi)發(fā)成本較高以及天然氣采暖、集中供熱價(jià)格高，成為制約企業(yè)盈利的因素之一，也影響了楊凌示范區(qū)吸引力。2.3.3招商引資的載體資源有限，科技含量高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足從歷史的角度分析，楊凌示范區(qū)是在縣級(jí)行政區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域空間基礎(chǔ)上發(fā)展形成，行政轄區(qū)僅94平方公里，示范區(qū)規(guī)劃面積僅22平方公里，人口近14萬(wàn)。與其它53個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)相比，楊凌示范區(qū)缺乏依托大中城市發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，地域較小、城市人口少、資源聚集能力弱，不利于吸引規(guī)劃投資商和企業(yè)進(jìn)入示范區(qū)。另一方面，示范區(qū)成立以來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展主要建立在對(duì)兩種資源的深度和廣度開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上。一種是科技成果資源，即改革開(kāi)放以來(lái)，示范區(qū)科教單位研究、創(chuàng)新和積累形成的較為成熟的科技成果；另一種是土地資源，即農(nóng)業(yè)用地非農(nóng)化基礎(chǔ)上的城鎮(zhèn)建設(shè)用地資源。但從發(fā)展的角度看，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及技術(shù)創(chuàng)新研究的周期長(zhǎng)，土地資源供給受到國(guó)土資源政策和收案消費(fèi)市場(chǎng)的雙重約束，因此，新階段可用于招商引資的優(yōu)勢(shì)載體資源在時(shí)間上和空間上均受到制約，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)化科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量已經(jīng)顯現(xiàn)不足。2.3.4市場(chǎng)體系建設(shè)初見(jiàn)成效，功能化的要素市場(chǎng)建設(shè)有待加強(qiáng)總體而言，楊凌示范區(qū)的商品市場(chǎng)建設(shè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，要素市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能也逐步強(qiáng)化，但距離新階段示范區(qū)的發(fā)展相比還存在較大的差距。主要標(biāo)為：一是技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展不盡人意。除“農(nóng)高會(huì)”和其他短期型、季節(jié)性專業(yè)市場(chǎng)外，由于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)和管理不完善等眾多復(fù)雜原因，示范區(qū)的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展不規(guī)范、功能不健全、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的平面市場(chǎng)，無(wú)疑不利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。二是人才市場(chǎng)發(fā)育緩慢。雖然楊凌近年來(lái)城市化步伐較快，城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人文環(huán)境得到明顯改善，但城市規(guī)模太小、人氣不旺等問(wèn)題依然存在，本地培養(yǎng)的大量農(nóng)業(yè)科技和管理人才大量流出，具有企業(yè)家素質(zhì)和創(chuàng)新精神的高級(jí)人才和熟練技術(shù)工人更是缺乏。三是相關(guān)的服務(wù)市場(chǎng)體系不健全。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中急需的科技和市場(chǎng)信息、政策咨詢、財(cái)務(wù)管理、人才交流、金融中介等服務(wù)供給不足。換言之，目前楊凌還缺乏為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)提供全方位、綜合性、低成本服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。2.3.5主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)不夠顯著目前，示范區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到760多家，其中重要集中在生物工程、環(huán)保農(nóng)資和綠色食(藥)品三大領(lǐng)域，但這些企業(yè)之間缺乏內(nèi)在的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系。其中，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中，既缺乏后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持，又缺乏前向產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的拉動(dòng)，因此，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)鏈或企業(yè)集群尚未形成。正因?yàn)槿绱?，企業(yè)數(shù)量的增加并沒(méi)有明顯的提升示范區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的整體的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)感受不到行業(yè)整體力量的支撐。2.3.6知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有效的保護(hù)，科技企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的科技動(dòng)力不足據(jù)本課題組調(diào)查，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有效保護(hù)以及農(nóng)業(yè)科技支持動(dòng)力不足的原因是多方面的。一方面，占農(nóng)業(yè)科研成果總數(shù)相當(dāng)比例的良種及新農(nóng)（獸）藥，其培育者和發(fā)明者與相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的科技合作關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系扭曲。成果的發(fā)明者和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者往往缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)和新品種產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，而種子公司、農(nóng)（獸）藥企業(yè)則尚未形成依靠科研單位和科教人員共同開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品的戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性和做觀點(diǎn)，也為建立和形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的有效機(jī)制。結(jié)果導(dǎo)致，科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法得到有效保護(hù)，科技投資和科研勞動(dòng)不能獲得應(yīng)有的回報(bào)。另一方面，科技市場(chǎng)發(fā)育程度低、缺乏專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制等，也是造成農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化率低和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的科技動(dòng)力不足的重要原因。3.楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)分析3.1示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)概述3.1.1示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)狀1.入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的數(shù)量速度加快，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初步形成示范區(qū)成立后，入?yún)^(qū)企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增加的勢(shì)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1998年當(dāng)年新增注冊(cè)企業(yè)81家，到2000年以后每年新增注冊(cè)企業(yè)產(chǎn)過(guò)100家，目前，平均每三天就有一戶企業(yè)在楊凌示范區(qū)落戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效（見(jiàn)表3-1）。表3-1楊凌示范區(qū)歷年企業(yè)統(tǒng)計(jì)表時(shí)間項(xiàng)目1999年2000年2001年2002年2003年2004年私營(yíng)企業(yè)（戶）130240355436543599國(guó)有控股有限公司（戶）38547885107122外資企業(yè)（戶）2610131818股份企業(yè)（戶）1016192121合計(jì)170310459553689760在入?yún)^(qū)企業(yè)當(dāng)中，大部分都從事農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，特別是一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場(chǎng)潛力大的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目落戶楊凌，初步形成了以生物工程、環(huán)保農(nóng)資、綠色食（藥）品為特色的產(chǎn)業(yè)格局。據(jù)2004年技工貿(mào)收入的統(tǒng)計(jì)分析，其中生物工程類企業(yè)占33.8%；環(huán)保型農(nóng)資占30%；綠色食（藥）品占28.9%。也就是說(shuō)，三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的收入占到示范區(qū)90%以上的技工貿(mào)收入，示范區(qū)產(chǎn)業(yè)特色正在凸現(xiàn)出來(lái)。在生物工程領(lǐng)域，具有國(guó)際領(lǐng)先水平的丙肝病毒體外培養(yǎng)體系、人體胚胎干細(xì)胞培養(yǎng)、畜禽基因工程疫苗等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶楊凌，金坤、科元等家畜良種繁育企業(yè)快速成長(zhǎng)，秦豐農(nóng)業(yè)、中富工廠化育苗、楊凌高科的植物育種等企業(yè)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展，使楊凌有望成為西北最大的動(dòng)植物生物育種研發(fā)和生產(chǎn)基地。在環(huán)保農(nóng)資領(lǐng)域，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的滴灌管生產(chǎn)線、國(guó)際首創(chuàng)的害蟲消化道毒劑（苦皮藤乳油、可降解樹脂、內(nèi)鑲式滴灌管）等項(xiàng)目落戶楊凌，富萬(wàn)鉀、亨泰、光泰、楊凌農(nóng)化、國(guó)豐化工等公司生產(chǎn)的無(wú)公害肥料和農(nóng)藥受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在綠色食（藥）品領(lǐng)域，郝其軍制藥、麥迪森制藥、無(wú)為制藥、亨通動(dòng)物抗生素、當(dāng)代蜂業(yè)、恒興果汁、圣桑飲品、西部植化、嘉德生物等企業(yè)的產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外。總之，楊凌正在依托區(qū)域科技優(yōu)勢(shì)，努力探索符合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合楊凌實(shí)際和示范區(qū)建設(shè)宗旨的產(chǎn)業(yè)之路。專欄3楊凌生物制藥產(chǎn)業(yè)聚集度位居全省第二目前，示范區(qū)生物制藥產(chǎn)業(yè)上繳的國(guó)稅已占到全區(qū)國(guó)稅總量的31.7％以上，是示范區(qū)稅收貢獻(xiàn)率最高的產(chǎn)業(yè)。生物制藥產(chǎn)業(yè)在楊凌的聚集度已經(jīng)僅次于西安高新區(qū)，位列全省第二。示范區(qū)現(xiàn)有生物制藥企業(yè)14家，其中制藥企業(yè)12家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家，其中7家制藥企業(yè)通過(guò)了國(guó)家GMP認(rèn)證。全區(qū)生物制藥企業(yè)共擁有藥品批準(zhǔn)文號(hào)44個(gè)，其中26個(gè)為中藥制劑品種，18個(gè)為西藥品種。全區(qū)生物制藥企業(yè)和科研院所已經(jīng)在陜南的安康、商洛等地指導(dǎo)或直接建立了一批通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證的中藥種植基地，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為企業(yè)自身提供了穩(wěn)定的生產(chǎn)原料來(lái)源。2003年，全區(qū)4家已投產(chǎn)的生物制藥企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.484億元，銷售額1.118億元，上繳利稅0.181億元。2.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)以民營(yíng)中小企業(yè)為主統(tǒng)計(jì)顯示，2004年楊凌示范區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)中，756戶是中小企業(yè)，占入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的99.5%。其中，國(guó)有控股企業(yè)122戶，占企業(yè)入?yún)^(qū)總數(shù)的16.05%；民營(yíng)企業(yè)599戶，占入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的78.82%；中外合資企業(yè)18戶，占入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的2.37%；股份制企業(yè)21戶，占入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的2.76%。另外，楊凌示范區(qū)現(xiàn)有的中小農(nóng)業(yè)科技企業(yè)以民營(yíng)中小企業(yè)為主，占入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的84%。3.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)正處于培育階段楊凌示范區(qū)只有8年的發(fā)展歷史，雖然農(nóng)業(yè)科技企業(yè)得到快速發(fā)展，但成立時(shí)間普遍較短。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，成立時(shí)間為1年的企業(yè)115戶，占入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的15.00%；成立時(shí)間為1-3年的企業(yè)273戶，占入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的35.92%，成立時(shí)間為3-5年的企業(yè)265戶，占入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的34.87%；成立時(shí)間為5年以上的企業(yè)107戶，占入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)的14.00%。就大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)而言，具有科技含量高、市場(chǎng)前景好等特點(diǎn)，但由組建時(shí)間短，以及處于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓的階段，幾乎所有企業(yè)從項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)起就面臨自有資金不足、經(jīng)營(yíng)資金短缺、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，以及難以實(shí)現(xiàn)自我積累、滾動(dòng)發(fā)展。迄今為止，入?yún)^(qū)企業(yè)中真正形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、有稅收貢獻(xiàn)企業(yè)的僅100多家，年財(cái)稅貢獻(xiàn)達(dá)千萬(wàn)元級(jí)的龍頭企業(yè)屈指可數(shù)。4.吸引和匯聚了大批科技創(chuàng)新人才示范區(qū)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)惠政策，吸引了眾多高科技人才入?yún)^(qū)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)共有從業(yè)人員4，674人，其中科技人員1732人，占到從業(yè)人員總數(shù)的37%，其中具有高級(jí)職稱的科技人員500多人。依托農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)和形成一批較為成熟的科技型企業(yè)家。如陜西楊凌富仕特飼料有限公司創(chuàng)辦人、西北農(nóng)林科技大學(xué)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)博士、我國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)分會(huì)理事姚軍虎教授；楊凌大農(nóng)生物技術(shù)有限公司的創(chuàng)辦人、留學(xué)加拿大的西北農(nóng)林科技大學(xué)教授葛鵬斌等。5.融資結(jié)構(gòu)以內(nèi)源融資、間接融資、債務(wù)性融資為主融資結(jié)構(gòu)是指企業(yè)在取得資金時(shí)，資金籌措的渠道及其籌措資金所占的比例關(guān)系，即企業(yè)所有的資金來(lái)源項(xiàng)目之間的比例關(guān)系，主要包括短期負(fù)債、長(zhǎng)期負(fù)債和所有者權(quán)益等項(xiàng)目之間的比例關(guān)系。由于示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)所處的階段不同，對(duì)資金的數(shù)量需求和屬性要求也不同，并形成了不同融資組合。目前。楊凌農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資表現(xiàn)出三高三低特征，即內(nèi)源融資比例高、外源融資比例低；間接融資比例高、直接融資比例低；債務(wù)性融資比例高、資本性融資比例低。2004年楊凌示范區(qū)經(jīng)貿(mào)局和人民銀行聯(lián)合對(duì)楊凌16戶入?yún)^(qū)企業(yè)融資情況進(jìn)行了調(diào)查，其中的13戶為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。結(jié)果表明：表3-213戶農(nóng)業(yè)科技企業(yè)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)狀況單位：萬(wàn)元、（%）金額項(xiàng)目金額比例占比內(nèi)源融資自籌2767652.8663.76入股資金2211742.24利潤(rùn)留成25634.90外源融資銀行貸款1886322.9736.24國(guó)家配套資金1090013.27資料來(lái)源：楊凌示范區(qū)經(jīng)貿(mào)局和人民銀行聯(lián)合調(diào)查組13戶農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的資金來(lái)源結(jié)構(gòu)中，內(nèi)源融資占融資總數(shù)的63.76%，銀行貸款占融資總數(shù)的22.97%，國(guó)家配套項(xiàng)目支持資金融資總數(shù)的13.27%?？梢钥闯觯髽I(yè)以內(nèi)源融資為主，外源融資又以銀行貸款為主。自我積累主要指企業(yè)的利潤(rùn)積累和其它盈利性收入的積累，企業(yè)將這些積累收入再追加投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中。楊凌的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大都處于起步階段，產(chǎn)品市場(chǎng)正在培育過(guò)程，開(kāi)工率低，生產(chǎn)規(guī)模小，贏利能力差，自我積累能力弱，一些企業(yè)建廠后不能正常生產(chǎn)。因此，從表3-2可以看出，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的盈利能力較差，以盈利收入作為積累和投資僅占內(nèi)源融資的4.90%。3.1.2農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的主要類型1.根據(jù)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)對(duì)象的不同以及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，可以將示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)分為以下七種類型：①以從事動(dòng)植物基因應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新研究及品種改良為主的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；②以從事植物種苗工廠化生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與動(dòng)植物細(xì)胞工程育種研究為主的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；③以從事農(nóng)業(yè)生物制劑的應(yīng)用研究與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；④以從事微生物遺傳工程應(yīng)用研究與新品種開(kāi)發(fā)為主的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；⑤從事節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備研發(fā)位置的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；⑥以建立標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的農(nóng)業(yè)宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為主的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；⑦以促進(jìn)材料科學(xué)、航空航天技術(shù)、核技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用為主的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。2.根據(jù)農(nóng)業(yè)科技體制改革過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的演變特點(diǎn)，可以將示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)分為以下三種類型：①農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)改革的需要，將原來(lái)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制，而重新組建的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；②原有的農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是較有實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，將較多資源投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)而形成的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；③農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與其他企業(yè)(農(nóng)業(yè)企業(yè)、非農(nóng)企業(yè))聯(lián)合或重新重組后形成新的具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，楊凌現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)中，第三類企業(yè)為多。3.根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)投資主體的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，可以將示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)分為以下三種類型：①國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位投資或控股，建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；②集體型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，主要是通過(guò)集體所有制農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村的集體資金注資，而成立的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；③民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，主要是由農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員等個(gè)人注資，而成立的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技體制改革的日益深入，農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦、獨(dú)辦民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的數(shù)量呈不斷增加的趨勢(shì)。除了上述主要分類外，還有根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行的農(nóng)、林、牧、副、漁的分類以及根據(jù)科技企業(yè)的所有制性質(zhì)進(jìn)行的分類等。3.1.3農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的基本特征農(nóng)業(yè)主要以動(dòng)植物為對(duì)象，這不同于其它產(chǎn)業(yè)，并具有如下特點(diǎn)：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程同自然再生產(chǎn)過(guò)程交織在一起；農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間和生產(chǎn)時(shí)間不一致，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性和周期性；作為農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料的土地具有特殊的作用，土地面積有限、土地肥力可培、作用不可替代、位置不可移動(dòng)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定條件存在著明顯的土地報(bào)酬遞減和投資邊際收益遞減的現(xiàn)象；農(nóng)產(chǎn)品不僅是有生命、易腐壞的有機(jī)物，而且多種多樣，作用特殊。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程是將與農(nóng)業(yè)緊密相關(guān)的高新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)與高新技術(shù)的有機(jī)結(jié)合和滲透融合，包括生物工程技術(shù)、信息遙感技術(shù)、資源高效利用(生態(tài)工程)技術(shù)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、專家系統(tǒng)和軟科學(xué)技術(shù)等。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)實(shí)質(zhì)上是一種知識(shí)密集、技術(shù)密集的先導(dǎo)技術(shù)，是建立在現(xiàn)代自然科學(xué)理論和最新科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上的成果轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效手段和方法的總和。因此，作為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合的載體的楊凌農(nóng)業(yè)科技企業(yè)具有以下特征：1.技術(shù)依賴性。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果研發(fā)周期長(zhǎng)，產(chǎn)出艱難。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)多為知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)技術(shù)成果的依賴性很強(qiáng)，技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占企業(yè)總收入比重較大；2.人才依賴性，科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重較大；3.管理依賴性，科技企業(yè)管理水平對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有更大的影響；4.主動(dòng)創(chuàng)新性，企業(yè)用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入較多，企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的能動(dòng)性較強(qiáng)；5.較高的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)投入高，但產(chǎn)業(yè)化效益高，特別是利用現(xiàn)代生物工程技術(shù)，在分子或細(xì)胞水平上對(duì)基因進(jìn)行操作，定向培育新品種，能有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和增長(zhǎng)。如示范區(qū)科教單位利用遺傳工程技術(shù)進(jìn)行生物遠(yuǎn)緣雜交選育的小麥新品種小偃6號(hào)，不僅品質(zhì)優(yōu)良，而且比一般小麥增產(chǎn)60%以上。6.高風(fēng)險(xiǎn)性，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，投入的多少取決于技術(shù)創(chuàng)新的程度。如果成功，其成果轉(zhuǎn)化將為企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，大大提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和整體素質(zhì)；一旦失敗，則不但創(chuàng)新過(guò)程所作的投入血本全無(wú)，有時(shí)還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。7.復(fù)雜性。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)需要不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，但由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多角色特征，決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在以下三方面：農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的篩選是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜過(guò)程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要特征就是學(xué)科分化日益細(xì)密，不僅各個(gè)學(xué)科本身的發(fā)展越來(lái)越專業(yè)化，不同學(xué)科間的交叉關(guān)系也越來(lái)越復(fù)雜，而且農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的更新速度極快。如何客觀正確地從眾多的科技成果中選擇具有較大產(chǎn)業(yè)潛力，可以更新?lián)Q代的科技成果本身便是一件極為復(fù)雜的動(dòng)態(tài)篩選過(guò)程?？梢哉f(shuō)，篩選有關(guān)技術(shù)成果是技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中至關(guān)重要的第一步。農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最終目標(biāo)是將先進(jìn)、適用、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程，是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的核心環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段，技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)不僅需要投入大量的無(wú)形資產(chǎn)，而且還要投入相當(dāng)多的流動(dòng)資產(chǎn)，既要涉及到技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)方面，還要涉及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的組織方面，其復(fù)雜性可想而知。農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并為農(nóng)民所接受也是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的依賴性較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性較強(qiáng)的特點(diǎn)，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并為廣大農(nóng)民所接受這一農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的最后階段變的也是極其復(fù)雜。8.成長(zhǎng)過(guò)程的不確定性。任何農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)都必須接受市場(chǎng)——即農(nóng)民的檢驗(yàn)，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)必須恰如其分地描述并反映市場(chǎng)的需求，因此，市場(chǎng)方面的不確定性對(duì)于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的生存與發(fā)展著決定作用。然而，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變化復(fù)雜，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)來(lái)講，很難預(yù)測(cè)未來(lái)何種技術(shù)將是有用的，何種技術(shù)將以一種有利可圖的產(chǎn)量和價(jià)格被購(gòu)買；很難預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)需求以何種方式變化。此外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民的生活息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受外部環(huán)境方面的影響更大。如60年代前，世界各國(guó)為高效地殺滅各種病蟲害，大力促進(jìn)高效、高殺傷力的化學(xué)農(nóng)藥的技術(shù)創(chuàng)新，并未考慮農(nóng)藥殘留，但在進(jìn)入70年代后，由于環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，出現(xiàn)了“綠色農(nóng)業(yè)”，80年代這種主張加劇，導(dǎo)致了各國(guó)政府紛紛制定有關(guān)法律，限制乃至禁止某些農(nóng)藥的使用。又如飼料原料肉骨粉作為蛋白飼料的大量使用，的確為緩解世界蛋白飼料的缺乏，起到了關(guān)鍵作用，但目前大范圍瘋牛病的爆發(fā)，使得人們不得不停止對(duì)其使用。正是由于市場(chǎng)與外部環(huán)境的不確定性，決定了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程的不確定性。3.2楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律3.2.1農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的階段1.從80年代初到80年代中后期。這期間是楊凌示范區(qū)部分科研單位開(kāi)始興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容是以技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢?yōu)橹鳎瑫r(shí)也經(jīng)營(yíng)一些科研產(chǎn)品，這一時(shí)期一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是把興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體與解決科研單位科研經(jīng)費(fèi)不足，增加創(chuàng)收結(jié)合起來(lái)，大多數(shù)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)都是以技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)公司的形式出現(xiàn)。2.從80年代后期到90年代初。這個(gè)時(shí)期隨著科技體制改革的不斷深化，楊凌示范區(qū)科研單位出現(xiàn)了分流部分科研人員，從事科技開(kāi)發(fā)、興辦科技企業(yè)的大趨勢(shì)。許多科研單位和下屬部門利用自己的科研優(yōu)勢(shì)開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成了以所為陣、以室為陣、各自為陣的聲勢(shì)浩大的科技開(kāi)發(fā)“麻雀戰(zhàn)”，科技開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的范圍也由此進(jìn)一步擴(kuò)大。這一時(shí)期的顯著特點(diǎn)就是以分流人員為主，雖從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但沒(méi)有形成真正的企業(yè)。3.從鄧小平同志1992年南巡講話之后到1997年?？萍几母镞M(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)也開(kāi)始有所發(fā)展，科研單位興辦的獨(dú)立法人企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)。這一時(shí)期的顯著特點(diǎn)就是科研骨干進(jìn)入科技企業(yè)，科技開(kāi)發(fā)成為重頭戲。4.從1997年至今。1997年楊凌示范區(qū)成立，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的數(shù)量迅速增加，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)整體實(shí)力大大增強(qiáng)。3.2.2農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的趨勢(shì)分析根據(jù)對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的調(diào)查，結(jié)合示范區(qū)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改制的實(shí)際情況分析，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中主要表現(xiàn)出如下基本趨勢(shì)：1.經(jīng)營(yíng)對(duì)象向商品化過(guò)渡。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供的產(chǎn)品可分為兩種類型：一種類型是向農(nóng)戶提供的技術(shù)產(chǎn)品，如優(yōu)良品種、高效農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)要素，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要；另一種類型是直接為消費(fèi)者提供的高質(zhì)量的食品和為其他行業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)原材料。無(wú)論是哪一種類型的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，其產(chǎn)品商品化是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)生存和發(fā)展的保證，更為重要的是企業(yè)產(chǎn)品的商品化又帶動(dòng)了科技成果的商品化。顯而易見(jiàn)，產(chǎn)品與服務(wù)的商品化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)科技成果的商品化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提，也是示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理發(fā)展的重要趨勢(shì)。2.開(kāi)發(fā)主體向企業(yè)化過(guò)渡。楊凌示范區(qū)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大都存在企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、政企不分、權(quán)責(zé)不明等問(wèn)題。一些國(guó)有科技單位新組建的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與其母公司之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。一方面，企業(yè)管盈不管虧，不承擔(dān)民事責(zé)任，其母公司卻對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；另一方面，母公司對(duì)企業(yè)干預(yù)過(guò)多，在人事制度的安排上也是以所在研究單位領(lǐng)導(dǎo)安排為主，影響企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，致使企業(yè)對(duì)母體產(chǎn)生很強(qiáng)的依賴性。這種狀況與我國(guó)原有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)廣泛實(shí)行的“一所兩制”、“技物結(jié)合”模式密切相關(guān)。隨著國(guó)家科技體制改革的逐步深入和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身的創(chuàng)利愿望的增強(qiáng)，開(kāi)發(fā)主體的企業(yè)化性質(zhì)正逐步確立。3.技術(shù)開(kāi)發(fā)向?qū)I(yè)化過(guò)渡。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的專業(yè)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化密不可分。隨著農(nóng)業(yè)商品化的發(fā)展，客觀上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向示范區(qū)相對(duì)集中，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、區(qū)域化趨勢(shì)。從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐可以看出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化有三層含義：一是從宏觀上講，農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，在全國(guó)范圍內(nèi)形成地區(qū)專業(yè)化；二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中化、商品化，擴(kuò)大了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各產(chǎn)業(yè)部門和各類農(nóng)場(chǎng)的分工，從而促進(jìn)了部門專業(yè)化和農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化；三是生產(chǎn)要素的合理配置，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，大大提高生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，甚至直接促成了技術(shù)開(kāi)發(fā)的專業(yè)化。4.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用向一體化過(guò)渡。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從市場(chǎng)需求—構(gòu)思—研究開(kāi)發(fā)—中試（示范）—制造—銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的鏈條，是始發(fā)區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種因素交互作用的過(guò)程。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的中斷或脫節(jié)都會(huì)影響農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的形成及商品化進(jìn)程。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系由于在開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用上存在著體制上的諸多弊端，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相對(duì)滯后的局面。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)正是將上述步驟一體化于企業(yè)內(nèi)部，保證了各環(huán)節(jié)的有效對(duì)接，節(jié)約了交易費(fèi)用。示范區(qū)的很多農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成立之初，由于受傳統(tǒng)體制影響較深，在人員配備、資金投入方面過(guò)多地集中于技術(shù)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，而在考慮農(nóng)戶和消費(fèi)者的需求，將高新技術(shù)產(chǎn)品推向市場(chǎng)方面顯得較為薄弱。然而農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和研究往往受自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的雙重制約，研究周期較長(zhǎng)，若沒(méi)有考慮好市場(chǎng)需求因素，將會(huì)大大增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加之，直接面向農(nóng)戶的技術(shù)產(chǎn)品受農(nóng)業(yè)本身特點(diǎn)和農(nóng)戶的技術(shù)偏好(農(nóng)戶往往根據(jù)示范效果決定是否采用先進(jìn)技術(shù)影響較大)，這樣，就要求農(nóng)業(yè)科技企業(yè)必須做好開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用一體化工作。5.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)管理邁向信息化。以微電子技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息管理技術(shù)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)管理手段的電子化進(jìn)程。計(jì)算機(jī)技術(shù)、因特網(wǎng)技術(shù)、遠(yuǎn)程通信技術(shù)的應(yīng)用，使得信息傳播與交流的速度空前提高，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也開(kāi)始呈現(xiàn)出信息時(shí)代的新特征。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接更加緊密，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的周期也呈現(xiàn)縮短趨勢(shì)。3.3示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)中存在的主要問(wèn)題從楊凌示范區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程分析，由于自身原因而產(chǎn)生的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：1.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的研發(fā)缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向性。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不完善，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏少，“搭便車”與“拿來(lái)主義”行為普遍。許多農(nóng)業(yè)科技企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技屬于完全的公共（益）產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)科技推廣工作自然也就都得由政府來(lái)進(jìn)行?？偸窍Ｍ獠磕懿粩嘞蚱涮峁懊赓M(fèi)午餐”而忽視自身研發(fā)力量的培育，沒(méi)有成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。一些應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)緊密結(jié)合的如育種、新農(nóng)（獸）藥研制、化肥、工業(yè)飼料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣、完全可以，而且也應(yīng)由企業(yè)為主進(jìn)行。2.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)薄弱目前，楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大多處于創(chuàng)業(yè)初期，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受企業(yè)生存壓力和眼前利益的影響，短期行為嚴(yán)重，片面追求企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的關(guān)系、企業(yè)長(zhǎng)短期目標(biāo)的確立、自身效益與社會(huì)效益的關(guān)系等方面尚未得到較好的統(tǒng)一，技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)薄弱。這是目前農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)較為普遍的問(wèn)題，長(zhǎng)此以往勢(shì)必影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的持續(xù)高效發(fā)展，甚至?xí)?dòng)搖企業(yè)的生存基礎(chǔ)。3.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)差隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的不斷加強(qiáng)，多數(shù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在創(chuàng)辦的同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作也開(kāi)始起步，但發(fā)展卻極為不平衡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。存在的問(wèn)題主要有兩類：一是對(duì)本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺少必要的管理措施和激勵(lì)機(jī)制，使自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能得到很好的保護(hù)，無(wú)形、有形資產(chǎn)流失嚴(yán)重；二是不能自覺(jué)接受國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的約束，在有意無(wú)意之間侵犯他人的產(chǎn)權(quán)，使自己成了侵權(quán)者，嚴(yán)重影響了企業(yè)的形象，制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。4.產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，缺乏激勵(lì)機(jī)制。沒(méi)有對(duì)創(chuàng)業(yè)股權(quán)、技術(shù)股權(quán)和管理股權(quán)等做出明確界定。示范區(qū)許多農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初，由于沒(méi)有對(duì)創(chuàng)業(yè)股權(quán)、技術(shù)股權(quán)和管理股權(quán)等做出明確界定，結(jié)果在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。具體表現(xiàn)在：一是與主管部門關(guān)系理不清，二是無(wú)形資產(chǎn)界定困難，三是初始投資主體不明確等等。產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，直接影響企業(yè)的股份制改造，使企業(yè)無(wú)法按照規(guī)范的股份制企業(yè)運(yùn)作，因而極大地制約了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展。5.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人才、信息嚴(yán)重缺乏人才是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本力量。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的軟硬環(huán)境，比如研究條件、分配制度、政策導(dǎo)向等不很完善，我國(guó)的優(yōu)秀創(chuàng)新人才更愿意留在大專院校和科研單位，進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的人才很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，即使進(jìn)入企業(yè)的科技人員有相當(dāng)一部分更加愿意從事與企業(yè)效益直接相連、收入較高的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性工作，而且，從事科研活動(dòng)的少數(shù)科技人員往往要擔(dān)任較多的職務(wù)，這使他們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的研究深度受到很大的影響。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力在提高企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益上，忽視創(chuàng)新人才的引進(jìn)培養(yǎng)，從而造成創(chuàng)新人才缺乏。技術(shù)創(chuàng)新屬于知識(shí)創(chuàng)新后的商業(yè)化過(guò)程。人們創(chuàng)造知識(shí)的前提是必須擁有知識(shí)。但是，僅具有足夠的知識(shí)積累還不夠，還應(yīng)具有敏銳的觀察力、準(zhǔn)確的判斷力和學(xué)習(xí)能力。技術(shù)創(chuàng)新的此種特性完全依賴于創(chuàng)造性人才。技術(shù)創(chuàng)新又是一種技術(shù)和市場(chǎng)結(jié)合的活動(dòng)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新既需要技術(shù)信息又需要市場(chǎng)信息。而農(nóng)業(yè)科技企業(yè)信息嚴(yán)重缺乏，從而使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)難以進(jìn)行。6.缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)，管理不規(guī)范。許多企業(yè)管理者如董事、監(jiān)事的責(zé)任不明確不具體，制度建設(shè)不規(guī)范，容易造成管理者推卸責(zé)任，不負(fù)責(zé)任，回避責(zé)任。對(duì)代理人的道德風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的約束。對(duì)管理者的業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)不科學(xué)，重視短期指標(biāo)忽視長(zhǎng)期指標(biāo)，重視數(shù)量指標(biāo)忽視效益指標(biāo)，重視增長(zhǎng)指標(biāo)忽視發(fā)展指標(biāo)。這種現(xiàn)象在楊凌中小企業(yè)中比較常見(jiàn)。楊凌現(xiàn)有股份制中小企業(yè)21戶，基本上是在前幾年準(zhǔn)備上市吸引了大批投資者，但由于公司治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)運(yùn)行隨意性大，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)效益不理想，傷害了投資者的利益。影響了企業(yè)形象，難以得到銀行青睞。楊凌工商銀行曾經(jīng)在調(diào)查一戶入?yún)^(qū)股份企業(yè)的時(shí)候驚訝的發(fā)現(xiàn)其賬務(wù)管理粗躁混亂讓人難以置信，為了偷逃稅款，企業(yè)結(jié)算往來(lái)全部使用現(xiàn)金結(jié)算，沒(méi)有發(fā)票，白條子作帳。其經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性無(wú)法判斷。7.企業(yè)信用意識(shí)淡薄，信用狀況不佳楊凌農(nóng)業(yè)科技企業(yè)正處于發(fā)展初期，市場(chǎng)發(fā)育不夠成熱，監(jiān)督機(jī)制尚不健全，信用體系極不完善。在這種環(huán)境中，不少企業(yè)缺乏信用觀念，在交易和融資關(guān)系中不講信用，只管貸款，不想還款。往往有意拖欠貸款，再加上社會(huì)懲治失信行為的法律法規(guī)缺位，使逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。企業(yè)違約后，銀行很難收回貸款本息。2004年楊凌金融機(jī)構(gòu)不良貸款占比達(dá)12.63％(見(jiàn)表3-3)。表3—32004年楊凌金融系統(tǒng)不良貸款占比統(tǒng)計(jì)表行名貸款總額(萬(wàn)元)不良貸款(萬(wàn)元)不良貸款占比(％)工商銀行24108325513.5農(nóng)業(yè)銀行32555610019建設(shè)銀行101126206.13埔市信用社560879714.21農(nóng)村信用社19192253313.2合計(jì)915751156912.63資料來(lái)源：楊凌示范區(qū)人民銀行注：1、建設(shè)銀行實(shí)行股份制改革，剝離不良資產(chǎn)2000萬(wàn)元，未剝離前不良貸款占比12.89%。2、中國(guó)銀行為2004年新設(shè)立支行，無(wú)不良貸款。4.楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制體系農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)成長(zhǎng)機(jī)制體系主要由動(dòng)力機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、企業(yè)家成長(zhǎng)機(jī)制和投融資機(jī)制構(gòu)成。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制體系可以用圖4-1表示：人口經(jīng)濟(jì)人口經(jīng)濟(jì)自然狀況政策法規(guī)目標(biāo)市場(chǎng)科技進(jìn)步企業(yè)外部環(huán)境動(dòng)力機(jī)制拉動(dòng)力壓動(dòng)力企業(yè)家成長(zhǎng)機(jī)制企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程投融資機(jī)制技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制激勵(lì)約束機(jī)制企業(yè)主體圖4-1農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制體系模型示意圖4.1楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自于兩個(gè)方面，一是來(lái)自于企業(yè)自身的成長(zhǎng)動(dòng)力，或者說(shuō)是企業(yè)可以控制的動(dòng)力要素；二是來(lái)自外部施加于創(chuàng)新主體的成長(zhǎng)動(dòng)力，即企業(yè)不可控制的動(dòng)力要素。在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制中動(dòng)力的傳遞可以劃分為三個(gè)等級(jí)：企業(yè)家、部門經(jīng)理層和員工個(gè)人。作用于企業(yè)家的有三種動(dòng)力：市場(chǎng)需求和政府政策拉力；由成長(zhǎng)偏好所產(chǎn)生的自主成長(zhǎng)動(dòng)力；來(lái)自于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、政府考核和企業(yè)內(nèi)部考核的壓力。企業(yè)家將創(chuàng)新的動(dòng)力、壓力通過(guò)將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解和考核目標(biāo)分解的方式，傳遞到部門經(jīng)理和員工個(gè)人。員工個(gè)人企業(yè)家企業(yè)部門市場(chǎng)需求拉力政府政策拉力部門對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)壓力企業(yè)對(duì)部門的成長(zhǎng)壓力自主成長(zhǎng)動(dòng)力自主成長(zhǎng)動(dòng)力企業(yè)對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)拉力企業(yè)對(duì)部門的成長(zhǎng)拉力企業(yè)對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)壓力自主成長(zhǎng)動(dòng)力部門對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)拉力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力員工個(gè)人企業(yè)家企業(yè)部門市場(chǎng)需求拉力政府政策拉力部門對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)壓力企業(yè)對(duì)部門的成長(zhǎng)壓力自主成長(zhǎng)動(dòng)力自主成長(zhǎng)動(dòng)力企業(yè)對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)拉力企業(yè)對(duì)部門的成長(zhǎng)拉力企業(yè)對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)壓力自主成長(zhǎng)動(dòng)力部門對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)拉力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力內(nèi)外考核壓力圖4圖4-2企業(yè)成長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制模型示意圖4.1.1企業(yè)成長(zhǎng)拉力分析作用于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的成長(zhǎng)拉力，源于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)對(duì)自身利益的追求。這些利益包括物質(zhì)利益和精神利益兩個(gè)方面。成長(zhǎng)拉力設(shè)計(jì)的原理，就在于通過(guò)滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)對(duì)利益的追求，使其由于對(duì)自身利益追求所產(chǎn)生的成長(zhǎng)沖動(dòng)能夠轉(zhuǎn)變成持久的成長(zhǎng)行為。按照上述三級(jí)動(dòng)力傳動(dòng)的設(shè)計(jì)思路，成長(zhǎng)拉力對(duì)企業(yè)不同成員的作用方式有共同之處，也有不同之處。1.作用于企業(yè)家成長(zhǎng)拉力企業(yè)家是指企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高層管理人員。作用于企業(yè)家的拉力產(chǎn)生于企業(yè)家對(duì)利益的追求。滿足企業(yè)家這些追求的，來(lái)源于企業(yè)外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面。本文只考慮企業(yè)的內(nèi)部方面。企業(yè)家對(duì)利益的追求要通過(guò)企業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)而實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)所追求的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要通過(guò)抓住市場(chǎng)機(jī)遇、滿足市場(chǎng)需求來(lái)實(shí)現(xiàn)。正因?yàn)槿绱?，人們才把市?chǎng)需求看作是企業(yè)創(chuàng)新的拉動(dòng)力。而實(shí)質(zhì)上，市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，是因?yàn)橥ㄟ^(guò)滿足這些需求能滿足企業(yè)家對(duì)自身利益的追求。因此，必須把企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，與企業(yè)家的利益結(jié)合起來(lái)，建立一套完善的針對(duì)企業(yè)家的激勵(lì)機(jī)制，才能把市場(chǎng)需求對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)產(chǎn)生的拉力，轉(zhuǎn)變成對(duì)企業(yè)家的創(chuàng)新拉力。2.作用于部門經(jīng)理層的成長(zhǎng)拉力企業(yè)內(nèi)部部門大致分為兩部分，一是獨(dú)立核算部門，這些部門具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和一整套經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，如各子公司和二級(jí)分廠；二是職能處室，是指企業(yè)各業(yè)務(wù)部門和職能處室，這些部門是非生產(chǎn)性部門，對(duì)他們的考核沒(méi)有一套現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更多的是工作質(zhì)量指標(biāo)和效率指標(biāo)，成長(zhǎng)活動(dòng)的重點(diǎn)是管理創(chuàng)新。3.作用于個(gè)人的成長(zhǎng)拉力作用于員工個(gè)人的拉力作用分為三個(gè)層次：一是把市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的拉動(dòng)分解為對(duì)員工的拉動(dòng)，即把企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求分解為員工對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，把企業(yè)效益指標(biāo)分解到部門、員工；二是在企業(yè)范圍內(nèi)制定鼓勵(lì)成長(zhǎng)的政策；三是員工所在的部門制定鼓勵(lì)個(gè)人成長(zhǎng)的政策。無(wú)論是哪一層次的拉動(dòng)，最終都要落實(shí)在成長(zhǎng)活動(dòng)的成果與員工的收入和精神方面的需求相掛鉤。4.1.2企業(yè)成長(zhǎng)壓力分析成長(zhǎng)壓力產(chǎn)生于成長(zhǎng)行為主體因?yàn)槠淙狈Τ砷L(zhǎng)而有可能失去其所追求的利益而產(chǎn)生的心理緊張。成長(zhǎng)壓力來(lái)源于多個(gè)方面，諸如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和全體員工生存帶來(lái)的壓力；農(nóng)業(yè)科技企業(yè)內(nèi)部考核和競(jìng)爭(zhēng)的壓力；成長(zhǎng)體系中別人成長(zhǎng)、而自己缺乏成長(zhǎng)的壓力；企業(yè)成長(zhǎng)文化施加的壓力等。壓力的施加仍可以分為三級(jí)作用點(diǎn)：1.作用于企業(yè)家和經(jīng)理層的成長(zhǎng)壓力施加于經(jīng)理層的成長(zhǎng)壓力來(lái)源于企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部。來(lái)源于企業(yè)外部的壓力主要是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給農(nóng)業(yè)科技企業(yè)帶來(lái)的生存壓力。產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部的壓力主要有：?jiǎn)T工求生存、求發(fā)展給經(jīng)理層帶來(lái)的壓力；企業(yè)股東追求投資回報(bào)給經(jīng)理層帶來(lái)的壓力；企業(yè)實(shí)施民主管理給經(jīng)理層帶來(lái)的壓力。無(wú)論是來(lái)自企業(yè)外部的壓力、還是來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部的壓力，都是企業(yè)經(jīng)理層所必須承受的。企業(yè)只有選擇成長(zhǎng)，才能夠緩解和消除這些壓力。為了促進(jìn)成長(zhǎng)，企業(yè)必須主動(dòng)給自己施加壓力，這就要求制定成長(zhǎng)規(guī)劃和目標(biāo)，將其納入經(jīng)理層的考核指標(biāo)體系，接受股東大會(huì)、董事會(huì)和企業(yè)員工的考核。要把成長(zhǎng)壓力轉(zhuǎn)化為成長(zhǎng)動(dòng)力，還要建立壓力的分散機(jī)制和傳遞機(jī)制，就是要通過(guò)目標(biāo)管理體系的建立，把企業(yè)成長(zhǎng)的壓力傳遞給企業(yè)的各個(gè)部門和全體員工。2.作用于部門經(jīng)理層的成長(zhǎng)壓力子公司經(jīng)理層與企業(yè)經(jīng)理層一樣，直接承受來(lái)自于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，同時(shí)也要承受產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部的壓力；二級(jí)分廠和分企業(yè)部分地或者間接地承受來(lái)自于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，成長(zhǎng)壓力更多地來(lái)源于企業(yè)的目標(biāo)考核；管理職能部門很少能直接感覺(jué)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，成長(zhǎng)壓力主要來(lái)源于企業(yè)的目標(biāo)考核。對(duì)于那些與成長(zhǎng)活動(dòng)密切相關(guān)的管理職能部門，相關(guān)部門的成長(zhǎng)業(yè)績(jī)應(yīng)直接與他們的工作業(yè)績(jī)考核相聯(lián)系。3.作用于個(gè)人的成長(zhǎng)壓力根據(jù)企業(yè)和部門的成長(zhǎng)規(guī)劃和目標(biāo)，制定個(gè)人成長(zhǎng)工作目標(biāo)，把成長(zhǎng)指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，成長(zhǎng)成果作為重要業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。4.2楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制4.2.1企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制模式在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要想快速發(fā)展，必須樹立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在全球范圍內(nèi)，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)、科技人才市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)展開(kāi)全方位競(jìng)爭(zhēng)。這就要求企業(yè)研究在既定的外部環(huán)境和內(nèi)部條件下制定正確的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。同時(shí)，必須在企業(yè)內(nèi)部人才選拔、研發(fā)項(xiàng)目選擇和投入等方面引入良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)人才的脫穎而出和技術(shù)研發(fā)更有實(shí)效。4.2.2企業(yè)合作機(jī)制模式由于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)涉及的技術(shù)及其產(chǎn)品領(lǐng)域的廣泛性，單個(gè)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)很難在所有環(huán)節(jié)上都有很強(qiáng)的能力。再者，不同的企業(yè)有不同的資源優(yōu)勢(shì)，如有些企業(yè)強(qiáng)于營(yíng)銷、弱于開(kāi)發(fā)，有些企業(yè)強(qiáng)于開(kāi)發(fā)、弱于營(yíng)銷。因此，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)不僅需要競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，更需要合作機(jī)制。良好的合作機(jī)制是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)對(duì)各種資源優(yōu)化組合、有機(jī)結(jié)合的迫切要求。合作機(jī)制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定合作機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部的合作機(jī)制是首要的合作機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是高人才、高技術(shù)和高資金投入的合作共同體，企業(yè)內(nèi)部完備的積極的合作機(jī)制是企業(yè)發(fā)展和不斷創(chuàng)新的根本保證。因此，必須實(shí)現(xiàn)代理人與投資人、企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新人員目標(biāo)的一致，提高代理人和科技人員對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度以及投資人對(duì)代理人和科技人員信任度。建立立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的使責(zé)任和義務(wù)與權(quán)利相對(duì)稱的規(guī)范化制度，形成真誠(chéng)的長(zhǎng)期合作關(guān)系。2.企業(yè)與企業(yè)之間的穩(wěn)定合作機(jī)制。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)可通過(guò)組建企業(yè)家沙龍、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等組織，建立一種長(zhǎng)效的合作機(jī)制，在資金、技術(shù)、人才、信息方面實(shí)現(xiàn)更大程度的共享，最大程度在項(xiàng)目之間、技術(shù)之間、環(huán)節(jié)之間進(jìn)行分工合作。從戰(zhàn)略的角度看，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個(gè)及兩個(gè)以上的企業(yè)間采取聯(lián)合（結(jié)盟）的形式，在投資、科研、生產(chǎn)和開(kāi)拓市場(chǎng)等方面進(jìn)行密切的合作，以對(duì)付變化的外部環(huán)境和其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一種長(zhǎng)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略。從農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成長(zhǎng)的角度來(lái)說(shuō)，利用戰(zhàn)略聯(lián)盟可以分散快速成長(zhǎng)帶來(lái)的種種風(fēng)險(xiǎn)，也有利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3.企業(yè)與政府之間的穩(wěn)定合作機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與政府應(yīng)該建立一種互相信任、互相尊重、互相扶持的關(guān)系。示范區(qū)政府也要努力轉(zhuǎn)變工作思路，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供科學(xué)規(guī)劃、營(yíng)造環(huán)境、促進(jìn)合作、保護(hù)合理競(jìng)爭(zhēng)。4.企業(yè)與高?？蒲袉挝划a(chǎn)學(xué)研結(jié)合的穩(wěn)定合作機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)相分離。一方面，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)落后；另一方面，我國(guó)高校和農(nóng)業(yè)科研院所每年取得約7000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果，但轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的只有30%～40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的65%～85%的水平。解決這個(gè)問(wèn)題方法就是實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)從高校和農(nóng)業(yè)科研院所獲得了所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)；高校和農(nóng)業(yè)科研院所則可以從農(nóng)業(yè)科技企業(yè)獲得農(nóng)業(yè)科研所需的資金，從而，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步入良性發(fā)展軌道。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路可以采用以下幾種方式：①農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢與服務(wù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的發(fā)展需要，對(duì)涉及的有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題向高?；蜣r(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)行咨詢，獲得解決問(wèn)題的信息或知識(shí)。高校或農(nóng)業(yè)科研院所為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供有償?shù)臏y(cè)試、加工、咨詢服務(wù)。②農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓高?；蜣r(nóng)業(yè)科研院所的農(nóng)業(yè)科技人員通過(guò)研究開(kāi)發(fā)，獲得較為成熟的農(nóng)業(yè)科技成果（實(shí)驗(yàn)室獲得的樣品、樣機(jī)或生產(chǎn)訣竅）等，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓給需求方。由需求方組織生產(chǎn)或應(yīng)用于生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。成果受讓方向成果擁有方支付與成果價(jià)值相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用后，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移。③農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)當(dāng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在生產(chǎn)中遇到農(nóng)業(yè)技術(shù)難題，依靠企業(yè)自身的實(shí)力難以解決時(shí)，則由企業(yè)提出要求，以技術(shù)合同方式委托高?；蜣r(nóng)業(yè)科研院所的技術(shù)人員獨(dú)立進(jìn)行有目標(biāo)的開(kāi)發(fā)，或由企業(yè)的技術(shù)人員以合作方式與高?；蜣r(nóng)業(yè)科研院所的技術(shù)人員聯(lián)合組成課題組進(jìn)行有目的的開(kāi)發(fā)。前者稱為委托開(kāi)發(fā)，后者稱