貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)金融資源配置分析及其對(duì)策研究

一、研究背景貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)從2014年10月成立以來(lái)已經(jīng)取得了一定的成效，據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”期間發(fā)展報(bào)告顯示，目前共有入駐企業(yè)982家。固定資產(chǎn)投資累計(jì)上報(bào)1625.19億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成737.49億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)完成211.35億元，招商引資實(shí)際到位資金累計(jì)完成801.42億元，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成428.41億元，限額以上批零住餐銷售額累計(jì)完成653.8億元?？v然貴州航空港經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展成果顯著，但是在港區(qū)發(fā)展過(guò)程中，仍然存在著港區(qū)航空金融業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，港區(qū)產(chǎn)業(yè)融資渠道傳統(tǒng)單一等問(wèn)題?？v觀國(guó)外眾多成熟的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，都有著與之相匹配的航空金融業(yè)態(tài)。研究貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同融合與拉升，還可以為國(guó)內(nèi)其他臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供微觀基礎(chǔ)。二、國(guó)內(nèi)研究綜述金融資源配置和金融效率的研究是在之前國(guó)外學(xué)者的研究基礎(chǔ)上，以金融資源論為研究基礎(chǔ)，以金融資源配置為研究對(duì)象，研究了金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。目前我國(guó)學(xué)者對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的理論研究比較全面，但現(xiàn)有研究存在以下不足之處：第一，現(xiàn)有理論研究以概念界定、模式總結(jié)和發(fā)展階段判定為主，研究成果比較豐富。第二，從研究方法來(lái)看，對(duì)于臨空經(jīng)濟(jì)的研究多以定性描述為主。第三，已有文獻(xiàn)主要是基于全國(guó)角度來(lái)分析，很少?gòu)膮^(qū)域發(fā)展角度來(lái)研究新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。三、概念界定與理論基礎(chǔ)（一）臨空經(jīng)濟(jì)的定義早在1965年關(guān)于“臨空”概念就首次被美國(guó)學(xué)者M(jìn)ckinleyConway正式在研究中提及，該學(xué)者緊接著又在1970年提出了空港城的概念，他指出臨空經(jīng)濟(jì)的價(jià)值十分重要（MckinleyConwa，1965；MckinleyConwa，1980）；JohnBowen（2000）的研究表明基于機(jī)場(chǎng)臨近區(qū)域的航空工業(yè)發(fā)展更加迅速，特別是樞紐型機(jī)場(chǎng)尤為突出；JosephSarkis（2000）等人基于定量方法對(duì)美國(guó)的一部分機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率和績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估，探索臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展與成長(zhǎng)對(duì)于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的促進(jìn)和推動(dòng)作用。（二）臨空經(jīng)濟(jì)研究綜述臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)研究最為系統(tǒng)全面的為美國(guó)學(xué)者M(jìn)ichaelD.Irwin和JohnD.Kasarda，他們認(rèn)為是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成功吸引了制造業(yè)和物流業(yè)，讓臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)變成了類似市中心的核心商業(yè)圈，各種不同的企業(yè)不斷地在機(jī)場(chǎng)以及附近的交通線路聚集，從而制造了數(shù)量龐大的就業(yè)崗位，機(jī)場(chǎng)變成了航空大都市。Beyers和Hyde收集了美國(guó)25座機(jī)場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，采取定量和案例分析的方法分析了機(jī)場(chǎng)對(duì)于機(jī)場(chǎng)附近區(qū)域的就業(yè)率和所在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，發(fā)現(xiàn)航空運(yùn)輸可以很好地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且提出了機(jī)場(chǎng)土地開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)機(jī)制（Beyers，Hyde，2003）。國(guó)內(nèi)對(duì)于臨空經(jīng)濟(jì)的總體研究較之于國(guó)外較晚，始于20世紀(jì)九十年代。其中比較權(quán)威的可數(shù)曹允春提出的臨空經(jīng)濟(jì)概念，他認(rèn)為臨空經(jīng)濟(jì)屬于一種全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，它通過(guò)匯集各種生產(chǎn)要素（資本、技術(shù)、人員等），基于機(jī)場(chǎng)自身的產(chǎn)業(yè)聚集連鎖效應(yīng)持續(xù)不斷地向周邊區(qū)域匯聚，依托于機(jī)場(chǎng)和關(guān)聯(lián)設(shè)施誕生了相互之間緊密關(guān)聯(lián)的不同產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。（三）金融資源配置金融資源配置，是指由金融資源供給或開(kāi)發(fā)者提供給金融資源需求者的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。金融資源在市場(chǎng)的流動(dòng)軌跡總是由供給者流向需求者，往往金融資源有金融行為的屬性，通過(guò)金融資金投資、金融資金監(jiān)管、金融刺激消費(fèi)等行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融資本通過(guò)金融市場(chǎng)的配置，使資本流向各個(gè)領(lǐng)域最終實(shí)現(xiàn)金融資源供需的動(dòng)態(tài)平衡。四、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)金融支持現(xiàn)狀分析（一）貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況1．貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)簡(jiǎn)介貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)成立于2014年10月，規(guī)劃面積148平方公里，2030年規(guī)劃人口50萬(wàn)人，是貴州省對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶和改革開(kāi)放的先行區(qū)。港區(qū)地理位置優(yōu)越，駐守在貴州省貴陽(yáng)市的“東大門(mén)”，依托龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，交通快捷方便。區(qū)域內(nèi)的貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為貴州省唯一國(guó)家級(jí)一類航空口岸，是中國(guó)省會(huì)城市中離核心城區(qū)最近的機(jī)場(chǎng)。2022年國(guó)發(fā)二號(hào)文件的出臺(tái)標(biāo)志著貴州將迎來(lái)發(fā)展新勢(shì)頭，貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展定位將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)提升起到積極作用。2．貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成果（1）港區(qū)體制機(jī)制不斷深化經(jīng)濟(jì)區(qū)在成立之初，得到了貴州省委、省政府的高起點(diǎn)推動(dòng)，專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于支持雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展》的意見(jiàn)批復(fù)，同時(shí)出臺(tái)了關(guān)于《經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）年》的文件，指導(dǎo)港區(qū)發(fā)展建設(shè)，港區(qū)在省委省政府的大力政策扶持下積極推進(jìn)了管理機(jī)制和工作機(jī)制的實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新。于2017年成功獲批國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國(guó)家檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)國(guó)字號(hào)金字招牌，并建立起市級(jí)財(cái)政管理權(quán)限和獨(dú)立國(guó)庫(kù)，全面完成貴陽(yáng)市南明區(qū)和黔南州龍里縣148平方公里核心區(qū)域的委托管理。于2021年擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的力度，完成豐碩成果，并達(dá)到開(kāi)工率83.33%，投產(chǎn)率36.11%。（2）港區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度躍升港區(qū)成立以來(lái)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成果方面也大幅躍升，據(jù)《貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)》“十三五”期間規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成737.49億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率達(dá)到11.25%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)達(dá)到428.41億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到7.82%，外貿(mào)進(jìn)出口額累計(jì)完成24436萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到57.56%。（3）港區(qū)招商引資成效初現(xiàn)“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)區(qū)共簽約引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，協(xié)議投資總額超過(guò)1400億元，實(shí)際到位資金約860億元。2020年，經(jīng)濟(jì)區(qū)簽約招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)共達(dá)44個(gè)，總投資額超過(guò)591.74億元。（二）貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)部分新興產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)狀況對(duì)比分析本文采用比較方法來(lái)描述相關(guān)產(chǎn)業(yè)盈利能力、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力等方面的詳細(xì)情況。根據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局以及貴州省人民政府辦公廳所公布的第一二三批新興產(chǎn)業(yè)名單中選出了45家企業(yè)。對(duì)比樣本則是其非新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)樣本數(shù)據(jù)，樣本時(shí)間限定在了2016-2020年，樣本數(shù)據(jù)來(lái)主要源于wind、國(guó)泰安、銳思這三大金融數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)過(guò)Excel處理之后得到的。1．企業(yè)盈利能力分析樣本數(shù)據(jù)以及對(duì)比樣本數(shù)據(jù)的企業(yè)盈利能力指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的均值結(jié)果見(jiàn)下表1所示。表1樣本數(shù)據(jù)中企業(yè)盈利能力分析表從上述表1對(duì)比能看出，新興產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)除了2020年的受大環(huán)境影響均值下降之外，呈現(xiàn)逐年遞增的情況，但是非新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)則表現(xiàn)出其不穩(wěn)定特點(diǎn)，正負(fù)交替出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)數(shù)據(jù)差距不大，其說(shuō)明盈利水平具有一定穩(wěn)定特性，盈利能力略強(qiáng)于非新興產(chǎn)業(yè)。2．企業(yè)成長(zhǎng)能力分析通過(guò)對(duì)比新興產(chǎn)業(yè)和非新興產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和主營(yíng)收入增長(zhǎng)率發(fā)現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)增長(zhǎng)率處于逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，而非新興產(chǎn)業(yè)則表現(xiàn)出逐年下降的情況，這說(shuō)明了新興產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的增長(zhǎng)潛力。2020年由于受大環(huán)境影響增長(zhǎng)放緩。3．企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析樣本數(shù)據(jù)以及對(duì)比樣本數(shù)據(jù)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的均值結(jié)果見(jiàn)下表2所示。從表2對(duì)比能看出，新興產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率表現(xiàn)出逐年下降的情況，這屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中總資產(chǎn)的不斷增長(zhǎng)所造成的。新興產(chǎn)業(yè)其應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率整體下降趨勢(shì)明顯，表明其回款速度處于下降水平，非新興產(chǎn)業(yè)則是2018年最高，表現(xiàn)出兩邊遞減狀態(tài)，它的回款速度也有所下降，2020年受大環(huán)境影響整體總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率兩類產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)均受嚴(yán)重影響。表2樣本數(shù)據(jù)中企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析表（三）貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)金融支持現(xiàn)狀1．港區(qū)政府在金融政策上大力扶持根據(jù)雙龍航空港港區(qū)自身特點(diǎn)提供了一系列系統(tǒng)的金融政策支撐。從國(guó)家到貴州省各級(jí)地方政府，都積極重視雙龍航空港港區(qū)的金融發(fā)展?fàn)顩r，提出了針對(duì)航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展所需要的各項(xiàng)金融政策。圍繞大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)金融，積極拓展大數(shù)據(jù)金融發(fā)展的廣度和深度，激勵(lì)大數(shù)據(jù)金融核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)、衍生業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)金融生態(tài)體系。提升數(shù)據(jù)交易技術(shù)能力，完善數(shù)據(jù)交易技術(shù)體系。促進(jìn)眾籌交易所規(guī)范發(fā)展，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支撐新平臺(tái)。2．港區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁，2020年末港區(qū)已陸續(xù)吸引5家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)入駐，分別是中國(guó)工商銀行、貴州烏當(dāng)農(nóng)商銀行、貴州花溪農(nóng)商銀行、貴州龍里農(nóng)商銀行、貴州銀行、貴陽(yáng)銀。其中，中國(guó)工商銀行在港區(qū)設(shè)立貴陽(yáng)雙龍航空港支行，存款余額截至2020年12月31日達(dá)到40.8億元，各項(xiàng)貸款余額93.7億元。貴州花溪農(nóng)商銀行在港區(qū)設(shè)立3家二級(jí)支行，存款余額截至2020年12月31日達(dá)到12.22億元，各項(xiàng)貸款余額7億元。從業(yè)人員近250人，各項(xiàng)存款總量余額達(dá)71.23億元，同比增長(zhǎng)27.4%，各項(xiàng)貸款總量余額126.73億元。五、研究結(jié)論及政策建議（一）研究結(jié)論1．貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，已入駐的金融相關(guān)企業(yè)單一。港區(qū)金融需求相對(duì)旺盛，目前港區(qū)實(shí)際金融供給存在不足現(xiàn)象，目前為港區(qū)提供金融服務(wù)的金融義傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)偏多，金融服務(wù)能力較弱。2．基于新興產(chǎn)業(yè)和非新興產(chǎn)業(yè)兩類企業(yè)樣本數(shù)據(jù)對(duì)比財(cái)務(wù)狀況發(fā)現(xiàn)，前者具備更好的發(fā)展前景和發(fā)展空間，盈利水平也是每年遞增，但是盈利穩(wěn)定性方面有待考量。（二）政策建議新興產(chǎn)業(yè)對(duì)比1．打造多維度金融支持體系為了更有效率地推進(jìn)貴州雙龍航空港區(qū)的發(fā)展，首先，港區(qū)政府可以根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際金融需求利用宏觀調(diào)控的行政力量為港