高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)

PAGEPAGE34襄樊高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃〔2024-2024〕前言襄樊高新區(qū)是1992年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級(jí)高新區(qū)。2024年2月，襄樊市委、市政府決定，報(bào)經(jīng)湖北省政府批準(zhǔn)，將原高新區(qū)與原省級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合并，組建新的國家級(jí)襄樊高新區(qū)。兩區(qū)合并后，高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以解放思想為先導(dǎo)，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以招商引資為中心，以工程建設(shè)為支撐，突出產(chǎn)業(yè)特色，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，奮力承擔(dān)起襄樊市委、市政府賦予的市區(qū)經(jīng)濟(jì)龍頭重任，向中國新車城的宏偉目標(biāo)不斷邁進(jìn)。2024年襄樊高新區(qū)被國家科技部確定為全國汽車動(dòng)力及關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)基地；2024年被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授牌“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)〞；2024年被授予“中國民營企業(yè)投資環(huán)境十佳高新區(qū)〞榮譽(yù)稱號(hào)；2024年6月被中國社科院等權(quán)威機(jī)構(gòu)授予“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)〞榮譽(yù)稱號(hào)；2024年12月，被國家勞動(dòng)人力資源部、科技部授予“全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體〞榮譽(yù)稱號(hào)。新時(shí)期下，作為湖北省僅有的兩家國家級(jí)高新區(qū)之一，襄樊高新區(qū)面臨著迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力的緊迫任務(wù)，承擔(dān)著推進(jìn)自主創(chuàng)新、帶著全市經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng)的歷史使命，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就必須加快開展步伐、轉(zhuǎn)變開展方式，提高開展質(zhì)量和效益，努力成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為全市乃至全省參與國際競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地和效勞平臺(tái)，成為促進(jìn)區(qū)域技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體。根據(jù)?國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五〞開展規(guī)劃綱要?、?湖北省“十一五〞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?、?襄樊市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要?的總體要求和“十一五〞以來襄樊高新區(qū)產(chǎn)業(yè)開展情況，特制定本規(guī)劃。一、開展現(xiàn)狀1、經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升近年來，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、全地域稅收、出口創(chuàng)匯等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)，年均增幅都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全市平均增幅。其中，工業(yè)總產(chǎn)值由2024年的126.6億元增長(zhǎng)到2024年的520億元，年均遞增32.6%，高于全市同期26.9%的增幅，占全市的比重由2024年的38.7%上升到2024年的48%；固定資產(chǎn)投資由8億元增長(zhǎng)到80.2億元，年均遞增58.5%；全口徑稅收由10.9億元增長(zhǎng)到21億元，年均遞增14%；出口創(chuàng)匯由2829.7萬美元增長(zhǎng)到17億元，年均遞增54.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市32.7%的增幅，占全市的比重由30.8%上升到66.7%。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群開展經(jīng)過16年的建設(shè)開展,襄樊高新區(qū)形成了“一大產(chǎn)業(yè)、三大集群〞的開展新格局?！耙淮螽a(chǎn)業(yè)〞即汽車產(chǎn)業(yè)。目前,已初步成為集整車制造、關(guān)鍵零部件和研發(fā)檢測(cè)于一體的中國新車城。形成了天籟、東風(fēng)小霸王、東風(fēng)金剛、東風(fēng)蓮花、東風(fēng)信天游等世界知名品牌。除整車制造外，高新區(qū)還擁有年產(chǎn)100萬臺(tái)，中國重要的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地；擁有年產(chǎn)40萬根，亞洲規(guī)模最大的中重型車橋生產(chǎn)基地；擁有年產(chǎn)160萬件國內(nèi)最大的汽車座椅調(diào)角器生產(chǎn)基地。在汽車研發(fā)檢測(cè)方面，擁有科研設(shè)施處于國際先進(jìn)水平的轎車研發(fā)中心，擁有亞洲規(guī)模最大、功能最完備的汽車試驗(yàn)場(chǎng)和國家汽車檢測(cè)中心，與170多家零部件配套企業(yè)一起形成了一個(gè)較為完備的產(chǎn)業(yè)體系?！叭蠹酣暭春娇蘸教?、機(jī)電一體化、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。航空航天集群以航宇救生裝備有限公司和航天四十二所為主體，航宇救生裝備有限公司主要生產(chǎn)飛機(jī)救生彈射座椅，并擁有亞洲唯一的火箭撬滑軌試驗(yàn)場(chǎng)；機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)以襄樊大力工業(yè)控制股份有限公司、湖北追日電器有限公司、襄樊泰和有限公司、湖北天工機(jī)電技術(shù)有限公司為主體，由近30家企業(yè)組成全國最大的電機(jī)軟啟動(dòng)集群，其銷售占全國同行業(yè)銷售市場(chǎng)的70%以上。新材料產(chǎn)業(yè)以湖北新華光信息材料股份有限公司、襄樊國網(wǎng)合成絕緣子股份有限公司、湖北回天膠業(yè)股份有限公司為主體，主要生產(chǎn)特種光學(xué)玻璃、合成絕緣子和汽車粘膠劑等，其企業(yè)產(chǎn)銷能力在全國同行企業(yè)中均為第一。3、工程建設(shè)明顯加快近五年來，尤其是兩區(qū)合并以來，高新區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量快速增加，注冊(cè)企業(yè)個(gè)數(shù)由2024年的705家上升到2024年的1859家，年均增加231家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由15家增加到116家，年均增加20家；工業(yè)園區(qū)從零起步，建成了總面積7.32平方公里的高新技術(shù)園和汽車工業(yè)園，截至2024年底，兩個(gè)園區(qū)實(shí)際引進(jìn)工程146個(gè)，其中已建成投產(chǎn)84個(gè)，在建47個(gè)，總投資239億元，另有15個(gè)工程即將開工建設(shè)，總投資57億元。以上工程全部建成達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500多億元，新增稅收25億元以上，新增就業(yè)3萬人以上。4、自主創(chuàng)新長(zhǎng)足進(jìn)步經(jīng)過不懈努力，投資8000萬元，建成了具有國內(nèi)一流水平的孵化面積4.5萬平米的新科技孵化大樓；通過民營企業(yè)投資建成了漢北民營企業(yè)孵化園，新增孵化面積5萬多平方米，全區(qū)孵化面積到達(dá)10多萬平方米。近年來，高新區(qū)累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)217家，為中小科技企業(yè)減免稅收逾10億元；立項(xiàng)并實(shí)施省級(jí)以上各類科技方案工程300余項(xiàng)，其中國家級(jí)各類科技方案142項(xiàng)，落實(shí)科技資金8489萬元。2024年，高新區(qū)有6個(gè)產(chǎn)業(yè)化工程入列國家重點(diǎn)火炬方案工程，獲國家無償科技經(jīng)費(fèi)支持560萬元。加快推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。截止目前，高新區(qū)共申請(qǐng)專利1956項(xiàng)。其中區(qū)內(nèi)企業(yè)共擁有各類有效專利970多項(xiàng)，獲國家和省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)的科研成果500多項(xiàng)。二、開展目標(biāo)在三年規(guī)劃時(shí)期，高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的總體目標(biāo)是：推進(jìn)自主創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展開展空間，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按照市政府的要求和自身開展的需要，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)兩年翻一番，工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值三年翻一番的近期目標(biāo)。把襄樊高新區(qū)建設(shè)成為“全國知名、中部一流、省內(nèi)領(lǐng)先〞的國家級(jí)高新區(qū)。具體來說，要努力實(shí)現(xiàn)以下主要開展目標(biāo)：——經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開展。到2024年GDP突破310億元；工業(yè)總產(chǎn)值突破1100億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破900億元；工業(yè)增加值突破280億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破220億元；全口徑稅收突破40億元；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200億元；出口供貨額到達(dá)5.8億美元。同時(shí)，東風(fēng)汽車股份公司、風(fēng)神襄樊公司產(chǎn)值分別超過200億元，東風(fēng)德納車橋有限公司、神龍汽車有限公司襄樊工廠2家企業(yè)產(chǎn)值分別超過50億元，湖北新華光信息材料股份有限公司、航宇救生裝備有限公司等15家企業(yè)產(chǎn)值分別超過10億元，襄樊航天化學(xué)動(dòng)力總公司、襄樊大力工業(yè)控制股份有限公司、湖北追日電氣有限公司等20家企業(yè)產(chǎn)值分別超過5億元。與此同時(shí)，大力開展招商引資，力爭(zhēng)新引進(jìn)和培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、開展?jié)摿Υ蟮闹行⌒推髽I(yè)。

高新區(qū)2024--2024年主要經(jīng)濟(jì)開展目標(biāo)單位:億元指標(biāo)2024年實(shí)際完成2024年預(yù)計(jì)完成增幅2024年預(yù)計(jì)完成增幅2024年預(yù)計(jì)完成增幅固定資產(chǎn)投資80.1912048.60%16033.30%20025.00%工業(yè)總產(chǎn)值520.1563021.12%85034.92%110029.41%其中東風(fēng)版塊企業(yè)361.993856.36%46019.48%53015.22%區(qū)屬現(xiàn)有企業(yè)158.1519020.14%24026.32%31029.17%新增局部55150172.73%21040.0%國內(nèi)生產(chǎn)總值15019026.67%25031.58%31024.0%高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值485.2258019.53%70020.69%90028.57%高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值13015015.38%18020.00%22022.22%全地域稅收收入212623.81%3223.08%4025.00%出口供貨額〔億美元〕0%4.235.48%5.838.10%工業(yè)增加值14017021.43%21023.53%28033.33%三產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入406050.0%9050.0%14055.56%——自主創(chuàng)新環(huán)境不斷改善。確立三大開展戰(zhàn)略，即環(huán)境領(lǐng)先戰(zhàn)略、人本智源戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；建立四大支撐體系，即政策體系、環(huán)境體系、網(wǎng)絡(luò)體系、交流體系；搭建五大效勞平臺(tái)，即園區(qū)效勞平臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、投融資平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、中介效勞平臺(tái)，為孵化企業(yè)提供信息效勞、籌劃效勞、咨詢效勞、融資效勞等全方位、全過程、全天候的效勞。到2024年底，研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器和高新技術(shù)企業(yè)用地到達(dá)園區(qū)總面積的60%以上，以滿足高新區(qū)全民創(chuàng)業(yè)，各界科技人才創(chuàng)造創(chuàng)造和開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新的需要?！?jiǎng)?chuàng)新能力有效提升。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，吸引國家及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大企業(yè)研究機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和高等院校入駐高新區(qū)，建立地區(qū)一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。2024年，力爭(zhēng)形成10個(gè)國家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心，30個(gè)省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心。增加科技投入，高新區(qū)直接用于支持新產(chǎn)品開發(fā)的科技經(jīng)費(fèi)占年財(cái)政預(yù)算比例力爭(zhēng)超過10%；高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)力爭(zhēng)到達(dá)年產(chǎn)品銷售額的5%；高新區(qū)內(nèi)企業(yè)孵化器總面積到達(dá)20萬平方米，建設(shè)10個(gè)以上各具特色的專業(yè)孵化器，累計(jì)畢業(yè)高新技術(shù)企業(yè)爭(zhēng)取超過500家?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。致力帶著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的高新化；突破主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)的局限，加大招商引資力度，由單一支柱向多元主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，大力開展電子產(chǎn)業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保、物流三產(chǎn)，培育新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)開展后勁；在穩(wěn)固提高現(xiàn)有高科技優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群的同時(shí)，新材料、航空航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)等潛力型產(chǎn)業(yè)規(guī)模比2024年翻一番，其它高技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；恍屡嘤纬?-3個(gè)圍繞優(yōu)勢(shì)核心大企業(yè)、眾多專業(yè)化分工中小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)群；大力扶持民營科技企業(yè)，使其增強(qiáng)活力，成為開展主體；加快開展金融、中介效勞、物流等效勞業(yè)，力爭(zhēng)到2024年效勞業(yè)占全區(qū)GDP的比重到達(dá)15%。三、產(chǎn)業(yè)布局和根底設(shè)施建設(shè)〔一〕產(chǎn)業(yè)布局以鄧城大道為主軸，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、深圳工業(yè)園串聯(lián)，形成“一軸三園〞的產(chǎn)業(yè)格局。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園于2024年開工建設(shè)，已建成3.04平方公里〔不含原高新區(qū)已建成局部〕，擬拓展6.17平方公里，下設(shè)臺(tái)商工業(yè)園、國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥園〔健康產(chǎn)業(yè)園〕等園中園。重點(diǎn)開展機(jī)電一體化、航空航天、新材料、生物醫(yī)藥等四大產(chǎn)業(yè)特色。目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)60家，已建成投產(chǎn)43家，在建企業(yè)17家。其中重點(diǎn)企業(yè)有：湖北中航精機(jī)科技股份有限公司、襄樊國網(wǎng)合成絕緣子有限股份公司、襄樊大力工業(yè)控制股份有限公司、湖北追日電氣有限公司、湖北回天膠業(yè)股份有限公司、湖北江山重工有限責(zé)任公司等。2024年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元，稅收4億元；預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80億元，稅收7億元；2024年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值140億元，稅收10億元；2024年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億元，稅收15億元。

汽車產(chǎn)業(yè)園于2024年開工建設(shè)，已建成4.28平方公里〔不含原東風(fēng)基地〕，擬拓展10平方公里，下設(shè)神龍工業(yè)園、汽車電子園、節(jié)能產(chǎn)業(yè)園等園中園。重點(diǎn)開展汽車產(chǎn)業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。目前，已入駐企業(yè)59家，已建成投產(chǎn)36家，在建企業(yè)23家。其中重點(diǎn)企業(yè)有：中大青山新能源純電動(dòng)汽車動(dòng)力總成及后續(xù)整車工程、東風(fēng)股份新LCV陣地〔A08工程〕、襄樊博亞機(jī)械有限公司、襄樊五二五泵業(yè)有限公司、襄樊西卡數(shù)控機(jī)床有限公司、襄樊新火炬汽車部件裝備有限公司、襄樊福達(dá)東康曲軸有限公司等。2024年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值40億元，稅收3億元；預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值70億元，稅收5億元；2024年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值150億元，稅收10億元；2024年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值300億元，稅收20億元。深圳工業(yè)園總體規(guī)劃面積22.5平方公里，首期建設(shè)面積8.5平方公里，已建成3.5平方公里。產(chǎn)業(yè)布局形成“一核、兩軸、四區(qū)〞的城市構(gòu)架。一核：位于綜合效勞區(qū)鄧城大道兩側(cè)，主要有行政辦公、科研、產(chǎn)品展示等功能。兩軸：以東西向的鄧城大道為城市開展軸，規(guī)劃以南北向的航空路及其延伸線為產(chǎn)業(yè)開展軸，形成“十〞字型的開展骨架。四區(qū)分別為汽車配件區(qū)、電子電器工業(yè)區(qū)、機(jī)械加工區(qū)和綜合效勞區(qū)。重點(diǎn)開展汽車配件、電子、機(jī)械工業(yè)和與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)兼具一定的科研、居住及公共效勞配套功能，成為現(xiàn)代化生態(tài)型東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。目前，已入駐企業(yè)27家，在建企業(yè)15家。其中重點(diǎn)企業(yè)有：湖北節(jié)能產(chǎn)業(yè)園、服裝制鞋園中園、蔚藍(lán)航空產(chǎn)業(yè)園、襄樊美標(biāo)機(jī)電設(shè)備有限公司、湖北駱駝蓄電池股份有限公司等。預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10億元，稅收1.5億元；2024年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元，稅收4億元；2024年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值150億元，稅收10億元?！捕掣自O(shè)施建設(shè)自建區(qū)至2024年12月底，高新區(qū)根底設(shè)施建設(shè)共完成投資10億元〔其中區(qū)級(jí)投資4.6億元〕。建設(shè)了57條市政主次干道，長(zhǎng)度約到達(dá)71Km；綠化面積約35萬㎡；路燈約680桿,居民供氣1020M3/月，供電5億度/年。2024年在建工程有3號(hào)路北延伸段、汽車園區(qū)北擴(kuò)7#、13#、18#道路、神龍園8#-9#、11#-12#連接段等工程，綠化在建工程有汽車園區(qū)道路綠化、法院路綠化等?，F(xiàn)有在建根底設(shè)施工程投資約1.5億元。高新區(qū)未來三年市政建設(shè)重點(diǎn)在高新工業(yè)園和汽車工業(yè)園〔深圳工業(yè)園由市政府投資，故不在本次規(guī)劃內(nèi)〕。兩個(gè)工業(yè)園擬擴(kuò)展16.17平方公里，根底設(shè)施方案總投資24.25億元。具體建設(shè)方案如下：一、高新工業(yè)園〔鄧城大道以北〕規(guī)劃擴(kuò)建6.17平方公里，總投資約9.25億元。擬修建道路12縱2橫，總長(zhǎng)約25公里、綠化約15萬㎡、路燈1300盞，包括供電、供氣、給排水、通訊在內(nèi)的“七通一平〞等根底設(shè)施投資明細(xì)見下表。高新工業(yè)園〔鄧城大道以北〕市政規(guī)劃明細(xì)道路名稱長(zhǎng)×寬投資規(guī)?！踩f元〕備注2024年道路建設(shè)〔包括道路、綠化、路燈〕總投資共計(jì)2.97億元，實(shí)現(xiàn)“七通一平〞總投資共計(jì)9.25億元樊六號(hào)路6000m×40m7200樊宛路1000m×42m1260漢江北路北延伸段1000m×42m1260長(zhǎng)虹北路北延伸段1000m×42m12602024年余崗村西-內(nèi)環(huán)路1800m×42m2268金崗路1000m×42m1260長(zhǎng)虹西側(cè)路1000m×42m1260樊二號(hào)路6000m×40m7200金崗一號(hào)支路1000m×30m900金崗二號(hào)支路1000m×30m9002024年內(nèi)環(huán)路1800m×42m2268樊宛一號(hào)支路1000m×30m900樊宛二號(hào)支路1000m×30m900漢北支路1000m×30m900合計(jì)29736二、汽車工業(yè)園〔16#道路以北〕規(guī)劃擴(kuò)建10平方公里?？偼顿Y約15億元，擬修建道路5縱10橫，總長(zhǎng)約36公里、綠化20萬㎡、路燈1800盞,包括供電、供氣、給排水、通訊在內(nèi)的“七通一平〞等根底設(shè)施投資明細(xì)見下表。汽車工業(yè)園〔16#路以北〕市政規(guī)劃明細(xì)道路名稱長(zhǎng)×寬投資規(guī)?！踩f元〕備注2024年道路建設(shè)〔包括道路、綠化、路燈〕總投資共計(jì)5.12億元，實(shí)現(xiàn)“七通一平〞總投資共計(jì)15億元7#道路〔16#—18#〕654m×40m8009#道路〔16#—18#〕654m×40m80011#道路〔16#—18#〕654m×40m80013#道路〔16#—18#〕654m×40m80018#道路〔7#—13#〕1250m×35m1300‘-18道路〔7#—13#〕1250m×35m13002024年18#道路〔13#—襄新路〕2270m×35m250020#道路〔7#—襄新路〕3520m×43m455022#道路〔7#—襄新路〕3520m×43m45507#道路〔18#—22#〕1300m×40m19509#道路〔18#—22#〕1300m×40m195011#道路〔18#—22#〕1300m×40m195013#道路〔18#—22#〕1300m×40m19502024年24#道路〔7#—襄新路〕3520m×43m455026#道路〔7#—襄新路〕3520m×43m45501#北延伸段〔16#—26#〕2600m×50m39007#道路〔22#——26#〕1300m×40m19509#道路〔22#——26#〕1300m×40m195011#道路〔22#——26#〕1300m×40m195013#道路〔18#—22#〕1300m×40m1950‘-20道路〔7#—13#〕1250m×35m1300‘-22道路〔7#—13#〕1250m×35m1300‘-24道路〔7#—13#〕1250m×35m1300‘-26道路〔7#—13#〕1250m×35m1300合計(jì)51200四、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)未來三年，襄樊高新區(qū)將重點(diǎn)開展以汽車整車、動(dòng)力及關(guān)鍵零部件為主的汽車產(chǎn)業(yè)，加快裝備制造、新材料和航空航天等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；瘮U(kuò)張，同時(shí)積極開展新能源、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代效勞業(yè)，以重點(diǎn)工程為支撐，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。〔一〕汽車產(chǎn)業(yè)根據(jù)高新技術(shù)更多融進(jìn)汽車工業(yè)的總體趨勢(shì)，占據(jù)高端開展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。以汽車工業(yè)園為平臺(tái)，依托東風(fēng)基地四大主機(jī)廠，定位于汽車工業(yè)的高新技術(shù)領(lǐng)域，“占據(jù)高端、擴(kuò)展領(lǐng)域、延伸配套、集群開展〞。以汽車整車和動(dòng)力為重點(diǎn)，上游面向研發(fā)和關(guān)鍵零部件，下游面向物流和貿(mào)易，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式開展。2024年全區(qū)完成汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值480億元，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值560億元，2024年可實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值720億元，2024年可實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值900億元?！?〕依托東風(fēng)，效勞東風(fēng)，支持東風(fēng)公司做大做強(qiáng)，以東風(fēng)公司四大主機(jī)廠為龍頭，大力開展天籟及NISSAN系列轎車、東風(fēng)輕型車等整車及東風(fēng)康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)、神龍發(fā)動(dòng)機(jī)和東風(fēng)德納車橋產(chǎn)品系列，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率。東風(fēng)汽車股份公司和風(fēng)神襄樊汽車有限公司預(yù)計(jì)2024年產(chǎn)值將分別突破200億元，神龍公司襄樊工廠和東風(fēng)德納車橋有限公司預(yù)計(jì)2024年產(chǎn)值將分別突破50億元。〔2〕東風(fēng)汽車股份有限公司A08輕型客車工程，總投資17.5億元，工程包括客車底盤、輕型客車車身及大中型客車。其客車底盤系列，品種全、檔次高，在國內(nèi)客車底盤領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。底盤的動(dòng)力覆蓋范圍廣、匹配性好，并大量使用CNG雙燃料、電子控制噴油及增壓中冷等新技術(shù)和先進(jìn)的康明斯B系列發(fā)動(dòng)機(jī)，使產(chǎn)品排放到達(dá)歐Ⅱ和歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。高等級(jí)底盤具有獨(dú)立懸架結(jié)構(gòu)，盤式制動(dòng)車橋，發(fā)動(dòng)機(jī)電子熄火，電渦流緩速輔助制動(dòng)系統(tǒng)，空氣氣囊懸架，防側(cè)滑系統(tǒng)，集中潤(rùn)滑系統(tǒng)等；客車產(chǎn)品秉承東風(fēng)客車底盤領(lǐng)先技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品覆蓋了從5米到10米，從10座到40座，從低地板到高地板，從普通、中檔到高檔的全系列，動(dòng)力強(qiáng)勁、舒適環(huán)保。工程建成后，年產(chǎn)輕型客車車身3萬輛，大中型客車1萬輛，客車底盤2萬輛。年銷售收入77億元，利潤(rùn)總額近6億元?！?〕湖北江山重工有限責(zé)任公司高檔專用汽車總裝總調(diào)生產(chǎn)線工程。建設(shè)年生產(chǎn)能力達(dá)5000臺(tái)的高檔專用車生產(chǎn)線，建設(shè)年生產(chǎn)能力達(dá)12萬支的液壓油缸生產(chǎn)線，建設(shè)年生產(chǎn)能力達(dá)1200臺(tái)數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)線，建設(shè)年生產(chǎn)能力達(dá)80萬件高精度齒輪生產(chǎn)線。該工程投資總額13億元，工程建成后銷售收入預(yù)計(jì)為35億元。〔4〕襄軸集團(tuán)的汽車軸承工業(yè)園工程。由湖北三環(huán)集團(tuán)出資收購襄陽汽車軸承股份有限公司，建設(shè)汽車軸承工業(yè)園，方案總投資28億元，工程達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元?！?〕依托東風(fēng)康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)和神龍發(fā)動(dòng)機(jī)兩大品牌，不斷擴(kuò)大發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，成為國內(nèi)重要的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。重點(diǎn)建設(shè)東風(fēng)康明斯公司與美國康明斯公司合作的1萬臺(tái)/年發(fā)動(dòng)機(jī)零部件再制造工程，美標(biāo)機(jī)電公司依托康明斯生產(chǎn)的車用發(fā)動(dòng)機(jī)、工程機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)工程，朗通動(dòng)力科技公司的康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋和發(fā)電機(jī)組工程等。〔6〕依托東風(fēng)德納車橋有限公司，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過車橋生產(chǎn)，開展相關(guān)零部件生產(chǎn)，形成相關(guān)配套及研發(fā)體系。近期著力抓好東風(fēng)德納車橋公司的車橋研發(fā)中心建設(shè)工程。〔7〕依托航宇救生裝備有限公司、湖北中航精機(jī)科技股份有限公司、航天四十二所、東風(fēng)李爾汽車座椅有限公司和襄樊富黃汽車內(nèi)飾件有限公司等單位，重點(diǎn)開展汽車座椅、調(diào)角器、滑軌、內(nèi)飾和平安氣囊等零部件工程。〔8〕依托襄樊航鷹航空科技有限公司，開展防抱死系統(tǒng)〔ABS〕和汽車感應(yīng)器工程。抓緊建設(shè)湖北億普集團(tuán)的汽車輪轂單元傳感器電子生產(chǎn)線工程。同時(shí)積極支持佳通公司擴(kuò)大鋼絲簾線和胎圈鋼絲產(chǎn)能工程?！捕澈娇蘸教飚a(chǎn)業(yè)依托現(xiàn)有企業(yè)和科研院所，以中航集團(tuán)航空產(chǎn)業(yè)園和蔚藍(lán)航空產(chǎn)業(yè)園為主體，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開展航空機(jī)械設(shè)備、地面裝置及民機(jī)配件。2024年全區(qū)完成航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8億元，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15億元，2024年可實(shí)現(xiàn)航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元，2024年可實(shí)現(xiàn)航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40億元?！?〕中國航空工業(yè)集團(tuán)公司航空產(chǎn)業(yè)園工程。中國航空工業(yè)集團(tuán)公司是國有特大型企業(yè)，有10大產(chǎn)業(yè)板塊，集團(tuán)公司將以航宇救生裝備有限公司為載體，在襄樊高新區(qū)建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)開展商用飛機(jī)客艙系統(tǒng)及航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，工程總投資20億元，工程建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元?！?〕蔚藍(lán)航空產(chǎn)業(yè)園工程。工程由武漢楚天眾邦投資有限公司在襄樊高新區(qū)投資建設(shè)，該公司是集通用航空技術(shù)研發(fā)、飛機(jī)制造、零部件加工、維修、航空教育培訓(xùn)以及綜合效勞為一體的高新技術(shù)企業(yè)。該公司將于2024-2024年期間在襄樊投資50億元，建設(shè)由臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、加工制造區(qū)、文化教育區(qū)三局部組成的蔚藍(lán)航空產(chǎn)業(yè)園，主要用于引進(jìn)美國賽斯納飛機(jī)中國維修中心的建設(shè)和蔚藍(lán)航校飛行基地?cái)U(kuò)建，同時(shí)引進(jìn)德國輕型飛機(jī)生產(chǎn)線，建立蔚藍(lán)航空學(xué)校有限公司總部及理論基地、國家級(jí)考試中心、航空主題公園、專家生活區(qū)等，以此帶動(dòng)中國通用航空產(chǎn)業(yè)集群在襄樊的開展?！?〕在開展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的根底上，通過引導(dǎo)將企業(yè)中可民品化的先進(jìn)軍用產(chǎn)品技術(shù)運(yùn)用到汽車科技領(lǐng)域和航空航天領(lǐng)域，提高整個(gè)高新技術(shù)園的技術(shù)水平和技術(shù)實(shí)力。著力抓好航宇救生裝備有限公司的彈射救生系統(tǒng)和民機(jī)座椅工程、嘉泰飛機(jī)生活設(shè)備公司的民用飛機(jī)旅客座椅及生活設(shè)備工程、航天四十二所的特種橡膠制品、汽車平安氣囊氣體發(fā)生器材料以及特種推進(jìn)劑推進(jìn)劑和固體氧氣發(fā)生器工程等?！踩承履茉串a(chǎn)業(yè)新能源產(chǎn)業(yè)是襄樊高新區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，依托節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)園和中大青山公司新能源純電動(dòng)汽車動(dòng)力總成工程，著力推進(jìn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭(zhēng)使新能源產(chǎn)業(yè)在未來成為高新區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)。2024年全區(qū)完成新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4億元，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6億元，2024年可實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15億元，2024年可實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元?！?〕節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)園工程。工程由SEMC節(jié)能投資促進(jìn)中心主導(dǎo)在襄樊高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，該中心是節(jié)能投融資與節(jié)能技術(shù)研究推廣的專業(yè)性效勞機(jī)構(gòu)。節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)園將為節(jié)能設(shè)備制造商、節(jié)能技術(shù)效勞商以及節(jié)能綜合效勞企業(yè)等建立起集群化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)基地和平臺(tái)。通過資源共享及聯(lián)合創(chuàng)新，加速聚合人才、技術(shù)和資本等生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)業(yè)基地及其成員企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。初步規(guī)劃四大核心節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)：加熱輻射和蓄熱節(jié)能技術(shù)、單螺桿壓縮機(jī)技術(shù)、電力電氣平安節(jié)能技術(shù)、新能源和節(jié)能新材料等。工程投資總額80億元左右，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值200億元以上，工程建成后將成為國家級(jí)節(jié)能裝備制造和創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)基地，并努力建設(shè)成為國家低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)?！?〕襄樊中大青山電動(dòng)汽車有限公司新能源純電動(dòng)汽車動(dòng)力總成工程。工程由中大工業(yè)集團(tuán)公司、?？登嗌侥茉囱芯克⑾宸写笄嗌诫妱?dòng)汽車有限公司共同興建。該工程技術(shù)由?？登嗌侥茉囱芯克灾餮邪l(fā)，其核心技術(shù)能夠一次充電續(xù)駛500公里以上，電池壽命大于50萬公里，已擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中大集團(tuán)是世界汽車設(shè)備涂裝設(shè)備行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。工程總投資5億元，建設(shè)20條生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)12000臺(tái)(套)新能源純電動(dòng)汽車動(dòng)力總成設(shè)備，實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入60億元，利稅15億元。〔3〕重點(diǎn)抓好湖北駱駝公司的電動(dòng)車電池和電池檢測(cè)工程以及世祥電氣公司的鋰電池工程?！菜摹逞b備制造產(chǎn)業(yè)建立集團(tuán)化的經(jīng)營格局，培育優(yōu)質(zhì)品牌，形成堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)裝備制造的產(chǎn)業(yè)集聚，以追日電氣、大力工控、博亞等企業(yè)為代表，逐步形成裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。2024年全區(qū)完成裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10億元，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22億元，2024年可實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35億元，2024年可實(shí)現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值40億元?！?〕大功率電機(jī)軟起動(dòng)裝置工程。以追日電氣、大力工控、天工機(jī)電和歐安電氣等企業(yè)為骨干，生產(chǎn)和研究大功率電機(jī)軟起動(dòng)裝置。重點(diǎn)開展電機(jī)的起動(dòng)、節(jié)能、控制及電力諧波治理技術(shù)等，并將襄樊高新區(qū)電機(jī)軟起動(dòng)企業(yè)集群打造成為國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群?！?〕機(jī)械制造工程。以襄樊市博亞機(jī)械有限公司為代表，該公司主要從事球籠式等速萬向聯(lián)軸器、非標(biāo)準(zhǔn)軸承及軸承組元、細(xì)長(zhǎng)工作輥等軸類零件、拉彎矯直機(jī)和多輥矯直機(jī)配套輥系及精密剪切機(jī)成套設(shè)備等機(jī)械產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品技術(shù)性能到達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司將在襄樊高新區(qū)新建拉矯機(jī)、萬向聯(lián)軸器、工作輥組元等生產(chǎn)線，工程建成后將年產(chǎn)精密拉矯機(jī)140臺(tái)、聯(lián)軸器17500套、工作輥17500套、非標(biāo)軸承56000套，實(shí)現(xiàn)年銷售收入6億元，利稅1.7億元?！?〕環(huán)保設(shè)備工程。以襄樊五二五泵業(yè)有限公司高效煙氣脫硫循環(huán)泵工程為代表。該工程將推動(dòng)我國煙氣脫硫裝置的國產(chǎn)化進(jìn)程，有效降低煙氣脫硫工程本錢，產(chǎn)品效率高，節(jié)能效果明顯，能大幅降低煙氣脫硫裝置的運(yùn)行本錢。工程總投資8760萬元，現(xiàn)已建成投產(chǎn)，新增銷售收入3億多元，新增利稅3000多萬元，純利潤(rùn)2500萬元?！?〕新型油田配套設(shè)施工程。包括襄樊泰和電氣有限公司的壓力傳感器、電子壓力計(jì)和新火炬數(shù)控機(jī)床公司的數(shù)字儀表、傳感器等。〔5〕通訊設(shè)備工程。著力抓好恒信長(zhǎng)烽電氣有限公司的光纜通訊系列產(chǎn)品、東恒永信機(jī)電公司的中小功率激光器及其應(yīng)用系統(tǒng)等工程?！参濉承虏牧袭a(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新和政策扶持加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，穩(wěn)固原有根底，加快培育新優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批在全省乃至全國有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品，促使新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，推動(dòng)新材料企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群，力爭(zhēng)建立具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的新材料研發(fā)和轉(zhuǎn)化的國家工程研究中心及產(chǎn)業(yè)基地。2024年全區(qū)完成新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14億元，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元，2024年可實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元，2024年可實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35億元。〔1〕光電信息材料。依托湖北新華光信息材料股份公司，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。穩(wěn)固和擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)，積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)和開辟國際市場(chǎng)，促進(jìn)公司營銷多元化、品牌化和國際化；以傳統(tǒng)光學(xué)產(chǎn)業(yè)為根底，向信息材料和光電子材料開展，目前公司主導(dǎo)產(chǎn)品為鑭系玻璃、環(huán)保玻璃和高品質(zhì)玻璃，未來三年將新開發(fā)生產(chǎn)紅外材料、低熔點(diǎn)玻璃和激光玻璃，并通過資本運(yùn)營和企業(yè)重組，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的橫向多元化、縱向一體化、集成化開展，使其成為國家級(jí)信息材料的技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)中心?！?〕汽車材料。按照“面向社會(huì)，市場(chǎng)導(dǎo)向，穩(wěn)定主業(yè)〔汽車制造及維修用膠〕，開展兩翼〔工業(yè)及工程，其它精細(xì)化工產(chǎn)品〕〞的思路，圍繞開展汽車科技形成襄樊高新區(qū)自有的汽車材料配套體系。以湖北回天膠業(yè)股份有限公司為骨干，形成汽車用粘膠產(chǎn)品市場(chǎng)體系；以襄樊航天化學(xué)動(dòng)力總公司為主體，形成汽車減震橡膠密封件系列產(chǎn)品市場(chǎng)體系。〔3〕電力材料。以襄樊國網(wǎng)合成絕緣子股份有限公司為主體，該公司是中國最早研制、開發(fā)、生產(chǎn)絕緣子的大型企業(yè)，公司研發(fā)生產(chǎn)10－1000KV交直流棒形懸式絕緣子、10－500KV相間間隔棒、10－220KV橫擔(dān)〔支柱〕式絕緣子、防鳥害、防風(fēng)偏、防冰閃等特種絕緣子、電氣化鐵道用絕緣子和防污涂料等系列產(chǎn)品，擁有注射成型和傘裙套裝兩種生產(chǎn)工藝，具備年產(chǎn)100萬支標(biāo)準(zhǔn)絕緣子生產(chǎn)能力，是目前世界上規(guī)模最大的絕緣子生產(chǎn)基地?！擦成镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是未來三年襄樊高新區(qū)重點(diǎn)培植的新興產(chǎn)業(yè)之一，以中英合作同濟(jì)堂醫(yī)藥有限公司投資建設(shè)的健康工業(yè)園為主體，不斷擴(kuò)大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與效益，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2024年全區(qū)完成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3億元，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4億元，2024年可實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10億元，2024年可實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元?！?〕中英合作同濟(jì)堂醫(yī)藥有限公司的健康工業(yè)園工程。工程由中英合作同濟(jì)堂集團(tuán)投資建設(shè)，同濟(jì)堂集團(tuán)是一家引進(jìn)國外先進(jìn)的藥品零售連鎖模式，結(jié)合國內(nèi)實(shí)際建立的具有現(xiàn)代化管理體系的大型醫(yī)藥流通企業(yè)，目前擁有連鎖藥店和直銷醫(yī)院近5000家，數(shù)量位居全國第二。由于該企業(yè)成長(zhǎng)性較好，經(jīng)營模式符合國家產(chǎn)業(yè)政策，被國家商務(wù)部列為重點(diǎn)扶持醫(yī)藥流通企業(yè)。該公司方案總投資10億元，在襄樊高新區(qū)建設(shè)區(qū)域性物流中心、藥品加工中心、保健品加工中心、化裝品加工中心等?！?〕著力抓好天濟(jì)大藥房公司投資8400萬的中成藥生產(chǎn)和電子商務(wù)工程、襄樊隆中制藥有限公司投資1.6億元的中藥飲片工程、湖北華中藥業(yè)集團(tuán)的以維生素B1為主的化學(xué)原料藥和醫(yī)藥制劑等工程。〔七〕制鞋產(chǎn)業(yè)在做好上述產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，襄樊高新區(qū)還將著力培育制鞋產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2024年全區(qū)完成制鞋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1億元，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)制鞋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3億元，2024年可實(shí)現(xiàn)制鞋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10億元，2024年可實(shí)現(xiàn)制鞋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25億元?！?〕冠良公司運(yùn)動(dòng)鞋工程。該工程由廣東冠華集團(tuán)投資，總投資3.5億元，建設(shè)20條制鞋生產(chǎn)線，工程全部建成后，年生產(chǎn)1500萬雙李寧運(yùn)動(dòng)鞋，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元，用工規(guī)模將到達(dá)1.2萬人?！?〕力天工業(yè)園工程。該工程由廣東力天鞋業(yè)有限公司投資，該公司是國際知名品牌李寧公司的第二大供應(yīng)商，主要生產(chǎn)李寧牌運(yùn)動(dòng)鞋，同時(shí)該公司還是國內(nèi)外知名品牌耐克、彪馬等運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)廠商的合作伙伴。力天工業(yè)園工程方案總投資7.2億元，投資建設(shè)40條制鞋生產(chǎn)線，工程建成后，年生產(chǎn)3000萬雙李寧運(yùn)動(dòng)鞋，產(chǎn)值超過30億元。〔八〕現(xiàn)代效勞業(yè)以營造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)開展和人居環(huán)境為宗旨，以社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化為方向，加快效勞業(yè)特別是高附加值效勞業(yè)的開展，使效勞業(yè)的規(guī)模和水平與襄樊高新區(qū)整體功能提升要求相適應(yīng)。2024年全區(qū)完成現(xiàn)代效勞業(yè)產(chǎn)值40億元，預(yù)計(jì)2024年可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代效勞業(yè)產(chǎn)值60億元，2024年可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代效勞業(yè)產(chǎn)值90億元，2024年可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代效勞業(yè)產(chǎn)值140億元。〔1〕中介效勞。依托國家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心孵化園，著力培育為企業(yè)效勞的市場(chǎng)調(diào)查、經(jīng)營籌劃、管理咨詢、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、資信評(píng)估、稅務(wù)代理、貨運(yùn)代理等專業(yè)效勞組織。鼓勵(lì)開展具有一定規(guī)模和咨詢力量的高層次的效勞機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)開展提供良好的中介效勞。〔2〕金融保險(xiǎn)。吸引國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)入園設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立效勞于園區(qū)內(nèi)外企業(yè)的貸款效勞網(wǎng)絡(luò)，為園區(qū)企業(yè)提供金融效勞。完善園區(qū)擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制，擴(kuò)大規(guī)模，為中小企業(yè)開展創(chuàng)造有利的金融條件?！?〕倉儲(chǔ)物流。依托現(xiàn)有的物流企業(yè)如天虹物流、風(fēng)神物流、東日出云等公司，積極培育以汽車整車及零部件為主的第三方物流，設(shè)立相應(yīng)的物流倉儲(chǔ)及配送中心，降低企業(yè)本錢，改善產(chǎn)業(yè)開展環(huán)境。根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和生活需要，引進(jìn)大型連鎖經(jīng)營企業(yè)，依托大中型綜合購物中心，以便民店、專賣店和社區(qū)商業(yè)點(diǎn)為根底，形成合理的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)鄧城大道等特色商貿(mào)走廊的建設(shè)，形成局部適當(dāng)集中、整體相對(duì)分散的商貿(mào)布局。〔4〕創(chuàng)新平臺(tái)。以東湖高新集團(tuán)股份公司建設(shè)的國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、漢北實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)的漢北工業(yè)園和榮耀工業(yè)園等工程為平臺(tái)，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，吸引更多中小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)開展。〔5〕社區(qū)效勞。在高新區(qū)相對(duì)集中的生活區(qū)，開展各類專業(yè)化有償效勞公司和社區(qū)機(jī)構(gòu)。建設(shè)示范性社區(qū)效勞中心和小區(qū)，實(shí)現(xiàn)零售、醫(yī)療、郵政、家政、維修、保健、文娛、休閑等效勞進(jìn)入社區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)園綜合配套效勞區(qū)等工程。五、保障措施為實(shí)現(xiàn)未來三年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo),襄樊高新區(qū)將堅(jiān)持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),按照“整體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、加快開展〞的原那么，著重做好以下六個(gè)方面的工作，以確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿的完成〔一〕不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新積極利用襄樊市委、市政府給予高新區(qū)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化高新區(qū)管理體制，切實(shí)推進(jìn)體制創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化高新區(qū)管理和效勞功能，激發(fā)高新區(qū)的開展活力，1、進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理的原那么，對(duì)高新區(qū)規(guī)劃分局實(shí)行雙重管理。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)會(huì)同高新區(qū)管委會(huì)編制、修訂、報(bào)批高新區(qū)總體規(guī)劃；高新區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及區(qū)域總體規(guī)劃編制、修訂、報(bào)批。2、進(jìn)一步強(qiáng)化土地管理。高新區(qū)國土資源分局在管理范圍內(nèi)依法行使縣級(jí)土地、礦產(chǎn)資源行政管理職能。市土地交易中心設(shè)立高新區(qū)土地出讓金專用帳戶，高新區(qū)工業(yè)用地出讓金直接進(jìn)入專用帳戶，由高新區(qū)按照出讓金管理方法管理使用，除按規(guī)定上繳中央和省外，全部返還給高新區(qū)用于根底設(shè)施建設(shè)和滾動(dòng)開展。3、進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)管理。高新區(qū)內(nèi)“七通一平〞根底設(shè)施及其它公共效勞設(shè)施建設(shè)，納入城市建設(shè)總體規(guī)劃和年度建設(shè)方案，分工負(fù)責(zé)，相互配合，重點(diǎn)投入，優(yōu)先安排。4、進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理。高新區(qū)管委會(huì)在管理范圍內(nèi)行使市級(jí)方案、商務(wù)管理權(quán)。5、進(jìn)一步強(qiáng)化科技管理。高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)辦理區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)定及年審。市政府每年從市級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工業(yè)局部中，按不低于50%的額度用于高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的科技工程。市財(cái)政每年預(yù)算安排1000萬元，支持高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工作。6、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政稅收管理。除東風(fēng)公司在樊企業(yè)、航宇救生裝備有限公司、市屬以上改制企業(yè)等列為市級(jí)收入的重點(diǎn)企業(yè)外，其它區(qū)內(nèi)企業(yè)〔含外商投資企業(yè)〕稅收全部列為高新區(qū)本級(jí)收入。市財(cái)政局從2024年起，認(rèn)真做好年度財(cái)政決算，屬于區(qū)級(jí)收入的涉外企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)稅收、城建維護(hù)稅全額返還高新區(qū)；同時(shí)負(fù)責(zé)做好市國稅、地稅部門的具體協(xié)調(diào)工作，自2024年起對(duì)涉外企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)稅收采取統(tǒng)一征收、分戶入賬、按月劃解的方法，分別進(jìn)入市、區(qū)金庫；城建維護(hù)稅的征收管理采取事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的方法，全額留在高新區(qū)，用于管轄范圍的城市維護(hù)與管理。區(qū)內(nèi)所有新建工程的稅收，全部列為區(qū)級(jí)收入。區(qū)屬納稅企業(yè)的稅收，直接由高新區(qū)國稅、地稅分局直接征收。7、進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上減少非經(jīng)濟(jì)部門，增加經(jīng)濟(jì)工作部門，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工和干部配備上進(jìn)一步突出招商引資、工程建設(shè)、效勞企業(yè)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作?！捕持訌?qiáng)招商引資充分利用金融危機(jī)帶來的沿海“騰籠換鳥〞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)重新洗牌的機(jī)遇，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，明確招商重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)招商力量，加大招商投入，加重招商獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。1、強(qiáng)化招商引資觀念：一是樹立科學(xué)的招商觀。大力引進(jìn)科技含量高、附加值高的成長(zhǎng)型工程，保持可持續(xù)開展；堅(jiān)決杜絕引進(jìn)技術(shù)落后工程、有污染工程、高能耗工程、附加值低的工程。二是樹立招商政績(jī)觀。堅(jiān)持以招商成果論英雄，在干部評(píng)價(jià)、提拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇等方面向招商引資工作傾斜。三是樹立環(huán)境成敗觀。著力在產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、效勞環(huán)境、硬件環(huán)境等多個(gè)方面下功夫，不斷增強(qiáng)對(duì)外招商的吸引力。2、明確招商引資導(dǎo)向。招商引資要堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)開展和功能提升緊密結(jié)合，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)開展領(lǐng)域?yàn)閷?dǎo)向，突出引進(jìn)掌握關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)科技成果、有利于產(chǎn)業(yè)鏈形成和延伸的工程、能夠使園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大的核心企業(yè)。圍繞城市建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)載體進(jìn)行招商引資，以工程帶動(dòng)城市開展、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，擴(kuò)大客商選擇工程的空間和吸引力，提高招商效率。根據(jù)“著力引大、以大引小、成龍配套、梯次推進(jìn)〞的方針，瞄準(zhǔn)國際知名企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商。注重引進(jìn)工程上游的研發(fā)環(huán)節(jié)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科技制高點(diǎn)緊密結(jié)合，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)整機(jī)和最終產(chǎn)品，圍繞產(chǎn)業(yè)開展重點(diǎn)和行業(yè)龍頭工程，帶動(dòng)一批上下游工程和關(guān)聯(lián)工程的進(jìn)駐；瞄準(zhǔn)零部件中的關(guān)鍵件和根底件，引進(jìn)與整機(jī)關(guān)聯(lián)度大、配套協(xié)作要求高的中小型工程，引導(dǎo)向高新區(qū)集聚，以此實(shí)現(xiàn)整機(jī)與配套的相互促進(jìn)，良性循環(huán)，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商的集群化效應(yīng)。在招商領(lǐng)域上向效勞貿(mào)易領(lǐng)域引資拓展。大力引進(jìn)金融效勞業(yè)、第三方物流企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司、中介效勞、以BOT方式建立創(chuàng)業(yè)效勞中心等第三產(chǎn)業(yè)工程，完善高新區(qū)各項(xiàng)功能。3、創(chuàng)新招商引資方式和方法。搶抓興旺國家及國家東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，采取以商招商、上門招商、以外引外、節(jié)會(huì)招商、園區(qū)招商、工程招商、組團(tuán)招商等形式，大力推行網(wǎng)絡(luò)招商、參謀招商、委托國內(nèi)外著名專業(yè)中介組織招商等方式，提高招商的輻射面和成功率。切實(shí)轉(zhuǎn)變單一產(chǎn)業(yè)招商為多個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐，轉(zhuǎn)變招企業(yè)為招產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變普惠招商為特惠招商，轉(zhuǎn)變大部隊(duì)招商為多形式效益化招商，真正做到區(qū)域招商與產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合，短線招商與長(zhǎng)線招商相結(jié)合，周邊招商與沿海招商相結(jié)合，全方位吸引相關(guān)資源進(jìn)入高新區(qū)。〔三〕建立科學(xué)投入機(jī)制堅(jiān)持以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科技為先導(dǎo)〞的原那么，著力抓好建設(shè)資金、資本市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)開展基金等生產(chǎn)要素的融通與調(diào)配，構(gòu)建多層次、多元化的科學(xué)投入體制。1、多種形式融通建設(shè)資金。創(chuàng)新融資模式，鼓勵(lì)民間資本、企業(yè)資本、境外資本投資園區(qū)建設(shè)。除用好國家開發(fā)銀行軟貸款外，以高新區(qū)投資公司〔三合友信城投公司〕為主搭建市場(chǎng)化投融資平臺(tái)，與多家商業(yè)銀行、信托公司進(jìn)行融資談判，采取不同的形式籌集建設(shè)資金。局部工程開發(fā)建設(shè)可實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，由業(yè)主在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行根底設(shè)施建設(shè)、招商引資等工作，高新區(qū)針對(duì)不同的行業(yè)、不同的工程、不同的開展態(tài)勢(shì)，為其提供相應(yīng)的政策支持。大膽探索多種投融資方式，如工程融資、股權(quán)融資招商、特許經(jīng)營權(quán)拍賣、工程經(jīng)營收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等，形成市場(chǎng)化、多元化、多渠道的投融資新機(jī)制，加快建設(shè)速度，提高運(yùn)作效率。2、利用資本市場(chǎng)融資。堅(jiān)持以盤活資本市場(chǎng)為目標(biāo)，以培植高新技術(shù)企業(yè)為抓手，以加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系為載體，以推進(jìn)企業(yè)上市為重任，創(chuàng)新思路，超前思維，加快推進(jìn)高新區(qū)資本市場(chǎng)開展。進(jìn)一步建立健全上市后備資源庫，對(duì)入庫企業(yè)進(jìn)行分門別類，動(dòng)態(tài)管理，努力實(shí)現(xiàn)“上市一批、培育一批、淘汰一批、儲(chǔ)藏一批〞的目標(biāo)。按照“強(qiáng)化主板，立足創(chuàng)業(yè)板，擠進(jìn)新三板〞的工作思路，分層次、多渠道、加速度推進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)上市?！皬?qiáng)化主板〞就是對(duì)目前已在主板的上市企業(yè)，通過竭力效勞，幫助其開展更有力的投融資活動(dòng)，支持企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。同時(shí)重點(diǎn)支持新火炬等公司主板上市工作?！傲⒆銊?chuàng)業(yè)板〞就是重點(diǎn)支持大力、回天等20家上市后備企業(yè)上創(chuàng)業(yè)板。“擠進(jìn)新三板〞就是幫助區(qū)內(nèi)非上市股份企業(yè)進(jìn)入股份轉(zhuǎn)讓報(bào)價(jià)系統(tǒng)。3、積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資。以股份制為根本方向，吸引戰(zhàn)略投資者，改革、完善現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司，提高運(yùn)作效率。鼓勵(lì)設(shè)立以民間資本為主的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，吸引國外風(fēng)險(xiǎn)投資資本、利用國內(nèi)各種資金成立股權(quán)多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資公司。拓展高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的功能，活潑風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易。4、建立產(chǎn)業(yè)開展基金。高新區(qū)財(cái)政出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)開展基金，按可支配財(cái)力的5-10%提取。引導(dǎo)方向和資助重點(diǎn)以支柱產(chǎn)業(yè)配套鏈的完善和新興潛力工業(yè)為主。主要用于扶持擁有較好市場(chǎng)前景，并能形成一定規(guī)模的高新技術(shù)成果的培育和孵化。主要方式是通過跟進(jìn)投資、貸款貼息、股權(quán)投資〔不分紅〕等形式，對(duì)高新區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域的工程進(jìn)行支持。將來也可以開展多元化投資主體構(gòu)成的投資基金?！菜摹橙娼ㄔO(shè)科技人才高地堅(jiān)持用科學(xué)的人才觀，從人才環(huán)境、人才管理、人才狀況三個(gè)方面統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合考慮，以增加投入、完善功能和改進(jìn)效勞為重點(diǎn)，使人才環(huán)境得到不斷改善；以改革體制、健全機(jī)制和創(chuàng)新模式為重點(diǎn)，使人才管理得到不斷改善；以增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升素質(zhì)為重點(diǎn)，使人才狀況得到不斷改善。依托高新人才的優(yōu)先開展創(chuàng)造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展的新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)到2024年實(shí)現(xiàn)“345〞的科技人才工作總體目標(biāo)，即全區(qū)人才總量占從業(yè)人口的30%以上，高層次人才占人才總量的40%以上，人才價(jià)值總量占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的50%以上。1、加強(qiáng)聚才工程建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“隆中人才方案〞，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新型人才，不斷加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、博士后流動(dòng)站、博士后工作站、博士后產(chǎn)業(yè)基地、虛擬科研所、人才交流中心等聚才基地建設(shè)，創(chuàng)立載體，構(gòu)筑高地，強(qiáng)化效勞，完善功能，廣泛吸納人才，發(fā)揮聚集效應(yīng)。2、加強(qiáng)育才工程建設(shè)。研究制定高新區(qū)育才工程方案，明確人才教育培養(yǎng)工作主體，發(fā)揮企事業(yè)單位在育才工程建設(shè)中的主體作用；大力開展各類人才教育培養(yǎng)基地建設(shè)，整合各種育才工程建設(shè)資源；構(gòu)筑各類人才終身教育體系，不斷促進(jìn)人才知識(shí)更新；支持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才在職攻讀急需專業(yè)學(xué)科，提高學(xué)位學(xué)歷和學(xué)識(shí)能力水平；健全政府、單位、個(gè)人多元化投資機(jī)制，增加育才工程建設(shè)投入；健全人才教育培養(yǎng)制度標(biāo)準(zhǔn)，確保育才工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3、加強(qiáng)護(hù)才工程建設(shè)。制定完善強(qiáng)有力的人才保障措施，建立高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重要人才制度，定期溝通，交流對(duì)話，及時(shí)為他們排憂解難；尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，積極支持人才發(fā)揮作用；維護(hù)人才人格尊嚴(yán)，力排眾議，獎(jiǎng)功避過，鼓勵(lì)拔尖人才發(fā)揮專長(zhǎng)；支持人才實(shí)行能力價(jià)值與收入效益掛鉤，參與分配，依法獲酬，維護(hù)人才的合法權(quán)益。4、創(chuàng)新人才鼓勵(lì)機(jī)制。研究制定高新區(qū)人才獎(jiǎng)勵(lì)方法，設(shè)置“高新區(qū)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)〞，每年從財(cái)政預(yù)算50—100萬元，成立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，與企事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金配套使用，獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、專利創(chuàng)造和管理創(chuàng)新的優(yōu)秀人才。按照市場(chǎng)運(yùn)作方式，健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化的投入機(jī)制，發(fā)動(dòng)和組織全社會(huì)力量，增加對(duì)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的有效投入。投入資金專門用于科技人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和載體建設(shè)。資金投入的數(shù)量要每年保持一定的比例增長(zhǎng)?！参濉硺?gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系著眼于國家整體戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展，以創(chuàng)新引領(lǐng)開展。從構(gòu)筑有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的物理環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)開展的社會(huì)環(huán)境；從大力引進(jìn)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變?yōu)橹奂瘎?chuàng)新資源；重視產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生性技術(shù)創(chuàng)新，培育并開展能夠高效收獲創(chuàng)新價(jià)值的企業(yè)群體，努力開展緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值形態(tài)向高端轉(zhuǎn)移；將襄樊高新區(qū)建設(shè)成為中部地區(qū)科技創(chuàng)新的主平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集群的聚集地，自主創(chuàng)新的示范區(qū)，現(xiàn)代化、生態(tài)型獨(dú)具特色的科技新城區(qū)。1、不斷提高創(chuàng)業(yè)孵化能力。一是積極擴(kuò)大孵化場(chǎng)所，增加孵化設(shè)施，提高孵化質(zhì)量和效益。力爭(zhēng)2024年高新區(qū)孵化面積到達(dá)20萬平方米，其中社會(huì)化投資10萬平方米；吸納進(jìn)駐企業(yè)600家，孵化企業(yè)年產(chǎn)值到達(dá)10億元；年平均在研科技成果1000項(xiàng)，年畢業(yè)企業(yè)到達(dá)100家以上。配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為孵化畢業(yè)企業(yè)規(guī)?；_展創(chuàng)造條件。二是尋求合作支持，增強(qiáng)孵化功能。利用院地合作科技孵化輔導(dǎo)系統(tǒng)，加強(qiáng)與中科院武漢分院合作。積極爭(zhēng)取國家、省、市三級(jí)科技方案及有關(guān)經(jīng)費(fèi)支持，建立科技孵化企業(yè)網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易系統(tǒng)。三是完善孵化器運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)業(yè)中心實(shí)現(xiàn)由政府主辦向市場(chǎng)化過渡，由事業(yè)型單位向企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型，由單一投資主體向多元化投資主體轉(zhuǎn)制。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，由注重在區(qū)內(nèi)建立孵化基地，向區(qū)外有條件的院校和企業(yè)擴(kuò)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)外國有企業(yè)、科研院所、民營企業(yè)、外資機(jī)構(gòu)及其它社會(huì)力量參與創(chuàng)辦各類專業(yè)孵化器。2、健全完善技術(shù)創(chuàng)新體系。一是鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立技術(shù)中心，創(chuàng)立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)的造血功能和自我開展的能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)科技研發(fā)活動(dòng)的投入，大力開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，形成核心技術(shù)和專有技術(shù)。二是以創(chuàng)立國家特色創(chuàng)新型園區(qū)為契機(jī)，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖方案。圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育骨干龍頭企業(yè)，使其成為在行業(yè)內(nèi)具有較高知名度、較好成長(zhǎng)性、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，在國家、省、市科技開展經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)化工程貸款貼息、科技投融資等方面給予重點(diǎn)支持，使其盡快做大做強(qiáng)；同時(shí)針對(duì)與骨干企業(yè)成龍配套的中小企業(yè)，以種子基金參股、房租入股、民營企業(yè)合股、風(fēng)險(xiǎn)投資注入等方式支持中小科技企業(yè)的技術(shù)開發(fā)，幫助符合條件的企業(yè)進(jìn)行工程論證和可行性分析，積極為科技成果和民間資本牽線搭橋，吸引各類資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三是以區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的中國襄樊汽車知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)、科技信息共享效勞平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)、大型精密儀器檢測(cè)平臺(tái)等四大平臺(tái)為依托，加快裝備制造業(yè)、航空航天、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代效勞等產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)效勞平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)設(shè)備資源庫建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供科技支撐。四是在高新區(qū)已建成的湖北電機(jī)控制暨電網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)行技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的根底上，多方整合資源，探索有效形式，構(gòu)建多領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。3、優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。依托汽車產(chǎn)業(yè)大型工程的支撐，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，致力于帶著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的高新化和高加工度化；突破主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)的局限，由單一支柱向多元主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，培育新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)開展后勁；要新培育形成2-3個(gè)圍繞優(yōu)勢(shì)核心大企業(yè)、眾多專業(yè)化分工中小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)群；要大力扶持民營科技企業(yè)，使其增強(qiáng)活力，成為開展主體；要根據(jù)高科技產(chǎn)業(yè)和城市新區(qū)開展的需求，加快開展金融、中介效勞、物流等現(xiàn)代效勞業(yè)，擴(kuò)大和提升傳統(tǒng)商貿(mào)效勞業(yè)，力爭(zhēng)到2024年，效勞業(yè)占全區(qū)GDP的比重高于30%?！擦惩晟茍@區(qū)開展環(huán)境制定“一區(qū)三園〞各具特色、錯(cuò)位開展、功能互補(bǔ)的園區(qū)整體開展戰(zhàn)略，完善根底設(shè)施，優(yōu)化效勞質(zhì)量，營造園區(qū)特色文化氣氛，為自主創(chuàng)新提供支持。1、加快園區(qū)根底設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌根底設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提升園區(qū)開發(fā)建設(shè)的檔次和承載工程的能力，為改善招商引資和產(chǎn)業(yè)開展打造一流的硬環(huán)境。將城區(qū)的交通、通訊、電力、供排水等重大根底設(shè)施向三大重點(diǎn)園區(qū)及園中園內(nèi)延伸，保證園區(qū)主要根底設(shè)施與城市開展相互配套銜接。加快園區(qū)內(nèi)污水處理、變配電站等根底設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好生產(chǎn)和生活條件。力爭(zhēng)到2024年，三個(gè)園區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“七通一平〞，累計(jì)完成根底設(shè)施投資40億元以上。抓好生活性根底設(shè)施、社會(huì)性根底設(shè)施建設(shè)，使住宅、酒店、商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)、城市道路、科研、衛(wèi)生、環(huán)保等環(huán)境明顯改觀。2、營造優(yōu)良的效勞環(huán)境。樹立“軟環(huán)境優(yōu)先、效勞是第一資源〞的觀念，建設(shè)責(zé)任型、效勞型、效能型的政府。大力實(shí)施“陽光新政〞，通過“一站式效勞〞和“一個(gè)窗口對(duì)外〞的管理模式，實(shí)現(xiàn)高效的、全方位的一體化效勞。切實(shí)保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)權(quán)益。推行標(biāo)準(zhǔn)化效勞，全面落實(shí)限時(shí)辦事制、效勞承諾制、政務(wù)公開制、檢查審批制、收費(fèi)工程及標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)公示制等制度。深化行政事業(yè)性收費(fèi)改革，積極創(chuàng)造條件建設(shè)“零收費(fèi)區(qū)〞。3、打造和諧的文化環(huán)境。做好城市景觀設(shè)計(jì)，提高建設(shè)品位，突出科技特色。在園區(qū)內(nèi)大力倡導(dǎo)“鼓勵(lì)創(chuàng)新，倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)，寬容失敗〞的創(chuàng)新意識(shí)；倡導(dǎo)“獻(xiàn)身職業(yè)、成就事業(yè)〞的職業(yè)精神；大力營造“公平競(jìng)爭(zhēng)、合作互助〞的開放氣氛，為園區(qū)開展提供良好的文化環(huán)境和智力支撐?！财摺撤e極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持襄樊高新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式開展，離不開國家、省、市等上級(jí)部門的大力指導(dǎo)與支持。為圓滿完成三年經(jīng)濟(jì)總量翻番的規(guī)劃目標(biāo)，參照省政府對(duì)東湖高新區(qū)的做法，建議給予襄樊高新區(qū)相關(guān)政策優(yōu)惠和資金支持。1、給予稅收優(yōu)惠。以2024年為基數(shù)，從2024年開始，將省級(jí)稅收中的襄樊高新區(qū)增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅增量局部返還給襄樊高新區(qū)，用于園區(qū)根底設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)開展。2、給予新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)政策優(yōu)惠。建議從2024年開始，將襄樊高新區(qū)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)實(shí)行免繳或緩繳政策，以緩解資金矛盾，使報(bào)批土地按時(shí)獲批，保證工程落地，加快開展步伐。3、對(duì)高新區(qū)根底設(shè)施工程給予優(yōu)先支持。對(duì)具備條件的根底設(shè)施工程，優(yōu)先列入省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案，納入統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排。4、在各類方案工程申報(bào)及資金扶持方面，給予高新區(qū)重點(diǎn)支持。圍繞高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及工程給予優(yōu)先立項(xiàng)。高新區(qū)重點(diǎn)工程一覽表序號(hào)建設(shè)單位總投資2024年產(chǎn)值2024年產(chǎn)值2024年預(yù)計(jì)產(chǎn)值1襄樊恒永機(jī)電有限公司撥11000900012000170002襄樊市捷富達(dá)倉儲(chǔ)效勞有限公司133802000025000320003襄樊興榮創(chuàng)新機(jī)械有限公司10000750012000175004襄樊東恒永信機(jī)電實(shí)業(yè)有限公司10000800010000130005襄樊泓信汽車零部件有限公司1000012500176002500