某區(qū)船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃

涪陵區(qū)船舶工業(yè)中長期開展規(guī)劃涪陵區(qū)船舶工業(yè)中長期開展規(guī)劃船舶工業(yè)是開展水運和開發(fā)海洋工程的重大裝備制造業(yè)，是資金、技術(shù)、信息、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動力強，外向度高。開展船舶工業(yè)有利于拉動內(nèi)需，增加就業(yè)，擴大出口，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國船舶工業(yè)開展呈現(xiàn)以下特點：①承造船舶大型化、批量化。承造大型船舶的比重提高。造船完工量中，7萬載重噸及以上的大型船舶〔含3000TEU集裝箱船及以上〕占46.9%；完工船舶的平均單船噸位提高到1.1萬載重噸；新承接船舶訂單中，大型船舶所占比例提高到67%；②批量接單明顯增多。局部骨干船廠的主力船型實現(xiàn)批量化。③骨干船廠造船周期明顯縮短。在造船總量增長的同時，骨干船廠管理水平和生產(chǎn)效率明顯提高，造船周期不斷縮短。如去年承建的5668TEU大型集裝箱船3號船的船塢周期已由146天縮短為112天；④地方船舶工業(yè)蓬勃開展。江蘇、浙江、福建、山東等地方船舶工業(yè)蓬勃開展。根據(jù)市委、市政府作出的船舶工業(yè)開展戰(zhàn)略部署，船舶修造為被列為我市重點開展的產(chǎn)業(yè)之一。為積極有序地推進涪陵區(qū)船舶工業(yè)開展，把涪陵打造成為長江上游中小型特種船舶生產(chǎn)基地和重要的船舶配套產(chǎn)業(yè)基地，特制定本規(guī)劃。編制船舶工業(yè)開展規(guī)劃，是我區(qū)開展船舶工業(yè)的一個新起點。本規(guī)劃旨在通過對國內(nèi)外船舶工業(yè)開展情況的分析判斷，結(jié)合涪陵實際，理清開展思路，明確開展重點，提出涪陵船舶工業(yè)的開展方向和空間布局，為全區(qū)船舶工業(yè)的開展提供指導(dǎo)性原那么和意見。第一章規(guī)劃編制的依據(jù)及原那么1.1規(guī)劃名稱涪陵區(qū)船舶工業(yè)中長期開展規(guī)劃1.2規(guī)劃編制依據(jù)?國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要??產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)??船舶科技開展“十一五〞規(guī)劃綱要??船舶配套業(yè)開展“十一五〞規(guī)劃綱要??重慶市船舶工業(yè)開展意見??重慶一小時經(jīng)濟圈經(jīng)濟社會開展規(guī)劃??2024年涪陵區(qū)船舶行業(yè)工作要點?1.3規(guī)劃編制原那么編制本規(guī)劃重點堅持四個原那么：一是船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與港口布局相協(xié)調(diào)的原那么，保護和發(fā)揮岸線資源；二是相對集中的原那么，通過整合來改變“低、小、散〞的現(xiàn)狀，同時防止低水平重復(fù)建設(shè)；三是根底設(shè)施合理配套的原那么，有效利用現(xiàn)有的交通、通信、港口等根底設(shè)施，防止根底設(shè)施的重復(fù)投資；四是適度超前的原那么，適應(yīng)開展趨勢，并具有一段時期內(nèi)的控制性。1.4規(guī)劃范圍及期限范圍：涪陵區(qū)船舶工業(yè)期限：2024—2024年第二章全國及重慶市船舶工業(yè)開展?fàn)顩r改革開放近30年，我國船舶工業(yè)有了長足的進步，在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施工藝、管理、貿(mào)易等方面與國際全面接軌，已成為有重要影響力的造船大國。在世界造船企業(yè)排名中，外高橋造船公司、大連船舶重工、江南長興分列第4、第6和第10位，有5家造船企業(yè)進入世界前20強。中、日、韓三足鼎立的世界競爭格局初步顯現(xiàn)?！笆濞暺陂g，我國造船產(chǎn)量年均增長28％，近4年平均增速37％。2024年，全國造船完工量1452萬載重噸，增長20％；新承接船舶訂單4251萬載重噸，增長150％；手持船舶訂單6872萬載重噸，增長73％。按我國和英國克拉克松研究公司對世界造船總量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)〔見表一〕，以載重噸計，我國造船完工量占世界市場份額的19％，連續(xù)12年穩(wěn)居世界第三，與韓國、日本的差距大幅縮??；新承接船舶訂單占世界市場份額30％，位居世界第二；手持船舶訂單占世界市場份額24％。表一：2024年三大造船指標(biāo)比較單位：萬載重噸造船指標(biāo)中國〔A〕世界〔B〕2024年中國份額〔A/B〕2024年中國份額完工量145274401917新訂單量4251141603023手持訂單6872304262418但是，我國造船技術(shù)水平、船舶產(chǎn)品品種、生產(chǎn)效率等方面的競爭力不強；船舶配套業(yè)嚴(yán)重滯后，大型船用配套設(shè)備和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)能力缺乏，沒有建立完整的售前售后技術(shù)效勞體系；造船企業(yè)中高級管理人員和技術(shù)人員數(shù)量明顯缺乏，有經(jīng)驗的技術(shù)工人嚴(yán)重短缺，外包工隊伍很不穩(wěn)定。總體看，中國船舶工業(yè)正處于高速成長時期，尚需在提高船舶工業(yè)素質(zhì)方面做出很大的努力。重慶具有較完備的船舶產(chǎn)業(yè)門類和生產(chǎn)體系，現(xiàn)有船舶工業(yè)企業(yè)116戶。船舶生產(chǎn)企業(yè)分布在萬州區(qū)、涪陵區(qū)、豐都縣、忠縣、江北區(qū)、南岸區(qū)、長壽區(qū)、江津市等區(qū)縣。船舶配套企業(yè)分布在永川、江津、萬州和大足。形成了以中央在渝大中型骨干企業(yè)為主體，以民營船舶企業(yè)為補充，綜合配套，優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)群。2024年我市船舶工業(yè)總產(chǎn)值46.9億元，出口1.8億元。重慶船舶生產(chǎn)企業(yè)主要以建造內(nèi)河船舶為主，包括集裝箱船、滾裝船、液貨船、普通貨船、客船、鋼質(zhì)內(nèi)河駁船等船舶。近年來生產(chǎn)的海洋船舶有不銹鋼化學(xué)品船、成品油船、散貨船、兼用船、雜貨船等。重慶船舶工業(yè)目前存在造船技術(shù)水平落后、造船企業(yè)管理粗放、造船企業(yè)技術(shù)力量薄弱、內(nèi)河航運市場需求下降、長江水道〔葛州壩船閘限高18.5米〕通過能力限制等問題。第三章涪陵區(qū)船舶工業(yè)開展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)3.1指導(dǎo)思想以“工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強區(qū)〞戰(zhàn)略為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實?重慶市船舶工業(yè)開展意見?、?重慶市關(guān)于充分發(fā)揮長江黃金水道作用進一步加快建設(shè)長江上游航運中心的決定?，堅持科學(xué)開展觀，依托區(qū)位優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)根底優(yōu)勢，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高涪陵船舶工業(yè)的競爭力為核心，以科技進步與機制創(chuàng)新為動力，堅持“效勞國內(nèi)、出口導(dǎo)向、修造并舉〞的方針，采取外引內(nèi)聯(lián)、高起點、大投入、快產(chǎn)出、高收益的策略，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進船舶工業(yè)企業(yè)上規(guī)模和船舶產(chǎn)業(yè)集聚開展，推進船舶工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)船舶工業(yè)跨越式和可持續(xù)開展。3.2開展方向堅持高起點。重點培育假設(shè)干按現(xiàn)代化的總裝造船廠模式運作的核心企業(yè)，采用現(xiàn)代造船模式，以統(tǒng)籌化理論為指導(dǎo)，應(yīng)用成組技術(shù)原理，按區(qū)域組織生產(chǎn)，殼、舾、涂作業(yè)在空間上分道，時間上有序，實現(xiàn)船舶產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、管理一體化，實行高效、均衡、連續(xù)地總裝造船。延伸產(chǎn)業(yè)鏈。修船方面主要是實現(xiàn)修船專業(yè)技術(shù)維修站的集聚；造船方面主要是形成船舶舾裝件、管子清洗、外表處理、船舶下水件〔舵葉、軸系等〕、機械加工、艙口蓋、電纜切割配送、拖輪及重件吊運、除銹涂裝油漆等專業(yè)化協(xié)作單位的集聚；配套方面主要是零部件供應(yīng)企業(yè)的集聚，以及圍繞生產(chǎn)過程的鑄鍛熱處理工藝協(xié)作的集聚。依托信息化。船舶工業(yè)走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)戰(zhàn)略創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)表達(dá)在三個方面：一是數(shù)字造船，這是信息化帶開工業(yè)化的戰(zhàn)略創(chuàng)新。新型船舶工業(yè)集信息密集型、技術(shù)密集型、資金密集型于一體，通過信息化改造傳統(tǒng)造船廠，使信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)充分結(jié)合形成核心競爭力；二是綠色造船，這是可持續(xù)開展的戰(zhàn)略創(chuàng)新。降低能耗，減少污染，以清潔生產(chǎn)工藝建造綠色船舶；三是人力資源的比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，這是勞動力資源充分利用的戰(zhàn)略創(chuàng)新。開展船舶工業(yè)應(yīng)采取適度先進的技術(shù)方針，引進、培養(yǎng)優(yōu)秀的研發(fā)人才、管理人才和技術(shù)工人，使人才結(jié)構(gòu)更合理，使勞動力資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。3.3根本思路依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，以科技進步和機制創(chuàng)新為動力，以提高全區(qū)船舶工業(yè)市場競爭力為核心，堅持效勞國內(nèi)、出口主導(dǎo)、以造為主、修造并舉、錯位開展的方針，加快產(chǎn)業(yè)升級。按現(xiàn)代造船模式的要求，將川東造船廠打造成為以生產(chǎn)中小型特種船舶為主的總裝型龍頭船廠，聚集一批專業(yè)化配套企業(yè)。以一批重點船廠新建、遷建工程改造來提升現(xiàn)有船舶修造企業(yè)。同時，重視發(fā)揮各種資本對船舶工業(yè)的投資欲望，以對岸線的總體規(guī)劃、投資工程的審批以及船舶生產(chǎn)許可證的發(fā)放為手段，引導(dǎo)中小型船舶修造企業(yè)兼并聯(lián)合，提高裝備水平，擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，形成區(qū)域聚集，開展船舶修造特色園區(qū)、船舶配套業(yè)基地和船舶產(chǎn)品交易市場，形成具有綜合優(yōu)勢的船舶工業(yè)體系，把涪陵打造成為國內(nèi)外知名的中小型特種船舶生產(chǎn)基地和重要的船舶配套基地。3.4、根本原那么3.4.1綜合協(xié)調(diào)原那么。有效利用和保護岸線以及前方陸域資源，綜合考慮道路交通、市政配套及環(huán)境保護等多方面因素，全局性的統(tǒng)籌船舶工業(yè)布局，并協(xié)調(diào)各企業(yè)實現(xiàn)配套生產(chǎn)、優(yōu)勢互補。3.4.2集約布局原那么。選擇一些區(qū)位、資源、根底配套條件較好的區(qū)塊作為船舶工業(yè)開展的重點區(qū)塊。在工程選擇上，首先要確保一些大集團的選址需求和骨干企業(yè)選址意向，并以此為依托，促進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚開展。鼓勵現(xiàn)有船舶企業(yè)通過整合、遷移，向區(qū)塊集聚。3.4.3可持續(xù)開展原那么。布局注意保護旅游資源、生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)社會經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)開展。對拆船、洗艙業(yè)采取高度集中、嚴(yán)格監(jiān)管的方針，以保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)開展。3.4.4產(chǎn)業(yè)互動原那么。在造船總裝廠及大中型修造基地布局時，考慮船舶配套加工基地建設(shè)，船舶交易市場開展以及其他和船舶制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)開展。3.4.5適度超前原那么。布局規(guī)劃有前瞻性、超前性，在一定時期內(nèi)有控制性、適應(yīng)港口業(yè)和船舶工業(yè)開展趨勢。3.5產(chǎn)業(yè)定位依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，抓住在我區(qū)建設(shè)重慶市船舶工業(yè)基地的有利時機，充分發(fā)揮川東造船廠的優(yōu)勢，以一批重點船舶制造和船舶配套生產(chǎn)企業(yè)為主體，開展船舶修造特色園區(qū)、船舶配套業(yè)基地和船舶產(chǎn)品交易市場，形成具有綜合優(yōu)勢的船舶工業(yè)體系，把涪陵打造成為國內(nèi)外知名的中小型特種船舶生產(chǎn)基地和重要的船舶配套基地。3.6開展戰(zhàn)略目標(biāo)3.6.1近期〔2024-2024〕到2024年形成船舶建造能力30萬載重噸/年，具備建造9000噸級特種化學(xué)品船的能力，建造完工船舶23萬載重噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元，實現(xiàn)利稅2億元，船舶配套產(chǎn)業(yè)5億元，實現(xiàn)利稅0.5億元。3.6.2中期〔2024-2024〕到2024年形成船舶建造能力60萬載重噸/年，具備建造10000噸級特種不銹鋼化學(xué)品船的能力，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元，船舶配套產(chǎn)業(yè)20億元。3.6.3遠(yuǎn)期〔2024-2024〕到2024年形成船舶建造能力100萬載重噸/年，具備建造LPG船、玻璃鋼游艇等高性能、高附加值特種船舶的能力，建造完工船舶80萬載重噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，船舶配套產(chǎn)業(yè)50億元。第四章涪陵區(qū)船舶工業(yè)開展?fàn)顩r分析與趨勢預(yù)測4.1涪陵區(qū)社會開展與國民經(jīng)濟概況2024年全區(qū)生產(chǎn)總值完成192.27億元，增長17.6％；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.9:54.1:34.0；非公有制經(jīng)濟快2024年末全區(qū)社會從業(yè)人員為64.1萬人，其中在崗職工10.。有效控制在4.3％。4.2涪陵區(qū)船舶行業(yè)開展現(xiàn)狀涪陵共有船舶修造企業(yè)26家，其中民營企業(yè)24家，國有企業(yè)2家。造船能力30萬載重噸。2024年完工各類鋼質(zhì)船舶16.51萬載重噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.21億元；實現(xiàn)利潤3647萬元。全區(qū)目前有8座船塢，其中2000噸級以上船塢1座；有36個船臺，其中正規(guī)3000噸級以上船臺10個。隨著造船設(shè)施的不斷完善，造船技術(shù)水平的不斷提高，我區(qū)最大單船建造能力也在不斷提高，技術(shù)較復(fù)雜船型的建造種類也不斷增加。現(xiàn)已建成的最大船舶是7000載重噸干散貨船、3400載重噸不銹鋼化學(xué)品船、軍用潛艇，其他類型的船舶主要為集裝箱船、干散貨船、無限航區(qū)化學(xué)品船〔附件一〕。4.3涪陵區(qū)船舶行業(yè)資源狀況4.3.1交通物流資源。水運業(yè)的開展與船舶修造兩者相生相伴、唇齒相依。造船業(yè)是水運的根底，水運是造船業(yè)的支撐。涪陵水運企業(yè)從2000年的5家開展到2024年的65家〔其中民營企業(yè)56家〕，民營企業(yè)公司化經(jīng)營程度有了明顯的提高，公司化率到達(dá)85%。截止2024年底，全區(qū)水運企業(yè)擁有種類營運船舶399艘，運力60余萬載重噸，是2000年的7.5倍，占全市水運運力總數(shù)的20.23%，其中：油品、化學(xué)危險品運力13萬噸，占全市化危品運力的83%。2024年全區(qū)水運企業(yè)上繳稅金超過4000萬元，從業(yè)人員近10000人，極大拉動了船舶修造業(yè)的開展。4.3.2良好的產(chǎn)業(yè)根底：一是船舶設(shè)計制造水平較高，區(qū)內(nèi)有6家船舶設(shè)計單位，26戶造船企業(yè)，具有設(shè)計制造干散貨船、干液兩用船、干集兩用船等多功能內(nèi)河船舶、特種化學(xué)品船、潛艇以及江海直達(dá)船舶的能力。川東造船廠憑借良好的品牌、精良的設(shè)備、一流的技術(shù)優(yōu)勢，逐步形成了特種船舶、集裝箱船用艙口蓋、大形鍋爐空氣預(yù)熱器以及大型鋼結(jié)構(gòu)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，涪陵最先完全消化并廣泛運用內(nèi)河雙尾船型；最先將海洋球鼻艏線型廣泛應(yīng)用到內(nèi)河；最先改造出1600噸180攝氏度高溫保溫瀝青船等。二是船舶主機功率與受載能力搭配比較合理，能夠發(fā)揮最大效益。目前涪陵所造船舶1千瓦功率承載貨物約9噸，比外地建造同類船舶多3-4噸。三是船舶航速高，縮短了船運周期，降低了生產(chǎn)本錢。2001年我區(qū)建造的普通貨船速度為15KM/H，目前已提速至20KM/H。四是船舶設(shè)計的載重噸位大，適應(yīng)了市場需要，走在了市場前列。4.3.3岸線資源：涪陵地處長江和烏江的交匯處，長烏兩江橫貫全境，岸線總長江為242KM，隨著三峽工程逐步蓄水到175水位，將進一步優(yōu)化我區(qū)船舶下水環(huán)境，提高船舶制造所需的岸線質(zhì)量。4.3.4人力資源：川東造船廠、原地區(qū)船廠、三峽輪司船廠等老牌船舶修造企業(yè)為涪陵初期船舶修造業(yè)的開展提供了較好的技術(shù)、人才根底。經(jīng)過近幾年涪陵船舶工業(yè)的高速開展，又培養(yǎng)了一批技術(shù)管理人才；培養(yǎng)了一大批有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)工人。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)有造船技術(shù)工人10000余名，常年在涪陵造船工人就超過4000名。4.5涪陵區(qū)船舶行業(yè)開展的主要問題4.5.1行業(yè)競爭會十分劇烈。船舶工業(yè)是典型的國際性、高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，隨著船價的提升，造船能力可能會超出人們的預(yù)測迅速擴大，國際、國內(nèi)船舶工業(yè)企業(yè)間的競爭會十分劇烈，日、韓兩國及歐盟都想盡可能的占有更大的市場空間，我國沿海地區(qū)大量投入造船業(yè)，這對急劇擴張的全區(qū)造船業(yè)是個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。4.5.2船廠“低、小、散〞的問題突出?，F(xiàn)在全區(qū)具有一定規(guī)模的一級造船企業(yè)只有1家，僅占造船企業(yè)總數(shù)的3.4%，60%以上企業(yè)的固定資產(chǎn)在500萬元以下，設(shè)施設(shè)備簡陋。這種狀況繼續(xù)下去，要在技術(shù)與質(zhì)量層面上取得更大的開展，實現(xiàn)價格優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化是極為困難的，并最終可能喪失競爭力。4.5.3行業(yè)缺乏自律。目前涪陵仍未成立船舶行業(yè)協(xié)會，沒有組織進行信息、技術(shù)、資源等方面的溝通，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)間的競爭行為，協(xié)調(diào)行業(yè)的開展，造成為爭奪同一份訂單，各企業(yè)相互壓價，出現(xiàn)無序競爭、惡性競爭的局面。4.6涪陵區(qū)船舶行業(yè)開展預(yù)測分析2024年，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值231.55億元，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值204.69億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值87.01億元。2024年，涪陵區(qū)造船工業(yè)總產(chǎn)值16.21億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值7%，根據(jù)各船舶企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況分析，預(yù)計2024年產(chǎn)值將到達(dá)約20億，到2024年全區(qū)船舶工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)100億。第五章涪陵船舶工業(yè)開展面臨的機遇與優(yōu)勢分析5．1涪陵船舶工業(yè)開展面臨的機遇5．1．1產(chǎn)業(yè)落差與國際船舶市場機遇目前，中國整體造船水平大致相當(dāng)于國際20世紀(jì)80年代末、90年代初的水平。當(dāng)前我國的船型開發(fā)和設(shè)計滿足不了市場擴張的需求，不少技術(shù)復(fù)雜的船，包括超大型集裝箱船、大型液化石油氣、天然氣船、豪華旅游船等尚處于開發(fā)階段和成長時期，開展空間廣闊。從生產(chǎn)效率來看，據(jù)測算，如果日本生產(chǎn)效率為1，韓國為2/3，中國那么只有1/7—1/5，中國船臺利用率僅為日本的20%—30%，人均造船產(chǎn)量為日本的8%，韓國的17%，生產(chǎn)效率提升的潛力大。從市場機遇來看，當(dāng)前和未來一個時期正值世界船舶更新?lián)Q代時期，世界造船業(yè)正在并將繼續(xù)經(jīng)歷30年不遇的市場頂峰期，未來10年國際船舶市場的年需求量將在4500—5000萬噸左右，高于上世紀(jì)90年代后半期的市場需求量。隨著我國海運業(yè)的進一步開展，國內(nèi)船舶需求旺盛，各航運公司對新船的年需求量預(yù)測到達(dá)300萬噸。中國貿(mào)易量2024年排名世界第4，但中國進口石油中，90%由外國輪船載運，令中國石油平安性受制于人(日本進口石油80%—90%由日本船東負(fù)責(zé)運輸)；中國集裝箱年吞吐量世界第一，應(yīng)可支持中國造船業(yè)成為全球首位。在“國油國運、國輪國造〞開展規(guī)劃下，2024年開始方案建成能夠運輸5000萬噸進口原油大型遠(yuǎn)洋運輸船隊，2024年建成能運輸7500萬噸進口原油船隊，2024年建成1.3億噸進口原油船隊。世界造船業(yè)內(nèi)，中國與日、韓等先進造船國的差距正在縮小。據(jù)日本?日刊工業(yè)新聞?報道，韓國產(chǎn)業(yè)銀行對日韓中三國造船技術(shù)競爭力的比較顯示，如果把韓國視為100，日本就是106，中國那么為69.9，韓國領(lǐng)先于中國7年。但是，到2024年，中國將提高到94.4。這說明，目前中國收到的訂貨主要以散貨船為主，今后將陸續(xù)轉(zhuǎn)移到大型散裝貨輪、大型集裝箱船和巨型油輪上。另據(jù)報道，日本三菱重工和石川島播磨重工下屬船廠將原來由該公司1000多家零部件供應(yīng)商提供30%左右的零部件，轉(zhuǎn)向能提供廉價商品的中國和東歐供應(yīng)商采購，這樣可節(jié)省15%的采購本錢，減少采購費用18億美元。5．1．2海洋經(jīng)濟蓬勃開展的機遇海洋是人類存在與開展的資源寶庫和最后空間。21世紀(jì)，世界各國的戰(zhàn)略重點將從太空轉(zhuǎn)向海洋，海洋產(chǎn)業(yè)將成為全球經(jīng)濟新的增長點。目前，世界海洋經(jīng)濟開展呈現(xiàn)出產(chǎn)值增長高速化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、產(chǎn)業(yè)支撐科技化、能源利用綠色化等特點。作為面向海洋的船舶及裝備工業(yè)，隨著世界和中國海洋經(jīng)濟的大開展對海洋開發(fā)船舶及裝備的需求增長，重慶船舶出口與船舶工業(yè)振興將面臨新的更大的市場機遇。5．1．3國際國內(nèi)巨大的游艇市場機遇游艇產(chǎn)業(yè)在國外被稱為“漂浮在黃金水道上的巨大商機〞。世界平均每171人擁有一條游艇，挪威、新西蘭等興旺國家，人均擁有游艇高達(dá)8∶1，美國為14∶1，內(nèi)陸國家瑞士的人均擁有游艇也到達(dá)69∶1。統(tǒng)計說明，僅游艇一項，國際上年銷售額與海洋運輸船舶一樣高達(dá)250到300億美元。近年來游艇本身的年銷售額在250億美元上下，加上水上健身、競技運動器材等，年銷售總額高達(dá)400億美元；如果加上相關(guān)的維修、管理、娛樂等費用，全球每年的游艇經(jīng)濟收入超過500億美元，而其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值那么更是大得無法估算。從國內(nèi)來看，全面小康社會建設(shè)正在創(chuàng)造巨大的國內(nèi)休閑船艇市場機遇。根據(jù)國際慣例，當(dāng)人均GDP到達(dá)3000美元時，游艇經(jīng)濟開始萌芽。我國東部一些興旺省市的人均GDP已經(jīng)到達(dá)或超過3000美元，作為中國經(jīng)濟“火車頭〞之一的長三角地區(qū)，2024年的人均GDP約為4247美元，杭州為4500美元?？梢娪瓮Ы?jīng)濟已經(jīng)在中國市場顯露商機了。我國擁有1.8萬多公里海岸線、6500個大小島嶼和24800個湖泊，還有三峽庫區(qū)等眾多人工水庫，包括豪華游輪在內(nèi)的“水上市場〞潛力驚人。目前國內(nèi)大陸地區(qū)有意開展水觀景致的城市就達(dá)17個，如天津、大連、青島、廣州、蘇州、廈門、珠海、深圳、重慶等。桂林漓江、杭州西湖、昆明滇池、洛陽小浪底水庫、三峽庫區(qū)等地的游艇需求量將逐年增加。目前，中國只有深圳、廣州、上海和青島、東莞等地建立了共計500多個游艇俱樂部。根據(jù)上海船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會測算，上海現(xiàn)有私人游艇200多艘。到2024年，上海水上將多達(dá)1000艘游艇，到2024年將到達(dá)萬艘。目前，珠海市平沙建立了國內(nèi)第一家游艇工業(yè)園區(qū)。根據(jù)珠海市政府對平沙游艇工業(yè)區(qū)的測算，如果按目前2.3平方公里規(guī)劃建成投產(chǎn)后，以每年生產(chǎn)銷售800艘游艇，1000臺／件水上運動器具，每條游艇平均售價100萬元，水上運動器具每臺/件售價4萬元計，那么年銷售額為12億元，即每平方公里產(chǎn)值為5.2億元。三峽水庫建成后儲水量近400億立方米，為世界最大的人工湖區(qū)，可提供了豐富的淡水資源，水質(zhì)可靠，水面平靜，與開展海上游艇相比，具有本錢低廉、便于管理、淡水供應(yīng)充足、平安性高等優(yōu)勢，同時，長江三峽干支流通江達(dá)海，烏江、嘉陵江、沱江上均已建成航電樞紐，擴展性強，游艇可以進出自如。這些為涪陵開展游艇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的條件。5．1．4長江等內(nèi)河航運船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化改造帶來的國內(nèi)市場機遇近年來，隨著中國經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的需要，降低本錢，減少消耗，提高運行效率成為提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要保證。本錢只相當(dāng)于陸運四分之一的水運日益得到重視。因此，對國內(nèi)大江大河的航道整治和內(nèi)河航運船只船型標(biāo)準(zhǔn)化改造便提上議事日程。內(nèi)河航運船只船型標(biāo)準(zhǔn)化改造給我國造船業(yè)帶來了巨大商機。以長江上游為例。三峽工程雙線五級船閘啟用后，原有139處淺灘全部淹沒，整個庫區(qū)成為深水航道，萬噸級船可直達(dá)重慶、香溪、黛溪、神女溪等10多條支流開始通航，主要支流河可通行500-1000噸級船舶。水運本錢降低，水運業(yè)開展，因此需增大量船舶。重慶市方案未來8年內(nèi)打造成長江上游航運中心，政府投入185億元建設(shè)嘉陵江合川草街航電樞紐等四個工程，并疏浚長江干、支流。據(jù)此規(guī)劃，全市將新建3000噸級、2500噸級船舶150多艘，40車位重載滾裝船30余艘，同時貨運船只將標(biāo)準(zhǔn)化，屆時長江內(nèi)河航運船只船型標(biāo)準(zhǔn)化改造各類船舶1300多艘，商機無限。5．1．5國家扶持船舶出口和船舶工業(yè)開展的宏觀政策機遇我國已經(jīng)提出“船舶工業(yè)要建設(shè)能與先進造船國家抗衡的產(chǎn)業(yè)根底和規(guī)模，形成以大企業(yè)(集團)為主力，規(guī)?；c專業(yè)化相結(jié)合，軍民品協(xié)調(diào)開展的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)技術(shù)、配套能力、勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益全面進步并接近世界先進水平〞的船舶工業(yè)中長期開展的總體目標(biāo)，進一步奠定了中國船舶出口的經(jīng)濟根底。在扶持政策上，國家發(fā)改委出臺的?中國船舶工業(yè)開展政策?在五個方面對船舶工業(yè)的開展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境：一是造船的審批權(quán)將放在發(fā)改委。嚴(yán)格按照經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的船舶行業(yè)專項開展規(guī)劃和大型船舶工業(yè)集團開展規(guī)劃，對船舶工業(yè)固定資產(chǎn)投融資工程實施管理。凡列入規(guī)劃的投資工程，國家發(fā)改委僅審批其中新建大型造船根底設(shè)施和申請國家資助工程的可行性研究報告；二是鼓勵國內(nèi)資本積極投資船舶工業(yè)。2024年前，凡投資經(jīng)國家批準(zhǔn)鼓勵類工程的企業(yè)，其投資額的50%可抵免企業(yè)所得稅，但抵免企業(yè)所得稅稅額，不得超過投資當(dāng)年比上年新增的企業(yè)所得稅稅額，當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額缺乏以抵免的，其余額可以用以后年度新增的企業(yè)所得稅稅額〔以投資前一年繳納的企業(yè)所得稅稅額為基數(shù)〕延續(xù)抵免，但是抵免期限最長不得超過5年。國家支持大型船舶工業(yè)集團在條件成熟時采取發(fā)行企業(yè)債券或股票上市等形式籌資，用于大型造船根底設(shè)施建設(shè)；三是造船業(yè)有條件向外資開放。國家鼓勵船舶科研機構(gòu)與國外設(shè)計公司在國內(nèi)外合資組建研發(fā)機構(gòu)，鼓勵船用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)與外商組建合資企業(yè)，允許外商投資建立船用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。新建中外合資造船企業(yè)和船用低速柴油機生產(chǎn)企業(yè)，中方股份比例不得低于51%，合資企業(yè)必須建立研發(fā)中心；四是支持租賃、抵押等融資方法。國家支持以股份制方式設(shè)立船舶融資租賃機構(gòu)。造船、航運、石化等行業(yè)的大型企業(yè)集團共同出資并控股在國內(nèi)設(shè)立船舶融資租賃公司，為國家戰(zhàn)略儲藏石油運輸提供效勞，國家可給予其必要的資本支持，并鼓勵其廣泛吸納國內(nèi)外資本。新設(shè)立的船舶融資租賃公司申請船舶購置貸款，納入國家發(fā)改委船舶購置貸款方案，并享受內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船舶政策。國家對新設(shè)立的船舶融資租賃公司開展業(yè)務(wù)第1年起至第5年，免征營業(yè)稅；第6年起至第10年，減按1%征收營業(yè)稅。金融部門可委托船舶檢驗機構(gòu)對造船企業(yè)的在建船舶進行技術(shù)評定，以在建船舶作抵押，對造船企業(yè)發(fā)放流動資金貸款；五是國家鼓勵大型船舶工業(yè)集團與鋼鐵企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，國家支持參加戰(zhàn)略聯(lián)盟的鋼鐵企業(yè)加快技術(shù)改造，力爭滿足國內(nèi)船用鋼材80%以上的需要。5．1．6重慶支撐船舶出口與船舶工業(yè)振興的區(qū)域經(jīng)濟開展機遇〔1〕便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢重慶已形成較完備的水陸空立體交通體系、通信體系，是長江上游和西南地區(qū)最大的交通樞紐和通信中心。水運交通是國家一類口岸，有泊位1600多個，萬噸級船隊、5000噸船只可直達(dá)重慶已實現(xiàn)了江海聯(lián)運。而蓄水的三峽水庫，回水已至豐都，川江航道由3000噸級船隊提高到萬噸級。在重慶境內(nèi)由長江和嘉陵江等48條通航河流組成了以重慶港為中心的長江上游運輸中心，通航里程為5300公里。政府將投入150億元來建設(shè)港口及支流航道。重慶境內(nèi)河流眾多，流域面積大于50平方公里的河流有443條，大于500平方公里的河流有41條，均屬長江水系。嘉陵江、渠江、涪江、烏江、大寧河等上百條河流構(gòu)成近似心狀的輻射水系。而重慶40個區(qū)市縣有70%以上的城市依水而建，通航河道30多條。鐵路運輸是國家二類口岸，有三條鐵路干線與全國相聯(lián)，正在建設(shè)的有二條，即將建設(shè)的有三條，建成后8條鐵路呈“米〞字型與全國穿通，主城區(qū)輕軌一號線即已建成。公路運輸有21條公路干線，其中跨省公路17條，重慶市內(nèi)正在形成“八縱八橫〞的“主城半小時〞、“重慶8小時〞的交通網(wǎng)。郵政電信已開通180多個國家和地區(qū)的國際直撥電話，等等?！?〕強勁增長的區(qū)域經(jīng)濟實力日本研究人員曾對20世紀(jì)60年代和70年代主要造船國家的人均國民生產(chǎn)總值與造船業(yè)態(tài)勢進行定量分析,認(rèn)為一個國家或地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值低于1500美元時,造船業(yè)處于成長開展期;介于1500～3500美元時,造船業(yè)進入成熟期;而超過3500美元時,造船業(yè)進入衰退期。據(jù)統(tǒng)計，2024年重慶市人均GDP已經(jīng)跨進1000美元的門檻，重慶市經(jīng)濟開展進入了穩(wěn)定增長期，未來10年經(jīng)濟增速將保持在10％以上，這說明，重慶已經(jīng)進入了船舶工業(yè)開展快速成長期。同時，區(qū)域經(jīng)濟連續(xù)多年的快速增長產(chǎn)生的巨大國內(nèi)需求和出口拉動了航運業(yè)的蓬勃開展，刺激造船業(yè)積極跟進，為重慶船舶出口和船舶工業(yè)振興營造了良好的國內(nèi)需求和出口環(huán)境。尤其重要的是，重慶已有的船舶工業(yè)根底為興旺國家造船業(yè)向重慶轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了巨大的吸引力和承載力，可以說，重慶是我國少有的幾個能夠承接國際造船業(yè)轉(zhuǎn)移的最正確基地之一?！?〕雄厚的科研能力和高素質(zhì)的人才支撐重慶大中型企業(yè)有科研機構(gòu)150多個，科技工作者和工程師4萬余人，其中，裝備制造業(yè)近萬人。重慶有各類高校29所；有國家級企業(yè)技術(shù)中心7個，市級企業(yè)技術(shù)中心51個，博士后流動站7個。重慶有“中國重型汽車質(zhì)量檢測中心〞、“中國客車質(zhì)量檢測中心〞、國家級“傳動實驗室〞、西南地區(qū)唯一的具有3C資格的“重慶電器產(chǎn)品檢測中心〞；正在著手建設(shè)國家級汽車、摩托車試車場。重慶還是西部最大的技術(shù)交易中心，在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了一大批高水平科技成果，為裝備制造業(yè)的開展打下了堅實的根底。只要將這些資源加以整合，就能成為重慶船舶出口和船舶工業(yè)振興的有力支撐?！?〕本錢較低的勞動力資源和供應(yīng)充足的能源保障重慶有一大批具有現(xiàn)代管理知識、豐富管理經(jīng)驗的企業(yè)管理者和吃苦耐勞、業(yè)務(wù)過硬的適用型技術(shù)工人。重慶勞動力本錢僅為沿海地區(qū)的1/3、為美國的1/40。重慶具有豐富的水、電、氣資源，供應(yīng)充足，完全能夠滿足船舶工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的需要〔發(fā)電裝機容量414萬千瓦/小時，日供水能力達(dá)237萬立方米〕。與沿海地區(qū)相比，電價比沿海低40%，天然氣比沿海低30%，能源本錢低廉。這些為重慶船舶出口和船舶工業(yè)振興提供了充足的勞動力資源和能源保障?！?〕西部大開發(fā)、三峽庫區(qū)開展及新特區(qū)等優(yōu)惠政策整體打包支持為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快三峽庫區(qū)開展和老工業(yè)基地振興，國務(wù)院、重慶市政府已經(jīng)制定了有關(guān)產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、企業(yè)等領(lǐng)域的假設(shè)干優(yōu)惠政策。〔6〕涪陵在一圈兩翼中的戰(zhàn)略定位與船舶工業(yè)的開展機遇5.2涪陵區(qū)船舶行業(yè)開展的主要優(yōu)勢5.2.1國際造船業(yè)的資本和技術(shù)加快向世界東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為重慶造船業(yè)的崛起提供了重要的外部動力。近百年世界造船業(yè)的開展歷史說明，造船業(yè)從先行工業(yè)化國家逐步向后起工業(yè)化國家轉(zhuǎn)移，從高本錢國家向低本錢國家轉(zhuǎn)移，是世界造船業(yè)開展的一條根本規(guī)律。二十一世紀(jì)頭二十年，世界造船中心將繼續(xù)東移，造船格局將進一步演變。重慶市人文環(huán)境良好，廉價勞動力資源豐富，船舶工業(yè)根底已經(jīng)形成，具備承接大規(guī)模產(chǎn)業(yè)擴張的條件，能夠滿足世界造船業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀需要。5.2.2內(nèi)地開展中小型船舶產(chǎn)業(yè)前景看好。我國的船舶工業(yè)主要集中在沿海地區(qū)，如東南沿海的上海、浙江、江蘇、廣東省和東北的靠海省份遼寧，其中上海、浙江、江蘇、廣東四省的造船業(yè)銷售收入連續(xù)三年排名居于全國前四位。沿海船舶工業(yè)生產(chǎn)主要集中在萬噸級以上的大噸位船舶產(chǎn)品上，這就為處于長江中上游的中小型船廠在中小型船舶生產(chǎn)上提供了市場空間。而在長江中上游〔武漢以上〕的船廠中川東造船廠是最大的，其設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、人員都優(yōu)于其他地方小船廠，在中小型特種船舶生產(chǎn)上更搶占了市場先機，處于市場競爭的優(yōu)勢地位。2024年三峽工程二期畜水和2024年三峽工程的建成，庫區(qū)航運條件將徹底改善，航運業(yè)的開展和船舶標(biāo)準(zhǔn)化的實施，將帶動庫區(qū)造船業(yè)的開展。船舶及配套產(chǎn)品制造業(yè)已列入?重慶市裝備制造業(yè)開展規(guī)那么?中4個優(yōu)勢裝備制造業(yè)之一。同時，實行庫區(qū)船舶標(biāo)準(zhǔn)化，僅重慶需要新建或改建1000t-5000t級船舶1000艘以上。川東造船廠是庫區(qū)最大的造修船廠，中小型船舶生產(chǎn)已具備較強的市場競爭優(yōu)勢。5.2.3區(qū)位優(yōu)勢：涪陵位于重慶市中部，東鄰豐都縣，南接南川市、武隆縣，西連巴南區(qū)，北靠長壽、墊江縣，幅員面積2941.46平方公里。涪陵區(qū)居重慶市及三峽庫區(qū)腹地，扼長江、烏江交匯要沖，距重慶水路120公里，經(jīng)渝涪高速距重慶主城100公里，距江北機場110公里。在地理上可通華中、華東各省，從烏江而上可達(dá)湖南、湖北邊界及貴州東部各地，有承東啟西和沿長江、烏江輻射的戰(zhàn)略地位，歷來有川東南門戶之稱。經(jīng)濟上處于長江經(jīng)濟帶、烏江干流開發(fā)區(qū)、武陵山扶貧開發(fā)區(qū)的結(jié)合部，也是重慶主城區(qū)連接渝東南20余個區(qū)縣的城鄉(xiāng)經(jīng)濟走廊。歷來是烏江流域的物資集散地和烏江連接長江干支流直達(dá)的中轉(zhuǎn)樞紐。涪陵區(qū)是長江上游地區(qū)的水陸物資轉(zhuǎn)運的重要樞紐，是重慶中部綜合運輸體系和長江、烏江水運主通道上的重要節(jié)點，是重慶長江上游航運中心的主港區(qū)，是渝東南、黔北等經(jīng)濟腹地資源開發(fā)和生產(chǎn)力布局以及區(qū)域經(jīng)濟開展的重要依托，也是重慶市的主樞紐區(qū)之一。5.2.4水位優(yōu)勢：涪陵區(qū)地處長江三峽水庫庫尾。據(jù)記錄，最枯水位約為135米，常年洪水位為155米，最高洪水位為162米。這說明隨著三峽庫區(qū)蓄水至175米后，能具備常年?？咳f噸級的船舶，同時為船舶的下水提供了有利的條件。5.2.5技術(shù)優(yōu)勢：以川東造船廠為代表，2024年成功開發(fā)了3000噸級不銹鋼化學(xué)品船，現(xiàn)正在開發(fā)9000噸級不銹鋼化學(xué)品船、LPG船，如此強大的技術(shù)支撐，更有利于涪陵區(qū)船舶工業(yè)向高技術(shù)、高附加值的方向開展。第六章涪陵區(qū)船舶工業(yè)開展的市場趨勢分析6.1船舶市場現(xiàn)狀分析船舶市場是船舶工業(yè)的生存根底，市場需求是船舶產(chǎn)品開發(fā)的原動力。6.1.1國際船舶市場分析當(dāng)前，世界船舶市場的組成大致為每年鋼質(zhì)民船和軍船各300億美元、修船250億美元、游艇200—250億美元、海洋工程中僅鉆井船一項即在80億美元以上、船舶配套市場的規(guī)模為170億美元左右。當(dāng)前，全球造船市場呈現(xiàn)罕見興旺。國際船市在走出9.11恐怖事件對全球經(jīng)濟的影響后，擺脫了2024年的清淡局面，開始出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機。2024年以后，由于世界經(jīng)濟總體情況好轉(zhuǎn)，國際航運市場興旺，帶動世界造船市場異?；顫?，全年新船成交突破1億載重噸，僅油船、散貨船、集裝箱船和液化氣船成交合同總進入新世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長和全球經(jīng)濟加速一體化促進航運業(yè)持續(xù)開展，使世界造船市場呈現(xiàn)興旺勢頭。據(jù)權(quán)威的英國遠(yuǎn)洋航運咨詢公司〔OSC〕發(fā)布的?2024年前的世界造船與價格?報告指出，世界造船業(yè)將繼續(xù)保持興旺局面，預(yù)計世界船隊的運力將從2000年的5.43億總噸〔GT〕增長到2024年的7.59億總噸，增長40%；國際海事組織〔IMO〕關(guān)于加速淘汰單殼油船時間表和對散貨要求雙層殼體的決定，加快了船舶的更新速度，更有力地刺激了新船的建造需求。在過去10年里，世界造船產(chǎn)量的年均增長速度為8.83%，以目前世界船市需求狀況分析，未來三、五年內(nèi)世界造船產(chǎn)量的增長速度將保持甚至超過這一增長速度；今后幾年只要世界航運業(yè)不出現(xiàn)突發(fā)性變化，世界造船產(chǎn)業(yè)將不會發(fā)生產(chǎn)能過剩危機，船價將保持升勢。這一形勢，給中國、重慶和涪陵加速開展造船工業(yè)，帶來難得的開展機遇。2024年以前全球船舶市場相關(guān)要素分析及預(yù)測表2001~2024年2024~2024年2024~2024年2024~2024年世界經(jīng)濟增長率1.5%~3.0%3.1%~3.2%3.0%左右-“中國因素的作用〞出現(xiàn)、初顯繼續(xù)、明顯保持、開展重要海運周轉(zhuǎn)量1.0%~6.5%3.0%~4.0%2.0%~3.0%1.0%~5.0%船隊〔噸位、增長率〕7.6億~9.6億DWT1.8%~5.9%9.7億~10億DWT6.6%~7.0%＞10億DWT1.8%~5.9%＞12億DWT1.8%~5.9%新船訂單〔年均〕8700萬DWT7500萬DWT＜7200萬DWT＜7400萬DWT新船產(chǎn)量〔年均〕6000萬DWT8000萬DWT8100萬DWT造船能力6000萬~7500萬DWT8000萬DWT8500萬DWT9000萬~10000萬DWT造船能力供求趨向供不應(yīng)求，供不應(yīng)求根本平衡趨向供過于求可能供過于求鋼材價格不斷上漲、頂峰次頂峰中高位-新船價格不斷上漲、頂峰徘徊、下降趨勢下降到中高位-市場份額〔以載重噸產(chǎn)量計〕韓國：40%日本：38%中國：10%韓國：36%日本：37%中國：20%韓國：40%左右日本：30%中國：25%韓國：40%左右日本：25%中國：30%左右船市特征逐步興旺興旺/較興旺下降趨勢-〔數(shù)據(jù)來源：中國船舶工業(yè)市場研究中心〕6.1.2國內(nèi)船舶市場分析長期以來，我國開展船舶工業(yè)的方針是：國內(nèi)為主，積極出口，船舶為本，多種經(jīng)營。進入新世紀(jì)后，交通部門正積極推進航運結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快船舶運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動遠(yuǎn)洋、沿海船舶向大型化、專業(yè)化、高速化方向開展；推動內(nèi)河船舶向標(biāo)準(zhǔn)化、系列化方向開展。二是加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動水路常規(guī)客運向高速化、旅游化、客滾化、區(qū)域化方向開展。航遠(yuǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將造就廣闊的國內(nèi)市場。另外，隨著我國對外貿(mào)易的快速增長，遠(yuǎn)洋船隊的運力將有較大的開展，而我國遠(yuǎn)洋船隊的平均船齡已達(dá)18年，大量船只需要更新，對新船的需求規(guī)模每年將達(dá)250—300萬載重噸。十一五、十二五期間將有多項大型港口、水上工程在沿海海面、港口建設(shè)，需要各種工程船舶、輔助船，另外還需大量遠(yuǎn)洋漁船。因此，重慶船舶工業(yè)開展具有較大的空間。2024年，我國船舶制造業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入658.58億元，增長41.08%。隨著行業(yè)景氣周期的到來，船舶制造業(yè)的利潤持續(xù)大幅度增長，并成為我國裝備制造業(yè)中的一支重要力量。1-7月累計，造船業(yè)共實現(xiàn)利潤總額34.95億元，同比增長56.01%，利潤絕對額同比增加將近22億元。6.1.3涪陵區(qū)船舶市場分析2024年新承接船舶30.55萬載重噸，占全市的61.62%；完成船舶修造產(chǎn)值12.46億元，占全市的50.72%；實現(xiàn)利潤3647萬元，占全市的63.94%；年末，全區(qū)造船企業(yè)手持船舶訂單23.94萬載重噸，占全市的70.77%。涪陵已成為全市船舶制造業(yè)中心。6.2船舶市場潛力分析未來幾年，世界經(jīng)濟總體趨勢仍然樂觀，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持較高增速，帶動全球海運量繼續(xù)增長，國內(nèi)、國際船舶市場需求持續(xù)旺盛。據(jù)預(yù)測，“十一五〞期間，中國新船需求量為3100萬載重噸，年均需求量約為620萬載重噸。緊緊抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機遇期，把中國建成世界第一造船大國、強國，是中國造船界的共同目標(biāo)。以中國船舶工業(yè)“國家隊〞兩大船舶集團為例：中國船舶工業(yè)集團公司〔CSSC〕提出，到2024年，年造船產(chǎn)量要確保900萬載重噸，力爭1000萬載重噸，進入世界造船集團“三強〞行列；中國船舶重工集團公司〔CSIC〕提出，到2024年，年造船能力要到達(dá)1000萬載重噸。6.3船舶市場規(guī)模預(yù)測據(jù)國務(wù)院開展研究中心在對我國造船工業(yè)主要集中的上海、江蘇、大連、廣州、福建和山東等6個地區(qū)的研究，以及對世界造船工業(yè)的調(diào)研后，按我國經(jīng)濟從2000年到2024年平均潛在增長速度可達(dá)7.3%左右的形式，分析得出在未來的15年間，平均船舶年需求量將在400～450萬載重噸。6.4船舶工業(yè)技術(shù)的開展趨勢6.4.1船舶建造技術(shù)不斷更新，造船模式日趨現(xiàn)代化。20世紀(jì)末以來，以住處技術(shù)為先導(dǎo)的新技術(shù)革命加快了世界船舶工業(yè)建造技術(shù)的更新速度，特別是計算機技術(shù)在造船業(yè)的應(yīng)用不斷擴大和深入，造船精度控制技術(shù)和船舶工程管理技術(shù)日趨完善，使造船業(yè)趨向集成化，造船流程由分段建造向“空間分道、時間有序〞的殼舾涂一體化方向開展。先進船舶建造業(yè)正在向以知識為核心的，以技術(shù)密集、信息密集、資金密集為特征的新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、升級。中國船舶工業(yè)技術(shù)水平也有了明顯提高，通過自主創(chuàng)新和引進技術(shù)，加快了船舶結(jié)構(gòu)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的開發(fā)，現(xiàn)在除豪華游船等少數(shù)最復(fù)雜的船型外，國際航運界所需船型的95%中國都能建造。船舶自主創(chuàng)新設(shè)計能力正逐步提高，做到“建造一代，開發(fā)一代，預(yù)研一代〞。先進的綜合橋樓系統(tǒng)、全球海事遇險及平安系統(tǒng)〔GMDSS〕、自動化無人機艙、高效焊接技術(shù)、平面分段流水線制造技術(shù)、先進的節(jié)能技術(shù)、新型大馬力低速柴油機以及高強度鋼、耐低溫鋼、特殊涂料、阻燃材料等，均已被國內(nèi)骨干企業(yè)所掌握和運用。我國造船技術(shù)已躋身世界先進行列。6.4.2船型趨向“一大、二高、三新〞，船用配套產(chǎn)品不斷推陳出新。世界船舶市場的船型向一大〔噸位大〕、二高〔高附加值、高技術(shù)含量〕、三新〔新技術(shù)、新工藝、新船型〕方向開展。在集裝箱船方面，21世紀(jì)初，韓國成功建造了8800TEU級裝箱船；在大型油船建造方面，目前日本船廠正在研究開發(fā)的新型雙殼體超級油船可載原油55萬噸；在超大型浮式儲油船〔FSO〕方面，韓國現(xiàn)代重工2024年已研制出載重量到達(dá)34萬噸的FSO；在客運船方面，旅游船已開展到10萬噸級。我國在全面完成“大型、高附加值液貨船〞國家重大引進技術(shù)消化吸收工程后，已完全掌握了20—30萬噸級超大型油船、11萬噸級成品油船、15萬噸級浮式儲油船、第三、四代化學(xué)品船、半冷半壓式液化石油氣船和超巴拿馬油船這六種世界頂尖級船型的核心技術(shù)，并形成了批量生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。6.5船舶工業(yè)領(lǐng)域的競爭狀況船舶工業(yè)是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，世界船市競爭劇烈。盡管世界船市將持續(xù)興旺，東亞地區(qū)甚至出現(xiàn)造船能力不能滿足市場需求的現(xiàn)象，但世界百年造船歷史警戒我們：船舶工業(yè)是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，隨著船價的提升，造船能力可能會超出人們的預(yù)測迅速擴大，國際、國內(nèi)船舶工業(yè)企業(yè)間的競爭會十分劇烈。日、韓兩個造船大國及歐盟都想盡可能地占有更大的市場份額，這對造船能力急劇擴張的我國是個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何持續(xù)獲取訂單將成為所有造船企業(yè)長期的、關(guān)鍵的問題。根據(jù)英國克拉克松研究公司對世界造船總量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國造船完工量、承接新船訂單和手持船舶訂單分別占世界市場份額的19%、42％和28％。新承接船舶訂單和手持船舶訂單均超過日本，位列世界第二。2024年上半年三大造船指標(biāo)比較單位：萬載重噸造船指標(biāo)中國〔A〕世界〔B〕中國份額〔A/B〕上年同期中國份額完工量755397319％15.3%新訂單量42621014742％27.1%手持訂單105403764228％20.3%注：表中中國三大指標(biāo)數(shù)據(jù)為我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)，世界三大指標(biāo)根據(jù)英國克拉克松研究公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了同口徑處理。總之，我國的造船業(yè)正處于上升開展期，這種狀況是與我國經(jīng)濟開展階段相適應(yīng)的，這個過程將持續(xù)較長一段時間。第七章涪陵區(qū)船舶工業(yè)開展戰(zhàn)略重點7.1培育船舶工業(yè)基地以川東造船廠為龍頭，通過改建、擴建、兼并、重組等形式整合全區(qū)修、造船資源，培育一批具有較強綜合實力的造船企業(yè)和“新、精、專、特〞的船舶配套企業(yè)以及專業(yè)的船舶產(chǎn)品交易市場，形成具有中小型船舶總裝廠模式的現(xiàn)代化船舶修造基地。7.2扶優(yōu)扶強做大涪陵船舶工業(yè)重點支持川東造船廠、中江船業(yè)公司、驕陽福米列公司、大為船廠、澤勝船廠、祥利船廠、江翔船廠等涪陵船舶骨干龍頭企業(yè)的開展，充分發(fā)揮其示范作用，進一步提升全區(qū)船舶工業(yè)水平。7.3整合涪陵船舶產(chǎn)業(yè)及資源目前全區(qū)造船企業(yè)大多數(shù)都是規(guī)模小、技術(shù)差的小企業(yè)，存在嚴(yán)重的資源浪費和環(huán)境污染，各企業(yè)各自為政，配套能力弱。為此必須鼓勵和支持區(qū)內(nèi)具有一定實力的骨干造船企業(yè)做大、做強，通過聯(lián)合、兼并、參股、收購等形式整合中小船舶生產(chǎn)企業(yè)，并通過輸出管理與技術(shù)、資金投入、下訂單等途徑建立專業(yè)配套協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，扶持、培育配套專業(yè)廠；引導(dǎo)中小船舶生產(chǎn)企業(yè)抓住大企業(yè)調(diào)整重組的有利時機，主動向以配套為主的“專、精、特、新〞方向轉(zhuǎn)型；對技術(shù)落后、浪費資源、質(zhì)量低劣、污染環(huán)境以及不符合平安生產(chǎn)條件的船舶修造企業(yè)，依法予以關(guān)閉。7.4開展中型特種船舶產(chǎn)品鑒于地理環(huán)境因素的影響，區(qū)內(nèi)造船企業(yè)相比沿海造船企業(yè)具有一定的劣勢。因此我區(qū)造船企業(yè)的重點是開展中型特種船舶產(chǎn)品，包括萬噸級以下液化氣船〔LPG〕、特種不銹鋼化學(xué)品船、成品油輪、滾裝船、集裝箱船、玻璃鋼游艇等，逐步擴大船舶出口量。7.5船舶配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)依托涪陵作為長江中上游船舶修造中心、水上運輸要塞的重要地位，抓住西部地區(qū)大局部船舶配套產(chǎn)業(yè)空白，裝備制造業(yè)相對落后，土地以及勞動力等資源優(yōu)勢突出的有利時機，強化招商引資工作，致力于開展船舶機電儀類配套、船舶物流配套、中間產(chǎn)品配套三大類配套企業(yè)。7.6加快船舶制造企業(yè)現(xiàn)代化造船模式轉(zhuǎn)換加快建立現(xiàn)代造船模式是我國船舶工業(yè)實現(xiàn)做大做強目標(biāo)的重要戰(zhàn)略舉措。與日韓等國家的先進造船模式相比，我國總裝化程度低，專業(yè)化配套體系不健全；生產(chǎn)管理粗放，尚未完全擺脫經(jīng)驗型、調(diào)度式的生產(chǎn)管理方式；根底管理薄弱，信息化程度不高。由傳統(tǒng)造船模式向現(xiàn)代造船模式轉(zhuǎn)換是滿足船舶市場需求，提高生產(chǎn)效率、縮短造船周期的重要手段，也是企業(yè)獲取更高利潤的方法和途徑。現(xiàn)代造船模式通過中間產(chǎn)品組織生產(chǎn)的總裝造船方式，優(yōu)化生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，去掉一切無效的生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié)，通過減少生產(chǎn)過程中的一切浪費來縮短生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)本錢，保證生產(chǎn)質(zhì)量，從而獲得好的產(chǎn)品利潤。通過加強對外交流與合作，通過產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的方式，共同推動區(qū)內(nèi)造船企業(yè)建立起以中間產(chǎn)品組織生產(chǎn)為根本特征的現(xiàn)代化總裝造船模式，使船舶建造周期大幅度縮短，生產(chǎn)效率得到有效提高，船舶建造本錢明顯降低，進一步提高企業(yè)管理水平和船舶建造水平，增強市場應(yīng)變能力和國際競爭能力 第八章涪陵區(qū)船舶工業(yè)開展總體布局及重點開展工程8.1總體布局在全區(qū)形成“一個基地、三個組團〞的船舶工業(yè)新格局。一個基地：以李渡、龍橋片區(qū)為基地打造成為以川東造船廠、祥利船廠、歡泰船廠、善通公司等區(qū)內(nèi)重點船舶制造和配套企業(yè)為重點，打造國內(nèi)外知名的中小型特種船舶、船舶配套件以及其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)品共同開展的產(chǎn)業(yè)基地。三個組團：上江組團〔鎮(zhèn)安、石沱〕、江北組團〔江北、中峰〕、江南組團〔清溪、南沱〕長江沿線各具造船能力20萬載重噸的以修造成品油輪、滾裝船、集裝箱船等貨船為主、逐步向修造特種化學(xué)品船、高檔游艇等船舶修造產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。8.2重點開展工程〔附件三〕8.2.1特種船舶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程川東造船廠以擴大造船能力和提升造船水平為重點，使工廠形成年產(chǎn)9000噸不銹鋼化學(xué)品船6艘，3000立方液化氣船4艘，5000噸瀝青船2艘。重點以特種船舶總裝〔分段大合攏〕、全船機電安裝、調(diào)試為主線，在造船總量、造船檔次上一個新臺階。規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包括：A．新增寬〔27×2〕米、長120米，總面積6480平方米中組立車間及寬30米、長120米，室內(nèi)船臺2座總面積7200平方米。B．新增5270.4平方米的鋼料加工中心。C．新增涂裝車間〔建筑面積4907平方米〕。D．新增分段堆場及預(yù)舾裝場〔面積13763.7平方米〕。E．新增管子加工車間〔建筑面積5921.7平方米〕。F．新增舾裝車間〔建筑面積4677.4平方米〕。G．新建船舶數(shù)字化設(shè)計中心〔建筑面積13000平方米〕：H．下水滑道及斜船架改造I．新增350噸浮吊及600馬力工作拖輪J．新增200米浮碼頭。工程預(yù)計投資總額：32000萬元人民幣；實現(xiàn)銷售收入20億元人民幣。8.2.2玻璃鋼游艇基地建設(shè)工程隨著國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)增長，人民生活水平有了很大的提高，外出旅游的人群不斷擴大，對旅游質(zhì)量的要求也不斷提高，豪華旅游船、游艇的國內(nèi)市場前景很好。重慶驕陽游艇制造公司方案到2024年累計投資5億人民幣，采用世界一流的工藝技術(shù)和精湛的設(shè)計，以國內(nèi)市場為輔、國際市場為主，從事游艇制造、銷售、維修，銷售游艇原材料、零配件、水上運動器材制造經(jīng)營。建設(shè)內(nèi)容：初期：涪陵區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)打鼓堡緊臨長江一側(cè)，土地總面積約為400畝；投資總額為5000萬元人民幣，初步建設(shè)生產(chǎn)產(chǎn)房，購置設(shè)備，建造生產(chǎn)、生活配套設(shè)施等，實現(xiàn)小批量生產(chǎn)能力。后期：鎮(zhèn)安鎮(zhèn)打鼓堡后側(cè)及初期用地周圍地塊800畝。投資4.5億元人民幣擴大生產(chǎn)能力，實現(xiàn)年產(chǎn)高檔游艇100艘。工程建成后預(yù)計高檔游艇年產(chǎn)量為100艘，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元人民幣。8.2.3中小型出口船舶產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工程〔成品油輪、滾裝船、集裝箱船〕以中江船業(yè)公司、驕陽游艇制造公司、大為船廠、澤勝船廠、祥利船廠、江翔船廠等一批骨干船廠的遷建、改建、擴建工程為主，新建各種廠房，添置相應(yīng)設(shè)備，改造生產(chǎn)線，形成以生產(chǎn)成品油輪、滾裝船、集裝箱船等船舶為主的中小型出口船舶產(chǎn)業(yè)化基地。8.2.4船舶配套產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工程整合涪陵區(qū)不能到達(dá)二級二類〔含二級二類〕以上的船舶企業(yè)，按現(xiàn)代企業(yè)制度形式建立公司制企業(yè)，主要開展船舶配套產(chǎn)品。第九章船舶產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃9.1船舶產(chǎn)品開發(fā)思路目前國內(nèi)外干散貨運輸市場及石油運輸市場下滑，船舶市場趨于飽和，船舶造價下滑。但是不銹鋼化學(xué)品船、LNG、LPG、高檔游艇等技術(shù)含量高、附加值高的船舶仍然有巨大的市場需求。我區(qū)將鼓勵和支持區(qū)內(nèi)重點造船企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)力度，在高檔游艇和LNG船的研發(fā)方面取得突破。9.2重點開發(fā)產(chǎn)品9.2.1不銹鋼化學(xué)品船隨著傳統(tǒng)航運市場的運力飽和，國際化學(xué)品運輸市場的增長以及造船技術(shù)的創(chuàng)新，不銹鋼化學(xué)品船成為了國際船舶市場的寵兒。不銹鋼化學(xué)品船是單船造價高、附加值高、技術(shù)含量高、施工要求高的高新船舶，以其應(yīng)用范圍廣、效率高、平安閑用的特點漸有取代傳統(tǒng)化學(xué)品船的趨勢，具有廣泛的市場潛力和應(yīng)用價值。國內(nèi)目前僅有少數(shù)船廠具備建造技術(shù)。川東造船廠自2024年起，自行開拓掌握了不銹鋼化學(xué)品船的施工建造技術(shù)，成功建造了3000t級不銹鋼化學(xué)品船。隨后工廠通過研發(fā)，相繼開發(fā)出3450t、3600t等不銹鋼化學(xué)品船，形成了系列化、規(guī)模化生產(chǎn)，目前已交船10余艘。目前，工廠正在自行研發(fā)9000t不銹鋼化學(xué)品船，單船造價將超過2億元人民幣，將成為未來工廠及全區(qū)船舶工業(yè)的主要產(chǎn)品。9.2.2LPG液化氣船液化石油氣〔Liquefiedpetroleumgas，簡稱LPG〕船主要運輸以丙烷和丁烷為主要成份的石油碳?xì)浠衔锘騼烧呋旌蠚?，包括丙烯和丁烯，還有一些化工產(chǎn)品，近年來乙烯也列入其運輸范圍。依據(jù)載運各種氣體的不同液化條件而分為全壓式(裝載量較小)、半冷半壓式(裝載量較大)和全冷式(裝載量大)。液化氣船因其特殊用途而產(chǎn)生了各方面的特殊要求，其技術(shù)難度大，代表當(dāng)今世界的造船技術(shù)水平，船價為同噸位常規(guī)運輸船的2～3倍，是一種高技術(shù)、高附加值的船舶。近年來，全球LPG需求量快速增長，其中大局部來自蘇伊士運河以東地區(qū)，并由此導(dǎo)致了世界LPG貿(mào)易格局的改變。目前，全球LPG船隊的船齡結(jié)構(gòu)老化。盡管LPG船的淘汰船齡是30年，但是越來越多的國家和地區(qū)已經(jīng)開始限制船齡超過20年~25年的LPG船進入其水域，特別是中東地區(qū)國家如卡塔爾和科威特對這些船實行嚴(yán)格的限制。據(jù)統(tǒng)計，目前超過20年船齡的LPG船占船隊比例已經(jīng)到達(dá)35％。隨著LPG船的加速淘汰和航運市場需求的日益趨旺，LPG新造船市場將會更加活潑。2024年~2024年，全球?qū)⒂瓉鞮PG船建造頂峰，然后市場需求會小幅下降，并保持在較高的水平上。9.2.3豪華旅游船、游艇在當(dāng)今世界船舶市場上，游艇工業(yè)在國際上占有相當(dāng)大的市場份額，僅休閑豪華游艇一項，國際上年銷售額已與海洋運輸船舶相等，市場貿(mào)易額已達(dá)每年250億美元。自上世紀(jì)八十年代開始，每年的銷售總額根本保持在1600億元人民幣上下。2024年我國娛樂及運動用充氣快艇等四大類船艇〔海關(guān)編碼89031000、89039100、89039200、89039900〕共出口370954艘，出口總額8666萬美元，同比增長36.7％，占我國船舶出口總額的1.08％；進口1070艘，進口總額1169萬美元，同比減少35.4％，占我國船舶進口總額的2.22％。游艇生產(chǎn)的氣溫要求在15℃以上，重慶的氣溫比較溫和，較為符合游艇生產(chǎn)的要求；游艇的主要原料之一是玻璃鋼，主要由玻璃纖維和合成樹脂化合而成。重慶國際復(fù)合材料有限公司具備30萬噸玻璃纖維生產(chǎn)能力,完全能夠滿足游艇制造需求〔重慶3戶企業(yè)實際用量400噸左右〕。9.2.4軍品船舶根據(jù)海軍裝備建設(shè)的需要，進一步提高和保障軍品的研制和生產(chǎn)能力。9.2.5民用船舶重點開展萬噸級多用途散貨船、快速集裝箱船、成品油船、化學(xué)品船、滾裝船、自卸船、工程船、大功率拖輪、游艇、漁業(yè)船舶及其他鋼質(zhì)機動船舶等。9.2.6船舶配套產(chǎn)品重點開展中速船用柴油機及發(fā)電機組、船用電器、廚房設(shè)備、燈具、錨鏈、熱交換器、船用鋼材、焊材、甲板機械、空壓機及其他船舶配套產(chǎn)品、非船舶產(chǎn)品等，保障船舶工業(yè)開展需要〔附件二〕。第十章船舶配套業(yè)開展規(guī)劃船舶配套業(yè)是船舶工業(yè)的重要組成局部和根底，船舶配套業(yè)開展水平是影響船舶工業(yè)綜合實力的重要因素。我國船舶配套業(yè)的落后，嚴(yán)重制約著海軍武器裝備的升級換代和產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高。特別是進入新世紀(jì)以來，隨著造船業(yè)的快速開展，船舶配套業(yè)開展滯后問題變得日益嚴(yán)峻和突出?！笆晃濞暺陂g是我國船舶配套業(yè)開展的關(guān)鍵時期。一方面，宏觀政策環(huán)境持續(xù)向好，國家對我國船舶配套業(yè)的開展給予高度重視和大力支持；國際船舶市場旺盛，特別是我國造船業(yè)的持續(xù)快速開展將為船舶配套業(yè)提供難得的市場空間。另一方面，我國造船業(yè)的“做大〞“做強〞迫切需要船舶配套業(yè)加快開展予以支撐。競爭形勢日益嚴(yán)峻，國外配套企業(yè)開展步伐加快，壓縮我國船用配套業(yè)開展空間。因此，搶抓機遇，集中解決船舶配套瓶頸，努力提高外鄉(xiāng)化率，也是涪陵開展船舶工業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)之一。10.1開展涪陵區(qū)船舶配套業(yè)的總體思路和目標(biāo)10.1.1總體思路抓住國家大力開展船舶產(chǎn)業(yè)的機遇，以產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，按照走新型工業(yè)化的道路，堅持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)，政策扶持，改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，推動為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以信息化帶開工業(yè)化，改造提升船舶配套業(yè)的技術(shù)水平，培育品牌形成優(yōu)勢，提高涪陵船舶配套業(yè)西部地區(qū)的地位。10.2開展目標(biāo)到2024年船舶配套業(yè)水平要明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，經(jīng)濟規(guī)模、技術(shù)水平、經(jīng)濟效益和綜合能力不斷增強，全區(qū)船舶配套業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20億元，實現(xiàn)利稅2億元。到2024年全區(qū)船舶配套業(yè)走向成熟，總產(chǎn)值到達(dá)50億元，實現(xiàn)利稅5億元。10.3涪陵區(qū)船舶配套業(yè)開展重點?船舶配套業(yè)開展“十一五〞規(guī)劃綱要?規(guī)劃將重慶、宜昌地區(qū)建設(shè)成柴油機關(guān)鍵零部件、傳動部件生產(chǎn)基地；根據(jù)涪陵的實際情況，重點依托現(xiàn)有骨干生產(chǎn)企業(yè)，引進國外技術(shù)和知名廠商、中外合作雙贏開展，建立合資公司或并購?fù)忄l(xiāng)企業(yè)，建立技術(shù)中心，消化吸收外方轉(zhuǎn)讓的技術(shù)，致力于開展三大類配套企業(yè)：第一類是船舶機電儀類配套企業(yè)，如低速柴油機、增壓器、燃油噴射裝置、缸套、中間體、薄壁軸瓦、曲軸、軸系、舵系、大型螺旋槳、甲板機械，艙室機械設(shè)備，船舶電器、鑄造中心等；第二類是船舶配套物流企業(yè)，如船用鋼材切割配送中心、船用油漆配送中心等；第三類是中間產(chǎn)品配套，如上層建筑成品專業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)商、船體總段供應(yīng)商等。同時充分利用船舶配套企業(yè)的技術(shù)與設(shè)備優(yōu)勢，大力開發(fā)大型鋼結(jié)構(gòu)、機電成套設(shè)備，如電站空氣預(yù)熱器、城市輕軌可繞裝置、風(fēng)力發(fā)電裝置等。10.4船舶配套業(yè)開展的主要措施10.4.1加大私營企業(yè)的改革力度推進體制創(chuàng)新，以股份制為主要組織形式，大力開展民營企業(yè)。加大企業(yè)資產(chǎn)重組和資源整合力度，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜。大力改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，積極引進資金、先進技術(shù)和管理機制，引進一批可持續(xù)開展的工程，促進我區(qū)船舶配套業(yè)的開展。10.4.2增強產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮高校和科研院所的優(yōu)勢，整合科技資源、搭造技術(shù)支持平臺，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，積極采用高新技術(shù)改造提升加工設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高技術(shù)裝備水平。第十一章船舶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃為了做大做強涪陵區(qū)船舶工業(yè)，必需堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，加強船舶人才隊伍建設(shè)，人才總量穩(wěn)步增長，人才結(jié)構(gòu)和分布明顯改善；以重點培訓(xùn)工程為龍頭，進一步加強教育培訓(xùn)工作，全面落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，人才隊伍素質(zhì)顯著提高；不斷深化干部人事制度改革和組織機構(gòu)改革，健全和完善人事人才工作的體制和機制，營造人才培養(yǎng)、吸引和使用的良好環(huán)境；制定和完善人事人才工作政策和規(guī)章制度，提高了人才工作的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化水平，為船舶人才隊伍建設(shè)提供了有力保障。11.1涪陵區(qū)船舶人才現(xiàn)狀2024年末，涪陵區(qū)船舶工人總數(shù)近4000人，在被調(diào)查的10家業(yè)中，各類管理人員256人；專業(yè)技術(shù)人員245人〔局部屬于管理、技術(shù)雙肩挑人員〕；各類技術(shù)工人2225人，其中農(nóng)民技工579人；質(zhì)檢人員52人。在調(diào)查中知各廠的技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，人才流動幅度大，主要原因是內(nèi)地收入水平低，導(dǎo)致技術(shù)人員往沿海地區(qū)流走；其次是技術(shù)工人水平低，特別是民營企業(yè)，多數(shù)工人是農(nóng)民工，沒有受過任何職業(yè)培訓(xùn)；三是民營企業(yè)中質(zhì)檢人員缺乏，且水平低下，并且大多數(shù)都是無證上崗。11.2涪陵區(qū)人才規(guī)劃目標(biāo)為了做大做強涪陵船舶工業(yè)，把船舶人才工作納入船舶工業(yè)開展的總體規(guī)劃和布局，進一步健全與船舶工業(yè)開展相適應(yīng)的船舶人才資源開發(fā)體系；積極營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境，建立科學(xué)、合理、充滿活力的人才管理體制；進一步完善科學(xué)、合理、公正、透明的人才選拔、評價、使用機制；建立和完善以人才資源能力建設(shè)為核心、符合行業(yè)特點的終身教育體系；分類指導(dǎo)，整體推進，建設(shè)一支適應(yīng)涪陵區(qū)船舶工業(yè)開展需要的數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的人才隊伍，形成船舶人才工作與船舶工業(yè)開展良性互動的格局。11.2.1穩(wěn)步提升人才總量到2024年，船舶人才總量進一步擴大。人才規(guī)模在2024年根底上增加20%。其中:管理人員增加2%；專業(yè)技術(shù)人才增加8%，造船技術(shù)工人增加10%。到2024年，人才規(guī)劃到達(dá)平和，人才規(guī)模在2024年根底上增加30%。其中:管理人員增加5%；專業(yè)技術(shù)人才增加10%，造船技術(shù)工人增加15%。11.2.2積極改善人才結(jié)構(gòu)進一步改善人才隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)。到2024年，涪陵區(qū)船舶行業(yè)中專以上學(xué)歷人員的比例占涪陵區(qū)船舶行業(yè)總?cè)藬?shù)的65%，大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷人員的比例占25%。到2024年，涪陵區(qū)船舶行業(yè)中專以上學(xué)歷人員的比例占涪陵區(qū)船舶行業(yè)總?cè)藬?shù)的95%以上，大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷人員的比例占45%。專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)和能級結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。重點加強船舶開展急需的相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，注重復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，使人才規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步與船舶開展要求相適應(yīng)。到2024年，高級工程師占技術(shù)人員的總數(shù)的20%，工程師占技術(shù)人員總數(shù)的50%；到2024年，高級工程師占技術(shù)人員的總數(shù)的30%，工程師占技術(shù)人員總數(shù)的60%。加強高技能人才培養(yǎng)力度，進一步提高技師以上高技能人才的結(jié)構(gòu)比例。到2024年，技師、高級技師占技術(shù)工人總量的比例占技術(shù)工人總數(shù)的10%。11.2.3合理配置人才資源到2024年人才整體分布趨于合理。根據(jù)基層船舶工業(yè)管理技術(shù)人才資源缺乏的現(xiàn)狀，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，合理配置人才資源，使船舶工業(yè)管理技術(shù)人才短缺局面得到明顯改善。11.2.4健全人才工作機制進一步深化涪陵區(qū)船舶行業(yè)人事制度改革，建立和完善科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的人才開發(fā)機制、選人用人機制、考核評價機制、鼓勵約束機制和效勞保障機制，以船舶工業(yè)聚人才、以優(yōu)秀人才興船舶，逐步形成有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)和健康成長的良好環(huán)境。11.3開展船舶人才的措施當(dāng)今世界，在經(jīng)濟開展全球化、資本流動一體化、人才資源稀缺的大背景下，人才成為各種競爭的戰(zhàn)略焦點。要想得到持續(xù)開展，就必須站在戰(zhàn)略的高度上，儲藏人才，規(guī)劃涪陵區(qū)船舶人才事業(yè)的開展。具體如下：11.3.1提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)教育是培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)和良好就業(yè)技能的專門人才，是實踐“三個代表〞重要思想的具表達(dá)，是黨和國家在實施“科教興國、西部開發(fā)〞戰(zhàn)略中確立并一貫堅持的重要方針和根本國策，是促進經(jīng)濟社會開展的重要途徑，是富民強區(qū)的重要措施，是做大做強涪陵船舶工業(yè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。要做大做強涪陵船舶工業(yè)，迫切需要通過大力開展職業(yè)教育，開發(fā)人才力資源，造就數(shù)以萬計的高素質(zhì)勞動者和船舶類實用型人才，為涪陵區(qū)船舶工業(yè)提供有力保障。大力開展職業(yè)教育事業(yè)，各部門務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識職業(yè)教育的地位和作用，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，采取切實措施，加快職業(yè)教育開展的步伐。11.3.2校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式職業(yè)教育培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、效勞第一線需要的“下得去、留得住、用得上〞，實踐能力強、具有良好職業(yè)道德的高技能人才。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是促進工廠開展的必由之路，要積極探索校企全程合作進行人才培養(yǎng)的途徑和方式。職業(yè)技術(shù)院校主要培養(yǎng)學(xué)生動手能力、實踐能力和可持續(xù)開展能力等。一是由政府等部門出面，整合涪陵區(qū)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，從財政上對些學(xué)校給予資助，培養(yǎng)一批具有實際操作能力的專業(yè)人才。二是由政府搭橋、企業(yè)出面和相關(guān)高等院校進行合作，建立一個涪陵區(qū)船舶人才協(xié)會，實現(xiàn)人力資源共享，同時培養(yǎng)一批理論知識扎實、實踐操作能力強的高技術(shù)人才。三是鼓勵和引導(dǎo)職業(yè)技校通過聯(lián)合、合并、協(xié)作等方式，創(chuàng)立技工培訓(xùn)、培養(yǎng)綜合基地；為涪陵區(qū)船舶人才提供保證。11.3.3加強對在職人員的培訓(xùn)首先，政府每年劃撥專項資金作為培訓(xùn)經(jīng)費，有方案地對二級二類以上〔含二級二類〕船舶修造企業(yè)的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行多層次、全方位的培訓(xùn)，為船舶設(shè)計、生產(chǎn)與科研提供各類專業(yè)人員；通過對重大研發(fā)工程的攻關(guān)，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。其次，采取“請進來〞和“走出去〞結(jié)合的方法，邀請國內(nèi)外專家進行現(xiàn)場教學(xué)。同時有方案有步驟地選送局部高層次人才和優(yōu)秀年輕人才到區(qū)外、境外培訓(xùn)，積極爭取對口支援地區(qū)幫助培養(yǎng)人才。11.3.4加快培養(yǎng)船舶企業(yè)經(jīng)營管理人才。高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才是一個地方實現(xiàn)較快開展的珍貴資源。我們要著眼于促進具有國內(nèi)國際競爭力的優(yōu)秀船舶企業(yè)成長，堅持把加快培養(yǎng)船舶企業(yè)經(jīng)營管理人才擺在重要位置。一是促進企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化。根據(jù)企業(yè)開展需要，著力培養(yǎng)具有實干精神和經(jīng)營管理能力、熟悉市場經(jīng)濟規(guī)那么、通曉國際經(jīng)濟貿(mào)易和法律知識的高級船舶工業(yè)經(jīng)營管理人才。二是推進職業(yè)經(jīng)理人市場化。大力推進人事制度改革，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)〞的原那么，讓職業(yè)經(jīng)理人與用人單位進入市場雙向選擇；完善社會保障體系，解除職業(yè)經(jīng)理人進入人才市場的“后顧之憂〞。三是建立和完善優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才的成長機制。通過創(chuàng)新鼓勵機制，引導(dǎo)和鼓勵經(jīng)營管理人才把精力集中到經(jīng)營企業(yè)上；通過創(chuàng)新管理制度，實現(xiàn)船舶工業(yè)人事管理制度從行政化向市場化的轉(zhuǎn)變；通過建立企業(yè)經(jīng)營管理人才任職資格制度和信用體系，為企業(yè)用人及企業(yè)經(jīng)營管理人才的開展提供效勞。11.3.5加快培養(yǎng)船舶專業(yè)技術(shù)人才一是完善政策體系吸引人才。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，研究制定各類人才的引進、培養(yǎng)和使用政策，逐步實現(xiàn)人才管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化，為優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才創(chuàng)造有利的政策與法制環(huán)境。二是搭建創(chuàng)業(yè)平臺吸納人。堅持正確的用人導(dǎo)向，給肯干事的人以時機，給能干事的人以崗位，給干成事的人以回報。一方面，大力開展科技型、專業(yè)型、配套型的中小企業(yè)和民營科技研究所，并增強它們聚集人才的能力；另一方面，加快培育和開展專業(yè)技術(shù)人才載體，加強企業(yè)科研工作站建設(shè)，并建立風(fēng)險基金解決科研成果轉(zhuǎn)化利用難題，為高層次人才創(chuàng)業(yè)開展提供平臺、創(chuàng)造條件。三是創(chuàng)新管理機制鼓勵人才。把物質(zhì)鼓勵與精神鼓勵有機結(jié)合起來，建立全方位的鼓勵機制，最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)造潛能，使人才積極致力于提高創(chuàng)新能力，為推動經(jīng)濟社會開展作奉獻。第十二章涪陵區(qū)船舶工業(yè)開展的戰(zhàn)略措施12.1強化政策扶持，進一步促進地方中小船舶企業(yè)加快開展涪陵現(xiàn)有主要造修船企業(yè)23家，現(xiàn)擁有岸線資源約242KM，已建有萬噸級船臺1座。一是通過積極引導(dǎo)、培育地方船廠，著力增強特種船舶的生產(chǎn)經(jīng)營能力；二是充分利用現(xiàn)有中小型船廠的岸線、場地及生產(chǎn)能力，進行生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，鼓勵中小船舶企業(yè)靠大靠強或進行資產(chǎn)重組做大做強企業(yè)，提升競爭能力；三是協(xié)調(diào)金融部門對中小造船企業(yè)的技術(shù)改造、流動資金等給予所需貸款支持，政府有關(guān)部門對中小船舶企業(yè)新上造船設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新工程優(yōu)先給予貼息扶持，使其盡快擴大規(guī)模，提高造船能力；四是在管理和技術(shù)上推動和引導(dǎo)中小船舶企業(yè)建立并不斷完善質(zhì)量管理體系，推行分段總組造船法，開展單元組裝、預(yù)舾裝和模塊化技術(shù)，加大科技投入，加快引進專業(yè)人才，努力提升船舶制造工藝水平，使之成為涪陵區(qū)的新經(jīng)濟增長點。12.2強化培育引導(dǎo)，進一步推動船舶配套產(chǎn)品快速開展充分利用涪陵對外開放的綜合優(yōu)勢，大力引進船舶造修及其配套重大工程。一是積極引進國外先進技術(shù)和知名廠商，通過優(yōu)惠政策吸引外資以各種方式進入涪陵船用設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域，包括鼓勵國內(nèi)外船用設(shè)備著名企業(yè)與涪陵船舶企業(yè)合資、合作生產(chǎn)，或以兼并和收購等方式獨資設(shè)立船用設(shè)備企業(yè)，以推進外鄉(xiāng)化生產(chǎn)進程，加快船用設(shè)備高新技術(shù)引進，促進船舶配套業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，使涪陵船舶配套企業(yè)逐步融入全球采購、制造、銷售、研發(fā)體系；二是加大招商引資力度，爭取日韓、挪威、盧森堡等客商來通投資興建船用動力設(shè)備、舺板機械、特種鋼板等大型生產(chǎn)工程，并組織小分隊專攻船用主機等配套產(chǎn)品工程的對外招商，引資建設(shè)船用主、輔機等配套產(chǎn)品企業(yè)；三是鼓勵造船企業(yè)以投資入股方式參與配套企業(yè)改組改造，并利用自身優(yōu)勢參與船用設(shè)備的開發(fā)和研制，促進配套企業(yè)與造船企業(yè)之間建立起密切的合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)互惠互利，共同開展。以市場為導(dǎo)向，以品牌為核心，既要開展地方配套，又要立足全國、面向世界，從而帶動船舶配套工業(yè)快速開展。12.3強化科技進步，進一步提升船舶工業(yè)開展水平積極引導(dǎo)船舶企業(yè)依靠技術(shù)進步挖掘潛力、開拓市場、提升產(chǎn)品檔次，重點開展特種船舶，大力開發(fā)新型出口船舶，如：不銹鋼化學(xué)品船、LPG液化汽船、豪華旅游船運、豪華游艇。針對大局部船舶企業(yè)勞動生產(chǎn)率低下、產(chǎn)品檔次低、配套能力弱、降本潛力巨大的現(xiàn)狀。一是從根底管理入手，大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)，推進船舶工業(yè)信息化進程；二是以信息化帶動造船模式現(xiàn)代化,完善生產(chǎn)管理流程,全面推廣無余量合攏、殼舾涂一體化、模塊化造船、造船編碼等新工藝、實現(xiàn)均衡、連續(xù)、高效的總裝造船,大幅提高生產(chǎn)效率；三是從信息化管理和信息物流入手，推進設(shè)計、工藝、制造信息集成，提高船舶業(yè)信息化制造水平。應(yīng)用信息技術(shù)降低設(shè)計本錢、采購本錢、制造本錢、管理本錢，提高現(xiàn)有設(shè)施利用效率，擴大存量資產(chǎn)生產(chǎn)能力；四是積極引進、消化、吸收歐、日、韓等船舶工業(yè)興旺國家先進的信息化管理經(jīng)驗，促進涪陵造船企業(yè)到達(dá)現(xiàn)代造船模式要求。同時利用現(xiàn)有院校的科技資源加快培養(yǎng)船舶設(shè)計、工藝和制造管理中高級人才，在重慶交通大學(xué)新成立船舶工程等專業(yè)，為本地及周邊船舶造修及船舶配套企業(yè)輸送更多的專業(yè)人才。采用先進的生產(chǎn)、組織、管理方法，實現(xiàn)造船技術(shù)和管理技術(shù)共同提高。12.4強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高開展船舶工業(yè)的組織程度成立等涪陵船舶工業(yè)開展辦公室。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)委和財政局等部門，定期研究船舶工業(yè)開展的有關(guān)問題，及時協(xié)調(diào)解決船舶企業(yè)開展碰到的難題。堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力原那么,新上船舶工業(yè)工程,必須堅持科技含量高、起點高,規(guī)模與市場相匹配,能夠協(xié)調(diào)和持續(xù)開展，堅決制止低水平重復(fù)上工程的現(xiàn)象,使珍貴的資源產(chǎn)生高效益。加強船舶行業(yè)管理,促進行業(yè)內(nèi)部合法、正當(dāng)、有序的競爭。通過優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)新一輪聯(lián)合與兼并,使現(xiàn)有資源通過自覺整合和自然整合的規(guī)那么,到達(dá)資源配置最優(yōu)化的目的。同時調(diào)整、充實、涪陵船舶行業(yè)的力量,強化行業(yè)管理工作,通過上掛下聯(lián),行政與行業(yè)聯(lián)手的做法,在行業(yè)的規(guī)劃、開展、協(xié)調(diào)和政策扶持過程中真正起到制衡作用,確保涪陵區(qū)船舶工業(yè)健康穩(wěn)定的開展。12.5確定船舶工業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，加大財政金融支持力度。要加快開展船舶工業(yè)，使之在我區(qū)建設(shè)先進制造業(yè)基地中發(fā)揮重要作用，需要制定相關(guān)的政策措施來扶持船舶工業(yè)的開展。要結(jié)合我區(qū)實際，重點解決好船舶工業(yè)用地、加大財政金融支持力度等問題。12.5.1建立船舶出口融資擔(dān)保機制。隨著船舶建造噸位擴大，船舶出口的增加，造船資金問題成為開展的瓶頸。按照國際慣例，當(dāng)船舶工業(yè)與外商簽訂協(xié)議后，當(dāng)?shù)劂y行必須要出保函給外商，船廠必須為銀行提供反擔(dān)保。目前涪陵船舶企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，船舶作為特殊產(chǎn)品，價值額度較大，為此當(dāng)?shù)卣畬歉善髽I(yè)要采取多種方式〔如劃定一局部資產(chǎn)〕，協(xié)助解決反擔(dān)保問題，協(xié)調(diào)有關(guān)