水土保持實(shí)施方案

水土保持實(shí)施方案一、服務(wù)范圍及內(nèi)容接到項(xiàng)目后，我公司將迅速組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場探勘和資料收集，然后根據(jù)收集到的資料進(jìn)行水土保持方案的編制工作。水土保持方案編制完成以后，先由本公司總工程師進(jìn)行內(nèi)審，然后由外聘專家進(jìn)行外審。外審修改完成后，出版水土保持方案報告書報山西省政務(wù)大廳水利廳行政服務(wù)窗口，然后聯(lián)系市水利局和縣水利局查看現(xiàn)場，在市縣水利局出具現(xiàn)場查看意見有山西省水利廳水土保持監(jiān)測中心安排技術(shù)評審會。會議通過后，本單位將依照專家意見在三天內(nèi)修改完成報告書，由專家組長復(fù)審?fù)瓿珊筮M(jìn)入行政審批程序，最終取得批復(fù)文件。依據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433—2008)、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB50434—2008)、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》(SL387—2007)和《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)》等相關(guān)法律法規(guī)，本項(xiàng)目水土保持方案編制項(xiàng)目程序?yàn)椋?、 仔細(xì)閱讀主體工程可研報告2、 熟悉掌握工程布局3、 了解工藝流程4、 了解項(xiàng)目所在地的水土流失防治區(qū)劃分情況及防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級5、 現(xiàn)場踏勘6、 確定水土流失防治責(zé)任范圍7、 主體工程水土保持分析評價8、 水土流失防治分區(qū)9、 水土流失預(yù)測10、 水土保持措施總體布局11、 水土保持措施設(shè)計(jì)12、 水土保持投資估算及效益分析。本項(xiàng)目水土保持方案編制項(xiàng)目內(nèi)容為：綜合說明1、項(xiàng)目概況。2、 項(xiàng)目區(qū)概況。3、 項(xiàng)目所在地的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情況及防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級。4、 編制階段及方案設(shè)計(jì)水平年。5、 主體工程水土保持分析評價結(jié)論。6、 水土流失防治責(zé)任范圍、面積及水土流失防治分區(qū)。7、 水土流失預(yù)測結(jié)果，主要包括損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、建設(shè)期水土流失總量及新增量、水土流失重點(diǎn)區(qū)段及時段。8、 水土保持措施總體布局、主要工程量。9、 水土保持監(jiān)測。10、 水土保持投資估算及效益分析。11、 結(jié)論與建議。12、 水土保持方案特性表。（二） 水土保持方案編制總則方案編制總則包括下列內(nèi)容：1、 方案編制的目的與意義。2、 明確方案編制的依據(jù)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)資料等。3、 水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，即按《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，說明本項(xiàng)目水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。4、 指導(dǎo)思想。5、 編制原則。6、 確定設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)水平年。（三） 項(xiàng)目概況說明項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目組成及總體布置、施工組織、工程征占地、土石方量、工程投資、進(jìn)度安排、拆遷與安置等情況。主要包括的內(nèi)容有：1、 項(xiàng)目經(jīng)過地區(qū)地理位置情況。2、 項(xiàng)目工程規(guī)模及工程特性。3、 項(xiàng)目組成與總體布局。4、 線路主要跨越工程。5、 項(xiàng)目工程占地、土石方量及其流向。6、 項(xiàng)目施工組織與施工工藝。7、 項(xiàng)目專項(xiàng)實(shí)施建設(shè)及拆建工程與補(bǔ)償。8、 項(xiàng)目工程投資。9、 項(xiàng)目工程進(jìn)度安排。（四） 項(xiàng)目區(qū)概況簡要說明項(xiàng)目所在區(qū)域自然條件、社會經(jīng)濟(jì)、土地利用情況，水土流失現(xiàn)狀及防治情況，項(xiàng)目區(qū)所在地的國家級、省級和縣級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情況，區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。主要包括的內(nèi)容有：1、 項(xiàng)目所經(jīng)過地區(qū)的地形地貌。2、 項(xiàng)目所經(jīng)過地區(qū)的地質(zhì)概況。3、 項(xiàng)目所經(jīng)過地區(qū)的氣象、土壤植被、水文等情況。4、 項(xiàng)目所經(jīng)過地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)情況。5、 項(xiàng)目所經(jīng)過地區(qū)的水土流失及水土保持情況。（五） 主體工程水土保持分析與評價該部分主要對主題工程各部分選擇進(jìn)行分析與評價，主要包括的內(nèi)容有：1、 水土保持制約性因素分析與評價。2、 主體工程方案比選及評價。3、 主體工程占地類型、面積和占地性質(zhì)的分析與評價。4、 主體工程土石方平衡、棄土（石、渣）場、取料場的布置、施工組織、施工方法與工藝等評價。5、 主體工程設(shè)計(jì)的水土保持分析與評價。6、 工程建設(shè)與生產(chǎn)對水土流失的影響因素分析。7、 結(jié)論性意見、要求與建議。（六） 防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)的劃分該部分主要確定項(xiàng)目的防治責(zé)任范圍，劃分項(xiàng)目防治分區(qū)，主要內(nèi)容包括：1、 工程占地，分行政區(qū)劃（以縣為單位）列表說明工程占地類型、面積和占地性質(zhì)等。2、 水土流失防治責(zé)任范圍確定的依據(jù)。3、 防治責(zé)任范圍，用文、表、圖說明項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)的范圍、面積等情況。4、水土流失防治分區(qū)及結(jié)果。（七） 水土流失預(yù)測該部分對項(xiàng)目建設(shè)過程中水土流失進(jìn)行預(yù)測，確定水土流失重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域，分析水土流失可能造成的危害，主要內(nèi)容包括：1、 預(yù)測范圍與預(yù)測時段。2、 預(yù)測方法及土壤侵蝕背景值、擾動后的模數(shù)值的取值依據(jù)。3、 水土流失預(yù)測成果，項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的水土流失量、損壞水土保持設(shè)施面積。4、 水土流失危害分析與評價。5、 預(yù)測結(jié)論及指導(dǎo)性意見。（八） 防治目標(biāo)及防治措施布設(shè)根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的降雨量、水土流失情況、立地條件等確定項(xiàng)目防治目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)對項(xiàng)目水土保持存在不足的地方進(jìn)行補(bǔ)充，計(jì)算工程量。該部分包括的主要內(nèi)容有：1、 防治目標(biāo)。指出定性與定量的防治目標(biāo)。2、 水土流失防治措施布設(shè)原則。3、 水土流失防治措施體系和總體布局，并附防治措施體系框圖。4、 不同類型防治工程的典型設(shè)計(jì)。5、 防治措施及工程量，按分區(qū)，分工程措施、植物措施、臨時措施列表說明各項(xiàng)工程的工程量。6、 水土保持施工組織設(shè)計(jì)。（九） 水土保持監(jiān)測根據(jù)水土流失預(yù)測部分確定的水土流失重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域，確定監(jiān)測時段與監(jiān)測點(diǎn)位。具體內(nèi)容包括：1、 監(jiān)測時段。2、 監(jiān)測區(qū)域（段）、監(jiān)測點(diǎn)位。3、 監(jiān)測內(nèi)容、方法及檢測頻次。4、 監(jiān)測工作量。說明監(jiān)測土建設(shè)施、消耗性材料、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測所需人工等。（十）投資估算及效益分析根據(jù)項(xiàng)目工程量，確定項(xiàng)目水土保持工程措施投資、植物措施投資、臨時措施投資、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)與水土保持補(bǔ)償費(fèi)；對水土保持效益進(jìn)行分析，驗(yàn)算項(xiàng)目水土保持工程布設(shè)后是否能夠達(dá)到相應(yīng)的防治標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：1、 投資估算的編制原則、依據(jù)、方法。2、 水土保持投資概述。并附投資估算匯總表、分年度投資表、工程匯總單價表、材料用量匯總表。3、 防治效果預(yù)測，對照制定的目標(biāo)，驗(yàn)算六項(xiàng)目標(biāo)的達(dá)到情況。4、 水土保持損益分析，從水土資源、生態(tài)與環(huán)境等方面進(jìn)行損益分析。（十一）實(shí)施保障措施1、 組織領(lǐng)導(dǎo)與管理。2、 后續(xù)設(shè)計(jì)的安排。3、 水土保持工程招標(biāo)、投標(biāo)的承諾及打算。4、 水土保持工程建設(shè)監(jiān)理的承諾及打算。5、 水土保持監(jiān)測的承諾及打算。6、 施工管理的打算。7、 企業(yè)內(nèi)部的水土保持檢查與驗(yàn)收計(jì)劃等。8、 資金來源及使用管理。（十二）結(jié)論及建議1、 水土保持方案總體結(jié)論。2、 下階段水土保持要求。（十三）附表、附圖和附件附件部分包括以下內(nèi)容：1、 項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)申報文件、工程可行性研究意見。2、 水土保持投資估（概）算表。附圖包括下列內(nèi)容：1、 項(xiàng)目所在地的地理位置圖。2、 項(xiàng)目總平面布置圖。3、 項(xiàng)目區(qū)地貌及水系圖。4、 項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕強(qiáng)度分布圖、土地利用現(xiàn)狀圖、水土保持防治區(qū)劃分圖。5、 水土流失防治責(zé)任范圍圖。6、 水土流失防治分區(qū)及水土保持措施總體布局圖。7、 水土保持措施典型設(shè)計(jì)圖。8、 水土保持監(jiān)測點(diǎn)位布局圖。二、服務(wù)工作的依據(jù)、工作目標(biāo)2.1水土保持法律法規(guī)（1） 《中華人民共和國水土保持法》（自2011年3月1日起施行）；（2） 《山西省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（自2015年10月1日起施行）；（3） 《水利部關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水土保持〔2007〕184號）；（4） 《水利部關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查要點(diǎn)〉的通知》（水土保持監(jiān)〔2014〕58號）；（5） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（2017年水利部令第49號第二次修改）；（6） 《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)文件編寫和印制格式規(guī)定（試行）的通知》（辦水土保持〔2018〕135號）；（7） 《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水土保持〔2017〕365號）；（8） 《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收規(guī)程（試行）的通知》（辦水土保持〔2018〕133號）；（9） 《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》（水土保持〔2019〕160號）；（10） 《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法的通知》（水土保持〔2019〕172號）；（11） 《水利部關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的意見》（水土保持〔2009〕187號）；（12） 《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的通知》（辦水土保持〔2020〕161號）；（13）《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國水土保持區(qū)劃（試行）〉的通知》（辦水土保持〔2012〕512號）；（14） 《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果〉的通知》（辦水土保持〔2013〕188號）；（15） 《水利部關(guān)于頒發(fā)〈水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額〉的通知》（水總〔2003〕67號）；（16） 《山西省財政廳、山西省物價局、山西省水利廳、中國人民銀行太原中心支行關(guān)于印發(fā)〈全省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法〉的通知》（晉財綜〔2015〕87號）；（17） 《山西省發(fā)展和改革委員會、山西省財政廳、山西省水利廳關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉發(fā)改收費(fèi)發(fā)〔2018〕464號）；（18） 《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財稅〔2018〕32號）；（19） 《水利部辦公廳關(guān)于調(diào)整水利工程計(jì)價依據(jù)增值稅計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦財務(wù)函〔2019〕448號）；（20） 《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布＜工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價格〔2002〕10號）。2.2技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)（1） 《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018）；（2） 《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018）；（3） 《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測與評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51240-2018）；（4） 《水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51018-2014）；（5） 《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL277-2002）；（6） 《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL190-2007）；（7） 《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）；（8） 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》（SL73.6-2015）；（9） 《水土保持監(jiān)測設(shè)施通用技術(shù)條件》（SL342-2006）；（10） 《水土保持工程調(diào)查與勘測標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51297-2018）；（11） 《北方土石山區(qū)水土流失綜合治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（SL665-2014）?！堕_發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2008)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB50434-2008)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453-1996)《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》(GB/T15774-1995)三、針對本項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)急保障措施及處理預(yù)案3.1應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)：針對項(xiàng)目突發(fā)事件及時進(jìn)行信息受理，擬派于現(xiàn)場的專業(yè)技術(shù)人員分別通知項(xiàng)目應(yīng)急指揮部、調(diào)度和項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)查核實(shí)：查明引發(fā)事件的源頭，確定突發(fā)事件的基本情況。應(yīng)急處置程序：水土保持突發(fā)事件發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)急小組負(fù)責(zé)向上級管理部門報告，同時按照水土保持突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動配合，開展應(yīng)急處置與救援工作，具體程序如下：按照事件級別啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，研究制定處置方案并組織實(shí)施。接到報告后，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施搶救人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù)?，F(xiàn)場指揮部成立前，必須堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。同時配合公安、交通、消防和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊(duì)伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護(hù)工作。先期處置過程中的情況應(yīng)隨時報告應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組辦公室。協(xié)調(diào)外部專業(yè)處置救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的同一指揮下，按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分工和事件處置要求，相互配合、密切合作，共同開展應(yīng)急處置和搶險救援工作。主動向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他救援隊(duì)伍提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料和信息，供現(xiàn)場指揮部和救援隊(duì)伍研究救援和處置方案時參考?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大?，F(xiàn)場人員進(jìn)入和撤離由指揮部視情況決定，任何人員必須服從現(xiàn)場指揮、調(diào)配，禁止違章指揮。如搶險現(xiàn)場人員受到威脅，應(yīng)立即采取防護(hù)措施以保證自身安全。隨時掌握事件進(jìn)展情況，同時結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，盡快研究確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急檢測專業(yè)隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文地質(zhì)及地域特點(diǎn)，在擴(kuò)散范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位。必要時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家對突發(fā)事件信息進(jìn)行動態(tài)分析、評估，及時預(yù)測事件的發(fā)展情況和變化情況，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；對突發(fā)事件的危害范圍和發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置；指導(dǎo)應(yīng)急工作的評價，進(jìn)行事件的長期影響評估。針對突發(fā)事件對水體、大氣、土壤等造成的污染和危害，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染物、清理事件現(xiàn)場，防止進(jìn)一步破壞?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，有可能超出自身的控制能力時，應(yīng)立即向上級應(yīng)急辦發(fā)出請求，由相應(yīng)政府調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。同時應(yīng)及時向事件可能波及的地區(qū)通報有關(guān)情況，必要時可通過媒體向社會發(fā)出預(yù)警。4） 信息報告報告發(fā)生水土保持突發(fā)事件后，應(yīng)立即向所在地區(qū)縣政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門報告。其報告方式與內(nèi)容主要包括：事發(fā)地點(diǎn)以電話等形式向項(xiàng)目應(yīng)急小組等有關(guān)部門報告。主要包括：突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、人員受傷情況、受到破壞程度、事件潛在危害程度及周邊環(huán)境等初步情況。接到報告后，立即向上級有關(guān)部門報告。處理結(jié)果報告（應(yīng)急終止后），由項(xiàng)目水土保持突發(fā)事件應(yīng)急小組以書面形式向上級有關(guān)部門報告。報告處理水土保持突發(fā)事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)事件潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報告在突發(fā)事件處理完成后立即報送。5） 應(yīng)急終止①水土保持突發(fā)事件現(xiàn)場得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除，無繼續(xù)發(fā)生的可能。②采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理的水平時方可終止應(yīng)急。必要時應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境、水質(zhì)監(jiān)測。3.2應(yīng)急保障措施（1） 裝備保障公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，加強(qiáng)污染源的檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力，在發(fā)生水土保持突發(fā)事件時能有效防范對土壤環(huán)境的污染和擴(kuò)散。各工區(qū)也應(yīng)配備必要的應(yīng)急裝備，以滿足突發(fā)事件的應(yīng)急工作需要，并適時更新裝備。（2） 技術(shù)保障與相關(guān)環(huán)保部門建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系。（3） 物資保障建立應(yīng)急救援物資儲備制度；加強(qiáng)對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補(bǔ)充和更新。（4） 通訊保障一旦發(fā)生水土保持突發(fā)事件，利用手機(jī)、無線通訊等通信手段，保障事件現(xiàn)場與應(yīng)急指揮之間的聯(lián)系。并做到通訊暢通，遇項(xiàng)目的關(guān)鍵事宜協(xié)商，可以快速到達(dá)現(xiàn)場提供服務(wù)。為此，我公司采取以下措施以保證效率：安排本項(xiàng)目的主要參與人員負(fù)責(zé)售后技術(shù)服務(wù)，指定專門人員負(fù)責(zé)與采購人對接。四、質(zhì)量、安全要求4.1質(zhì)量保障措施水土保持方案編制工作程序包括簽訂項(xiàng)目合同、任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場查勘、收集設(shè)計(jì)基本資料、編制水土保持方案《送審稿》、參加評審會、修改方案完成方案《報批稿》并取得批文等。針對以上的工作程序，我公司為了保證編制的水土保持方案達(dá)到國家各種水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程、規(guī)的要求，保證本項(xiàng)目的水土保持方案達(dá)到措施布局合理、總體方案最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理。我公司將做到以下幾點(diǎn)：1）采用逐級負(fù)責(zé)制，我公司主管總工對技術(shù)水平和技術(shù)目標(biāo)的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本項(xiàng)目產(chǎn)品的核定和技術(shù)方案先進(jìn)、合理性全面負(fù)責(zé)；專業(yè)負(fù)責(zé)人對本項(xiàng)目技術(shù)方案先進(jìn)、合理性負(fù)責(zé)。2） 現(xiàn)場查勘做到外業(yè)與業(yè)相結(jié)合，在對項(xiàng)目所在地的降雨、地質(zhì)地貌、水文氣象、土壤植被有了充分了解的基礎(chǔ)上，再去現(xiàn)場查勘，以提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3） 我公司在準(zhǔn)確把握水土保持設(shè)計(jì)理念以及相關(guān)水土保持法律、法規(guī)、規(guī)性文件、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘查、收集項(xiàng)目所在地的降雨、地質(zhì)地貌、水文氣象、土壤植被、當(dāng)?shù)厮亮魇КF(xiàn)狀及防治經(jīng)驗(yàn)、土壤侵蝕背景值、主體工程設(shè)計(jì)報告、圖紙等資料，經(jīng)對上述資料進(jìn)行具體研究分析，根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）所規(guī)定的容和深度原則，確定本項(xiàng)目水土保持方案設(shè)計(jì)深度；根據(jù)主體工程施工時間，確定本項(xiàng)目水土保持方案設(shè)計(jì)水平；依據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2008）的有關(guān)規(guī)定，確定本項(xiàng)目的防治標(biāo)準(zhǔn)等級；依據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水土保持[2007]184號文）的各項(xiàng)規(guī)定，確定主體工程設(shè)計(jì)是否符合水土保持有關(guān)要求；根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)》（GB50433-2008）確定項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任圍面積和防治分區(qū)面積、確定工程建設(shè)損毀水土保持設(shè)施面積，運(yùn)用水土流失預(yù)測計(jì)算公式得出本項(xiàng)目水土流失總量及各分區(qū)水土流失量，針對各分區(qū)水土流失特點(diǎn)，進(jìn)行有的放矢的水土保持措施總體設(shè)計(jì)和水土保持監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)計(jì)，并依據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概算定額》（水利部水總[2003]67號）文件進(jìn)行水土保持工程投資估算和效益分析，最終形成水土保持方案編制成果。確保各項(xiàng)水土保持措施具有針對性和可實(shí)施性。4） 方案初稿完成后，經(jīng)三級審查后，方可形成《送審稿》。5） 我公司嚴(yán)控時間節(jié)點(diǎn)，在做好方案編制的技術(shù)設(shè)計(jì)工作的同時積極與水行政主管部門溝通，協(xié)助相關(guān)單位盡早安排本方案的評審會。6） 建立與方案編制工作相適用的管理制度，保證項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和成果質(zhì)量。采集和收集的數(shù)據(jù)要及時整理、建檔和建立數(shù)據(jù)庫，以便后期及時查閱和修改。4.2安全保障措施1）須嚴(yán)格按照安全方面的法律法規(guī)、國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范中的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報告編制工作。在實(shí)施過程中強(qiáng)化安全隱患的排查力度，妥善地開展好隱患的排查工作，這一項(xiàng)工作能夠更好地降低安全生產(chǎn)問題的出現(xiàn)概率，多加開展隱患排查工作，這樣可以更好地提高安全管理質(zhì)量。2） 在水土保持方案報告書編制過程中，要將安全問題放在首位，聽取、了解和掌握工程安全環(huán)境狀況；在設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)要提出具體的安全質(zhì)量要求