卷煙零售戶法律法規(guī)知識培訓

卷煙零售戶法律法規(guī)知識培訓

中國煙草國家利益至上消費者利益至上精選ppt

一、煙草專賣的概念二、煙草專賣的立法意義三、煙草專賣的體制四、煙草專賣行政主管部門職權五、常見煙草專賣違法行為六、煙草專賣行政法律責任中國煙草國家利益至上消費者利益至上學習內容精選ppt煙草專賣是指國家對煙草專賣品的生產、銷售和進出口業(yè)務實行壟斷經(jīng)營、統(tǒng)一管理的制度。概念表達了煙草業(yè)經(jīng)營管理權限由國家集中，國家直接運用行政手段管理從事煙草生產、經(jīng)營專賣業(yè)務的企業(yè)、個人，維持煙草業(yè)專營地位，維護煙草市場秩序?！矅覊艛?、完全專賣〕一、煙草專賣的概念中國煙草精選ppt二、煙草專賣立法的意義?煙草專賣法?確定了國家對煙草行業(yè)生產經(jīng)營的壟斷地位，把煙草行業(yè)農工商的生產經(jīng)營活動全部納入了法治軌道。?煙草專賣法?確定了專賣管理機關的法律地位和執(zhí)法權限，提高了煙草專賣執(zhí)法機關的權威，專賣機關的行政執(zhí)法權由過去的政府授予上升為國家法律賦予。?煙草專賣法?是煙草行業(yè)從事生產和經(jīng)營活動的行為標準和法律保障，有利于煙草行業(yè)形成標準化的生產流通秩序。中國煙草精選ppt三、煙草專賣的體制煙草有兩塊牌子煙草專賣局和煙草公司，具有雙重職能，既是煙草批發(fā)的商業(yè)企業(yè)，同時還具有行政執(zhí)法權利的行政機關，煙草實行的是“統(tǒng)一管理，垂直領導，專賣專營〞的管理體制，最高領導機關是國家煙草專賣局。煙草專賣行政主管部門分為四個層次。中國煙草精選ppt四個層次國家煙草專賣局省級煙草專賣局地市級煙草專賣局縣級煙草專賣局強調：受當?shù)厝嗣裾吧霞墴煵輰Ｙu局的雙重領導，以上級領導為主中國煙草精選ppt四、煙草專賣行政主管部門行政職權ABC中國煙草行政許可權A行政處罰權B行政強制權C精選ppt〔一〕行政許可權煙草專賣零售許可：首先我們要知道取得煙草專賣零售許可證需要具備的條件，一是有與經(jīng)營煙草制品相適應的資金，二是有與住所相獨立的固定的經(jīng)營場所，三是符合煙草制品零售點合理布局的要求，四是國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。按規(guī)定要求，許可證的數(shù)量與本地區(qū)的人口數(shù)有一個4.5‰的比例。其次，取得零售許可證后，對于從什么渠道進貨,?煙草專賣法?有明確的規(guī)定。?煙草專賣法?第二十五條規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個人要在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨?！部蛻糁g相互擅自調劑卷煙、替朋友代賣卷煙、連鎖店、夫妻店之間的卷煙存放混亂等，都是與煙草專賣法的規(guī)定相違背的〕，所以不允許客戶之間相互串煙，不允許代賣卷煙。當前煙臺地區(qū)實行“一戶一碼〞的政策，煙草專賣執(zhí)法人員對發(fā)現(xiàn)串煙和代賣煙的情況堅決查扣，進行處理。中國煙草精選ppt1.在許可范圍和有效期內經(jīng)營；〔29條〕2.在許可證標明的當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)進貨；〔30條〕3.將許可證正本懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置；〔31條〕4.明確重新申領許可證制度；〔32條〕5.法定期限內申請延續(xù)；應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請〔33條〕6.接受監(jiān)督檢查，行政機關應當對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督?！?0條〕

許可證使用規(guī)定中國煙草精選ppt7.不得涂改、偽造、變造或者非法轉讓許可證；〔42條〕8.依法變更登記；〔43條〕9.明確停業(yè)、復業(yè)申請制度;(50、51條)10.第八十條被許可人有以下行為之一的，行政機關應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：〔一〕涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的；〔二〕超越行政許可范圍進行活動的；〔三〕向負責監(jiān)督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；〔四〕法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為?！?0條〕中國煙草精選ppt〔二〕行政處分權?專賣法實施條例?第二十五條明確規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個人要在當?shù)責煵輰Ｙu局進貨，并接受煙草專賣發(fā)證機關的管理。第十六條規(guī)定，發(fā)證機關可以定期或不定期的對取得煙草許可證的零售戶進行檢查，對檢查不符合煙草專賣法要求的，發(fā)證機關可以責令暫停煙草專賣業(yè)務，實施整頓，直至取消從事煙草專賣業(yè)務的資格。煙草部門有權依法暫停直至取消煙草專賣經(jīng)營業(yè)務。專賣法實施條例二十七條規(guī)定，任何單位和個人不得銷售假冒卷煙。煙草打擊的“三煙〞包括“假煙、走私煙、非正常渠道進煙〞。如果銷售假煙就會被沒收并處分款，而且累計兩次以上違規(guī)就會收回零售許可證，取消經(jīng)營資格。不光自己不能賣，如果看到有這個情況，希望大家能積極舉報。我們煙草對舉報人會絕對保密，同時如果查獲了，也會對舉報人有一定的獎勵。所以歡送大家對發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營假煙的行為進行舉報。中國煙草精選ppt〔三〕行政強制權當事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門作出的行政處分決定不服的，可以在接到處分通知之日起十五日內向作出處分決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處分通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。申請人民法院強制執(zhí)行。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處分決定的，作出處分決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行?！矡煵輰Ｙu法第四十四條〕中國煙草精選ppt五、常見煙草專賣違法行為〔一〕〔一〕未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人，未到當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的行為?！?〕主體要件持有合法有效的煙草專賣零售許可證的單位和個人〔2〕客觀要件向當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)以外單位或者個人購入煙草制品的交易行為。寄售、代賣、受贈后轉賣等〔3〕客體要件客體是國家對煙草專賣品的經(jīng)營管理制度中國煙草精選ppt常見煙草專賣違法行為〔二〕〔二〕銷售非法生產的煙草專賣品銷售非法生產的煙草專賣品是指單位或者個人銷售未經(jīng)國務院煙草專賣行政主管部門批準并依法取得煙草專賣生產企業(yè)許可證而生產的煙草專賣品的行為客觀要件該違法行為的客觀要件是銷售行為，即單位或者個人銷售非法生產的煙草專賣品的行為。中國煙草精選ppt

非法生產的煙草專賣品的范圍：未領取煙草專賣生產企業(yè)許可證的企業(yè)生產的煙草專用機械、卷煙紙、濾嘴棒及煙用絲束雖領取煙草專賣生產企業(yè)許可證的但違反國務院煙草專賣行政主管部門的方案與煙草制品生產企業(yè)簽訂的訂貨合同生產上述四類產品；國有定點煙草制品生產企業(yè)超方案生產的煙草制品；無煙草專賣生產企業(yè)許可證的企業(yè)生產的煙草制品；非國家定點煙廠生產的煙草制品。中國煙草精選ppt六、煙草專賣常見行政法律責任是指行為人違反煙草專賣行政法律義務，構成行政違法，由煙草專賣行政主管部門依法追究其法律責任的一種行政制裁?！惨弧澄丛诋?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的行政法律責任：未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款?！捕充N售非法生產的煙草專賣品的行政法律責任：銷售非法生產的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。中國煙草精選ppt強調：煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處分條例的規(guī)定處分。〔第四十一條〕看點一、煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查；看點二、我們是依法檢查，并不是因為你店里有非法三煙；看點三、希望我們配合檢查；看點四、如果不配合，以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務的，依法追究刑事責任；看點五、拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法的，由