![煤礦安全法律法規(guī)培訓(xùn)課件_第1頁](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/01/31/wKhkGWWmFduAKZ1ZAAGlGueS4Ps759.jpg)
![煤礦安全法律法規(guī)培訓(xùn)課件_第2頁](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/01/31/wKhkGWWmFduAKZ1ZAAGlGueS4Ps7592.jpg)
![煤礦安全法律法規(guī)培訓(xùn)課件_第3頁](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/01/31/wKhkGWWmFduAKZ1ZAAGlGueS4Ps7593.jpg)
![煤礦安全法律法規(guī)培訓(xùn)課件_第4頁](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/01/31/wKhkGWWmFduAKZ1ZAAGlGueS4Ps7594.jpg)
![煤礦安全法律法規(guī)培訓(xùn)課件_第5頁](http://file4.renrendoc.com/view10/M03/01/31/wKhkGWWmFduAKZ1ZAAGlGueS4Ps7595.jpg)
版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
煤礦平安法律法規(guī)教學(xué)內(nèi)容:一、法律根底理論二、?平安生產(chǎn)法?三、?礦山平安法和煤炭法?四、?礦產(chǎn)資源法?五、?煤礦平安監(jiān)察條例?六、?職業(yè)病防治法?七、?行政處分法?精選ppt煤礦平安法律法規(guī)教學(xué)重點(diǎn):一、?平安生產(chǎn)法?二、?礦山平安法和煤炭法?三、?礦產(chǎn)資源法?四、?煤礦平安監(jiān)察條例?精選ppt煤礦平安法律法規(guī)教學(xué)難點(diǎn):一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障二、平安生產(chǎn)法律責(zé)任三、違反?礦山平安法?的法律責(zé)任四、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任五、違反?煤礦平安監(jiān)察條例?應(yīng)實(shí)施的罰那么精選ppt煤礦平安法律法規(guī)教學(xué)要求:一、掌握煤礦平安法律法規(guī)的主要內(nèi)容二、掌握違反煤礦平安法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)一、法的定義狹義的法律專指享有國家立法權(quán)的國家機(jī)關(guān),依照法定程序制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件,如我國全國人大及其常委會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)性文件。廣義的法律是由國家制定或認(rèn)可,反映統(tǒng)治階級(jí)意志,并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為標(biāo)準(zhǔn)總和。法通過標(biāo)準(zhǔn)人們的權(quán)利和義務(wù)的方式標(biāo)準(zhǔn)人們的行為,以確認(rèn)、保護(hù)和開展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序,是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治和執(zhí)行社會(huì)公共職能的工具。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)二、法律的特征:法律作為一種特殊的行為標(biāo)準(zhǔn),與道德、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教教規(guī)及社會(huì)團(tuán)體的章程守那么等行為標(biāo)準(zhǔn)不同,具有以下特征:〔一〕法律是統(tǒng)治階級(jí)的國家意志,是通過國家政權(quán)表現(xiàn)出來的統(tǒng)治階級(jí)的意志。但法律不直接表現(xiàn)為統(tǒng)治階級(jí)的意志?!捕撤墒怯蓢抑贫ɑ蛘J(rèn)可的,即是由國家機(jī)關(guān)依其職能范圍并按一定程序創(chuàng)制出來的標(biāo)準(zhǔn)性文件,或者由國家機(jī)關(guān)將已經(jīng)存在并且實(shí)際上已經(jīng)在起作用的行為標(biāo)準(zhǔn)加以確認(rèn),賦予法律效力。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)二、法律的特征:(三)法律規(guī)定了人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)。(四〕法律是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,具有普遍的約束力。國家強(qiáng)制力表達(dá)為軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等。這是法律區(qū)別于其他社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的最根本特征。三、法律的分類:〔一〕根本法和普通法---這是依據(jù)法律的效力和制定、修改程序的不同而進(jìn)行的劃分。。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)三、法律的分類:根本法就是憲法,它規(guī)定一國的根本性問題,諸如一國的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、國家結(jié)構(gòu)、公民的根本權(quán)利和義務(wù)等,是任何其他立法的依據(jù),其他法律不得與之抵觸。為確保根本法的地位,其制定和修改都依特別的程序進(jìn)行,如我國?憲法?規(guī)定:“憲法的修改,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表提議,并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。法律和其他議案由全國人民代表大會(huì)以全體代表的過半數(shù)通過。〞精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)三、法律的分類:普通法---是指立法機(jī)關(guān)按照普通立法程序制定的調(diào)整社會(huì)關(guān)系中某一方面社會(huì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn),如民法、刑法、訴訟法、經(jīng)濟(jì)法等。我國?憲法?規(guī)定,“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。〞這里的“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)〞就屬于普通法的范疇。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)三、法律的分類:〔二〕實(shí)體法和程序法這是依據(jù)法律的內(nèi)容不同而進(jìn)行的劃分。實(shí)體法是關(guān)于法律關(guān)系主體所享有的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的法律標(biāo)準(zhǔn),如關(guān)于煤礦平安監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、采礦權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)、法律義務(wù)和法律責(zé)任等的法律標(biāo)準(zhǔn)。
精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)三、法律的分類:程序法是為了保證實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、實(shí)體義務(wù)的履行而進(jìn)行訴訟或仲裁所遵守的法律標(biāo)準(zhǔn)。典型的程序法是指訴訟法,我國現(xiàn)有?民事訴訟法?、?刑事訴訟法?、?行政訴訟法?三大程序法,仲裁法也屬于程序法。在行政執(zhí)法過程中如煤礦平安監(jiān)察過程中也有大量的行政程序的規(guī)定,如行政處分的簡易程序、普通程序和聽證程序等。在很多情況下,一部法律既有程序標(biāo)準(zhǔn),也有實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)三、法律的分類:(三)一般法和特別法這是依據(jù)法律效力的范圍不同而進(jìn)行的劃分。從對(duì)人的效力來看,適用于所有人的為一般法,適用于特定人群的為特別法,如?公司法?與<外商投資企業(yè)法>的關(guān)系。從時(shí)間來看,適用于平常時(shí)期的法律為一般法,適用于非常時(shí)期的法律為特別法,如?專利法?中關(guān)于強(qiáng)制實(shí)施許可的規(guī)定。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)三、法律的分類:(三)一般法和特別法從空間范圍來看,適用于全國范圍的法律為一般法,適用于特別地區(qū)的法律為特別法,如香港、澳門特別行政區(qū)根本法。在適用法律時(shí),按特別法優(yōu)于一般法的原那么辦理,也就是說特別法有明確規(guī)定的就適用特別法,特別法的規(guī)定與一般法的規(guī)定不同時(shí)也適用特別法,只有在特別法沒有規(guī)定的情況下,才適用一般法。如?礦山平安法?與?煤炭法?的關(guān)系就是一般法和特別法的關(guān)系。?煤炭法?有關(guān)煤礦平安的規(guī)定與?礦山平安法?不一致時(shí),應(yīng)該優(yōu)先適用?煤炭法?的有關(guān)規(guī)定。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)三、法律的分類:(三)一般法和特別法需要注意的是,一般法與特別法的關(guān)系僅存在于同一機(jī)關(guān)制定的法律標(biāo)準(zhǔn)之間。下級(jí)立法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)不能制定其他特別法來影響阻礙上級(jí)機(jī)關(guān)制定的法律標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)三、法律的分類:〔四〕國內(nèi)法和國際法這是依據(jù)制定法律的主權(quán)國家的不同而進(jìn)行的劃分。國內(nèi)法是由一個(gè)主權(quán)國家制定的、在其本國領(lǐng)域內(nèi)適用的法律。國際法是由不同國家之間通過訂立協(xié)議、條約或締結(jié)、參加公約而形成的調(diào)整跨國政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、文化、社會(huì)等關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。國際法主要有國際公約、國際條約、國際協(xié)定和國際慣例等。一國締結(jié)或參加的國際公約、國際條約應(yīng)優(yōu)于國內(nèi)法而得到遵守,但聲明保存的條款除外精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)三、法律的分類:〔五〕公法和私法這是依據(jù)法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系所涉及的利益不同而進(jìn)行的劃分。公法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系涉及國家利益和社會(huì)整體利益,如?行政法?、?刑法?等。私法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主要涉及私人的個(gè)體利益,如?民法通那么?、?繼承法?、?婚姻法?、?收養(yǎng)法?等。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)四、煤礦平安生產(chǎn)法律體系:按照我國?立法法?規(guī)定的法律淵源體系,我國煤礦平安法律體系主要由四個(gè)局部組成:〔一〕全國人大及其常務(wù)委員會(huì)公布的關(guān)于平安生產(chǎn)的法律;〔二〕國務(wù)院公布的關(guān)于平安生產(chǎn)的行政法規(guī);〔三〕省、自治區(qū)、直轄市人大及其常務(wù)委員會(huì)公布的關(guān)于平安生產(chǎn)的地方性法規(guī);〔四〕國務(wù)院主管部委、省級(jí)人民政府和較大的市人民政府發(fā)布的關(guān)于平安生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)四、煤礦平安生產(chǎn)法律體系:具體的法律法規(guī)有:1、法律:主要有?平安生產(chǎn)法?、?煤炭法?、?礦山平安法?、?勞動(dòng)法?等。2、行政法規(guī):主要有?煤礦平安監(jiān)察條例?、?平安生產(chǎn)許可證條例?、?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例??國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?等。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)四、煤礦平安生產(chǎn)法律體系:3、地方性法規(guī),主要有各省〔市、區(qū)〕人大及其常務(wù)委員會(huì)審議通過的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)平安、礦山平安的地方性法規(guī),如?礦山平安法實(shí)施方法?、?煤炭法實(shí)施方法?、?勞動(dòng)平安監(jiān)察條例?等。精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)四、煤礦平安生產(chǎn)法律體系:4、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,主要有原煤炭部頒的?關(guān)于國有重點(diǎn)煤礦防治重大瓦斯煤塵事故的規(guī)定?、?關(guān)于國有地方煤礦防治重大瓦斯煤塵事故的規(guī)定?、勞動(dòng)部發(fā)布的?礦山平安法實(shí)施條例?、國家經(jīng)貿(mào)委公布的?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法?、?河南省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定?等。有關(guān)煤礦平安生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn),主要有?煤礦平安規(guī)程?、?礦山救護(hù)規(guī)程?、?爆破平安規(guī)程?等精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)五、刑法修正案〔六〕對(duì)煤礦企業(yè)中常見的刑事犯罪的修正〔一〕將刑法第一百三十四條修改為:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。〞精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)五、刑法修正案〔六〕對(duì)煤礦企業(yè)中常見的刑事犯罪的修正〔二〕、將刑法第一百三十五條修改為:“平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。〞精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)〔三〕在刑法第一百三十九條后增加一條,作為第一百三十九條之一:“在平安事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。〞
精選ppt第一節(jié)法律根底知識(shí)〔四)將刑法第一百六十四條第一款修改為:“為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處分金。〞精選ppt案例分析2021年7月14日,河北省張家口市蔚縣李家洼煤礦新井發(fā)生特別重大炸藥燃燒事故。事后,礦主隱瞞不報(bào),轉(zhuǎn)移尸體、破壞現(xiàn)場、銷毀證據(jù)、收買記者、高額賠償遇難者家屬;河北省蔚縣和南留莊鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和局部工作人員組織或參與瞞報(bào)。事故造成34人死亡、1人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失1924萬元。精選ppt案例分析國務(wù)院的批復(fù)認(rèn)定,這是一起非法盜采國家資源、造成重大人員傷亡、惡意瞞報(bào)的責(zé)任事故。66名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中,蔚縣縣委書記李宏興等48名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑責(zé);給予張家口市委常委、副市長唐樹森等18名事故責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。依法沒收李家洼煤礦新井非法所得并處分款共計(jì)人民幣12209萬元,撤消有關(guān)證照,實(shí)施關(guān)閉。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法一、總那么:〔一〕平安生產(chǎn)法的立法目的:本法的立法目的是:“為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)平安事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法一、總那么:〔二〕適用范圍:1、時(shí)間效力:本法自2002年11月1日起施行2、空間效力:在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位〔以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位〕的平安生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防平安和道路交通平安、鐵路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法一、總那么:〔三〕平安生產(chǎn)方針:
平安生產(chǎn)管理,堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針〔四〕制定平安生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障平安生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障平安生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障:(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)具備的平安生產(chǎn)條件
依照?平安生產(chǎn)法?規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度,完善平安生產(chǎn)條件,確保平安生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件;不具備平安生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障:(二〕生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)?平安生產(chǎn)法?規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé):建立健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;催促、檢查本單位平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除平安生產(chǎn)事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障:〔三〕平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、平安生產(chǎn)管理效勞的提供及人員的能力要求平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)設(shè)的專門負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),其工作人員都是專職平安生產(chǎn)管理人員。平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律法規(guī),組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種平安檢查活動(dòng),負(fù)責(zé)日常平安檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等,它是生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的重要組織保證。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。〞除從事礦山開采、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位外,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障:〔四〕生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位的平安生產(chǎn)管理要求生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)日、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障:〔五)生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)事故時(shí),單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守,并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法三、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù):?平安生產(chǎn)法?第六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法三、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù):〔一〕從業(yè)人員的權(quán)利:1、享有工傷保險(xiǎn)和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利因生產(chǎn)平安事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法三、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù):〔一〕從業(yè)人員的權(quán)利:2、從業(yè)人員享有對(duì)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。〞精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法三、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù):〔一〕從業(yè)人員的權(quán)利:3、從業(yè)人員享有批評(píng)檢舉控告權(quán)及拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。〞精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法三、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù):〔一〕從業(yè)人員的權(quán)利:4、從業(yè)人員享有在緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)利“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。〞精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法三、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù):〔二〕從業(yè)人員的義務(wù):1、遵章守規(guī),服從管理的義務(wù)2、接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)3、發(fā)現(xiàn)不平安因素報(bào)告的義務(wù)精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法四、平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理:〔一〕平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體制:?平安生產(chǎn)法?第九條對(duì)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制作了具體規(guī)定:“國務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)全國平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。〞“國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。〞精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法四、平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理:〔二〕平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報(bào)制度:在?平安生產(chǎn)法?第六十三條中對(duì)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立舉報(bào)制度進(jìn)行了規(guī)定:“負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)平安生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并催促檢查。
對(duì)于社會(huì)監(jiān)督,?平安生產(chǎn)法?明確規(guī)定了單位和個(gè)人對(duì)有關(guān)平安生產(chǎn)事項(xiàng)的報(bào)告權(quán)和舉報(bào)權(quán)。
精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法四、平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理:(三)監(jiān)察部門的職權(quán):“監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān),依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。〞“監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對(duì)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。〞精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法四、平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理:〔四〕負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職權(quán)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查所行使的職權(quán)。主要包括:進(jìn)人生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查以及了解有關(guān)情況的職權(quán);對(duì)平安生產(chǎn)違法行為的處理權(quán);對(duì)事故隱患的處理權(quán);對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材的處理權(quán)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法四、平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理:〔四〕負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的職權(quán)平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查的最終目的之一就是為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位不出或少出事故,從而保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,因此?平安生產(chǎn)法?規(guī)定:“監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)〞,這是負(fù)有檢查管理職責(zé)的部門的一項(xiàng)義務(wù)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法五、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理:(一)應(yīng)急救援體系:生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援體系是保證平安事故應(yīng)急救援工作順利實(shí)施的有利保障,包括:應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)急救援組織及經(jīng)費(fèi)系統(tǒng)精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法五、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理:(一)應(yīng)急救援體系:對(duì)于特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援體系的建立,?平安生產(chǎn)法?第六十八條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。〞精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法五、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理:〔二〕應(yīng)急救援組織建立的主體:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法五、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理:〔三〕地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé):有關(guān)地方人民政府和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)平安事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法五、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理:〔四〕生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé):1、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在應(yīng)急救援中的職責(zé)是:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法五、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理:〔四〕生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé):2、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的職責(zé)是:負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府,對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法五、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理:〔五〕事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求:事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),按照“四不放過〞的原那么,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體方法由國務(wù)院制定。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法五、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理:〔六〕單位和個(gè)人在生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理中的義務(wù):?平安生產(chǎn)法?第七十五條對(duì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理中的義務(wù)做了規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得阻撓和干預(yù)對(duì)事故的依法調(diào)查處理。〞精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:?平安生產(chǎn)法?明確了各級(jí)的平安生產(chǎn)責(zé)任,依照?平安生產(chǎn)法?相關(guān)條款的規(guī)定,平安生產(chǎn)責(zé)任概括為以下幾方面:精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(一〕國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任:依照?平安生產(chǎn)法?第九條的規(guī)定,國務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合管理。“國務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門〞按照現(xiàn)行的國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置,指的是國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔國家煤礦平安監(jiān)察局〕。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:〔二〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:〔三〕縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府相關(guān)部門的責(zé)任:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照?平安生產(chǎn)法?和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:1、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定執(zhí)行應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任按照?平安生產(chǎn)法?,設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備的平安生產(chǎn)管理人員、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格前方可任職,生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)等。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:1、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定執(zhí)行應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行,如不遵守,依照?平安生產(chǎn)法?第八十二條規(guī)定,應(yīng)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以并處2萬元以下的罰款。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和個(gè)人經(jīng)營的投資人的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人和個(gè)人經(jīng)營的投資人的法律責(zé)任有上述違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成刑事處分的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:3、違反?平安生產(chǎn)法?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)保障的幾種違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任A.三同時(shí)B.礦山建設(shè)工程的審查、施工、驗(yàn)收C.平安警示標(biāo)志D.符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求E.勞動(dòng)防護(hù)用品F.特種設(shè)備G.國家明令淘汰、禁止的工藝、設(shè)備的處理
精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:3、違反?平安生產(chǎn)法?關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)保障的幾種違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任如果生產(chǎn)經(jīng)營單位違反了上述規(guī)定,根據(jù)?平安生產(chǎn)法?第八十三條的規(guī)定,將由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以處5萬以下罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:4、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品場所的條件及違法責(zé)任1〕生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。如果違反上述規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:2〕罰那么不符合法律要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)沒有糾正違法行為,不采取改正措施,將由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行整頓,直到生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫及生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍都符合平安要求后,才能重新開始生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:5、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和管理的規(guī)定及進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任1〕審批并實(shí)施監(jiān)督對(duì)象未審批而擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,將由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,并根據(jù)違法所得的數(shù)額,處以一定的罰款,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責(zé)任。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:5、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和管理的規(guī)定及進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場平安管理,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任2〕生產(chǎn)經(jīng)營單位在危險(xiǎn)物品的管理及進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的平安保障措施對(duì)于不依法執(zhí)行平安保障措施的,將由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以2萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:6、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任按照?平安生產(chǎn)法?的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。如果違反規(guī)定,根據(jù)?平安生產(chǎn)法?第八十六條規(guī)定,將由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處以一定數(shù)額的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故給他人造成損害的,還要與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:在承包、承租時(shí),按照?平安生產(chǎn)法?規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位違反上述規(guī)定,就是對(duì)平安生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,根據(jù)?平安生產(chǎn)法?第八十六條規(guī)定,將由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:7、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職平安生產(chǎn)管理人員的,應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任兩個(gè)以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),有可能危及對(duì)方平安生產(chǎn)的,各方應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,以明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施,并應(yīng)當(dāng)指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。
精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:各方依法簽訂了平安生產(chǎn)管理協(xié)議,大家都按照協(xié)議的約定去履行各自的職責(zé),才有利于保證同一作業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)平安。如果違反這一規(guī)定,根據(jù)?平安生產(chǎn)法?第八十七條規(guī)定,將由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:8、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任
精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:8、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位違反這一規(guī)定,根據(jù)?平安生產(chǎn)法?第八十九條規(guī)定,該協(xié)議無效,并由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人根據(jù)違法行為的情節(jié),處2萬元以上10萬元以下的罰款。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:9、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平安生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。按照?平安生產(chǎn)法?規(guī)定,不具備平安生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件,應(yīng)由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。對(duì)于經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平安生產(chǎn)條件的,根據(jù)?平安生產(chǎn)法?第九十三條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予進(jìn)一步的處分,即予以關(guān)閉;并同時(shí)由有關(guān)部門依法撤消其有關(guān)證照。精選ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)法六、平安生產(chǎn)法律責(zé)任:(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任:10、從業(yè)人員的法律責(zé)任:生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依刑法有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法一、礦山平安法的立法目的:為了保障礦山生產(chǎn)平安,防止礦山事故,保護(hù)礦山職工人身平安,促進(jìn)采礦業(yè)的開展。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法二、礦山建設(shè)的平安保障:〔一〕三同時(shí):對(duì)于礦山建設(shè)工程的平安設(shè)施,根據(jù)?礦山平安法?的第七條規(guī)定,必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法二、礦山建設(shè)的平安保障:〔二〕設(shè)計(jì)文件和工程必須符合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):礦山建設(shè)的設(shè)計(jì)文件,必須符合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按國家規(guī)定經(jīng)過管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)。除此之外,礦山設(shè)計(jì)的一些工程必須符合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具體是:礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;露天礦的邊坡角和臺(tái)階的寬度、高度;供電系統(tǒng);提升、運(yùn)輸系統(tǒng);防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng);防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng);有關(guān)礦山平安的其他工程。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法二、礦山建設(shè)的平安保障:(三)竣工后由誰驗(yàn)收:礦山建設(shè)工程平安設(shè)施竣工后,要由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織竣工驗(yàn)收;不符合礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法三、礦山建設(shè)的平安保障:〔一〕礦山開采必須具備保障平安生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!捕车V山設(shè)計(jì)規(guī)定保存的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),不得開采或者毀壞。〔三〕礦山使用的有特殊平安要求的設(shè)施儀器,必須符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn),并且礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、平安檢測儀器,定期檢查、維修,保證使用平安。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法三、礦山建設(shè)的平安保障:(四)在開采的過程中,礦山企業(yè)要對(duì)作業(yè)場所的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測,保證符合平安要求。對(duì)一些危害平安的事故隱患,礦山企業(yè)要采取預(yù)防措施,包括:冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;瓦斯爆炸、煤塵爆炸;沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;地面和井下的火災(zāi)、水害;爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;其他危害。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法四、礦山企業(yè)的平安管理:〔一〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制礦山企業(yè)進(jìn)行平安管理,必須建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制。礦長對(duì)本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并定期向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告平安生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用。礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山平安的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,在發(fā)現(xiàn)危害平安的行為時(shí),正確地行使批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法四、礦山企業(yè)的平安管理:〔二〕工會(huì)所應(yīng)行使的監(jiān)督權(quán)利?礦山平安法?的第二十三條至第二十五條對(duì)礦山企業(yè)的工會(huì)所應(yīng)行使的監(jiān)督權(quán)利進(jìn)行了明確規(guī)定:工會(huì)參與礦山平安管理,組織職工對(duì)礦山平安工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或生產(chǎn)過程中存在明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命平安的情況時(shí),有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法四、礦山企業(yè)的平安管理:〔三〕對(duì)于教育培訓(xùn):?礦山平安法?第二十六條規(guī)定,企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行平安教育、培訓(xùn);平安生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。第二十七條還對(duì)礦長和平安工作人員必須具備平安專業(yè)知識(shí)進(jìn)行了規(guī)定。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法四、礦山企業(yè)的平安管理:(四〕急救組織和設(shè)備:第三十一條對(duì)礦山的急救組織和設(shè)備進(jìn)行了明確規(guī)定:礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。對(duì)平安技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用,第三十二條也明確規(guī)定:礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取平安技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。平安技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山平安生產(chǎn)條件,不得挪作他用。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法五、礦山平安的監(jiān)督管理:?礦山平安法?中規(guī)定了縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門和縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門在行使監(jiān)督管理時(shí)的職責(zé)。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法五、礦山平安的監(jiān)督管理:由于機(jī)構(gòu)調(diào)整,對(duì)礦山的平安監(jiān)督與管理工作,目前都由各級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門來負(fù)責(zé)。各級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依照?平安生產(chǎn)法?和?礦山平安法?以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)礦山平安工作行使管理職責(zé),主要包括:檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山平安法律、法規(guī)的情況;審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的竣工驗(yàn)收;組織礦長和礦山企業(yè)平安工作人員的培訓(xùn)工作;調(diào)查和處理重大礦山事故;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法六、礦山事故處理:?礦山平安法?規(guī)定:“發(fā)生礦山事故,礦山企業(yè)必須立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)傷亡事故必須立即如實(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門〞。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法六、礦山事故處理:由于政府機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前煤礦企業(yè)發(fā)生的事故必須立即如實(shí)向地方煤礦平安監(jiān)察部門報(bào)告。非煤礦山企業(yè)發(fā)生的事故必須立即如實(shí)向地方平安生產(chǎn)監(jiān)察管理部門報(bào)告;重特大事故必須立即如實(shí)向國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔國家煤礦平安監(jiān)察局〕報(bào)告。對(duì)于事故的調(diào)查和處理,?礦山平安法?第三十七條規(guī)定:發(fā)生一般礦山事故,由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故,由政府及其有關(guān)部門、工會(huì)和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法七、違反礦山平安法的法律責(zé)任:根據(jù)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)的有關(guān)規(guī)定,礦山企業(yè)有以下違法行為之一的,平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以責(zé)令改正,并處分款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法七、違反礦山平安法的法律責(zé)任:這些違法的行為包括:未對(duì)職工進(jìn)行平安教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的;使用不符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、平安檢測儀器的;未按照規(guī)定提取或者使用平安技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的;拒絕礦山平安監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的;未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法七、違反礦山平安法的法律責(zé)任:對(duì)于礦長不具備平安專業(yè)知識(shí)、平安生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的,平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn),調(diào)整配備合格人員后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法七、違反礦山平安法的法律責(zé)任:對(duì)礦山建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的責(zé)任規(guī)定:由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令停止施工;拒不執(zhí)行的,由管理礦山企業(yè)的主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門撤消其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。礦山建設(shè)工程平安設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),并處以罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由有關(guān)部門撤消其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法七、違反礦山平安法的法律責(zé)任:已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備平安生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改進(jìn),逾期仍不具備平安生產(chǎn)條件的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由有關(guān)主管部門撤消其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法八、?煤炭法?的立法目的:為了合理開發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源,標(biāo)準(zhǔn)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的開展,我國于1996年8月29日通過了?煤炭法?,自1996年12月1日施行。?煤炭法?共計(jì)8章81條。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法九、?煤炭法?總那么中有關(guān)平安的內(nèi)容:?煤炭法?總那么中規(guī)定煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主〞的平安生產(chǎn)方針,建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,確立了“國家對(duì)煤礦井下作業(yè)的職工采取特殊保護(hù)措施〞此外,?煤炭法?還規(guī)定各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和煤礦企業(yè)“必須采取措施加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),保障煤礦職工的平安和健康。〞精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法十、開辦煤礦企業(yè)的條件和程序:〔一〕開辦煤礦企業(yè)的條件:1、有煤礦建設(shè)工程可行性研究報(bào)告或者開采方案。2、有方案開采的礦區(qū)范圍、開采范圍和資源綜合利用方案。3、有開采所需的地質(zhì)、測量、水文資料和其他資料。4、有符合煤礦平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求的礦山設(shè)計(jì)。5、有合理的煤礦礦井生產(chǎn)規(guī)模和與其相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員。6、有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法十、開辦煤礦企業(yè)的條件和程序:(二〕開辦煤礦企業(yè)的程序:?煤炭法?第19條規(guī)定:“開辦煤礦企業(yè),必須依法向煤炭管理部門提出申請(qǐng);依照本法規(guī)定的條件和國務(wù)院規(guī)定的分級(jí)管理的權(quán)限審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)煤礦企業(yè),須由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)其開采范圍和資源綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見。
精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法十、開辦煤礦企業(yè)的條件和程序:(二〕開辦煤礦企業(yè)的程序:經(jīng)批準(zhǔn)開辦的煤礦企業(yè),憑批準(zhǔn)文件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。〞?開辦煤礦企業(yè)審批方法?也規(guī)定,開辦煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定向煤炭管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)審查批準(zhǔn)前方可進(jìn)行采礦登記和煤礦建設(shè)。因此,開辦煤礦企業(yè)的程序包括申請(qǐng)、審批、領(lǐng)證3個(gè)階段。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法十一、煤炭生產(chǎn)與煤礦平安:〔一〕煤炭生產(chǎn)許可證制度該制度是保障煤礦生產(chǎn)平安的最重要制度。在中華人民共和國境內(nèi)開采煤炭資源的煤企業(yè),必須依法領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法十一、煤炭生產(chǎn)與煤礦平安:〔二〕煤炭開采絕對(duì)禁止的行為:未取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),不得從事煤炭生產(chǎn)。
煤炭生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法在批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)進(jìn)行,不得超越批準(zhǔn)的開采范圍越界、越層開采;采礦作業(yè)不得擅自開采保安煤柱;不得采用可能危及相鄰煤礦生產(chǎn)平安的決水、爆破、貫穿巷道等危險(xiǎn)方法。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法十一、煤炭生產(chǎn)與煤礦平安:〔三〕煤礦平安生產(chǎn)管理制度該制度包括局礦長平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安教育與平安培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)用品和平安器材裝備以及井下作業(yè)職工的意外傷害保險(xiǎn)制度等內(nèi)容。?煤炭法?規(guī)定,煤礦企業(yè)使用的設(shè)備、器材、火工產(chǎn)品和平安儀器,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);煤礦企業(yè)必須為煤礦井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。這是?煤炭法?總那么中“國家對(duì)煤礦井下作業(yè)的職工采取特殊保護(hù)措施〞的一個(gè)具體表達(dá)。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法十二、煤礦礦區(qū)保護(hù):
煤礦礦區(qū)保護(hù)涉及對(duì)礦區(qū)電力、通訊、水源、交通及其他生產(chǎn)設(shè)施的保護(hù),維護(hù)正常的礦區(qū)生產(chǎn)秩序和工作秩序。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法十二、煤礦礦區(qū)保護(hù):?煤炭法?規(guī)定,任何單位或者個(gè)人不得危害煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其他生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)盜竊或者破壞煤礦礦區(qū)設(shè)施、器材及其他危及煤礦礦區(qū)平安的行為,一切單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告。禁止任何單位和個(gè)人擾亂煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序和工作秩序。未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,任何單位或者個(gè)人不得在煤礦企業(yè)依法取得土地使用權(quán)的有效期間內(nèi)在該土地上種植、養(yǎng)殖、取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物。精選ppt第三節(jié)礦山平安法和煤炭法十二、煤礦礦區(qū)保護(hù):未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,任何單位或者個(gè)人不得占用煤礦企業(yè)的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水線等。任何單位或者個(gè)人需要在煤礦采區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行可能危及煤礦平安的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)同意,報(bào)煤礦企業(yè)管理部門批準(zhǔn),并采取平安措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。在煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)需要建設(shè)公用工程或者其他工程的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先與煤礦企業(yè)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議后,方可施工。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法教學(xué)內(nèi)容:一、?礦產(chǎn)資源法?的立法目的和指導(dǎo)思想二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)煤礦生產(chǎn)和平安的有關(guān)規(guī)定三、違反?礦產(chǎn)資源法.的法律責(zé)任精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法一、礦產(chǎn)資源法的立法目的和指導(dǎo)思想:1986年3月19日通過的?礦產(chǎn)資源法?,經(jīng)過十年的實(shí)施,修正后的?礦產(chǎn)資源法?于1996年8月29日公布,自1997年1月1日起實(shí)行精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法一、礦產(chǎn)資源法的立法目的和指導(dǎo)思想:〔一〕立法的指導(dǎo)思想:是要表達(dá)憲法關(guān)于礦產(chǎn)資源屬于國家所有、國家保障自然資源的合理開發(fā)利用的規(guī)定,表達(dá)國家關(guān)于“放開、搞活、管好〞加速開發(fā)地下資源的總方針和國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行“積極扶持,合理規(guī)劃,正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理〞的方針,總結(jié)三十多年來礦產(chǎn)資源工作的經(jīng)驗(yàn),通過法律的保障,既調(diào)動(dòng)國營、集體、個(gè)人勘查和開發(fā)資源的積極性,又使礦產(chǎn)資源得到合理利用和保護(hù),以加強(qiáng)地質(zhì)工作,振興礦業(yè),滿足社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)前和長遠(yuǎn)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法一、礦產(chǎn)資源法的立法目的和指導(dǎo)思想:〔二〕立法的目的:礦產(chǎn)資源是國家的珍貴財(cái)富,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要物質(zhì)根底。礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)事業(yè)的開展,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、增強(qiáng)國力,都具有重要意義。但是多年來,一方面礦產(chǎn)資源未能得到充分開發(fā)利用,另一方面由于法制不健全、管理不善,不管在礦產(chǎn)資源的勘查還是開發(fā)工作中,都存在不少問題。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法一、礦產(chǎn)資源法的立法目的和指導(dǎo)思想:〔二〕立法的目的:資源勘查工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,部門之間做了許多不必要的重復(fù)工作;不少單位不重視綜合勘查、綜合開采、綜合利用;資源開發(fā)利用的采、選、冶回收率不高;一些地方對(duì)小礦放開后,沒有注意加強(qiáng)對(duì)小礦的指導(dǎo)和管理。這些問題,造成了資源的浪費(fèi)和破壞,影響了資源勘查、開發(fā)的速度和效益,與實(shí)現(xiàn)國家的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)的要求不相適應(yīng),因此迫切需要制定礦產(chǎn)資源法。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第三條礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源,各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依法分別申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán),并辦理登記;但是,已經(jīng)依法申請(qǐng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的,必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第四條國家保障依法設(shè)立的礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益。國有礦山企業(yè)是開采礦產(chǎn)資源的主體。國家保障國有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固和開展。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第五條國家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度;但是,國家對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費(fèi)用,可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體方法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第六條除按以下規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:〔一〕探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:〔二〕已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的、經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。前款規(guī)定的具體方法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第十七條國家對(duì)國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種實(shí)行有方案的開采,未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得開采。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第十八條國家規(guī)劃礦區(qū)的范圍、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的范圍、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定的,由劃定礦區(qū)范圍的主管機(jī)關(guān)通知有關(guān)縣級(jí)人民政府予以公告礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍,必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)請(qǐng)?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)重新核發(fā)采礦許可證。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第十九條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的正常秩序。禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第二十條非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意,不得在以下地區(qū)開采礦產(chǎn)資源:1.港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi);2.重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi);3.鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi);4.重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi);5.國家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、國家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地;6.國家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。
精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第二十一條關(guān)閉礦山,必須提出礦山閉礦報(bào)告及有關(guān)采掘工程、不平安隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)的資料,并按照國家規(guī)定報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第二十九條開采礦產(chǎn)資源,必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)設(shè)計(jì)要求。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第三十一條開采礦產(chǎn)資源,必須遵守國家勞動(dòng)平安衛(wèi)生規(guī)定,具備保障平安生產(chǎn)的必要條件。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第三+二條開采礦產(chǎn)資源,必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,防止污染環(huán)境。開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施。開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,并采取必要的補(bǔ)救措施。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第三十五條國家對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針,鼓勵(lì)集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源,允許個(gè)人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)。
精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源、國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種和國家規(guī)定禁止個(gè)人開采的其他礦產(chǎn)資源,個(gè)人不得開采。國家指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦不斷提高技術(shù)水平、資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)工作單位和國有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照積極支持、有償互惠的原那么向集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)效勞。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第三十六條國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開采,由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償,并妥善安置群眾生活;也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排,實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第三十七條集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平,提高礦產(chǎn)資源回收率。禁止亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源。集體礦山企業(yè)必須測繪井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法二、?礦產(chǎn)資源法?對(duì)礦山開采和平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定:第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦進(jìn)行技術(shù)改造,改善經(jīng)營管理,加強(qiáng)平安生產(chǎn)。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:?礦產(chǎn)資源法?規(guī)定的不準(zhǔn)無證開采、越界開采、出租、買賣及其它形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源、不準(zhǔn)破壞礦產(chǎn)資源以及應(yīng)該繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)用等特制定了十一條法律責(zé)任。這里所說的法律責(zé)任包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種。行政責(zé)任除對(duì)有關(guān)人員執(zhí)行行政處分外,對(duì)違法單位及個(gè)人進(jìn)行行政處分。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:行政處分包括以下九種:1.警告;2.責(zé)令限期改正、限期補(bǔ)交資料;3.責(zé)令停止開采,退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,停產(chǎn)整頓、停止借閱地質(zhì)資料;4.責(zé)令賠償損失;5.沒收違法所得、沒收違法采出的礦產(chǎn)品;6.罰款;7.通知銀行停止撥款或貸款;8.撤消勘查許可證或采礦許可證;9.其它規(guī)定的處分措施。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第三十九條違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)人國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處分款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個(gè)人進(jìn)人他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處分。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十條超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處分款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,撤消采礦許可證,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十一條盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財(cái)物的,破壞采礦、勘查設(shè)施的,擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的,分別依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微的,依照治安管理處分條例有關(guān)規(guī)定予以處分。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十二條買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒收違法所得,處以罰款。違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的,撤消勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十三條違反本法規(guī)定收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的,沒收礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處分款;情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第一百一十七條、第一百一十八條的規(guī)定,追究刑事責(zé)任。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十四條違反本法規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的,處以罰款,可以撤消采礦許可證;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十五條本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處分,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。第四十三條規(guī)定的行政處分,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規(guī)定的行政處分,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。給予撤消勘查許可證或者采礦許可證處分的,須由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處分決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議,也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處分決定的,由作出處分決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十七條負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,違反本法規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,或者對(duì)違法采礦行為不依法予以制止、處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證,采礦許可證,上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)予以撤銷。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十八條以暴力、威脅方法阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依照刑法第157條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處分條例的規(guī)定處分。精選ppt第四節(jié)礦產(chǎn)資源法三、違反?礦產(chǎn)資源法?的法律責(zé)任:第四十九條礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍的爭議,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由國務(wù)院處理。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例教學(xué)內(nèi)容:一、?煤礦平安監(jiān)察條例?的總那么二、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)三、?煤礦平安監(jiān)察條例?的主要內(nèi)容四、違反?煤礦平安監(jiān)察條例?應(yīng)實(shí)施的罰那么精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例一、?煤礦平安監(jiān)察條例?的總那么(一)制定本條例的目的制定本條例的目的是為了保障煤礦平安,標(biāo)準(zhǔn)煤礦平安監(jiān)察工作,保護(hù)煤礦職工人身平安和身體健康。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例一、?煤礦平安監(jiān)察條例?的總那么:〔二〕國家對(duì)煤礦實(shí)行平安監(jiān)察制度:煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干預(yù)。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的平安監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例一、?煤礦平安監(jiān)察條例?的總那么:(三)煤礦職工的舉報(bào)權(quán)煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦平安的違法行為有權(quán)向煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例二、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé):〔一〕煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu):煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)是指國家煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)和在省〔自治區(qū)、直轄市〕設(shè)立的煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)〔以下簡稱地區(qū)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)〕及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦平安監(jiān)察辦事處。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例二、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé):〔二〕地區(qū)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦平安監(jiān)察辦事處的職能:地區(qū)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦平安監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施平安監(jiān)察。煤礦平安監(jiān)察辦事處在國家煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),可以對(duì)違法行為實(shí)施行政處分。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例二、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé):(三〕煤礦平安監(jiān)察員的錄用:煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)煤礦平安監(jiān)察員。煤礦平安監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)公正、正派,熟悉煤礦平安法律、法規(guī)和規(guī)章,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)考試錄用。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例二、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé):〔四〕煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé):1、地區(qū)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦平安監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦實(shí)施經(jīng)常性平安檢查。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例二、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé):〔四〕煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé):2、煤礦平安監(jiān)察人員在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦平安的違法行為,有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為,由煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照行政處分法和本條例規(guī)定的程序作出決定。進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決。發(fā)現(xiàn)威脅職工生命平安的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例二、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé):〔四〕煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé):3、國家煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布煤礦平安監(jiān)察情況。煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施平安監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在的平安問題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門提出建議,并向上級(jí)人民政府或其有關(guān)部門報(bào)告。煤礦發(fā)生傷亡事故的,由煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例三、煤礦平安監(jiān)察條例的主要內(nèi)容:〔一〕煤礦平安監(jiān)察的對(duì)象煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦執(zhí)行煤炭法、礦山平安法和其他有關(guān)煤礦平安的法律、法規(guī)以及國家平安標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)、煤礦平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)察。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例三、煤礦平安監(jiān)察條例的主要內(nèi)容:〔二〕對(duì)煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施審查和驗(yàn)收煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意。未經(jīng)審查同意的,不得施工。煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起30日內(nèi)審查完畢,簽署同意或者不同意的意見,并書面答復(fù)。煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程平安設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)驗(yàn)收文件之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復(fù)。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例三、煤礦平安監(jiān)察條例的主要內(nèi)容:〔三〕對(duì)煤礦制訂事故預(yù)防和應(yīng)急方案實(shí)施平安監(jiān)察煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督煤礦制定事故預(yù)防和應(yīng)急方案,并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實(shí)情況。煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等平安設(shè)施和條件不符合國家平安標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)、煤礦平安規(guī)程和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期到達(dá)要求。精選ppt第五節(jié)煤礦平安監(jiān)察條例三、煤礦平安監(jiān)察條例的主要內(nèi)容:〔四〕對(duì)煤礦作業(yè)場所的平安監(jiān)察煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正;有關(guān)煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè)。其情形有:未使用專用防爆電器設(shè)備的;未使
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化問題
- 掛繩高空作業(yè)施工方案
- 拆除臨時(shí)用電施工方案
- 生態(tài)文明教育在校園的實(shí)踐與推廣
- 現(xiàn)代企業(yè)綜合管理能力提升及領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)方案研究報(bào)告
- 國慶節(jié)營銷活動(dòng)方案模板
- 2023三年級(jí)語文上冊(cè) 第一單元 習(xí)作:猜猜他是誰說課稿 新人教版
- Unit 2 AnimaIs Lesson 1 Enjoy the story(說課稿)-2024-2025學(xué)年北師大版(三起)英語五年級(jí)上冊(cè)
- 2024秋八年級(jí)物理上冊(cè) 第1章 機(jī)械運(yùn)動(dòng) 第2節(jié) 運(yùn)動(dòng)的描述說課稿2(新版)新人教版
- 2025仿石漆施工合同
- 《心臟血管的解剖》課件
- 2024-2030年中國并購基金行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測及投資策略研究報(bào)告
- 河道清淤安全培訓(xùn)課件
- 2024年湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院單招職業(yè)適應(yīng)性測試題庫帶答案
- 7.3.1印度(第1課時(shí))七年級(jí)地理下冊(cè)(人教版)
- 骨科手術(shù)中常被忽略的操作課件
- 《湖南師范大學(xué)》課件
- 《病原與感染性疾病》課程教學(xué)大綱
- 2024年全國各地中考試題分類匯編:作文題目
- 2024年高壓電工操作證考試復(fù)習(xí)題庫及答案(共三套)
- 《糖拌西紅柿 》 教案()
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論