第19屆亞運會金華賽區(qū)

第19屆亞運會金華賽區(qū)亞運分村臨時配套設(shè)備設(shè)施服務(wù)項目第19屆亞運會金華賽區(qū)亞運分村臨時配套設(shè)備設(shè)施服務(wù)項目公開招標文件（政采云電子標、專門面向中小企業(yè)采購）項目編號：WQ2023197-ZFCG058采購單位：第19屆亞運會金華賽區(qū)浙江省第十七屆運動會籌辦委員會代理機構(gòu)：金華市萬全招標代理有限公司2023年6月

目錄第一章公開招標公告第二章招標項目需求第三章投標人須知第四章政府采購政策功能相關(guān)說明第五章評標辦法及評分標準第六章采購合同（范本）第七章投標文件格式（部分） 溫馨提示：1.參加本項目的各供應(yīng)商可按采購文件要求的信用記錄查詢網(wǎng)站預(yù)先查詢企業(yè)信用情況。2.未在浙江政府采購網(wǎng)注冊成為正式供應(yīng)商的企業(yè)請盡快在浙江政府采購網(wǎng)“供應(yīng)商注冊”版塊注冊成為正式供應(yīng)商，否則影響后續(xù)中標合同的上傳。招標文件制作：方曉琳代理公司內(nèi)部審核：金雅珍

公開招標公告項目概況經(jīng)金華市本級政府采購計劃書（臨[2023]2004號）批準，第19屆亞運會金華賽區(qū)亞運分村臨時配套設(shè)備設(shè)施服務(wù)項目的潛在投標人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（http：//）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年7月19日9:00時（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況（一）項目編號：WQ2023197-ZFCG058（二）項目名稱：第19屆亞運會金華賽區(qū)亞運分村臨時配套設(shè)備設(shè)施服務(wù)項目（三）預(yù)算金額（元）：2300000（四）最高限價（元）：2300000（五）采購需求：標項一標項名稱：第19屆亞運會金華賽區(qū)亞運分村臨時配套設(shè)備設(shè)施服務(wù)項目數(shù)量：1項預(yù)算金額（元）：2300000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：第19屆亞運會金華賽區(qū)各亞運分村臨時配套設(shè)備設(shè)施服務(wù)項目主要包括但不限于：活動用房、臨時構(gòu)筑物、臨時管線及供配電設(shè)施、臨時圍擋、臨時坐席及平臺、成品類（移動式廁所、各類集裝箱、保安崗?fù)ぃ┑扰R時設(shè)施的優(yōu)化設(shè)計（包含安裝施工圖）、實施與安裝、賽時維護、消殺、賽后拆除恢復(fù)和清運、工作成果及知識轉(zhuǎn)移（工作總結(jié)報告、現(xiàn)場照片、物料清單等）等工作內(nèi)容。詳見招標文件“第二章招標項目需求”。（六）合同履約期限：合同簽訂之日起至所有合同義務(wù)履約完畢為止。（七）本項目不接受以聯(lián)合體形式參加投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)，即所有服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接（提供中小企業(yè)聲明函。殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同中小微企業(yè)，提供承諾函或相關(guān)依據(jù)。本項目所屬行業(yè)為“建筑業(yè)”。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)）。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取采購文件：（一）時間：公告發(fā)布之日起至2023年7月19日投標截止時間前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。（二）地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（http：//）。（三）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時間以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）。供應(yīng)商獲取采購文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊（注冊咨詢電話：95763；注冊流程見網(wǎng)址：/v-settle-front/registry）。供應(yīng)商應(yīng)當按照公告規(guī)定的方式獲取采購文件。未按照公告規(guī)定的方式獲取采購文件的，不得對采購文件提起質(zhì)疑、投訴。如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標無效責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔。同時，供應(yīng)商在參加投標前應(yīng)隨時關(guān)注項目的更正公告情況，因供應(yīng)商未及時查看項目變更情況造成無效投標的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔。本項目為在線電子招、投標項目，不再提供紙質(zhì)版采購文件。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點（一）提交投標文件截止時間：2023年7月19日9:00時（北京時間）（二）投標地點（網(wǎng)址）：“政采云投標客戶端”（本項目采用在線投標方式，供應(yīng)商須在投標截止時間前按規(guī)定上傳加密的投標文件至政采云平臺）（三）開標時間：2023年7月19日9:00時（北京時間）（四）開標地點（網(wǎng)址）：“政采云投標客戶端”開標大廳（本項目采用在線解密開啟投標文件，供應(yīng)商自行關(guān)注政采云平臺開標評標過程及結(jié)果）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（〔2022〕3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系：1.采購人信息名稱：第19屆亞運會金華賽區(qū)浙江省第十七屆運動會籌辦委員會地址：金華市婺城區(qū)雙龍南街2688號項目聯(lián)系人（詢問）：劉先生項目聯(lián)系方式（詢問）疑聯(lián)系人：厲女士質(zhì)疑聯(lián)系方式：0579-891061292.采購代理機構(gòu)信息名稱：金華市萬全招標代理有限公司地址：金華市玉泉東路288號3樓項目聯(lián)系人（詢問）：金雅珍項目聯(lián)系方式（詢問）疑聯(lián)系人：方曉琳質(zhì)疑聯(lián)系方式：0579-825833803.同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：金華市財政局政府采購監(jiān)管處地址：金華市雙龍南街801號財政局510辦公室聯(lián)系人：徐老師監(jiān)督投訴電話、電子標系統(tǒng)咨詢：若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（/），點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線95763獲取熱線服務(wù)幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。九、政府采購金融服務(wù)提示：為擴大政府采購金融服務(wù)面，除政采云網(wǎng)上金融服務(wù)合作銀行外，金華市范圍增加線下合作銀行兩家，具體信息如下：金華銀行文創(chuàng)支行聯(lián)系人：姜峰聯(lián)系電話0579-82479020浙商銀行金華分行聯(lián)系人：朱晨祥聯(lián)系電話0579-82999581十、企業(yè)信用融資：省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號），所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱銀行）以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可登錄浙江政府采購網(wǎng)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過浙江政府采購網(wǎng)（https://zfcg.czt.zj./）首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺（/）首頁的“金融服務(wù)”模塊進入申請。

第二章招標項目需求（以下技術(shù)要求中帶★號條款為實質(zhì)性必須滿足條款，不得出現(xiàn)負偏離，否則為無效投標。）一、項目背景第19屆亞運會將于2023年舉行，金華賽區(qū)負責(zé)承辦藤球、足球比賽項目。秉持“綠色、智能、節(jié)儉、文明”的辦會理念，高質(zhì)量推進亞運會籌辦工作，為保障第19屆亞運會亞運分村臨時配套設(shè)施服務(wù)，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購文件所提出的采購內(nèi)容和技術(shù)、服務(wù)要求，綜合考慮，選擇具有最佳性價比的服務(wù)方案、服務(wù)團隊參加項目競爭，以優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)惠的價格，充分顯示競爭實力。二、項目服務(wù)內(nèi)容（一）本次臨時配套設(shè)施服務(wù)是為了滿足賽時運行組織的需求，在亞運分村現(xiàn)有建筑基礎(chǔ)上于賽前加建臨時設(shè)施。服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：活動用房、臨時構(gòu)筑物、臨時管線及供配電設(shè)施、臨時圍擋、臨時坐席及平臺、成品類（移動式廁所、各類集裝箱、保安崗?fù)ぃ┑扰R時設(shè)施的優(yōu)化設(shè)計（包含安裝施工圖）、實施與安裝、賽時維護、消殺、賽后拆除恢復(fù)和清運、工作成果及知識轉(zhuǎn)移（工作總結(jié)報告、現(xiàn)場照片、物料清單等）等工作內(nèi)容。臨時設(shè)施清單（本次主要為安保備勤亭、安保執(zhí)勤亭、違禁物品存放處、詳查間、人檢通道、車檢通道、注冊服務(wù)臺、臨時注冊點、注冊辦公室、區(qū)域圍檔<鐵馬、伸縮帶、屏風(fēng)等>,詳見需求附件1）明確設(shè)施數(shù)量為預(yù)估數(shù)量，最終數(shù)量以采購人實際需求為準，按實結(jié)算。臨時設(shè)施按照用途，可以分為以下6種類別（具體以本次招標內(nèi)容為準)：（1）活動用房：包括臨時篷房、臨時板房；（2）臨時構(gòu)筑物：包括舞臺、大屏幕及音響設(shè)施支撐、臨時硬地、各種臨時旗桿等；（3）臨時管線及供配電設(shè)施：包括臨時鋪設(shè)的給、排水管線及臨時水處理設(shè)施，臨時鋪設(shè)的電纜，臨時系統(tǒng)布線通道，臨時配電箱、配電柜等；（4）臨時圍擋：包括安保圍欄、臨時隔斷、屏風(fēng)等；（5）臨時坐席及平臺：包括臨時搭建的觀眾席、記者席、轉(zhuǎn)播評論員席、攝像平臺、新聞發(fā)布平臺等媒體平臺；（6）其他：包括臨時引導(dǎo)系統(tǒng)標志、成品類（移動式廁所、各類集裝箱、保安崗?fù)ぃ┑取ＥR時設(shè)施用途詳見下表：序號類型子項服務(wù)內(nèi)容1活動用房篷房常用于安檢、備勤、轉(zhuǎn)播綜合區(qū)辦公室、特許商品銷售、售票、餐飲售賣等競賽服務(wù)設(shè)施，包含水、電、氣、空調(diào)等配套系統(tǒng)的安裝。板房2臨時構(gòu)筑物臨時鋪裝為搭建臨時建筑以及擺放物件等需求進行的臨時硬化場地。各類旗桿在賽時增設(shè)的各類旗桿，作為景觀、迎賓、頒獎等用途。臨時支撐臨時增設(shè)的支撐結(jié)構(gòu)。3臨時管線及供配電設(shè)施臨時鋪設(shè)給排水管臨時建設(shè)內(nèi)需要鋪設(shè)的給水和排水點及臨時水處理設(shè)施。臨時鋪設(shè)電線包含強弱電線路、臨時配電箱、配電柜、電纜等。線纜通道用于敷設(shè)轉(zhuǎn)播視頻、音頻、弱電線路的掛鉤、托盤、線纜橋架等。4臨時圍擋各類圍欄用于安保封閉線，人流劃分、隔離等用途的臨時圍欄。各類柵欄用于隔離人群的柵欄等隔離設(shè)施。臨時隔斷、屏風(fēng)用于隔斷空間的檔板。5臨時坐席及平臺觀眾席臨時搭建用于觀眾使用。記者、評論席臨時搭建用于記者或評論員轉(zhuǎn)播使用。臨時平臺臨時搭建用于架設(shè)轉(zhuǎn)播設(shè)備及新聞發(fā)布等用途的平臺。6其他成品類移動式廁所、各類集裝箱、安保崗?fù)さ?。上述列明的相關(guān)配套工作及未列明的其他臨時設(shè)施其他臨時設(shè)施。（二）供應(yīng)商必須在賽事運行期間對臨時設(shè)施進行維護、保障等工作。三、項目要求1.標準、規(guī)范本項目的材料、設(shè)備、施工須達到下列中華人民共和國以及省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的工程建設(shè)標準、規(guī)范的要求（但不限于此，排列不分先后；如標準與規(guī)范要求有出入，則以較嚴格者為準）。如遇工程建設(shè)標準、規(guī)范修訂或作廢，一律以新頒布的工程建設(shè)標準、規(guī)范為準。1)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范2)公共建筑節(jié)能設(shè)計標準3)建筑設(shè)計防火規(guī)范4)建筑抗震設(shè)計規(guī)范5)測量規(guī)范6)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準7)建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范8)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范9)建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范10)建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程11)建筑施工安全檢查標準12)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范13)建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范14）建設(shè)工程施工現(xiàn)場臨建房屋技術(shù)規(guī)程(輕型鋼結(jié)構(gòu)部分)15）建設(shè)工程現(xiàn)場安全防護標準16）建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護及保衛(wèi)消防標準17)《室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量規(guī)范》18)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》19)《室內(nèi)裝飾裝修與環(huán)境質(zhì)量管理辦法實施手冊》20)建設(shè)工程項目管理規(guī)范21)建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范若供應(yīng)商實施過程中有與上述不同的標準和規(guī)范，應(yīng)加以詳細說明。供應(yīng)商應(yīng)提供用于替代的標準和規(guī)范以及差異點對照表。當供應(yīng)商推薦的標準和規(guī)范等同于或優(yōu)于被替代的標準和規(guī)范時，才可被采購人接受。各類臨時設(shè)施的結(jié)構(gòu)固定方式，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有亞運分村各場地情況及該構(gòu)筑物的具體結(jié)構(gòu)形式和荷載進行設(shè)計實施，確保結(jié)構(gòu)安全。臨時設(shè)施跨度小于等于12m時，應(yīng)能抗9級風(fēng)；臨時設(shè)施跨度大于12m時，應(yīng)能抗10級風(fēng)。若臨時設(shè)施在搭建、使用過程中因投標人原因?qū)е虏少徣嘶虻谌巳松?、財產(chǎn)損害，投標人應(yīng)承擔全部賠償責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任。標準和規(guī)范的沖突處理：（1）圖紙、標準、規(guī)范之間發(fā)生沖突時，采用要求最為嚴格的標準、規(guī)范。（2）圖紙、標準、規(guī)范與本采購文件之間發(fā)生沖突時，采用其中最為嚴格的要求。（3）在總體技術(shù)標準及相應(yīng)規(guī)范下，各子系統(tǒng)有更細更明晰的標準及規(guī)范和特殊要求時應(yīng)在投標文件中相應(yīng)列出。供應(yīng)商須遵守采購人的施工安全管理制度以及其他相關(guān)管理制度，確保項目的安全、高效、順利進行，滿足采購人的賽事需求，防范消防等安全事件的發(fā)生。采購人有權(quán)對項目的組織和實施進行監(jiān)督、檢查，服務(wù)期間對于達不到賽事服務(wù)要求的設(shè)施設(shè)備，采購人有權(quán)提出整改要求，但此類監(jiān)督檢查并不解除供應(yīng)商對項目應(yīng)負的全部責(zé)任。以上與項目管理要求所需要的費用包含在投標報價中。2.進度安排（1）中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)提交《臨時設(shè)施安裝方案》，并獲得采購人的最終確認。（2）正式比賽前30天臨時設(shè)施搭建到位并通過采購人組織的現(xiàn)場驗收（具體以采購人通知要求為準）。（3）比賽結(jié)束后組織撤除和場地復(fù)原工作，具體時間點以采購人通知為準。（4）比賽結(jié)束后10天內(nèi)提交賽后總結(jié)。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本項目需求特點，提供詳細的進度保障措施方案。3.項目管理服務(wù)團隊要求項目負責(zé)人具有大型活動的臨時配套設(shè)施服務(wù)經(jīng)驗（大型活動是指奧運會、青奧會、亞運會、世界大運會等，世界或亞洲單項體育賽事如世界錦標賽、世界杯、亞洲錦標賽及亞洲杯等，全國性的會展、會議等活動如進博會、世博會、G20峰會、西湖博覽會、世界地理信息大會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、浙商大會等）。項目管理團隊成員應(yīng)具備與本項目相關(guān)的服務(wù)經(jīng)驗。請各供應(yīng)商根據(jù)項目特點和情況對服務(wù)團隊人員進行合理配置，并在投標文件中提供服務(wù)團隊人員名單（包括但不限于人員數(shù)量、工作經(jīng)歷及為本項目服務(wù)的工作崗位等內(nèi)容），需要相應(yīng)資質(zhì)實施的服務(wù)項目，在正式實施前將相關(guān)資質(zhì)提交采購人報備。項目服務(wù)團隊管理人員在服務(wù)有效期內(nèi)有人事變動，應(yīng)當先獲得采購人同意。4.質(zhì)量保證：（1）在賽事期間內(nèi)，中標供應(yīng)商負有不可免責(zé)的保修義務(wù)。中標供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的維修響應(yīng)時間內(nèi)，派遣專業(yè)維修人員抵達項目現(xiàn)場并根據(jù)采購人的要求在合理時間內(nèi)維修或更換有缺陷的（包括不能滿足現(xiàn)場環(huán)境使用要求）貨物、部件。（2）所以臨時配套設(shè)施安裝到位后，由供應(yīng)商技術(shù)人員和采購人代表進行一次全面檢查，任何缺陷必須由供應(yīng)商負責(zé)修改。在修改之后，供應(yīng)商應(yīng)將缺陷原因、修改內(nèi)容、完成修改及恢復(fù)正常的時間和日期等報告給采購人。（3）供應(yīng)商需做好亞運知識庫建設(shè)工作（包括但不限于工作總結(jié)報告、現(xiàn)場照片、物料清單等），系統(tǒng)梳理臨時配套設(shè)施服務(wù)工作成果。四、資源配置計劃供應(yīng)商需根據(jù)本項目采購需求，對勞動力、主要材料、設(shè)備、設(shè)施等各項資源投入足夠、配置合理，并在投標文件中提供詳細的配置清單。五、服務(wù)期自合同生效之日起至完成所有合同任務(wù)經(jīng)采購人確認無遺留問題后結(jié)束。六、驗收要求1.供應(yīng)商提出驗收申請后，采購人按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、標準以及投標文件、本項目采購文件等要求，組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收，并出具驗收合格書。2.驗收流程根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3．驗收標準：（1）供應(yīng)商中標后根據(jù)采購人要求出具詳細的臨設(shè)布置和安裝方案，并經(jīng)采購人審核通過，此方案將作為項目整體驗收的依據(jù)和標準；（2）供應(yīng)商已按采購文件要求及合同約定的服務(wù)內(nèi)容履行了服務(wù)職責(zé)；（3）項目負責(zé)人、項目管理團隊成員與合同約定的人員一致；（4）亞運分村各類臨時設(shè)施及時搭建完成，通過采購人的驗收，不影響賽事活動成功舉辦；（5）供應(yīng)商按時向采購人遞交工作總結(jié)報告、現(xiàn)場照片、物料清單等。七、款項結(jié)算（一）履約保證金：履約保證金金額為合同總價的1%（四舍五入精確到元），簽訂合同后10天內(nèi)提供。交納形式：支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、保險公司、擔保機構(gòu)出具的保函/保險（可在政采云平臺購買，咨詢熱線4009039583）等非現(xiàn)金形式提交。保單、保函形式提交的履約保證金必須在項目履約結(jié)束前保持有效；支票、匯票、本票等形式提交的履約保證金在項目履約結(jié)束后不計息退還（扣除應(yīng)扣款項）。（二）合同款項支付1.合同生效且采購人完成財政資金審批手續(xù)，供應(yīng)商提供發(fā)票后7個工作日內(nèi)，支付合同總價款的40%；2.供應(yīng)商完成全部臨時設(shè)施搭建工作，通過采購人(各領(lǐng)域按照亞組委要求進行各自驗收)驗收合格后且采購人完成財政資金審批手續(xù)，供應(yīng)商提供發(fā)票后15個工作日內(nèi)，支付合同總價款的40%；3.供應(yīng)商完成賽后拆除恢復(fù)和清運并提供完整工作成果資料，通過采購人最終驗收且采購人完成財政資金審批手續(xù)，供應(yīng)商提供發(fā)票后15個工作日內(nèi)，按實際支付余款。（具體參照第八條其他事項）供應(yīng)商隨付款進度提供結(jié)算發(fā)票。★八、其他事項1.本項目實際支付金額根據(jù)采購人臨時設(shè)施實際需求數(shù)量及臨時設(shè)施單價進行增減，在服務(wù)期內(nèi)，中標單價固定不變。若結(jié)算金額低于合同總價的，按實際數(shù)量結(jié)算；結(jié)算金額高于合同總價且不超過10%的，雙方協(xié)商，簽補充協(xié)議。2.供應(yīng)商在臨時設(shè)施搭建過程中，應(yīng)保證安全、文明施工。若因施工行為導(dǎo)致采購人或第三方人身、財產(chǎn)損害，供應(yīng)商應(yīng)承擔全部賠償責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任。在服務(wù)期結(jié)束之前，供應(yīng)商所負責(zé)搭建的全部臨時設(shè)施在搭建、維護、運輸過程中若發(fā)生毀損滅失的，一切責(zé)任及風(fēng)險均由供應(yīng)商承擔。3.所有臨時設(shè)施撤場后，供應(yīng)商需要將場地恢復(fù)原樣。因供應(yīng)商實施項目原因造成采購人場所（設(shè)施設(shè)備）毀損且無法修復(fù)（復(fù)原的）供應(yīng)商需要照價賠償（從項目款中結(jié)算扣除）。4.供應(yīng)商未能在采購人要求時間內(nèi)恢復(fù)原樣的，采購人有權(quán)自行處置或請第三方單位提供服務(wù)，產(chǎn)生的費用由供應(yīng)商全額承擔（從項目款中結(jié)算扣除）。九、安全及保密雙方保證對在招投標、簽訂、執(zhí)行合同過程中所獲悉的屬于無法自公開渠道獲得的文件及資料（包括國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密、公司計劃、運營活動、財務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他有關(guān)信息）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密或未公開工作信息的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。十、知識產(chǎn)權(quán)供應(yīng)商應(yīng)保證采購人使用該服務(wù)或服務(wù)的任何一部分時免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果任何第三方對此提出起訴，供應(yīng)商應(yīng)負責(zé)與之交涉并承擔由此引起的一切經(jīng)濟損失。需求附件：（一）需求附件1：臨時設(shè)施清單。（二）需求附件2：第19屆亞運會場館臨時設(shè)施基本要求。（三）需求附件3：臨時設(shè)施專用亞運元素參考文件。需求附件1：臨時設(shè)施清單★相關(guān)布設(shè)要求最終以滿足第19屆亞運會場館臨時設(shè)施基本要求（需求附件2）、臨時設(shè)施專用亞運元素參考文件（需求附件3）和現(xiàn)場條件、實際需求條件為準。（一）金華亞運分村金華大飯店臨時設(shè)施設(shè)備清單序號物資名稱業(yè)務(wù)領(lǐng)域空間和房間名稱規(guī)格型號單位配置數(shù)量配置內(nèi)容備注1臨時篷房安保安保備勤室5米（跨度）x5米（長），邊高3米個3一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為白色硬體墻、地板地毯。2臨時篷房安保執(zhí)勤崗?fù)?米（跨度）x3米（長）,邊高3米個2一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱。3臨時篷房違禁物品存放處3米（跨度）x3米（長），邊高3米個2一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、部分篷布墻體、地板地毯4臨時篷房詳查間3米（跨度）x3米（長），邊高3米個2一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、部分篷布墻體、地板地毯。5臨時篷房人檢通道5米（跨度）x15米（長），邊高5米個2一機兩門；一般照度、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為篷布、空調(diào)、專網(wǎng)6臨時篷房車檢通道5米（跨度）x15米（長），邊高5米個2一般照度、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為篷布、空調(diào)、專網(wǎng)7臨時篷房注冊臨時注冊點5米（跨度）x5米（長），邊高3米個2一般照度、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為篷布、空調(diào)、專網(wǎng)8區(qū)域圍擋安保1.2米高，鐵馬米300091米高，伸縮帶米1000102米高，屏風(fēng)米50（二）金華亞運分村萬達酒店臨時設(shè)施設(shè)備清單序號物資名稱業(yè)務(wù)領(lǐng)域空間和房間名稱規(guī)格型號單位配置數(shù)量配置內(nèi)容金額1臨時篷房安保安保執(zhí)勤崗?fù)?米（跨度）x3米（長）,邊高3米個2一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱。2臨時篷房違禁物品存放處（LP）3米（跨度）x3米（長）,邊高3米個2一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、部分篷布墻體、地板地毯。3臨時篷房詳查間（LP）3米（跨度）x3米（長）,邊高3米個3一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、部分篷布墻體、地板地毯。4臨時篷房人檢通道（LP）5（跨度）x15米（長），邊高3米;4（跨度）x10米（長），邊高3米;4（跨度）x10米（長），邊高3米個3一機兩門；一般照度、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為篷布、空調(diào)、專網(wǎng)。5臨時篷房車檢通道（LP）5米（跨度）x15米（長），邊高5米個2一般照度、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為篷布、空調(diào)、專網(wǎng)。6臨時篷房注冊臨時注冊點（LP）5米（跨度）x5米（長），邊高3米個2一般照度、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為篷布、空調(diào)、專網(wǎng)。7區(qū)域圍擋安保1.2米高，鐵馬米100081米高，伸縮帶米80092米高，屏風(fēng)米50（三）金華亞運分村萬豪酒店臨時設(shè)施設(shè)備清單序號物資名稱業(yè)務(wù)領(lǐng)域空間和房間名稱規(guī)格型號單位配置數(shù)量配置內(nèi)容金額1臨時篷房安保安保執(zhí)勤崗?fù)?米（跨度）x3米（長）,邊高3米個2一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱。2臨時篷房違禁物品存放處（LP）3米（跨度）x3米（長），邊高3米個3一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、部分篷布墻體、地板地毯。3臨時篷房詳查間（LP）3米（跨度）x3米（長），邊高3米個3一般照度、空調(diào)、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、部分篷布墻體、地板地毯。4臨時篷房人檢通道（LP）5米（跨度）x10米（長），邊高5米個3一機兩門；一般照度、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為篷布、空調(diào)、專網(wǎng)。5臨時篷房車檢通道（LP）5米（跨度）x15米（長），邊高5米個2一般照度、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為篷布、空調(diào)、專網(wǎng)。6臨時篷房注冊臨時注冊點（LP）5米（跨度）x5米（長），邊高3米個1一般照度、國標插座、電箱、配重或鋼釬固定、墻體為篷布、空調(diào)、專網(wǎng)。7區(qū)域圍擋安保1.2米高，鐵馬米50081米高，伸縮帶米100092米高，屏風(fēng)米50★（四）報價說明：1.所有臨時用房如需用電報價應(yīng)包含相應(yīng)臨時線纜費用；供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)臨時用房用電量選擇適配的線纜；臨時設(shè)施篷房報價須包含配重或鋼釬固定、地板地毯、基礎(chǔ)照明、五孔插座、滅火器（個/50㎡）及運輸、單次搭拆人工、稅金、現(xiàn)場維護、備品備件。2.弱電實施費用也包含在項目報價中，弱電配置相關(guān)標準將根據(jù)亞組委后續(xù)統(tǒng)一公布的要求為準，供應(yīng)商在報價時需要綜合考慮其中的風(fēng)險因素。3.所有篷房、帳篷均應(yīng)為白色或亞運色，外觀清潔美觀，并符合《第19屆亞運會場館臨時設(shè)施基本要求》，對于不符合要求的設(shè)施應(yīng)在采購人指定時間內(nèi)無條件更換到位。4.上述明確的臨時設(shè)施清單數(shù)量均為預(yù)估數(shù)量，最終數(shù)量以采購人實際需求為準。5.安裝地點以采購人確認地點為準。具體服務(wù)時間以杭州亞運會金華賽區(qū)競賽時候為準，如果時間有增加的，整體服務(wù)費用也不予調(diào)整。第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱第19屆亞運會金華賽區(qū)亞運分村臨時配套設(shè)備設(shè)施服務(wù)項目2招標內(nèi)容見第二章招標項目需求3資金來源及采購計劃書號財政性資金金華市本級政府采購計劃書（臨[2023]2004號）4政策扶持1.扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本單位在政府采購活動中應(yīng)當通過加強采購需求管理，落實預(yù)留采購份額，價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。項目相關(guān)情況如下：（1）項目預(yù)算：2300000元。（2）項目屬性：②服務(wù)類（①貨物類/②服務(wù)類/③工程類）（3）項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：“建筑業(yè)”。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》執(zhí)行?，F(xiàn)行中小企業(yè)劃分標準行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)，倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。）（4）本項目是（是/否）屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。（5）上述第4項中確定為“是”的采購項目，預(yù)留份額通過①）措施進行：①將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；②要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到

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（比例）；③要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的/

（比例）分包給一家或者多家中小企業(yè)。（6）對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，對小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。對于接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。專門面向中小企業(yè)采購項目統(tǒng)一不再執(zhí)行價格優(yōu)惠扣除。2.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的強制采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單）。5節(jié)能產(chǎn)品不適用6環(huán)境標志產(chǎn)品不適用7是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。8轉(zhuǎn)包不同意轉(zhuǎn)包。9分包同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。當分包份額占到合同總金額100%時，視為轉(zhuǎn)包。此情況根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）文件第七十二條規(guī)定，將依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任。依據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。10開標前答疑會或現(xiàn)場考察不統(tǒng)一組織。11樣品提供不要求提供。12方案講解演示不需要。13履約擔保需要。14投標文件的形式投標人應(yīng)準備電子投標文件。電子投標文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標文件。15投標文件的編制投標人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。16投標文件的組成由“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報價文件”三個部分組成。17投標文件的蓋章投標文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。18法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章本招標文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，如果投標單位沒有法定代表人電子簽章，涉及到法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，投標單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。19投標文件份數(shù)1.電子加密投標文件在線上傳遞交一份。2.中標人在評標結(jié)束3個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)遞交與政采云系統(tǒng)上傳文件一致的完整（“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報價文件”）紙質(zhì)投標文件三套（需裝訂好），供采購人項目存檔用。紙質(zhì)投標文件郵寄或遞交至代理機構(gòu)現(xiàn)場。收件信息如下：金華市萬全招標代理有限公司（金華市婺城區(qū)玉泉東路288號3樓），潘艷萍（聯(lián)系方式。20投標文件的上傳和遞交本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），投標人應(yīng)當在投標截止時間前，將生成的“電子加密響應(yīng)文件”：資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三個部分分別上傳遞交至“政府采購云平臺”（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件中不得包含報價信息，否則為無效響應(yīng)）?！半娮蛹用芡稑宋募钡纳蟼?、遞交：a.投標人應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。21投標文件加密解密1.開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標人發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標人代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，其投標文件按拒收處理。22是否允許遞交備選投標方案不允許23評審委員會的組建評審委員會構(gòu)成：由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人或以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評標專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?4政府采購扶持政策詳見第四章政府采購政策功能相關(guān)說明25投標人信用查詢信用記錄查詢：根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫[2016]125號）要求，采購代理機構(gòu)會對供應(yīng)商信用記錄進行查詢并甄別。1.信用信息查詢截止時點：提交投標文件（響應(yīng)文件）截止時間前3年內(nèi)；2.查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網(wǎng)（）；3.信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字與其他招標文件一并保存；4.信用信息的使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。5.聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。26合同備案中標人與采購人簽訂合同后，2個工作日內(nèi)將合同原件送至采購代理機構(gòu)上傳浙江政府采購網(wǎng)政采云平臺備案，并在浙江政府采購網(wǎng)予以公告。27合同履約管理1.合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標單位服務(wù)、項目驗收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》，并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。2.驗收合格后將驗收報告上傳政采云系統(tǒng)公開公告（也可將驗收報告發(fā)送至代理機構(gòu)77254778@郵箱，由代理機構(gòu)上傳后公告）。28相關(guān)費用1.投標人自行承擔投標過程中產(chǎn)生的費用。無論何種因素導(dǎo)致采購項目延期開標、廢標（流標）、投標人未中標、項目終止采購的，采購人與采購機構(gòu)均不承擔供應(yīng)商投標費用。2.投標人在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標人自行承擔一切責(zé)任并賠償損失。3.本項目代理服務(wù)費由代理機構(gòu)向中標單位收取，收取時間為領(lǐng)取中標通知書前。收取標準：按照差額定律累進計費方式計算，100萬元以下的部分收費計算方式為“中標總價*1.50%*75%”；100萬元至500萬元部分收費計算方式為“中標總價*0.8%*75%”。供應(yīng)商可通過電匯、轉(zhuǎn)賬方式交至以下銀行賬號：0188990019001294，收款單位（戶名）：金華市萬全招標代理有限公司，開戶銀行：金華銀行營業(yè)部。4.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5號）文件，因中標人原因放棄中標資格或因中標人違反政府采購相關(guān)規(guī)定被取消中標資格，重新組織招標的，須正常向代理機構(gòu)支付代理服務(wù)費。29解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，按招標公告、招標需求、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由代理機構(gòu)或采購人負責(zé)解釋。30投標有效期提交投標文件截止時間起90天。31注意事項1.請務(wù)必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標文件解密失敗。2.請務(wù)必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標文件解密失敗。32其他根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。可以接受其獨立參加采購活動，由單位負責(zé)人簽署相關(guān)文件材料。

一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于第19屆亞運會金華賽區(qū)亞運分村臨時配套設(shè)備設(shè)施服務(wù)項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為。（二）定義1.“采購人”系指本次服務(wù)的購買單位第19屆亞運會金華賽區(qū)浙江省第十七屆運動會籌辦委員會。2.“投標人”系指按招標文件要求提交投標文件的單位（也稱“供應(yīng)商”）。3.“采購代理機構(gòu)”系指本次采購項目的組織單位金華市萬全招標代理有限公司。4.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的相關(guān)服務(wù)及應(yīng)盡的其他義務(wù)。5.“書面形式”包括信函、傳真、電子郵件等。6.“★”系指實質(zhì)性要求條款，實質(zhì)性要求條款投標人必須滿足，否則為無效投標。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托如投標人代表不是法定代表人，須具有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（五）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。（六）特別說明：1.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。2.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責(zé)任。4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責(zé)任。5.本次招標采取開標后資格審查。開標結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對各投標人的投標資格按公開招標公告中要求的條件進行審查，并出具審查結(jié)果。采購人或采購代理機構(gòu)不保證所有獲取文件的投標人都符合投標人資格要求。6.本項目核心產(chǎn)品：本項目為服務(wù)類項目，不設(shè)置核心產(chǎn)品。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）：第三十一條采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。7.本項目采用在線投標響應(yīng)方式，執(zhí)行《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕10號）等相關(guān)規(guī)定。8.本項目在線開評標進行時，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表需自行關(guān)注平臺提示信息，期間如有發(fā)出“詢標/澄清函”等相關(guān)線上函件時，因供應(yīng)商自身原因逾期/錯過回復(fù)時間，由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔。（七）質(zhì)疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，但投標人需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.質(zhì)疑應(yīng)當以書面形式提出，格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）附件范本，下載網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（），位置：“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投訴模板”。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容：a.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；b.質(zhì)疑項目的名稱、編號；c.具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；d.事實依據(jù)；e.必要的法律依據(jù)；f.提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補齊的，采購人自收到補齊材料之日起受理；逾期未補齊的，按自動撤回質(zhì)疑處理。3.投訴投標人對采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部分組成：第一章公開招標公告第二章招標項目需求第三章投標人須知第四章政府采購政策功能相關(guān)說明第五章評標辦法及評分標準第六章采購合同（范本）第七章投標文件格式（部分）本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（如有）（二）投標人的風(fēng)險投標人參加投標即是對本項目招標文件各項條款的認可。投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標無效或被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可自獲取招標文件之日（招標文件公告期屆滿后獲取的以公告屆滿之日起計）起7個工作日內(nèi)且在投標截止時間前，以書面形式要求采購代理機構(gòu)作出書面解釋、澄清或者向采購代理機構(gòu)提出書面質(zhì)疑；采購代理機構(gòu)將對招標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充若影響投標文件制作且距離遞交投標文件截止時間不足15日時，投標截止時間將相應(yīng)順延，并在原公告網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。因其他緊急情況影響本項目正常招標活動的，采購代理機構(gòu)將于投標截止日期5天前在原公告網(wǎng)站上發(fā)布通知。各投標人應(yīng)主動關(guān)注投標項目的更正公告等情況。2.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準。3.招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過采購代理機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。4.采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間并在原公告網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。三、投標文件的組成投標文件由三部分組成，第一部分為資格文件，第二部分為商務(wù)技術(shù)文件，第三部分為報價文件。（一）資格文件的組成1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資料：（1）營業(yè)執(zhí)照（或法人登記證書，自然人身份證明）復(fù)印件；（2）符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據(jù)要求提供中小企業(yè)聲明函或相關(guān)依據(jù)材料；（二）商務(wù)技術(shù)文件的組成1.投標聲明書；2.法定代表人授權(quán)委托書（非法人本人參加投標時提供；法定代表人本人參加投標時無須提供授權(quán)）；3.投標人基本情況（如企業(yè)簡介，經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、專業(yè)能力，企業(yè)榮譽，企業(yè)資質(zhì)，擁有標準化相關(guān)認證情況等等）；4.2018年1月至今投標人具有的同類大型活動業(yè)績，提供業(yè)績清單及合同復(fù)印件；5.技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)表（必須針對“招標需求”所列的技術(shù)參數(shù)條目，逐一說明無偏離、正偏離、負偏離等響應(yīng)情況）；6.針對本項目的整體方案，包括但不限于：（1）需求分析；（2）優(yōu)化設(shè)計；（3）針對本項目的總體計劃、實施目標、特點和難點及相應(yīng)措施；（4）針對本項目設(shè)施設(shè)備配置方式（或生產(chǎn)能力）、現(xiàn)場相應(yīng)專項施工方案情況；（5）進度保障措施；（6）賽時駐點保障維護方案；（7）安全保障方案；（8）應(yīng)急預(yù)案；（9）備品備件保障；（10）拆除及恢復(fù)方案；（11）團隊服務(wù)能力；（12）針對本項目的合理化建議或優(yōu)惠條件。7.投標人認為需要提供的其他材料[結(jié)合評分細則提供]。（三）報價文件的組成1.開標一覽表；2.報價明細表；3.投標人認為有必要提供的其他資料。四、投標文件的編制（一）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。（二）投標人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。（三）投標文件的語言及計量★1.投標文件以及投標人與采購人就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。★2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（四）投標報價1.本次招標的投標報價以總價方式報價，設(shè)置最高限價即預(yù)算價,超過最高限價的報價為無效報價,投標單位應(yīng)在招標文件中相關(guān)附表格式中明確本次投標報價，任何有選擇的報價將不予接受。2.投標報價是履行合同的最終價格，包含：材料物料費用、必要的輔料配件零部件易耗品費用、備用產(chǎn)品費用、配套服務(wù)所需要的人工費用、食宿費用、運輸配置送至指定地點費用、交通保障費用、應(yīng)急處置費用、保險費用、安裝費用、驗收費用、運維保障費用、企業(yè)合理利潤、稅金（包含須由供應(yīng)商承擔的各種稅費）、采購代理服務(wù)費以及項目實施過程中可能潛在一切風(fēng)險及服務(wù)費用。3.投標人的報價一旦確定就不再更改。投標人的報價如有缺漏項，也將被視為投標優(yōu)惠，已包含在總價范圍內(nèi)。結(jié)算時，不得以任何理由調(diào)整價格。4.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。（五）投標文件的有效期★1.自投標截止日起90天內(nèi)投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人也不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）投標人沒有按照本章節(jié)“投標文件的組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。五、投標文件的簽章（一）投標文件的簽章：見《投標人須知前附表》；（二）CA電子簽章操作指南詳見《供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南》（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。六、投標文件的形式及份數(shù)（一）投標文件的形式及份數(shù)：見《投標人須知前附表》；（二）“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。七、投標（一）投標文件的上傳和遞交“投標文件”的上傳、遞交：見《投標人須知前附表》。（二）“電子加密投標文件”解密“電子加密投標文件”解密：見《投標人須知前附表》。（三）投標文件的補充、修改或撤回1.供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。2.投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。（四）投標文件的備選方案投標人不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。八、開標（一）開標準備采購代理機構(gòu)按招標文件規(guī)定的時間、地點通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。投標人因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自行承擔。（二）開標流程1.向各投標人發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，其投標文件按拒收處理。2.投標文件解密結(jié)束，開啟資格文件，進入資格審查環(huán)節(jié)，采購代理機構(gòu)或者采購單位代表將依法對投標人的資格進行審查，具體見本章節(jié)“投標人資格審查”相關(guān)規(guī)定。3.開啟資格審查通過的投標人的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查及商務(wù)技術(shù)評審；4.符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標人的報價文件。由評標委員會對報價文件的符合性等進行審查核實。投標人在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額不一致的，以解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額為準，投標人拒絕接受此調(diào)整的，按無效投標處理。5.評審結(jié)束后，公布采購結(jié)果。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（三）投標人資格審查投標文件解密結(jié)束，開啟資格文件，進入資格審查環(huán)節(jié)，采購代理機構(gòu)或者采購單位代表人將依法對投標人的資格進行審查，資格審查人員對投標人所提交的資格審查材料僅負審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標人所提交的資格審查材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標人的法律責(zé)任。1.投標人提交的資格審查材料不全或者不符合招標文件標明的資格要求的，無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標人資格要求”時，將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標進行后續(xù)評審。2.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標人均作資格無效處理。九、評標（一）評標由依法組建的評標委員會負責(zé)，評標委員會由政府采購評審專家（政采云系統(tǒng)隨機抽?。┖筒少徣舜砉?人及以上單數(shù)組成（采購人代表占評標委員會總?cè)藬?shù)不超過1/3）。評標委員會獨立履行下列職責(zé)：1.審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；2.要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；3.按照招標文件確定的評標辦法對各投標人進行排序，推薦中標候選供應(yīng)商（不超過3個）；綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為中標人。4.向采購人推薦綜合得分第一名的供應(yīng)商為中標人，并提交評審報告。如果第一名得分相同，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相同，則以政采云系統(tǒng)記錄的投標文件解密時間排序在前面的優(yōu)先。5.向采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標工作的行為。（二）評標應(yīng)當遵循下列工作程序：1.投標文件符合性審查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。2.澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.比較與評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格審查和符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。4.投標人存在下列情況之一的，投標無效：（1）投標文件未按招標文件要求簽署或CA電子簽章的；（2）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（3）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（4）未滿足招標文件實質(zhì)性條款的；（5）供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件，未聲明哪一份有效的；（6）對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于服務(wù)期、質(zhì)保期、付款方式、適用法律法規(guī)、標準、稅費等其他內(nèi)容；（7）存在串標、抬標或弄虛作假情況的；（8）參與本項目的不同供應(yīng)商單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的；（9）供應(yīng)商的資格文件或者商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標報價的；（10）供應(yīng)商在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額不一致并拒絕按招標文件要求接受此調(diào)整的；（11）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形（或出現(xiàn)重大偏差）。5.評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差（評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定），按照無效投標處理：（1）未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；（2）明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準、技術(shù)要求，或者與招標文件中標“★”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的；（4）與其他參加本次投標人的投標文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的（招標文件中復(fù)制粘貼而來的除外）。6.本次采購，如果投標人的投標報價均超出最高限價，將作廢標處理。7.開啟投標人報價文件后發(fā)現(xiàn)價格、數(shù)量有誤，其投標價將按下述原則處理：（1）任何有漏去一些小項貨物或服務(wù)的投標將被視為其費用已包含在投標總價中，投標價格不予調(diào)整。（2）任何有多報一些小項工程或貨物的投標其投標價不予調(diào)整，如果該投標人中標，則合同價格必須為核減掉多報的一些小項工程或貨物后的價格。（3）對于計算錯誤的其投標價不予調(diào)整，如果該投標人中標，如其投標價格計算錯誤導(dǎo)致多報者合同價格予以據(jù)實核減，少報者合同價格不予調(diào)整。（4）對于計算錯誤，多報或漏報的一些小項工程或貨物、服務(wù)的僅僅為非實質(zhì)性重大偏差范圍內(nèi)的偏離，并經(jīng)過評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定為細微偏差，評審時其投標價不予調(diào)整。（5）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；（6）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（7）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（8）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。（9）報價未按采購文件明確內(nèi)容和方式報價的。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。8.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在合理的時間內(nèi)提供說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。9.評標過程中遇到特殊情況，由評標委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。10.實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。評標委員會不得通過詢標使投標人修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。11.評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標內(nèi)容本身，不依靠開標后的任何外來證明。12.評標委員會在評標中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。13.評標委員會對未中標的供應(yīng)商不作解釋。同時根據(jù)政府采購法實施條例第四十條規(guī)定，本項目公布投標人的商務(wù)技術(shù)得分、報價得分和綜合得分。（三）評標紀律1.評審專家必須公平、公正評審，遵紀守法，客觀、廉潔地履行職責(zé)。2.評審專家在評審開始前，應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。3.評審專家在評審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評審現(xiàn)場，不得遲到早退。4.評審專家和工作人員不得透露評審過程中的討論情況和評審結(jié)果。5.評審時，評審專家須按招標文件規(guī)定的程序、條件和標準，對投標人投標文件的合規(guī)性、完整性和有效性進行審查、比較和評估，其中對投標人的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、商務(wù)報價和其他評審要素等，評審專家應(yīng)逐項進行審查、比較，不得漏評少評。如發(fā)現(xiàn)與招標文件要求相偏離的，應(yīng)對其偏離情形進行必要的核實，并在工作底稿中予以說明；如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效投標文件的，可詢問投標人，并允許投標人進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.采購人、采購代理機構(gòu)不得向評審委員會的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。7.采購代理機構(gòu)應(yīng)當為評審專家提供必要的評審條件和相應(yīng)的評審工作底稿，并嚴格按規(guī)定程序組織評審專家有步驟地進行項目評審，對各評審專家的評審情況和評審意見進行合理性和合規(guī)性審查，對明顯畸高、畸低的重大差異評審情況（其總評分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評審專家進行復(fù)核或書面說明理由。8.評審專家在評審過程中不得將自己的觀點強加給其他評審專家，評審專家應(yīng)自主發(fā)表見解，對評審意見承擔個人責(zé)任。9.評審結(jié)束后，評審委員會應(yīng)向采購代理機構(gòu)提交項目評審報告。評審報告是采購人確定中標人的合法依據(jù)，評審委員會應(yīng)當如實、客觀地反映評審情況，按招標文件的評審辦法和細則的規(guī)定推薦中標候選人，說明推薦理由，并重點對中標候選人的技術(shù)、服務(wù)和價格等情況進行評價和比較。如排名第一的投標人報價為最高報價的，評審報告中須對其報價的合理性等進行分析和特別說明。10.評審專家應(yīng)當獨立、客觀、公正地提出評審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評審專家評審，并在評審報告上簽字；如對評審報告有異議的，可在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。11.評審專家應(yīng)當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當及時向財政部門報告。12.招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，評審委員會應(yīng)當停止評審并向采購代理機構(gòu)說明情況。13.評審專家應(yīng)當配合采購代理機構(gòu)答復(fù)投標人提出的質(zhì)疑。14.評審專家應(yīng)當配合財政部門的投訴處理工作。15.評審專家有如下行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款：①明知應(yīng)當回避而未主動回避的；②在得知自己為評審專家身份后至評審結(jié)束前時段內(nèi)私下接觸投標人的；③在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的；④在評審過程有明顯不合理或者不正當傾向性的；⑤未按招標文件規(guī)定的評審方法和標準進行評審的。⑥上述①至⑤行為影響中標結(jié)果的，中標結(jié)果無效。16.政府采購評審專家未按照招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家與投標人存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、投標人賄賂或者獲取其他不正當利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家有上述違法行為的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔民事責(zé)任。（四）投標文件的澄清1.為有利于對投標文件的評審，必要時評標委員會可要求投標人對投標文件相關(guān)事宜進行澄清。評標委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標的形式要求投標人在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明，供投標人澄清、說明時間不少于30分鐘，投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明可能導(dǎo)致對其不利的評定。2.投標人的澄清、說明應(yīng)當通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)形式提交。投標人的澄清、說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人的投標文件從同一IP地址上傳的；2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。經(jīng)評標委員會認定投標人進行串通投標的，評標委員會可以對相關(guān)投標人作出無效投標處理，并上報政府采購管理部門進行進一步處理。十、評標原則投標截止時或評審過程中有效投標人不足三家的，不予開標或評標。評標委員會按照招標文件的要求和條件對投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標辦法具體見后。十一、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。十二、投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，改正后依法重新招標；（二）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當依法報財政部門批準。十三、授予合同（一）中標條件1.投標文件基本符合招標文件要求，能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；2.投標人有很好的執(zhí)行合同的能力；3.投標人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的產(chǎn)品及服務(wù)；4.中標人投標報價為中標價，作為中標人與采購人簽訂合同的合同價。（二）中標通知1.采購人依法確認中標人后，采購代理機構(gòu)在浙江政府采購網(wǎng)公告中標結(jié)果，同時發(fā)出中標通知書，中標公告期限為1個工作日。2.中標通知書對采購單位和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標的，應(yīng)當承擔法律責(zé)任。3.中標無效（1）發(fā)現(xiàn)中標人資格無效或中標人放棄中標或拒絕與采購人簽訂合同的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條規(guī)定的違法行為之一，由政府采購監(jiān)管部門依法處理。（三）簽訂合同1.除不可抗力等特殊情況外，采購人原則上應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，與中標人按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。2.中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。3.如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。4.中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。5.采購合同由采購人與中標人根據(jù)采購文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。6.政府采購貨物和服務(wù)項目不得收取質(zhì)量保證金。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）履約保證金一般規(guī)則項目需求中要求供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應(yīng)商以履約保函形式提供履約保證金。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。（五）預(yù)付款一般規(guī)則采購單位應(yīng)當在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于年度計劃支付資金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預(yù)付款比例，但不得低于30%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。驗收1.采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字，并承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費