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村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度前言村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度是為了規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督,保障村集體財(cái)產(chǎn)和村民合法權(quán)益而制定的。本制度是在《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際制定的。一、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理(一)財(cái)務(wù)管理人員本村村委會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的工作人員,由村委會(huì)主任推薦,村民代表會(huì)表決通過(guò),并經(jīng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)審核批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)工作人員在行使職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本制度,勤勉盡責(zé),廉潔自律,保守財(cái)務(wù)機(jī)密。財(cái)務(wù)工作人員的聘任、考核、薪酬及績(jī)效等應(yīng)當(dāng)建立健全的制度,并定期向村民代表會(huì)公開(kāi)報(bào)告。(二)村級(jí)財(cái)務(wù)的分類(lèi)管理本制度所稱村級(jí)財(cái)務(wù),是指村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所形成的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等各項(xiàng)財(cái)務(wù)性業(yè)務(wù)及現(xiàn)金、存款、結(jié)算、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)核算等相關(guān)內(nèi)容。按照資金流向、性質(zhì)、用途等不同分為以下類(lèi)別:一般財(cái)務(wù):包括村級(jí)經(jīng)濟(jì)收支(土地承包經(jīng)營(yíng)、林木經(jīng)營(yíng)、農(nóng)家樂(lè)、公共設(shè)施課題等),以及集資、補(bǔ)助、租金、借款等;公共財(cái)務(wù):包括公益事業(yè)費(fèi)、扶貧、勞務(wù)、教育、科技、環(huán)保、文體活動(dòng)等;特殊財(cái)務(wù):包括建設(shè)項(xiàng)目資金、外來(lái)資金、臨時(shí)性資金等。二、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理程序和程序(一)村級(jí)會(huì)議程序村級(jí)會(huì)議是村級(jí)集體決策、監(jiān)督機(jī)構(gòu),村委會(huì)對(duì)村民代表會(huì)負(fù)責(zé)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要召開(kāi)村民代表會(huì)和村委會(huì)議,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審查、監(jiān)督。村民代表會(huì)議的程序如下:定期召開(kāi)。會(huì)議決議和決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)表決通過(guò)。表決應(yīng)當(dāng)按照出席代表的2/3多數(shù)通過(guò),如有必要,應(yīng)當(dāng)選舉監(jiān)票人。村委會(huì)議的程序如下:定期召開(kāi)。組長(zhǎng)或代表主持會(huì)議,列席成員不得發(fā)表意見(jiàn)。會(huì)議決議和決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)表決通過(guò),表決應(yīng)當(dāng)按照出席委員的2/3多數(shù)通過(guò),如有必要,應(yīng)當(dāng)選舉監(jiān)票人。(二)管理程序履行預(yù)算管理職責(zé)的法規(guī)本村應(yīng)當(dāng)依據(jù)預(yù)算管理的原則,按照具體預(yù)算編制的步驟組織預(yù)算編制、審批和執(zhí)行,保證預(yù)算的科學(xué)性和合理性。資金的收支和管理本村應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)工作人員指導(dǎo)下對(duì)村級(jí)收支進(jìn)行審核、核算、錄入,并建立完整的財(cái)務(wù)賬簿和檔案,實(shí)現(xiàn)資金的收支合理化和管理精細(xì)化。財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)核算的程序本村應(yīng)當(dāng)按照要求正確核算村級(jí)財(cái)產(chǎn)清產(chǎn),并建立檔案庫(kù)房,實(shí)行財(cái)產(chǎn)管理和監(jiān)督制度。三、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理(一)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)本村應(yīng)當(dāng)建立村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或由村民代表會(huì)授權(quán)設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,在村民代表會(huì)、村委會(huì)議上報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督工作情況,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或財(cái)務(wù)監(jiān)督小組按照規(guī)定和程序?qū)Υ寮?jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計(jì),對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行定期匯總。(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施情況。資金的使用與管理情況。賬簿的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,包括賬務(wù)審核等。村級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理與監(jiān)督工作開(kāi)展情況。村級(jí)集資管理、運(yùn)用情況。外來(lái)資金運(yùn)用情況。(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督的方法定期抽查。不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查。集中檢查。突擊檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理。四、附則村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度自本規(guī)定發(fā)布之日起實(shí)行;本制度未涉及的,可依照相關(guān)法律、法規(guī)
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