環(huán)境規(guī)劃與管理考試重點題答案2022

環(huán)境規(guī)劃與管理考試重點題答案2022

第一早

1.可持續(xù)發(fā)展定義：既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要

的能力構(gòu)成危害的發(fā)展

2.八大公害事件：馬斯河谷煙霧事件、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、多諾

拉煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件、水俁病事件、四日事件（哮喘）、米糠油事

件、富士山事件（骨痛?。┑诙?/p>

1.環(huán)境保護(hù)的“32字”方針即“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、

化害為利、依靠群眾、大家動手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的“32字”方

針。2中國環(huán)境與發(fā)展十大對策內(nèi)容：（1）實行持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。（2）采

取有效措施，防治工業(yè)污染。（3）開展城市環(huán)境綜合整治，治理城市

“四害”。（4）提高能源利用效率，改善能源結(jié)構(gòu)。（5）推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),

堅持不懈地植樹造林，切實加強生物多樣性的保護(hù)。（6）大力推進(jìn)科技

進(jìn)步，加強環(huán)境科學(xué)研究，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（7）運用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)

環(huán)境。（8）加強環(huán)境教育，不斷提高全民族的環(huán)境意識。（9）健全環(huán)境

法規(guī)，強化環(huán)境管理。（10）參照聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會精神，制定我國

行動計劃。3.我國環(huán)境管理的基本政策（1）“預(yù)防為主，防治結(jié)合”政

策（2）“污染者付費”政策（3）“強化環(huán)境管理”政策

4.所謂環(huán)境民事責(zé)任，是指公民、法人因污染或破壞環(huán)境而侵害公共

財產(chǎn)或他人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)或合法環(huán)境權(quán)益所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事方面的法律

責(zé)任。

5.環(huán)境規(guī)劃與管理制度是指為了實現(xiàn)環(huán)境立法的目的，并在環(huán)境保護(hù)

基本法中作出規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)單項法規(guī)或規(guī)章所具體表現(xiàn)的，對國家

環(huán)境保護(hù)具有普遍指導(dǎo)意義，并由環(huán)境行政主管部門來監(jiān)督實施的同類法

律規(guī)范的總稱，屬于環(huán)境保護(hù)行為的基本法律制度。6.八項環(huán)境管理法律

制度（一）“三同時”制度：“三同時”制度系指所有新建、改建、擴(kuò)建

項目，其防治污染設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運

行。（二）排污收費制度:排污收費制度系指對排放污染物的工礦企業(yè)事

業(yè)單位征收排污費，用于污染的治理。（三）環(huán)境影響評價制度：環(huán)境影

響評價是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測

和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的

方法與制度。（四）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制：環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定了各

級政府行政首長應(yīng)對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對本單位污染防

治負(fù)責(zé)，并確定他們在任期內(nèi)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)目標(biāo)，列為政績進(jìn)行考核。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制被認(rèn)為是八項環(huán)境管理的龍頭制度（五）城市環(huán)境綜

合整治定量考核制度：城市環(huán)境綜合整治定量考核制度是對城市實行綜合

整治的成效、城市環(huán)境質(zhì)量，制定量化指標(biāo)進(jìn)行考核，每年評定城市各項

環(huán)境建設(shè)與環(huán)境管理的總體水平。（六）排放污染物許可證制度：對環(huán)境

有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)項目、排污設(shè)施或經(jīng)營活動，其建設(shè)

者或經(jīng)營者，需要事先提出申請，經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，頒發(fā)許可證后才

能從事該項活動，這就是許可證制度。包括排污申報登記制度和排污許可

證制度兩個方面，以及排污申報，確定污染物總量控制目標(biāo)和分配排污總

量削減指標(biāo)，核發(fā)排污許可證，監(jiān)督檢查

執(zhí)行情況四項內(nèi)容。（七）污染集中控制制度：污染集中控制方式是

針對分散控制的問題，改變過去一家一戶治理污染的做法，把有關(guān)污染源

匯總在一起，經(jīng)分析比較，進(jìn)行合理組合，在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會

效益優(yōu)化的前提下，采取集中處理措施的污染控制方式。

必要措施：1實行污染集中控制，必須以規(guī)劃為先導(dǎo)。集中控制必須

與城市建設(shè)同步規(guī)劃，同步實施。2實行污染集中控制必須突出重點，劃

定不同的功能區(qū)劃，分別整治。3實行污染集中控制必須與分散控制相結(jié)

合，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境污染綜合防治體系。4疏通多種資金渠道是推行污染集

中控制的保證。5要實現(xiàn)集中控制必須落實資金。應(yīng)充分利用環(huán)保基金貸

款、建設(shè)項目環(huán)保資金、銀行貸款及地方財政補貼等多種渠道籌措資金。

6實行污染集中控制，地方政府協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。7污染集中控制不僅涉及企

業(yè)，也涉及地方政府各部門，充分依靠地方政府的協(xié)調(diào)，是集中控制方案

得以落實的基礎(chǔ)。

（八）污染源限期治理制度：指對超標(biāo)排放的污染源，由國家和地方

政府分別做出必須在一定期限內(nèi)完成治理達(dá)標(biāo)的決定，是一項強制性的法

律制度在我國又實施了兩項制度：環(huán)境保護(hù)計劃制度、土地利用規(guī)劃制度

第三章

1泰勒的科學(xué)管理特點是：以數(shù)學(xué)分析為基本方法，以電子計算機(jī)處

理為基本手段，以最優(yōu)化設(shè)計與選擇為基本前提，保證人力資源和其他物

力資源的合理使用，從而保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.法約爾一般管理的14條原則：（1）勞動分工；（2）權(quán)力與責(zé)任；

（3）紀(jì)律；（4）統(tǒng)一指揮；（5）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；（6）個人利益服從集體利

益；（7）合理的報酬；（8）適當(dāng)?shù)募瘷?quán)和分權(quán)；（9）跳板原則；（10）

秩序；（11）公平；（12）保持人員穩(wěn)定；（13）首創(chuàng)精神；（14）人員

的團(tuán)結(jié)。法約爾管理思想的另一內(nèi)容是他首先把管理活動劃分為計劃、組

織、指揮、協(xié)調(diào)與控制五大職能。3.梅奧的人際關(guān)系學(xué)說：所謂人際關(guān)系

學(xué)說是以人的行為作為研究對象，它研究人們各種行為產(chǎn)生的原因及其規(guī)

律性，分析各種因素對行為的影響，控制與改變?nèi)藗兊男袨?，為實現(xiàn)管理

目標(biāo)服務(wù)。它是針對泰勒理論的致命弱點一一忽視人的因素而產(chǎn)生的。也

可稱之為“管人說”。

4.控制的原則：①公眾參與原則；②系統(tǒng)控制的原則；③一致與比較

的原則；④預(yù)防性原則；⑤例外與重點原則；⑥靈活性原則；⑦經(jīng)濟(jì)合理

原則；⑧反饋原則。5.環(huán)境容量是指某環(huán)境單元所允許承納的污染物質(zhì)的

最大數(shù)量。其定義式：M=K+R6.環(huán)境承載力指某一時刻環(huán)境系統(tǒng)所能承受

的人類社會、經(jīng)濟(jì)活動的能力閾值。環(huán)境承載力是環(huán)境系統(tǒng)功能的外在表

現(xiàn)，即環(huán)境系統(tǒng)具有依靠能流、物流和負(fù)烯流來維持自身的穩(wěn)態(tài)，有限地

抵抗人類系統(tǒng)的干擾并重新調(diào)整自組織形式的能力。

7.環(huán)境承載力指標(biāo)分為三部分：（1）資源供給指標(biāo)：如水資源、土

地資源和生物資源的數(shù)量、質(zhì)量和開發(fā)利用程度。（2）社會影響指標(biāo)：

如經(jīng)濟(jì)實力、污染治理投資、公用設(shè)施水平和人口密度等。（3）污染容

納指標(biāo)：如污染物的排放量、綠化狀況和污染物凈化能力等。8.系統(tǒng)工程

是以系統(tǒng)為研究對象，把所要研究和管理的事物當(dāng)成系統(tǒng)，從系統(tǒng)的整體

性觀點出發(fā)，對系統(tǒng)進(jìn)行最優(yōu)規(guī)劃、最優(yōu)管理、最優(yōu)控制，以達(dá)到最優(yōu)系

統(tǒng)目標(biāo)的一門綜合性組織管理技術(shù)，是一門多學(xué)科、多方法的邊緣科學(xué)。

9.環(huán)境規(guī)劃與管理的基本原則

（一）系統(tǒng)的整分合原則所謂管理的整分合原則就是指管理者在進(jìn)行

現(xiàn)代化管理活動時;必須從系統(tǒng)原理出發(fā)，把管理過程當(dāng)成一個系統(tǒng)，并

把這個系統(tǒng)放在動態(tài)的社會環(huán)境和自然環(huán)境中去考察和分析，也可稱之為

整體性原則。

建設(shè)前：環(huán)境影響評價制度；建設(shè)中：三同時制度；建設(shè)后：排污許

可證制度、排污收費制度、污染源限制治理制度

（二）系統(tǒng)的相對封閉和相對獨立的原則管理的相對封閉原則，是指

管理者在進(jìn)行現(xiàn)代管理時，必須把管理對象當(dāng)成一個與外部環(huán)境有密切的

物質(zhì)、能量和信息交換關(guān)系，但內(nèi)部又有著相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和特定的投入

產(chǎn)出功能的系統(tǒng)來管理。必須在保證系統(tǒng)對外開放的前提下，對系統(tǒng)內(nèi)部

的活動采取相對封閉性的管理。

10.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究內(nèi)容：a環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論b社會生產(chǎn)力的

合理組織c環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效果d運用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境管理

n.排污交易權(quán)理論認(rèn)為，環(huán)境資源是一種商品，政府是所有權(quán)，政

府可以在專家?guī)椭陆M織實施排污權(quán)交易，通過市場競爭機(jī)制，促使外部

性內(nèi)部化，達(dá)到避免較嚴(yán)重的損害的目的。也就是政府有效地使用其對環(huán)

境資源這個特殊商品的產(chǎn)權(quán)，使市場機(jī)制在環(huán)境資源優(yōu)化配置和外部性內(nèi)

部化問題上發(fā)揮最佳作用。這就是著名的排污交易權(quán)理論。第四章

1.環(huán)境數(shù)學(xué)模型是應(yīng)用數(shù)學(xué)語言和方法來描述環(huán)境污染過程中的物理、

化學(xué)、生物化學(xué)、生物生態(tài)以及社會等方面的內(nèi)在規(guī)律和相互關(guān)系的數(shù)學(xué)

方程。

2.環(huán)境評價的主要內(nèi)容包括自然環(huán)境評價、社會經(jīng)濟(jì)評價、環(huán)境質(zhì)量

評價和污染源評價等幾個方面

3.自然環(huán)境評價方法：①類比分析法：②列表清單法：③生態(tài)圖法④

指數(shù)法與綜合指數(shù)法：⑤景觀生態(tài)學(xué)方法：⑥生態(tài)系統(tǒng)綜合評價法：⑦生

物生產(chǎn)力評價法：⑧其他評價方法

4.某污染物在環(huán)境中監(jiān)測值與標(biāo)準(zhǔn)值的比值，稱為該污染物的環(huán)境質(zhì)

量指數(shù)，表示污染物超過環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)。

5.環(huán)境統(tǒng)計的內(nèi)容：自然環(huán)境：特殊環(huán)境：與環(huán)境有關(guān)的生活條件：

背景材料：改善環(huán)境條件的辦法：

6.大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測是為了了解未來一定時期的經(jīng)濟(jì)、社會活動對大

氣環(huán)境帶來的影響，以便采取改善大氣環(huán)境質(zhì)量的措施。主要內(nèi)容是預(yù)測

大氣環(huán)境中污染物的含量，常用方法有箱式模型法、高斯模型法、線源擴(kuò)

散模式法、面源擴(kuò)散模式法和總懸浮微粒擴(kuò)散模式法等。

7.水環(huán)境質(zhì)量預(yù)測：水環(huán)境質(zhì)量預(yù)測最基本的問題就是要找出污染排

放變化與水體控制點處主要污染物含量水平的相關(guān)關(guān)系，以此預(yù)測區(qū)域

（或城市）由于實施經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃而產(chǎn)生的環(huán)境影響。

8.清潔生產(chǎn)審計是指對組織產(chǎn)品生產(chǎn)或提供服務(wù)全過程的重點或優(yōu)先

環(huán)節(jié)、工序產(chǎn)生的污染進(jìn)行定量監(jiān)測，找出高物耗、高能耗、高污染的原

因，然后有的放矢地提出對策、制定方案，減少和防止污染物的產(chǎn)生。清

潔生產(chǎn)審計的一個重要內(nèi)容就是通過提高能源、資源利用效率，減少廢物

產(chǎn)生量，達(dá)到環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一。

L環(huán)境規(guī)劃的基本原則

（1）堅持全面規(guī)劃、合理布局、突出重點、兼顧一般的原則，推行

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保障環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）堅持經(jīng)濟(jì)效益、社

會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使有限的資

金發(fā)揮更大的作用。（3）堅持依靠科技進(jìn)步的原則，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)

和推廣三廢綜合利用，將污染消滅在生產(chǎn)過程中，積極采用適宜規(guī)模的、

先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)的治理技術(shù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保護(hù)環(huán)境。（4）堅持污染防治與

基本建設(shè)、技術(shù)改造和城市建設(shè)緊密結(jié)合，實行環(huán)境綜合整治的原則。

（5）堅持自然資源開發(fā)利用與保護(hù)增殖并重的原則，建立以保護(hù)資源為

核心的環(huán)保戰(zhàn)略，合理開發(fā)利用自然資源，保證資源的永續(xù)利用。（6）

堅持實事求是、因地制宜的原則，環(huán)境目標(biāo)應(yīng)符合國民經(jīng)濟(jì)計劃總要求，

要從實際出發(fā)，切實可行，規(guī)劃措施要有可操作性。（7）堅持強化環(huán)境

管理的原則，運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，充分體現(xiàn)有

中國特色的環(huán)境管理思想、制度和措施。

2.環(huán)境信息采集信息源主要包括：

4.空氣環(huán)境功能區(qū)（1）一類區(qū)：自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)和其他需

要特殊保護(hù)的地區(qū)；（2）二類區(qū)：城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居民區(qū)，商業(yè)、交

通、居民混合區(qū)，文化區(qū)，一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；（3）三類區(qū)：特定

工業(yè)區(qū)。

5.地表水環(huán)境功能區(qū)（1）I類水域：主要適用于源頭水、國家自然

保護(hù)區(qū)；（2）II類水域：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級

保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等；

（3）III類水域：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、

魚蝦類越冬場、澗游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；（4）IV類

水域：主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)；（5）

V類水域：主要適用于農(nóng)業(yè)用水及一般景觀要求水域。

6.城市聲學(xué)環(huán)境功能區(qū)

（1）0類標(biāo)準(zhǔn)：適用于療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需

要安靜的區(qū)域，位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5dB執(zhí)

行；40——50dB（2）1類標(biāo)準(zhǔn)：適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域，

鄉(xiāng)村居住環(huán)境，可參照執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)；45——55dB（3）2類標(biāo)準(zhǔn)：適用

于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)；50——60dB（4）3類標(biāo)準(zhǔn)：適用于工業(yè)區(qū)；

55——65dB（5）4類標(biāo)準(zhǔn)：適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域,

穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的鐵路、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景

噪聲（指不通過列車時的噪聲水平）限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。60——70dB

7.環(huán)境規(guī)劃方案設(shè)計的原則（1）因地制宜，緊扣目標(biāo)（2）提高資源

利用率為中心（3）遵循國家或地區(qū)有關(guān)政策法規(guī)

8.環(huán)境規(guī)劃方案的設(shè)計過程（1）分析調(diào)查評價結(jié)果（2）分析預(yù)測的

結(jié)果（3）詳細(xì)列出環(huán)境規(guī)劃總目標(biāo)和各項分目標(biāo)（4）制定環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略

和主要任務(wù)（5）制定環(huán)境規(guī)劃的措施和對策

9.行業(yè)或企業(yè)承擔(dān)污染負(fù)荷消減任務(wù)的原則

（1）多排放者多削減原則（2）重點性原則（3）經(jīng)濟(jì)性原則（4）依

靠科技進(jìn)步10.確定環(huán)境目標(biāo)的原則：（1）以規(guī)劃區(qū)環(huán)境特征、性質(zhì)和

功能為基礎(chǔ)環(huán)境特征性質(zhì)；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，環(huán)境容量決定污染排放目標(biāo)。

（2）以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略思想為依據(jù)，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）

應(yīng)當(dāng)滿足人們生存發(fā)展對環(huán)境質(zhì)量的基本要求。規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)高于人們生活

對環(huán)境質(zhì)量的要求一時效性，規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)高于生產(chǎn)對環(huán)境質(zhì)量的要求。

（4）應(yīng)滿足現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件一規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)符合現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。

（5）能作時空分解和定量化一盡量定量化，目標(biāo)應(yīng)能時空分解，方便管

理，監(jiān)督檢查和執(zhí)行。第七章

1.流域水環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容

（1）依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和各種標(biāo)準(zhǔn)，提出水體功能區(qū)劃和水質(zhì)控制

指標(biāo)。一個水域往往需要滿足多種用水需求。對每一種用途，國家都有相

應(yīng)的管理法規(guī)和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)河段的位置、水質(zhì)與水文狀況、用水需求、

輸送與處理費用等，確定不同河段的功能，選擇表征水質(zhì)狀況的水質(zhì)指標(biāo)，

如地表水的水溫、pH、溶解氧濃度、COD、BOD等。（2）確定水質(zhì)超標(biāo)河

段和主要污染物。（3）確定各河段主要污染物的環(huán)境容量。根據(jù)河水水

質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，采用恰當(dāng)?shù)姆治?、評價方法，判斷各河段水質(zhì)是否能滿足目

標(biāo)要求，確定超標(biāo)的河段和主要污染物。（4）確定各排污口的允許排污

量。根據(jù)污染源所在位置、排污種類、排污量、排污方式和污染物的擴(kuò)散

規(guī)律等信息，并考慮河段相關(guān)區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，將確定的河段內(nèi)可接納的

污染物總量，分配給每個排污口。（5）預(yù)測污染治理費用，提出最佳規(guī)

劃方案。

2.流域水環(huán)境規(guī)劃的工作程序

3.水環(huán)境功能分區(qū)應(yīng)遵循以下原則：

⑴集中式飲用水源地優(yōu)先保護(hù)；（2）不得降低現(xiàn)狀使用功能；（3）優(yōu)

質(zhì)水優(yōu)用及低質(zhì)水低用；（4）統(tǒng)籌考慮專業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)要求；（5）上下游、區(qū)

域間互相兼顧，適當(dāng)考慮潛在功能要求；合理利用水體自凈能力和環(huán)境容

量；（6）與工業(yè)合理布局相結(jié)合；（7）實用可行，便于管理等。

固體廢物處置選址方法

1.填埋場與城市的距離。生活垃圾填埋場通過多種途徑對城市造成影

響，因此，離城市距離較遠(yuǎn)為好。應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在

人畜居棲點500m以外。2.交通運輸條件。一般要求距離公路、鐵路和河

流不超過500m。3.環(huán)境保護(hù)條件。一般要求場地面積及容量能保證使用

15?20年，在成本上才合算；對地表水造成污染或污染的可能性很小，

一般要求距離任何地表水大于100m,垃圾的滲出液不排入土地或農(nóng)田，

最好不要堆放在河流岸邊；盡可能地利用廢棄土地或使用便宜的土地或荒

地；要遠(yuǎn)離機(jī)場，要求距離大于10km。4.場地建設(shè)條件。地形越平坦越

好，其坡度應(yīng)有利于填埋場和其他配套建筑設(shè)施的布置。5.地質(zhì)環(huán)境條件。

場址應(yīng)選在滲透性弱的松散巖層或堅硬巖層的基礎(chǔ)上，填埋場防滲層的滲

透性系數(shù)KW10-7cm/,并具有一定厚度；地下水位埋深大于2m；隔水層

黏土厚度越大越好，一般要求大于6m；與供水井的距離至少大于300m,

遠(yuǎn)離水源地500m以上。第九章

1.生態(tài)敏感性是指在不損失或不降低環(huán)境質(zhì)量的情況下，生態(tài)因子對

外界壓力或干擾的適應(yīng)能力。生態(tài)敏感性分析是利用信息技術(shù)對影響生態(tài)

環(huán)境的組成因子按照一定的加權(quán)疊加規(guī)律進(jìn)行模擬分析的一種方法，它基

于GIS強大的空間分析能力，對影響生態(tài)環(huán)境平衡的因素進(jìn)行疊加分析，

可動態(tài)的在一定范圍內(nèi)顯示“如果這樣”將會產(chǎn)生何種后果和“最好這樣”

的合適區(qū)域。

2.對城市生態(tài)敏感性地帶分級，一般按3級標(biāo)準(zhǔn)分：敏感地帶(3.7V

A<5)；一般敏感性地帶(2.3VBV3.7)；基本不敏感地帶(1VCV2.3)。

3.城市生態(tài)規(guī)劃的主要內(nèi)容：1.土地利用規(guī)劃2.人口適宜容量規(guī)劃3.

環(huán)境污染防治規(guī)劃4.生態(tài)功能分區(qū)規(guī)劃5.園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃

4.生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是在生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)和系統(tǒng)工程理論

指導(dǎo)下，將在一定地理區(qū)域內(nèi)的多種不同產(chǎn)業(yè)，按照物質(zhì)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)共生

原理組織起來，構(gòu)成一個資源利用具有完整生命周期的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，

以最大限度地降低對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，求得多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的資源循

環(huán)利用體系。

5.系統(tǒng)集成包括物質(zhì)集成、水集成、能量集成和信息集成4個方面。

第十章

1末端控制的含義：末端控制又稱末端治理或末端處理，是指在生產(chǎn)

過程的終端或者是在廢棄物排放到自然界之前，采取一系列措施對其進(jìn)行

物理、化學(xué)或生物過程的處理，以減少排放到環(huán)境中的廢物總量。2.末端

控制傳統(tǒng)環(huán)境管理模式的建立①自然資源的永續(xù)與無限性,制造業(yè)能永續(xù)

地從自然系統(tǒng)中便利地得到資源與能源；②產(chǎn)品在分銷與使用過程中不產(chǎn)

生對自然系統(tǒng)構(gòu)成威脅的廢棄物；③自然生態(tài)系統(tǒng)可以自然化解、吸納和

消除企業(yè)通過末端處理的廢棄物。3.末端控制傳統(tǒng)環(huán)境管理模式的弊端

（1）末端處理技術(shù)常常使污染物從一種環(huán)境介質(zhì)轉(zhuǎn)移到另一種環(huán)境

介質(zhì)。（2）現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)、管理、投資、科技等占支配地位的是單

純污染控制，而沒有對面臨全球系統(tǒng)的環(huán)境威脅提出適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。

（3）環(huán)境問題給世界各國包括發(fā)達(dá)工業(yè)國家?guī)砹嗽絹碓匠林氐慕?jīng)濟(jì)負(fù)

擔(dān)，控制污染問題之復(fù)雜，所需資金之巨大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原先的預(yù)料，環(huán)境

問題的解決遠(yuǎn)比原來設(shè)想的要困難得多。（4）“污染控制”的現(xiàn)行法規(guī)

體系和運行機(jī)制，導(dǎo)致部分企業(yè)（公司）養(yǎng)成了一種“污染排放后才控制”

或“達(dá)標(biāo)排放”的思想心態(tài)，成為強化環(huán)境管理，廣泛實行污染預(yù)防的障

礙因子。（5）治理難度大，治理代價高，加重組織的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.污染預(yù)防：在人類活動各種過程中，如材料產(chǎn)品的制造，使用過程

以及服務(wù)過程，采取消除或減少污染控制措施，它包括不用或少用有害物

質(zhì)，采用無污染或少污染制造技術(shù)與工藝等，以達(dá)到盡可能消除或減少各

種生產(chǎn)、使用過程產(chǎn)生的廢物，最大限度的節(jié)約和有效利用能源和資源，

減少對環(huán)境的污染。5.污染預(yù)防思想的環(huán)境管理模式涉及四個問題（1）

源削減:包括減少在回收利用、處理或處置以前進(jìn)入廢物流或環(huán)境中的有

害物質(zhì)、污染物的數(shù)量的活動，以及減少這些有害物質(zhì)、污染物的排放對

公眾健康和環(huán)境危害的活動。（2）廢物減量化:指將生產(chǎn)的或隨后處理、貯

存或處置的有害廢物量減少到可行的最小程度（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)（4）污染預(yù)

防層次

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源一生產(chǎn)一消費一廢棄物排放”單向流動的線

性經(jīng)濟(jì)/“資源一生產(chǎn)一消費一資源（再生）”的反饋式流程

經(jīng)濟(jì)增長靠高強度的開采和消費資源以及高強度地破壞生態(tài)環(huán)境/資

源重復(fù)利用的比例很高，對生態(tài)環(huán)境的影響小“三高一低”（高開采、高

消耗、高排放、低利用）/“三低一高”（低開采、低消耗、低排放、高

利用）第十一章

1.產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)：是關(guān)于技術(shù)組織及其資源使用和潛在環(huán)境影響，以及

如何調(diào)整它們與自然界的相互作用，以實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的研究。

2.環(huán)境績效是指一個組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)，控制其環(huán)境

因素所取得的可測量的環(huán)境管理體系成效。

3.環(huán)境績效評估是由獨立的考核機(jī)構(gòu)或考核人員，對被考核單位或項

目的環(huán)境管理活動進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的審查、分析，并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)評

定環(huán)境管理活動的現(xiàn)狀和潛力，對提高環(huán)境管理績效提出建議，促進(jìn)其改

善環(huán)境管理、提高環(huán)境管理績效的一種評估活動。

4.環(huán)境績效評估的內(nèi)容主要包括環(huán)境行為評估（EPE）、選擇評估指

標(biāo)、數(shù)據(jù)收集及轉(zhuǎn)換、報告溝通、審查和改進(jìn)評估程序。

5.循環(huán)經(jīng)濟(jì)：是一種以資源的循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、

資源化”為原則，以低消耗，低排放，高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)

展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。

6.宇宙飛船理論：第一，必須改變過去那種“增長型”經(jīng)濟(jì)為“儲備

型”經(jīng)濟(jì)；第二，要改變傳統(tǒng)的“消耗型”經(jīng)濟(jì)，而代之以休養(yǎng)生息的經(jīng)

濟(jì)；第三，實行福利量的經(jīng)濟(jì)，摒棄只注重生產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì)；第四，建立既

不會使資源枯竭，又不會造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞、能循環(huán)使用各種物資

的“循環(huán)式”經(jīng)濟(jì)，以代替過去的“單程式”經(jīng)濟(jì)。

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

①加強宣傳教育，牢固確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。②依靠科技創(chuàng)新，加強循

環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)。③強化環(huán)境管理，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。④加強組織

領(lǐng)導(dǎo)，積極推廣示范典型。⑤制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的激勵機(jī)制。清潔生產(chǎn)的定義是：“在生產(chǎn)過程、產(chǎn)品壽命和服務(wù)領(lǐng)域持

續(xù)地應(yīng)用整體預(yù)防的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。增加生態(tài)效率，減少對人類和環(huán)境的

危害。對生產(chǎn)過程，要節(jié)約資源和能源，淘汰有毒有害的原材料和落后的

工藝及設(shè)備，減少所有廢棄物的數(shù)量、毒性和污染；對產(chǎn)品，要減少產(chǎn)品

全生命周期對人類和環(huán)境的不利影響：對服務(wù)，要將環(huán)境因素納入服務(wù)設(shè)

計和實踐中?！鼻鍧嵣a(chǎn)審核的特點：