2022年公務(wù)員聯(lián)考《申論》全真模擬試卷1

精品文檔-下載后可編輯年公務(wù)員聯(lián)考《申論》全真模擬試卷12022年公務(wù)員聯(lián)考《申論》全真模擬試卷1

問答題（共1題，共1分）

1.注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分組成，考試時限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分150分。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定資料

1.大學(xué)生作為青年群體，接受網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識、運用網(wǎng)絡(luò)媒體的能力和意識都比較強，即便來自偏遠(yuǎn)農(nóng)村、很少接觸網(wǎng)絡(luò)的大學(xué)生，時間不長也能夠在網(wǎng)絡(luò)空間如魚得水。相對來說，高校對網(wǎng)絡(luò)空間的運用、監(jiān)管有些滯后，未能與時俱進(jìn)，意識形態(tài)工作在網(wǎng)絡(luò)空間的開展就顯得更為薄弱。一言以蔽之，高校在網(wǎng)絡(luò)空間的意識形態(tài)工作尚顯薄弱。

一些高校的教育觀念還比較保守，對新興媒體的認(rèn)識不夠、支持也不夠，駕馭網(wǎng)絡(luò)空間的底氣和能力明顯不足，無法適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展并大膽地拓展新的意識形態(tài)教育空間。部分高校在面對是否開通新媒體平臺的問題上，要么受到領(lǐng)導(dǎo)層的制約，要么存在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜、運行難度較大的顧慮，以致出現(xiàn)高校對網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)和監(jiān)管處于疏離狀態(tài)。

一些高校的意識形態(tài)工作存在著誤區(qū)，以為意識形態(tài)工作就是宣傳部門的工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，只有校報、宣傳欄和官方網(wǎng)站（官方新聞）普遍由宣傳部來主管和運營，其他網(wǎng)絡(luò)媒體要么由其他部門管理，要么由學(xué)生社團(tuán)自行管理。在大宣傳格局未能構(gòu)建起來的情況下，宣傳部有意識形態(tài)教育意識，但是管理范圍有限，其他部門和學(xué)生社團(tuán)又往往把宣傳重點放在反映學(xué)生課余生活及服務(wù)需求上，容易忽視意識形態(tài)的引領(lǐng)。因而，極大地限制了網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)教育功能的發(fā)揮。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，發(fā)展迅速，對新媒體平臺的使用本身已經(jīng)讓一大批人跟不上時代了，后臺操作和運營更是對技術(shù)和意識雙重能力的考驗。高校對傳統(tǒng)媒體一板一眼的宣傳手段和方法是熟悉的、依賴的，而對新媒體的啟用和運營則是慎重的、忐忑的，宣傳隊伍自身的能力和觀念的滯后，成為網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)工作的首要障礙。

在新興媒體運用較好的學(xué)校，大學(xué)生的參與度很高，對學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感也相應(yīng)地得到增強。在網(wǎng)絡(luò)空間開展的主流意識形態(tài)教育，也能夠比較順暢地讓學(xué)生接受。但是這樣的學(xué)校目前還不多，還不足以對抗網(wǎng)絡(luò)空間的雜音和噪音，需要更多的高校提高網(wǎng)絡(luò)空間的駕馭能力，方能扭轉(zhuǎn)目前意識形態(tài)教育薄弱的狀態(tài)。

2.（標(biāo)題）

隨著網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，媒體格局發(fā)生了深刻的變革。各種新興媒體借助網(wǎng)絡(luò)平臺蓬勃發(fā)展，打破了傳統(tǒng)媒體對信息的主導(dǎo)性和壟斷性，成為人們尤其是大學(xué)生們獲取信息的主要渠道。網(wǎng)絡(luò)空間因此成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。如何掌握網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，是新形勢下做好意識形態(tài)工作的重中之重。

（小標(biāo)題一）

對于當(dāng)代大學(xué)生而言，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)與傳統(tǒng)校園媒體共同構(gòu)成了他們重要的思想文化生活場域。從入學(xué)到畢業(yè)，大學(xué)生幾乎全部的學(xué)習(xí)生活都離不開網(wǎng)絡(luò)。很多大學(xué)的錄取通知書上就已經(jīng)標(biāo)明了學(xué)校官方網(wǎng)站、官方微博以及官方微信的二維碼，以幫助學(xué)生第一時間融入大學(xué)生活。學(xué)生入學(xué)報到需要通過報到系統(tǒng)完成，以實現(xiàn)學(xué)籍認(rèn)證；學(xué)生的選課需要依賴教務(wù)系統(tǒng)完成；學(xué)生學(xué)習(xí)所需的課程資源由網(wǎng)絡(luò)提供。網(wǎng)絡(luò)媒體打破了傳統(tǒng)校園媒體的空間界限，把象牙塔般的大學(xué)生活與豐富多彩的外部世界緊密聯(lián)系起來，成為影響大學(xué)生成長成才的重要思想輿論環(huán)境。

（小標(biāo)題二）

網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)代人生存空間的重要組成部分，是大學(xué)生異?；钴S和熱衷的思想文化生活場域，是高校加強意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場，如何掌握網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)，是高校的重要課題。

首先，高校要樂觀積極地推進(jìn)新媒體新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。意識形態(tài)工作是極端重要的工作，占領(lǐng)信息傳播制高點，掌握網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)是鞏固宣傳思想文化陣地、提高意識形態(tài)教育實效性的重要手段。高校必須跟上時代步伐，積極主動地更新觀念，大力支持宣傳部門組建團(tuán)隊，迎接網(wǎng)絡(luò)空間迅速的、巨大的技術(shù)變革所帶來的諸多挑戰(zhàn)。

其次，高校要理直氣壯地加強主流意識形態(tài)的高勢位引領(lǐng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只是途徑和手段，內(nèi)容為王是宣傳思想工作的基本要義。必須把意識形態(tài)教育理念貫穿于網(wǎng)絡(luò)空間各個環(huán)節(jié)、各個角落。因此，高校必須通過理論本身的科學(xué)性和說服力來吸引大學(xué)生。高校必須理直氣壯地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持對高校意識形態(tài)工作的高勢位引領(lǐng)，并以此來統(tǒng)攝網(wǎng)絡(luò)空間的各種資源，明確監(jiān)管責(zé)任，掌握話語權(quán)。

再次，高校要高度負(fù)責(zé)地配齊建強宣傳思想工作隊伍。宣傳思想工作隊伍不僅僅是指宣傳部門的工作人員，它應(yīng)是大宣傳格局中處在多個工作層面的、肩負(fù)共同的意識形態(tài)教育職責(zé)的一支隊伍。高校領(lǐng)導(dǎo)一方面要明確黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作的第一線，另一方面還必須加強宣傳思想工作隊伍的選拔和配備、培訓(xùn)和提高。

（小標(biāo)題三）

從“全員育人、全方位育人、全過程育人”的教育理念來看，高校要實現(xiàn)“立德樹人”的根本任務(wù)，每個教職員工、每個育人環(huán)節(jié)都肩負(fù)著教育的職責(zé)。高校教師的思想政治素質(zhì)和道德情操直接影響著大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀的形成，決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系著國家和民族的未來。廣大高校教師同樣是社會主義意識形態(tài)傳播的主力軍，他們既在課堂上對大學(xué)生形成重要的影響，在網(wǎng)絡(luò)媒體中同樣有著巨大的影響力，這種影響力既可能源于教師的個人魅力、師德魅力，也可能源于教師的學(xué)術(shù)魅力、思想魅力。掌握網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)需要更廣大的高校教師的積極參與，發(fā)揮師德榜樣的作用。因此，扎扎實實地建立健全師德建設(shè)長效機制，促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的形成，增強高校教師的政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和底線意識，規(guī)范高校教師的網(wǎng)絡(luò)行為，使廣大高校教師能夠以高度的社會責(zé)任感和意識形態(tài)教育的自覺性，積極參與網(wǎng)絡(luò)空間的社會主義意識形態(tài)傳播，以靈活的、貼心的、潤物無聲的方式搶占輿論生成與傳播的制高點，鞏固網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)，是高校意識形態(tài)工作的重要環(huán)節(jié)。

3.互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)前意識形態(tài)斗爭的前沿陣地，應(yīng)當(dāng)成為高校宣傳思想陣地建設(shè)的重中之重；網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)作為當(dāng)前意識形態(tài)工作的重要任務(wù)，應(yīng)當(dāng)成為高校宣傳思想工作的重中之重。Q市某高校在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)陣地的過程中總結(jié)出了如下經(jīng)驗。

對于高校宣傳思想工作而言，互聯(lián)網(wǎng)帶來的不僅僅是工作載體、工具、手段、途徑的變化，更影響到主體的思維方式、話語體系、交往環(huán)境、信息方式?；ヂ?lián)網(wǎng)在社會生活各個領(lǐng)域的顛覆效應(yīng)全方位凸顯，也使得技術(shù)要素在高校宣傳思想工作中日益顯示出其重要的地位和作用。這種環(huán)境在一定意義上是各類網(wǎng)絡(luò)技術(shù)媒介不斷創(chuàng)新演化所形成、積淀和發(fā)展的信息和輿論環(huán)境。自互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國二十年來，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育經(jīng)歷著網(wǎng)站、校園BBS、、人人、微博、微信等各類網(wǎng)絡(luò)媒介不斷發(fā)展與變遷的挑戰(zhàn)。新的媒介技術(shù)帶來了新的傳播手段和交流場域，不同媒介技術(shù)在信息傳播特性、話語表現(xiàn)形式、思想意識影響等方面具有新的特點與方式。從“80后”、“90后”到“95后”，在校大學(xué)生的代際變化也體現(xiàn)在其網(wǎng)絡(luò)媒介使用和信息方式的更新。習(xí)近平總書記指出，要認(rèn)識好、解決好我國發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，唯一的途徑就是增強我們自己的本領(lǐng)。因此，高校宣傳思想工作面對互聯(lián)網(wǎng)時代的挑戰(zhàn)，要增強走在前列的意識，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)和實踐中把握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)媒介創(chuàng)新發(fā)展的趨勢，始終走在互聯(lián)網(wǎng)新媒體新技術(shù)應(yīng)用的前列，牢牢掌握高校宣傳思想工作的主動權(quán)。

在一定意義上而言，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)場域是國家主流意識形態(tài)和社會多元意識形態(tài)的匯聚地。既是國家主流聲音的發(fā)聲地，也是眾聲喧嘩的輿論場。按照性質(zhì)不同，這里可以大致分為紅色地帶、黑色地帶和處于兩者之間的灰色地帶。按照功能差異，可以分為基于主流網(wǎng)媒的國家場域、基于微信等社交網(wǎng)絡(luò)的熟人社會場域和基于微博、公共論壇的陌生人社會場域。國家場域是高校開展宣傳思想工作的網(wǎng)絡(luò)主陣地，如學(xué)校新聞網(wǎng)站、思想理論教育網(wǎng)站、校務(wù)微博和微信公共賬號等。在這一場域，宣傳思想工作要積極推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展，形成立體化交叉覆蓋的全媒體陣地；要發(fā)揮新聞宣傳的權(quán)威性和公信力、理論教育的深入性和說服力、正面輿論的導(dǎo)向性和凝聚力，實現(xiàn)主旋律的弘揚和正能量的傳播。熟人社會場域是主體之間以熟人朋友、同學(xué)同事等關(guān)系進(jìn)行互動的網(wǎng)絡(luò)空間，如大學(xué)生的校園網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)、微信朋友圈等。在這一場域，網(wǎng)絡(luò)主體彼此熟識，有著較為緊密的人際聯(lián)系和互動交流，能夠進(jìn)行深入、充分的思想交流和情感溝通。陌生人社會場域指的是網(wǎng)民規(guī)模大、流動性強、信息多樣、眾聲喧嘩的網(wǎng)絡(luò)公共廣場。高校宣傳思想工作要主動研判輿情、把握動態(tài)，發(fā)揮其“消息集散地”、“社會減壓閥”、“思想晴雨表”的重要作用；勇于開展網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭，在事關(guān)意識形態(tài)領(lǐng)域政治原則和大是大非問題上，增強陣地意識、斗爭意識，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，打好輿論斗爭的主動仗。

在網(wǎng)絡(luò)時代，高校宣傳思想工作需要正視“話語鴻溝”的困境。作為“網(wǎng)絡(luò)土著民”的當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)造出豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)話語形式，不僅僅是他們求新求異的好奇心使然，更是網(wǎng)絡(luò)生活方式所帶來的思維方式變化的呈現(xiàn)。那些脫離學(xué)生生活實際、大而空洞的宣傳思想工作，不僅無效，而且可能產(chǎn)生逆反效果。在2022年國家主席新年賀詞中，“也是蠻拼的”“點贊”這樣的網(wǎng)絡(luò)語言親切清新，顯示出自信從容。習(xí)近平總書記身體力行，以“接地氣”的文風(fēng)推動黨風(fēng)、政風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新話語方式、消除話語差異是當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的緊迫任務(wù)。宣傳思想工要真正地融入大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)生活，真切地感受網(wǎng)絡(luò)文化，體驗大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間的交往、學(xué)習(xí)、生活、娛樂，了解大學(xué)生在思想、心理、語言以及行為上的發(fā)展變化，做到轉(zhuǎn)換自身角色，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)生活，與青年學(xué)生共境，伴青年學(xué)生同行；要加強理論研究，轉(zhuǎn)換表達(dá)方式，改進(jìn)文風(fēng)作風(fēng)，提升話語能力，把握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，增強宣傳思想工作的實效。

4.目前，上網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生生活的重要組成部分，他們通過網(wǎng)絡(luò)媒體既可方便地漫游世界、獲取新知，也可以自由地發(fā)表見解、展現(xiàn)自我。網(wǎng)絡(luò)媒體以其特有的開放性、平等性、交互性、異質(zhì)性和虛擬性，傳播各種知識信息和思想觀點，給大學(xué)生的價值觀念和行為方式帶來了不可估量的影響和沖擊。在網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊下，高校的網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)已成為當(dāng)前面臨的急需深入研究的重要課題。

網(wǎng)絡(luò)文化是全方位的開放文化，網(wǎng)絡(luò)的交流方式具有一定的隱蔽性和較強的互動性。這種交流往往能夠率真地吐露心聲，傾訴真實思想與情感，流露出更加符合人性本身的潛因素。教育者可以在交流中對大學(xué)生的思想狀況進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)確地把握學(xué)生的思想脈搏，對學(xué)生中的不良傾向、偏激觀點有針對性地加以引導(dǎo)。

大學(xué)生都有了解他人、推銷自我的渴望。他們希望別人尊重自己的人格、傾聽自己的心聲、認(rèn)同自己的觀點，而網(wǎng)絡(luò)文化正是實現(xiàn)這種愿望的有效手段。通過網(wǎng)絡(luò)交流，有的學(xué)生可以加深自我認(rèn)識，作出更成熟的自我評價，進(jìn)一步明確自己的人生坐標(biāo)和價值取向，有的學(xué)生如果平時缺乏自信，則可以從網(wǎng)上交流中發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和潛能，增強生活的信心。這一切對于大學(xué)生自我人格的健全和完善無疑是十分有益的。

網(wǎng)絡(luò)文化在帶來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和思想觀念的同時，也不可避免地帶來了與社會文明進(jìn)步相違背的異質(zhì)文化。網(wǎng)絡(luò)色情等文化垃圾給大學(xué)生們帶來的沖擊是不容忽視的。面對那些魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)文化信息，如果不能及時加以正確引導(dǎo)就很難避免大學(xué)生人生觀、價值觀發(fā)生嬗變。

網(wǎng)絡(luò)文化不僅會影響大學(xué)生如何看待社會，而且影響他們?nèi)绾慰创约?、他人及其相互關(guān)系，影響他們的身心健康、人際交流和社會溝通。面對那些目不暇接的網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)游戲，有些學(xué)生往往不能正確處理上網(wǎng)漫游與學(xué)習(xí)、工作、人際交往的關(guān)系，沉湎網(wǎng)絡(luò)而不能自拔，影響學(xué)業(yè)的完成和良好的生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

在我國，尤其是在高校，網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)還處在探索、發(fā)展階段，還需大力加強對網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的重視與實踐。為適應(yīng)新形勢的需要，高校應(yīng)不斷推進(jìn)大學(xué)生道德教育，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的德育工作隊伍。面對網(wǎng)絡(luò)文化的滲透，德育工必須不斷提高自身素質(zhì)，具備高度的政治責(zé)任感、政治敏銳性和政治鑒別力。必須不斷調(diào)整、充實和提高自身的知識結(jié)構(gòu)和思想水平，特別是應(yīng)掌握一定的網(wǎng)絡(luò)知識和網(wǎng)絡(luò)技能。必須具備先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)文化意識，善于對網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)行分析、鑒別、判斷和引導(dǎo)，對大學(xué)生心理特別是網(wǎng)絡(luò)心理進(jìn)行深入研究，必須認(rèn)真研究探討在網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下大學(xué)生德育教育工作的特點和規(guī)律，充分發(fā)揮教育者心靈導(dǎo)師的作用及時而科學(xué)地解答大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)反映出的各種矛盾和問題。

5.網(wǎng)絡(luò)作為第四媒體，已滲入了人們生活的方方面面，我們通過網(wǎng)絡(luò)了解世界、關(guān)注輿論、表達(dá)意見、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上繳費等等。在媒介研究中，“話語權(quán)”一詞被多次使用，但是，當(dāng)前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體話語權(quán)的研究中，大部分研究者注意到的是網(wǎng)絡(luò)給受眾帶來了話語權(quán)實現(xiàn)的場所和空間，極大地擴展了民眾表達(dá)的渠道，促進(jìn)了公眾話語權(quán)的實現(xiàn)，也提出了一些網(wǎng)絡(luò)傳播時代民眾在表達(dá)話語時存在的問題。但是，網(wǎng)絡(luò)傳播時代，是否真的大部分人擁有了話語權(quán)？我們看到的是精英的意見還是大部分民眾（草根）的意見？草根階層是否真實而全面地表達(dá)了自己的意見？

在對話語的認(rèn)識上，西方馬克思主義者葛蘭西較早從意識形態(tài)斗爭的角度涉及話語及話語權(quán)的問題，他認(rèn)為，“社會集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)作用表現(xiàn)在兩種形式中——在統(tǒng)治的形式中和‘精神和道德領(lǐng)導(dǎo)’的形式中”，而后現(xiàn)代思想家?？逻M(jìn)一步指出，人類的一切知識都是通過“話語”而獲得的，任何脫離“話語”的事物都不存在，人與世界的關(guān)系是一種話語關(guān)系，“話語意味著一個社會團(tuán)體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中，以此確立其社會地位，并為其他團(tuán)體所認(rèn)識的過程”。葛蘭西的“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”和福柯的“權(quán)力話語”都為今天的話語權(quán)的提出奠定了理論基礎(chǔ)。中國人民大學(xué)鄭保衛(wèi)教授從新聞學(xué)的角度曾經(jīng)這樣定義“話語權(quán)”，指公民運用媒體對其關(guān)心的國家事務(wù)與社會事務(wù)及各種社會現(xiàn)象提出建議和發(fā)表意見的權(quán)利。從廣義看，話語權(quán)是新聞自由權(quán)利的重要組成部分，它屬于新聞自由權(quán)利中的“表達(dá)權(quán)”的一部分，是公民的一項不可讓予和剝奪的民主權(quán)利。

話語意味著一個社會團(tuán)體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會，以此確立其社會地位，并被其他團(tuán)體認(rèn)識，是社會公共權(quán)利的重要組成部分。所以，話語權(quán)一直是媒介研究者討論的熱點。在我國，很多學(xué)者進(jìn)行了這方面的研究。有的研究者注意到的是網(wǎng)絡(luò)給受眾帶來了話語權(quán)實現(xiàn)的場所和空間，極大地擴展了民眾表達(dá)的渠道，促進(jìn)了公眾話語權(quán)的實現(xiàn)；有的提出了一些網(wǎng)絡(luò)傳播時代民眾在表達(dá)話語時存在的問題，等等。

喻國明教授曾說：“雖然每個人都擁有說話的權(quán)利，但就其社會聲音的表達(dá)而言，社會層次的分布是很不相同的，有些人的音量比較大，比如他掌握著某種權(quán)力，操縱著某種國家機器，擁有某種財產(chǎn)；有些人的音量比較小，因為一沒有權(quán)、二沒有勢、三沒有財”。對于后者，就不能說他真正擁有了話語權(quán)。因此網(wǎng)絡(luò)這個平臺，并不意味著廣大受眾真正有了網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，誰在說，代表誰的言論和利益，這些話又是緣何說出才體現(xiàn)了話語權(quán)實現(xiàn)方式。

調(diào)查顯示，目前全國已登記注冊的各類電視臺已超過3000家，報紙的數(shù)量增至2000多種，然而在如此眾多的大眾媒體中，真正把目光掃向中國最廣大的受眾——農(nóng)民的卻很少。作為弱勢群體的農(nóng)民在面對大眾媒體的時候，在精英話語權(quán)、知識話語權(quán)、權(quán)力話語權(quán)乃至城市平民話語權(quán)的強勢攻擊下，只能被動地接受媒體傳播的那些幾乎與農(nóng)民切身利益和興趣絲毫不相關(guān)的各種信息。農(nóng)民群體無法通過大眾媒體公開發(fā)出自己的聲音，他們話語的公共空間受到限制，話語長期被扭曲、誤解和掩蓋，甚至存在被社會主流思想邊緣化的危險。網(wǎng)絡(luò)上體現(xiàn)的是擁有互聯(lián)網(wǎng)使用權(quán)的人的意見，是社會精英的意見，占總?cè)丝?0%左右的農(nóng)民的真實想法并沒有在互聯(lián)網(wǎng)中體現(xiàn)出來，我們能說是廣大受眾的話語權(quán)真正實現(xiàn)了嗎？我們還有理由沉溺于互聯(lián)網(wǎng)帶來的話語權(quán)增加的幻覺中嗎？

網(wǎng)絡(luò)突破了傳統(tǒng)媒介單向傳播的弊端，通過自由、平等的交流，通過跟帖、參與論壇討論等方式使得公眾的觀點、意見得以更好的表達(dá)、得到及時反饋。以往許多禁忌的領(lǐng)域或者敏感話題也有了合適的渠道可以談?wù)摚酝荒苄纬扇后w意見的話題也有了公開展開的可能性。網(wǎng)絡(luò)的這一優(yōu)勢是不容置疑的，但是，我們?nèi)匀灰獑栆痪洌骸白顝V大受眾的話語權(quán)是否真正實現(xiàn)了？”

互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民相較于傳統(tǒng)媒介更關(guān)注于“平民層的利益”，更加關(guān)注弱勢群體的利益，更加關(guān)注社會的公平、正義，一旦發(fā)現(xiàn)“平民層”或“弱勢群體”的利益受到嚴(yán)重的侵害并得不到公正的解決時，就會自發(fā)地形成一種強大的輿論聲勢，去支援、去批判、去聲討，網(wǎng)絡(luò)給社會大眾提供了一個容量很大、限制較少的交流信息的平臺，讓各群體之間更加了解，產(chǎn)生良性互動，有助于提高弱勢群體的話語數(shù)量和分量。然而，網(wǎng)絡(luò)的核心群體并不是占中國人口70%以上的農(nóng)民、下崗工人、老人等這些社會中的弱勢群體，他們接觸網(wǎng)絡(luò)的機會是非常小的，他們也很少靠網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的看法和表達(dá)自己的意愿。因此，中國最廣大受眾的話語權(quán)能否在互聯(lián)網(wǎng)中得以真正實現(xiàn)，值得我們思考。

網(wǎng)絡(luò)是一個公共意見的平臺，但是交流不一定是平等的。以論壇為例，論壇的版主擁有管理頁面的一切權(quán)力，版主審查也是各大論壇對貼文進(jìn)行管理的通用方式。他們以個性化的執(zhí)法者形象出現(xiàn)在論壇，通過刪除和管理有害或不良信息，對相對弱勢的發(fā)言者行使輿論控制，履行管理論壇的職責(zé)，它的影響是網(wǎng)友的言論并不能被全部表達(dá)。

6.幾年前，于丹女士在一次昆曲演出會上發(fā)表演說時，被觀眾轟下了臺。此事引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上熱切的議論，大多數(shù)言論傾向于“倒于”。這一狀況，與通常所得到的輿情反差強烈。此前，于丹經(jīng)常在主流媒體上拋頭露面，也常常出沒于各種各樣的公共場合，給人的印象是：所到之處，無不受到熱烈歡迎。我想，她的自我感覺也是這樣。然而，這一次，公眾卻不待見她，甚至在互聯(lián)網(wǎng)上毫不留情地羞辱她。真是世態(tài)炎涼。莫非這位“女孔子”也須得遭遇二千多年前圣人的那種棲皇的命運？

傳統(tǒng)媒體所傳達(dá)的輿情，造成了于丹的誤判，以致慘遭羞辱。可見，互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間與現(xiàn)實社會的實體空間，幾乎是兩個世界。以微博和社交網(wǎng)站為主的互聯(lián)網(wǎng)輿論平臺，有著強大的輿論生產(chǎn)能力，而且，一般而言，其自發(fā)性甚強，相對比較能夠傳達(dá)民間社會較為真實的想法，而不像傳統(tǒng)媒體那樣受到太多的外在力量和利益的左右。

互聯(lián)網(wǎng)傳播方式，在一定程度上顛覆了傳統(tǒng)媒介中的“權(quán)力”結(jié)構(gòu)。同一平面上的點狀播散，使得文化精英階層話語權(quán)力的壟斷性被打破。雖然有網(wǎng)站私下“加粉”，讓一些文化達(dá)人擁有數(shù)量龐大的“粉絲”，但有頭腦的網(wǎng)民并不真正在意那些“大V”們，倘若他們的言論沒有什么價值的話。而普通網(wǎng)民在“匿名性”的掩護(hù)下，變得更具攻擊性?；ヂ?lián)網(wǎng)上唾沫橫飛、粗話喧囂的舌戰(zhàn)場面，讓那些慣于諄諄教導(dǎo)的文化導(dǎo)師們不寒而栗。名流精英在互聯(lián)網(wǎng)平臺上常常顯得弱不禁風(fēng)。被攻擊得關(guān)閉博客和微博的評論功能，乃至干脆就關(guān)門大吉之事，也時有發(fā)生。

互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界的形態(tài)，正在模擬一個現(xiàn)代市民社會的模型。中國網(wǎng)民迎來了一個前所未有的言論開放的狀態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)突破了