尾礦庫(kù)管理制度

目錄1平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理制度32平安管理機(jī)構(gòu)與平安管理人員設(shè)置制度53員工平安意識(shí)識(shí)別與提升制度74平安生產(chǎn)責(zé)任制與平安生產(chǎn)目標(biāo)考核制度85平安生產(chǎn)責(zé)任制管理制度96內(nèi)部溝通與外部聯(lián)系制度117公司合理化建議制度148供給商與承包商的選擇、評(píng)價(jià)管理制度159平安生產(chǎn)費(fèi)用投入管理制度1910職工工傷保險(xiǎn)保障制度2011危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度2112關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析制度2513風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)任務(wù)觀察制度2614平安教育與培訓(xùn)管理制度2715電力線路平安管理制度2816尾礦庫(kù)建設(shè)平安管理制度2917尾礦排放與筑壩管理制度3118尾礦庫(kù)水位控制平安管理制度3219尾礦庫(kù)汛期平安管理制度3320尾礦庫(kù)排洪設(shè)施平安管理制度3421排滲設(shè)施與滲流控制平安管理制度3522尾礦庫(kù)防震與抗震平安管理制度3623尾礦庫(kù)照明管理制度3724危險(xiǎn)地段平安警示標(biāo)志管理制度3825職業(yè)危害與健康監(jiān)護(hù)制度3926勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度4127尾礦庫(kù)變化管理制度4228尾礦庫(kù)維護(hù)管理制度4329平安檢查與隱患整改管理制度4430尾礦庫(kù)防洪平安檢查制度4731尾礦壩平安檢查制度4832尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)平安檢查制度4933平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度5034交接班制度5135設(shè)備管理制度5236檔案管理制度5337糾正與預(yù)防措施保障制度5438應(yīng)急管理及響應(yīng)管理制度5539事故管理制度5840平安績(jī)效監(jiān)測(cè)和測(cè)量制度6541平安標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)管理制度671平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)管理制度第一條為加強(qiáng)我廠的平安生產(chǎn)管理，規(guī)定我廠平安生產(chǎn)工作的方向和行動(dòng)準(zhǔn)那么，為我廠平安生產(chǎn)目標(biāo)的建立和評(píng)審提供框架，使平安目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，特制定本制度。第二條管理職責(zé)：1、廠長(zhǎng)組織制定并批準(zhǔn)平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)。2、各車(chē)間〔科室〕負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)在本車(chē)間〔科室〕的宣傳、貫徹及對(duì)顧客、相關(guān)方的傳達(dá)。第三條內(nèi)容及要求制定平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)從以下幾方面考慮：1、與我廠的宗旨及環(huán)境影響、職業(yè)健康平安風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng)；2、平安方針應(yīng)為目標(biāo)的建立和評(píng)審提供根本框架；3、要能表達(dá)法律、法規(guī)和其他平安生產(chǎn)方面的要求及持續(xù)改良管理體系的承諾；4、我廠平安生產(chǎn)目標(biāo)的制定，應(yīng)依據(jù)平安生產(chǎn)法律法規(guī)及平安生產(chǎn)方針，內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)及尾礦庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中的人身傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、百萬(wàn)工時(shí)傷害率、百萬(wàn)工時(shí)死亡率等指標(biāo)。第四條平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)的制定、傳達(dá)與實(shí)施根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序，由平安環(huán)保提出平安生產(chǎn)方針討論稿，供各級(jí)管理人員和員工〔包括職工平安代表〕充分討論和研究后報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)、確定。廠辦以選廠文件的形式將平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)印發(fā)至各車(chē)間〔科室〕；各車(chē)間〔科室〕負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將方針和目標(biāo)傳達(dá)給本車(chē)間〔科室〕全體職工，制定本部門(mén)的平安生產(chǎn)目標(biāo)，并將其納入職工培訓(xùn)內(nèi)容，以確保全體職工都能理解公司平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)的內(nèi)涵，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。第五條平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)的評(píng)審與修訂平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)在每年年初進(jìn)行評(píng)審與修訂。如當(dāng)內(nèi)、外部環(huán)境條件發(fā)生變化或方針制定的依據(jù)發(fā)生較大變化時(shí)，由最高管理者決定對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)評(píng)審及修訂，以保證其持續(xù)適宜性。第六條為保證我廠各項(xiàng)平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)建立平安目標(biāo)責(zé)任保證體系，層層簽訂《平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，層層分解落實(shí)平安責(zé)任，確保我廠年度平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。廠平安環(huán)保科負(fù)責(zé)對(duì)各車(chē)間〔科室〕負(fù)責(zé)人完成其目標(biāo)與指標(biāo)的考核。各車(chē)間〔科室〕要根據(jù)我廠的年度平安目標(biāo)，制定本車(chē)間〔科室〕的平安生產(chǎn)工作目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)工作目標(biāo)制定具體的實(shí)施方案和考核方法。各車(chē)間〔科室〕主任〔科長(zhǎng)〕負(fù)責(zé)對(duì)本單位人員完成其目標(biāo)與指標(biāo)的考核。第七條選廠廠為平安生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供必要的人力資源、財(cái)力資源、物力資源、技術(shù)資源。第八條在我廠目標(biāo)管理與績(jī)效考核中，亦應(yīng)對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，實(shí)行死亡事故一票否決制度。2平安管理機(jī)構(gòu)與平安管理人員設(shè)置制度第一條為加強(qiáng)我廠平安生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，形成完整的管理網(wǎng)絡(luò)和工作體系，特制定本制度。第二條我廠成立平安生產(chǎn)委員會(huì)是選廠平安生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由廠領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)車(chē)間〔科室〕員組成，人員構(gòu)成包括：選廠主要負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人、員工代表、專(zhuān)職醫(yī)護(hù)人員或職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)我廠平安生產(chǎn)管理工作，研究制定平安生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)方案，實(shí)施平安生產(chǎn)監(jiān)督和檢查，調(diào)查處理各類(lèi)事故等工作。平安生產(chǎn)委員會(huì)的日常事務(wù)由平安生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)處理，平安生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)室。第三條廠各車(chē)間〔科室〕必須成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本車(chē)間〔科室〕的員工〔采區(qū)包括施工隊(duì)人員〕進(jìn)行平安生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)教育，制定相應(yīng)措施，并組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行我廠各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度和平安操作規(guī)程，貫徹執(zhí)行公司平安生產(chǎn)委員會(huì)和環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的各項(xiàng)指令，實(shí)施平安、環(huán)保監(jiān)督、檢查，確保生產(chǎn)平安。平安生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由各車(chē)間〔科室〕的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并按規(guī)定配備專(zhuān)〔兼〕職平安生產(chǎn)管理人員。各車(chē)間，班組要選配一名不脫產(chǎn)的平安管理員。第四條平安生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：選廠法定代表人是我廠平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，各車(chē)間〔科室〕主要負(fù)責(zé)人是本車(chē)間〔科室〕平安生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，專(zhuān)〔兼〕職平安生產(chǎn)管理員是本車(chē)間〔科室〕平安生產(chǎn)的主要責(zé)任人。第五條平安生產(chǎn)委員會(huì)要定期開(kāi)會(huì)，審查平安工作進(jìn)度、確定方案協(xié)調(diào)解決存在的平安問(wèn)題。平安生產(chǎn)委員會(huì)要形成紀(jì)要并保存，會(huì)議紀(jì)要要包括工作工程清單，并由安委會(huì)主任簽發(fā)。第六條選廠要任命以下平安管理人員：平安負(fù)責(zé)人、員工代表、消防負(fù)責(zé)人、急救員、事故調(diào)查員、及法律法規(guī)要求需增加的相關(guān)職位。第七條被任命的平安管理人員要各負(fù)其責(zé)，協(xié)助我廠貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和廠平安管理的各項(xiàng)管理制度，處理有關(guān)平安生產(chǎn)的日常事務(wù)和監(jiān)督檢查工作。第八條選廠的平安管理機(jī)構(gòu)確實(shí)定和平安管理人員的任命，要以選廠文件的形式下發(fā)，對(duì)任命有變化時(shí)，要以文件形式發(fā)出通知。第九條被任命的平安管理人員要參加有關(guān)平安方面的培訓(xùn)，持有相應(yīng)的資格證。3員工平安意識(shí)識(shí)別與提升制度為提升員工平安意識(shí)提供充足的資源，建立監(jiān)測(cè)、跟蹤意識(shí)提升效果及深層次意識(shí)培訓(xùn)需求的機(jī)制。一、對(duì)員工進(jìn)行平安意識(shí)調(diào)查與評(píng)價(jià)，制定平安意識(shí)提升方案。平安意識(shí)提升方案的形式和內(nèi)容要考慮各層次員工的實(shí)際情況，新員工進(jìn)入選廠后首先接受平安意識(shí)的培訓(xùn)，并對(duì)新員工提供工作現(xiàn)場(chǎng)特定的平安意識(shí)培訓(xùn)，當(dāng)設(shè)計(jì)、工藝流程發(fā)生變化時(shí)，員工對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)特定要求進(jìn)行回憶，當(dāng)員工脫離工作崗位超過(guò)規(guī)定時(shí)間復(fù)崗時(shí)，進(jìn)行工作現(xiàn)場(chǎng)特定要求的回憶，保存接受現(xiàn)場(chǎng)特定要求、平安意識(shí)的培訓(xùn)記錄，利用各種方式來(lái)提升平安意識(shí)，針對(duì)管理層平安管理職責(zé)的特定意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。二、調(diào)查與評(píng)價(jià)平安意識(shí)時(shí)考慮員工對(duì)以下方面的掌握與熟練程度：選廠的平安生產(chǎn)方針，操作規(guī)程，應(yīng)急程序，工作場(chǎng)所特定的平安要求，事故、事件報(bào)告程序，崗位職責(zé)，特定風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)的法律法規(guī)要求，個(gè)體防護(hù)用品配備和使用，人身平安的有關(guān)知識(shí)，防止傷害的糾正行動(dòng)。管理層特定要求、平安意識(shí)與其崗位職責(zé)相適應(yīng)，新員工接受平安意識(shí)培訓(xùn)的比例。三、對(duì)員工平安意識(shí)培訓(xùn)回憶包括：新員工平安意識(shí)培訓(xùn)，工作現(xiàn)場(chǎng)特定平安意識(shí)培訓(xùn)，復(fù)崗平安意識(shí)培訓(xùn)。平安意識(shí)提升方案的依從性，為提升員工平安意識(shí)提供的資源充分，員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的認(rèn)知程度。四、通過(guò)員工及管理層平安意識(shí)與要求的一致性檢查，確定平安意識(shí)提升的效果，通過(guò)前后平安意識(shí)調(diào)查與評(píng)價(jià)，確定平安意識(shí)提升的效果。存在由于平安意識(shí)的原因發(fā)生的事件、事故。4平安生產(chǎn)責(zé)任制與平安生產(chǎn)目標(biāo)考核制度1、為保證我廠平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和平安生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。2、廠安委會(huì)每月負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)間〔科室〕平安生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行和平安生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，年底進(jìn)行總評(píng)。3、考核選廠安委會(huì)負(fù)責(zé)選廠平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)與考核；各車(chē)間〔科室〕負(fù)責(zé)本車(chē)間〔科室〕平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)與考核。4、獎(jiǎng)懲對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行、平安生產(chǎn)目標(biāo)完成較好以及在平安生產(chǎn)方面有突出奉獻(xiàn)的車(chē)間〔科室〕、班組和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行不到位和未完成平安生產(chǎn)目標(biāo)要給予處分。5平安生產(chǎn)責(zé)任制管理制度第一條根據(jù)《平安生產(chǎn)法》的規(guī)定，為明確選廠各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在平安生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任，我廠制定所有類(lèi)型和所有崗位人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制，并加以考核促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。第二條廠安委會(huì)決定成立責(zé)任制編制小組，根據(jù)實(shí)際情況制定，報(bào)廠安委會(huì)評(píng)審、定稿。第三條選廠的各項(xiàng)責(zé)任制審定稿經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)、下發(fā)到各車(chē)間〔科室〕。各車(chē)間〔科室〕定期對(duì)所有職工進(jìn)行平安責(zé)任制的培訓(xùn)，使所有員工都要清楚自己的平安生產(chǎn)職責(zé)。第四條建立的平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)滿足以下要求：1、必須符合國(guó)家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求。2、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致。3、要根據(jù)本車(chē)間〔科室〕、班組、崗位的實(shí)際情況制定，既明確、具體，又具有可操作性，防止形式主義。4、有專(zhuān)門(mén)的人員與機(jī)構(gòu)制定和落實(shí)，并應(yīng)適時(shí)修訂。5、責(zé)任制的內(nèi)容要橫向到邊、縱向到底。第五條安委會(huì)負(fù)責(zé)各車(chē)間〔科室〕落實(shí)平安責(zé)任制情況的檢查、監(jiān)督與考核?？己藚⒄铡镀桨采a(chǎn)責(zé)任制與平安生產(chǎn)目標(biāo)考核制度》。6內(nèi)部溝通與外部聯(lián)系制度第一條為加強(qiáng)我廠在平安生產(chǎn)工作中的外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通，及時(shí)解決我廠外部團(tuán)體或個(gè)人的平安需求，及時(shí)解決我廠內(nèi)部職工在平安生產(chǎn)中反映的問(wèn)題和合理建議，保證內(nèi)、外部信息能夠準(zhǔn)確、快速地傳遞，制定本程序。第二條內(nèi)部溝通是指選廠標(biāo)準(zhǔn)化管理體系內(nèi)各部門(mén)、各層次之間信息的傳遞、報(bào)告和溝通。外部溝通是指公司與外部相關(guān)方的信息的接收和處置。第三條職責(zé)1、安監(jiān)室負(fù)責(zé)公司內(nèi)部平安協(xié)商與溝通，負(fù)責(zé)與我廠外部相關(guān)方信息的接收與處置。2、平安環(huán)保科負(fù)責(zé)我廠平安生產(chǎn)信息的溝通。3、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)與外部顧客的溝通。4、工會(huì)和員工代表負(fù)責(zé)收集員工對(duì)平安生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，并代表員工參與協(xié)商、進(jìn)行溝通。5、廠辦公室負(fù)責(zé)廠領(lǐng)導(dǎo)與車(chē)間〔科室〕之間有關(guān)平安信息的傳遞。6、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)與外部科研機(jī)構(gòu)的溝通。7、各車(chē)間〔科室〕負(fù)責(zé)本單位平安信息的協(xié)商、溝通，并負(fù)責(zé)與外部相關(guān)方的信息溝通。第四條內(nèi)部信息交流〔一〕本車(chē)間〔科室〕在組織進(jìn)行以下活動(dòng)時(shí)，應(yīng)有員工或其代表參與，并重視其意見(jiàn)和建議：1、平安標(biāo)準(zhǔn)化體系方針、目標(biāo)和管理方案的制定、評(píng)審與修訂；2、平安因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制籌劃過(guò)程；3、平安標(biāo)準(zhǔn)化體系文件，特別是作業(yè)文件的制定、評(píng)審和修訂；4、在方案改變作業(yè)場(chǎng)所平安衛(wèi)生和環(huán)境情況時(shí)；5、制定培訓(xùn)方案；6、其他〔二〕員工或其代表參與方式可以是：1、參加會(huì)議；2、口頭或書(shū)面；3、其他方式。〔三〕內(nèi)部信息的內(nèi)容包括：1、管理者、安委會(huì)、各車(chē)間〔科室〕作出的決策；2、體系運(yùn)行所產(chǎn)生的信息；3、各車(chē)間〔科室〕有關(guān)平安問(wèn)題的報(bào)告、建議或意見(jiàn)等；4、應(yīng)急信息：如火災(zāi)、洪水、爆炸等情況下的信息；5、員工及其代表意見(jiàn)或建議；6、其他?！菜摹硟?nèi)部信息交流管理1、內(nèi)部信息交流的方式可采取文件、會(huì)議、報(bào)告、口頭傳達(dá)或匯報(bào)等形式。2、選廠和各車(chē)間〔科室〕有關(guān)平安文件按《文件控制程序》的規(guī)定辦理。各車(chē)間〔科室〕有關(guān)平安的報(bào)告、報(bào)表等按體系文件相應(yīng)要求傳遞，有關(guān)的建議或意見(jiàn)以報(bào)告或公文的形式傳遞。3、可通過(guò)每季一次的平安委員會(huì)會(huì)議、平安部組織的平安例會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、根據(jù)需要由各車(chē)間〔科室〕臨時(shí)組織的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以及有關(guān)平安的其他會(huì)議，交流體系運(yùn)行情況，傳遞管理者、安委會(huì)等對(duì)平安標(biāo)準(zhǔn)化管理體系做出的決策等信息。4、廠辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)高層管理者的決策，按有關(guān)規(guī)定對(duì)職能部門(mén)的相關(guān)信息進(jìn)行傳遞。5、工會(huì)通過(guò)巡視、座談、檢查和職代會(huì)等形式收集員工意見(jiàn)，由工會(huì)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商解決或上報(bào)。工會(huì)代表員工，對(duì)涉及職業(yè)健康平安方面的有關(guān)條款進(jìn)行溝通。6、工會(huì)各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織，按“三個(gè)條例〞的要求監(jiān)督所在單位的平安狀況，聚集、報(bào)告員工的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)行政協(xié)商解決或上報(bào)。7、各車(chē)間〔科室〕通過(guò)組織學(xué)習(xí)方式傳遞法規(guī)、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議要求等相關(guān)信息。8、以上信息傳遞方式保存會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄、收文和發(fā)文單、報(bào)告及報(bào)表，當(dāng)通過(guò)口頭方式傳遞信息時(shí)可不予記錄。第五條外部信息交流〔一〕外部信息交流的主要內(nèi)容：1、上級(jí)部門(mén)對(duì)平安檢查、監(jiān)測(cè)的結(jié)果及反響信息；2、相關(guān)方的抱怨與投訴；3、法律、法規(guī)及其他要求；4、各界對(duì)選廠平安工作的意見(jiàn)和建議；5、應(yīng)急信息的通報(bào)；6、其他外部信息。〔二〕外部信息交流管理1、各車(chē)間〔科室〕接收到相關(guān)平安法律、法規(guī)和上級(jí)文件，由廠辦公室接收?qǐng)?bào)廠長(zhǎng)批示或交承辦單位處理。2、各車(chē)間〔科室〕接收到外部相關(guān)方有關(guān)平安信息，由信息接收單位形成處理意見(jiàn)和建議，請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做出處理決定后十日內(nèi)給予答復(fù)。對(duì)涉及重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素的信息實(shí)施外部交流的決定要形成文件，并由接收或聯(lián)系單位填寫(xiě)相關(guān)記錄。3、外部宣傳機(jī)構(gòu)如新聞媒體對(duì)我廠的采訪、宣傳報(bào)道，由有關(guān)部門(mén)向其提供可對(duì)外公開(kāi)的平安信息。第六條職工所提合理化建議對(duì)于我廠的平安管理有益的，廠部應(yīng)給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第七條對(duì)于存在平安、健康問(wèn)題的工作面，選廠員工有“緊急情況停止作業(yè)及撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利〞。員工拒絕工作要明確三點(diǎn)：一是危及工人人身平安的緊急情況必須有確實(shí)可靠的直接根據(jù)，憑借個(gè)人猜想或者誤判而實(shí)際并不屬于危及人身平安的緊急情況除外；二是緊急情況必須直接危及人身平安，間接危及人身平安的情況不應(yīng)撤離；三是出現(xiàn)危及人身平安的緊急情況時(shí)，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應(yīng)急措施，采取應(yīng)急措施無(wú)效時(shí)，再撤離作業(yè)場(chǎng)所。對(duì)于員工依據(jù)程序拒絕生產(chǎn)的，選廠保證員工不會(huì)因拒絕工作而受到懲罰。7二選廠合理化建議制度一、為充分調(diào)動(dòng)職工參與平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性，改善企業(yè)平安管理狀況，特制定本方法。二、合理化建議主要指涉及選廠平安方面的建議，包括平安管理、生產(chǎn)工藝、平安設(shè)施、平安隱患、職業(yè)健康等方面。三、職工可以向本部門(mén)提出合理化建議，也可以直接向廠平安環(huán)?？铺岢觥８鬈?chē)間〔科室〕應(yīng)認(rèn)真對(duì)待職工的合理化建議，對(duì)所有建議都要做出采納與不采納的解釋。四、對(duì)于確實(shí)可行的合理化建議，平安環(huán)保科組織有關(guān)車(chē)間〔科室〕進(jìn)行研討，制定實(shí)施方法，所需資金從廠安措費(fèi)中提取。五、為了鼓勵(lì)員工參與平安管理的積極性，對(duì)所有采納的合理化建議，均給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)方法由相關(guān)部門(mén)和平安環(huán)保科研究決定。六、對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大平安隱患，防止我廠財(cái)產(chǎn)免受重大損失或人員傷亡的，由廠安委會(huì)給予重大獎(jiǎng)勵(lì)。七、合理化建議采納獎(jiǎng)由平安環(huán)?？泼考径冉y(tǒng)計(jì)一次，報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后從財(cái)務(wù)室領(lǐng)取現(xiàn)金發(fā)放，并張榜向全體員工公布，以便全體員工了解。8供給商與承包商的選擇、評(píng)價(jià)管理制度為了加強(qiáng)對(duì)供給商和承包商的管理，防止和減少平安生產(chǎn)事故，保障我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行，特制定本制度。一、供給商與承包商的選擇與評(píng)價(jià)在選擇供給商與承包商時(shí)必須對(duì)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，要考慮他們?cè)跐M足選廠平安生產(chǎn)要求方面所能提供的能力、許可資質(zhì)、遵守法律法規(guī)與其他方面的能力、供給產(chǎn)品的平安性能及承包商過(guò)去的平安生產(chǎn)表現(xiàn)。二、供給科負(fù)責(zé)與供給商的聯(lián)系、溝通、與選擇；辦公室負(fù)責(zé)與承包商聯(lián)系、溝通與選擇；主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理與供給商和承包商的爭(zhēng)端。三、對(duì)供給商的管理供給科在選擇供給商時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)大企業(yè)、設(shè)備主機(jī)生產(chǎn)廠、大型物資供給選廠的物資材料。對(duì)小企業(yè)和小經(jīng)銷(xiāo)部的物資采購(gòu)，要本著價(jià)格合理、質(zhì)量可靠、運(yùn)輸方便、供給周期短等原那么，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，所購(gòu)物資材料必須實(shí)行三包(包退、包換、包修)保證物資材料價(jià)格必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詢?cè)L比擬、擇優(yōu)擇廉采購(gòu)。在合同中要明確供給商的平安責(zé)任和義務(wù)，保證產(chǎn)品和物資在我廠平安生產(chǎn)中的需要。四、對(duì)承包商的管理1、選廠對(duì)外發(fā)包工程必須和施工單位簽訂包含有平安生產(chǎn)條款的勞務(wù)或施工合同，安委會(huì)持有合同文件副本一份。勞務(wù)或施工合同除明確雙方權(quán)利、義務(wù)等常規(guī)條款外，還必須堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針，明確雙方的平安生產(chǎn)管理責(zé)任。2、選廠對(duì)外承包時(shí)，必須按照國(guó)家關(guān)于工程招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包單位的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查。承包單位須持有工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，建設(shè)管理部門(mén)批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及與承包工程相應(yīng)的平安資質(zhì)證明，嚴(yán)禁越級(jí)發(fā)包工程。在選擇施工隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)重視調(diào)查掌握其施工資質(zhì)和平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，施工實(shí)際能力及業(yè)績(jī)，并將其作為招標(biāo)選聘的主要參考因素。3、選廠各車(chē)間〔科室〕要切實(shí)提高對(duì)平安生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)平安事故的防范意識(shí)。要根據(jù)對(duì)外承包的具體情況，建立切實(shí)可行的平安生產(chǎn)管理制度，并加強(qiáng)對(duì)承包方的日常平安生產(chǎn)管理。4、公司對(duì)外發(fā)包工程應(yīng)負(fù)有以下平安職責(zé)：〔1〕認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)平安管理，推行平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工和管理?！?〕負(fù)責(zé)和承包方簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任合同，并與承包方進(jìn)行平安生產(chǎn)技術(shù)交底。〔3〕催促檢查承包方平安組織機(jī)構(gòu)、平安管理人員配置、平安技術(shù)管理措施及平安生產(chǎn)制度的落實(shí)情況。〔4〕催促檢查承包方施工機(jī)具和施工人員勞動(dòng)保護(hù)用品的配備與使用情況?！?〕檢查承包方特殊工種的施工人員的證件是否有效齊全?！?〕平安環(huán)保科每月組織一次對(duì)承包商的平安檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)承包方在施工中存在平安隱患時(shí)，應(yīng)責(zé)令其盡快整改，發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患、嚴(yán)重危及施工平安和人身平安時(shí)，要責(zé)令其停工整頓，并在規(guī)定的期限內(nèi)整改，整改不合格的，有權(quán)建議解除合同和終止施工?！?〕平安科每月主持召開(kāi)由承包方、監(jiān)理單位等人員參加的平安生產(chǎn)例會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)?！?〕對(duì)發(fā)生一次死亡三人以上或一年內(nèi)發(fā)生三起以上死亡事故的承包方，應(yīng)立即無(wú)條件解除承包合同?！?〕監(jiān)督承包方并杜絕其將承包工程以任何形式再次分包和承包。5、外包工程承包方應(yīng)負(fù)有以下平安生產(chǎn)職責(zé)：〔1〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、行業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)定及有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程，落實(shí)“管生產(chǎn)必須管平安〞的要求，在保證平安的情況下組織生產(chǎn)?！?〕建立健全平安組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)平安責(zé)任，制定切實(shí)可行的平安生產(chǎn)管理制度和措施，落實(shí)平安管理人員和經(jīng)費(fèi)?！?〕承包方的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)平安生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，班組〔區(qū)〕隊(duì)長(zhǎng)、施工人員對(duì)所轄范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任?！?〕負(fù)責(zé)與業(yè)主單位簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任合同。與施工人員簽訂的合同中必須包含有平安條款。杜絕任何形式的生死合同?！?〕負(fù)責(zé)所屬施工人員的平安生產(chǎn)教育，使施工人員提高平安生產(chǎn)意識(shí)，掌握本崗位平安生產(chǎn)的根本操作規(guī)程、崗位風(fēng)險(xiǎn)、自己的職責(zé)、緊急處置程序、事故與事件的報(bào)告程序、和必要的救護(hù)知識(shí)，遵章守紀(jì)，杜絕“三違〞作業(yè)，健全各類(lèi)施工和平安檔案?！?〕按照平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，在作業(yè)區(qū)域設(shè)置醒目的平安標(biāo)志牌及防護(hù)設(shè)施?！?〕在破碎帶、盲邊坡，泥石流易發(fā)區(qū)域等復(fù)雜情況下組織施工作業(yè)時(shí)要設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，并建立切實(shí)可行的平安作業(yè)應(yīng)急預(yù)案?！?〕對(duì)從事特種作業(yè)操作、車(chē)輛駕駛等特殊崗位作業(yè)的人員，嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其持證上崗和按期接受審驗(yàn)?！?〕進(jìn)行大型爆破等特別危險(xiǎn)的作業(yè)，危及周?chē)用窕蛑匾O(shè)施時(shí)，要向業(yè)主報(bào)告并與當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，制定嚴(yán)密的事故預(yù)防方案，確保人員生命財(cái)產(chǎn)平安?！?0〕施工人員駐地和機(jī)械停放地點(diǎn)，應(yīng)選在穩(wěn)定平安地帶，確保駐地平安。要建立嚴(yán)格的值班制度，環(huán)境復(fù)雜的施工場(chǎng)所、駐地要做到24小時(shí)有人值班巡查?！?1〕安排好施工人員的作息時(shí)間，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)和超時(shí)施工，做好均衡生產(chǎn)，勞逸結(jié)合?！?2〕經(jīng)常對(duì)施工區(qū)域的平安生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，要及時(shí)予以糾正或整改?！?4〕嚴(yán)格爆炸物品管理，建立健全爆炸物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退料制度，杜絕任何形式的爆炸物品流失?！?5〕定期召開(kāi)平安生產(chǎn)例會(huì)，分析和解決施工中遇到的平安生產(chǎn)問(wèn)題?！?6〕一旦發(fā)生事故應(yīng)立即上報(bào)業(yè)主，并全力做好搶救工作，同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和藹后處理工作。6、選廠必須選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉技術(shù)和管理、作風(fēng)正派的人員對(duì)承包單位和平安生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，不能“以包代管〞或“包而不管〞。平安職能部門(mén)的工作人員要不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常平安檢查。7、要將所有承包工程和任務(wù)納入我廠的平安管理范疇，發(fā)生人員傷亡事故或重大平安生產(chǎn)事故時(shí)，要按照平安管理規(guī)定的有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)。各有關(guān)方要按規(guī)定接受調(diào)查和處理。8、施工單位發(fā)生人員死亡事故或重大平安生產(chǎn)事故，按照規(guī)定首先追究管理工程的相關(guān)管理職能部門(mén)及單位的責(zé)任。管理工程職能部門(mén)在承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任的同時(shí)，可以根據(jù)平安生產(chǎn)管理合同或約定，追究相應(yīng)單位與承包單位的責(zé)任。9平安生產(chǎn)費(fèi)用投入管理制度平安資金的投入是企業(yè)平安生產(chǎn)的客觀根底，穩(wěn)定的平安投入才能保證我我廠平安生產(chǎn)的順利進(jìn)行，為此特制定如下制度：1、建立平安責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，我廠每年按選礦量提取平安費(fèi)用，用于平安設(shè)施的建設(shè)、整修、平安教育培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)。2、各項(xiàng)平安罰款統(tǒng)歸入平安費(fèi)用支配。3、平安技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用必須用于平安生產(chǎn)中平安技術(shù)投入，不得占用挪用。4、平安專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的使用，由廠平安科根據(jù)平安生產(chǎn)改造、完善等實(shí)際情況，向廠平安領(lǐng)導(dǎo)小組提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)前方可使用。5、專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的使用，由選廠生產(chǎn)技術(shù)科、財(cái)務(wù)室進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。6、由廠財(cái)務(wù)室每年對(duì)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)。7、專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)籌安排，方案使用。由于重大平安設(shè)施改造，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)缺乏局部，可臨時(shí)和公司申請(qǐng)?jiān)黾?，轉(zhuǎn)入下年費(fèi)用。10職工工傷保險(xiǎn)保障制度為保障公司職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病后能夠獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)公司加強(qiáng)工傷事故預(yù)防，分散公司的工傷風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、公司要按時(shí)足額為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，職工個(gè)人不繳納費(fèi)用。繳費(fèi)數(shù)額為職工工資總額乘以單位繳費(fèi)率之積。二、職工發(fā)生工傷經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，勞動(dòng)能力的鑒定由企管部負(fù)責(zé)聯(lián)系縣社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行。三、被認(rèn)定為工傷的員工國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇，其醫(yī)療費(fèi)、工資、獎(jiǎng)金按當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。11危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度第一條目的為了貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合制理〞的方針，加強(qiáng)平安生產(chǎn)的科學(xué)管理，有效地控制潛在的危險(xiǎn)因素，確保職工的平安、健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行，做到及時(shí)預(yù)防生產(chǎn)平安事故發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害控制到最低程度，特制定本制度。第二條職責(zé)選廠必須按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)有資質(zhì)的部門(mén)定期對(duì)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，這項(xiàng)工作由安監(jiān)室負(fù)責(zé)落實(shí)；各車(chē)間〔科室〕必須定期組織員工對(duì)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)按規(guī)定程序進(jìn)行全過(guò)程、全范圍的分析、評(píng)估，對(duì)分析的重大危險(xiǎn)源或崗位風(fēng)險(xiǎn)，要制定相應(yīng)措施加強(qiáng)監(jiān)控。第三條存在的主要風(fēng)險(xiǎn)1、坍塌、傾覆、壓埋的風(fēng)險(xiǎn)；2、爆炸、火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)；3、發(fā)生透水、涌水等水害風(fēng)險(xiǎn)；4、有高空墜落危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)；5、提升、吊運(yùn)系統(tǒng)事故的風(fēng)險(xiǎn)；6、車(chē)輛傷害的風(fēng)險(xiǎn)；7、觸電事故的風(fēng)險(xiǎn)；8、灼、燙傷事故的風(fēng)險(xiǎn)；9、機(jī)器絞、碾、碰擠和撞擊事故的風(fēng)險(xiǎn)；10、中毒、窒息、腐蝕、放射危險(xiǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)；11、尾礦庫(kù)存在的下述風(fēng)險(xiǎn)：〔1〕暴雨引起的風(fēng)險(xiǎn)；〔2〕周?chē)襟w泥石流風(fēng)險(xiǎn)；〔3〕周?chē)孛矊?dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；〔4〕地震風(fēng)險(xiǎn)；〔5〕外來(lái)廢水風(fēng)險(xiǎn)；〔6〕庫(kù)區(qū)周?chē)鳂I(yè)風(fēng)險(xiǎn)；〔7〕庫(kù)區(qū)采、選尾礦風(fēng)險(xiǎn)；〔8〕蓄意破壞風(fēng)險(xiǎn)；〔9〕運(yùn)行工藝導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；〔10〕尾礦設(shè)施導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。第四條進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)，一般包括以下幾個(gè)方面：1、辨識(shí)各類(lèi)危險(xiǎn)因素及其原因和機(jī)制；2、依次評(píng)價(jià)辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率；3、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)條件的后果；4、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用；5、評(píng)估工作或活動(dòng)中的次生風(fēng)險(xiǎn)；6、評(píng)估時(shí)還要考慮到正常和非正常情況以及潛在的事故和緊急情況；7、當(dāng)內(nèi)部和外部條件發(fā)生變化時(shí)，要全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；8、風(fēng)險(xiǎn)控制，即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與平安目標(biāo)值進(jìn)行比擬，檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否到達(dá)可接受的水平，否那么需進(jìn)一步采取措施，降低危險(xiǎn)水平。評(píng)價(jià)方法見(jiàn)《平安標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》。第五條分級(jí)管理通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源〔點(diǎn)〕的分析評(píng)價(jià)，根據(jù)危險(xiǎn)程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度，對(duì)危險(xiǎn)源分三級(jí)管理與控制：A級(jí)：重大危險(xiǎn)源，由廠部、車(chē)間〔科室〕、班組三級(jí)控制管理，我廠的重大危險(xiǎn)源為尾礦庫(kù)；B級(jí)：較大危險(xiǎn)源，由車(chē)間〔科室〕、班組二級(jí)控制管理；C級(jí)：一般危險(xiǎn)源，由班組控制管理。第六條對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要制定出一套嚴(yán)格的平安監(jiān)控管理制度1、各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人必須嚴(yán)格按照檢查周期，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查，嚴(yán)密監(jiān)控，形成詳細(xì)的原始記錄并登記建檔。2、監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要查清原因，采取防止缺陷擴(kuò)大的平安技術(shù)措施，并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書(shū)面上報(bào)安監(jiān)室，否那么追究責(zé)任人的責(zé)任。3、當(dāng)設(shè)備缺陷一時(shí)不能消除時(shí)，應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)控，確保平安運(yùn)行，同時(shí)填寫(xiě)缺陷通知書(shū)，上報(bào)有關(guān)單位，申請(qǐng)合理安排停產(chǎn)檢修。4、對(duì)存在的重大隱患，確實(shí)危及人身平安的監(jiān)控點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)平安操作規(guī)程，采取果斷措施，立即停產(chǎn)整頓。5、加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，堅(jiān)決杜絕盲目蠻干硬拼設(shè)備的現(xiàn)象。第七條加強(qiáng)危險(xiǎn)源重點(diǎn)檢查1、三級(jí)危險(xiǎn)源〔點(diǎn)〕在各級(jí)組織的各類(lèi)平安檢查活動(dòng)中均應(yīng)將其列為重點(diǎn)檢查目標(biāo)，層層把關(guān)堵口，共同嚴(yán)格管理和控制。對(duì)于重大危險(xiǎn)源每月至少檢查一次，并做好檢查記錄。2、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患，應(yīng)及時(shí)下發(fā)《隱患通知書(shū)》催促整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)于重大平安隱患，要由總經(jīng)理指定平安副經(jīng)理負(fù)責(zé)，會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、平安、設(shè)備等有關(guān)部門(mén)制定整改方案，限期整改，并組織整改驗(yàn)收。第八條加強(qiáng)應(yīng)急救援管理1、成立由各車(chē)間〔科室〕組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人，組織編寫(xiě)事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成局部，企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序有效程度，進(jìn)行演練，必要時(shí)以修訂。2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。這是防止預(yù)案相互交叉和矛盾，獲得相關(guān)資料的有效方法，有利于促進(jìn)所指定的預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)。3、危險(xiǎn)分析。包括危險(xiǎn)識(shí)別，脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對(duì)其充分性進(jìn)行評(píng)估。5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。6、提出預(yù)案的落實(shí)、更新、培訓(xùn)和演練方案。第九條持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)公司應(yīng)按規(guī)定時(shí)限做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案，配備了相應(yīng)的資源，請(qǐng)資質(zhì)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)新、改、擴(kuò)工程，要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)控，并使職工及時(shí)掌握。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案的內(nèi)容應(yīng)包括：〔1〕設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；〔2〕工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；〔3〕職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；〔4〕交通、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；〔5〕危險(xiǎn)物料風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；〔6〕火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；〔7〕水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；〔8〕緊急情況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。12關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別與分析制度第一條為了通過(guò)加強(qiáng)選廠內(nèi)各項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)的管理，提高我廠的平安管理水平，待制定本制度。第二條各車(chē)間〔科室〕每年要組織管理人員、崗位技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所和易發(fā)事故場(chǎng)所執(zhí)行強(qiáng)制性的工作流程識(shí)別與分析，確定關(guān)鍵任務(wù)制定完善的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(操作規(guī)程〕，并放置在工作現(xiàn)場(chǎng)，各項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)要嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(操作規(guī)程〕落實(shí)工作。尾礦庫(kù)要做好放礦、水泵等關(guān)鍵任務(wù)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(操作規(guī)程〕。第三條對(duì)認(rèn)定為關(guān)鍵任務(wù)的崗位，要列出清單，定為必須經(jīng)平安許可的崗位，派工前必須履行平安許可制度。第四條作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行平安許可制度，在確認(rèn)作業(yè)場(chǎng)所平安的情況下才能安排作業(yè)。執(zhí)行平安許可時(shí)必須保證：1、申請(qǐng)與批準(zhǔn)許可的人員已確定；2、許可申請(qǐng)正確完成并遞交；3、許可需求與最后期限滿足要求并形成文件化；4、建立并滿足報(bào)告、通知的要求；5、保持報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與其他外部相關(guān)的溝通記錄；6、識(shí)別并滿足新的或修訂的許可需求。7、平安許可人和接受任務(wù)的人員，必須都要簽字。第五條關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(操作規(guī)程〕清單1、尾礦庫(kù)平安監(jiān)控操作規(guī)程2、尾礦筑壩與排放操作規(guī)程3、尾礦庫(kù)水位控制平安操作規(guī)程4、排滲設(shè)施操作規(guī)程13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)任務(wù)觀察制度第一條為了加強(qiáng)對(duì)各崗位的危險(xiǎn)危害因素的掌握和管理，建立本制度。第二條各車(chē)間〔科室〕要認(rèn)真落實(shí)任務(wù)觀察制度，制定任務(wù)觀察方案，安排各崗位有經(jīng)驗(yàn)的老崗位工執(zhí)行任務(wù)觀察，并要定期組織老崗位工進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，提高任務(wù)觀察能力。第三條按方案落實(shí)任務(wù)觀察，確保在各崗位、工作現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行完整任務(wù)觀察與局部觀察，在觀察的同時(shí)要辨識(shí)危險(xiǎn)源和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)指出觀察中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致?lián)p失的行為，要了解職工的工作習(xí)慣，檢查現(xiàn)有的工作方法和制度，跟蹤當(dāng)前培訓(xùn)的效果，對(duì)觀察出的問(wèn)題提出針對(duì)性的改良意見(jiàn)。第四條各車(chē)間〔科室〕要對(duì)觀察結(jié)果進(jìn)行整理、分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，積極落實(shí)整改，制定防范措施，對(duì)確定的危險(xiǎn)危害因素及防范措施要及時(shí)下發(fā)，列為平安培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行崗位平安培訓(xùn)。第五條對(duì)任務(wù)觀察中發(fā)現(xiàn)的好的行為表現(xiàn)要及時(shí)給予贊賞和強(qiáng)化。14平安教育與培訓(xùn)管理制度平安思想教育是我廠進(jìn)行平安生產(chǎn)的思想根底，是員工的平安意識(shí)是否存在的問(wèn)題，所以我廠必須根據(jù)不同對(duì)象制定健全的平安教育制度。1、對(duì)選廠管理層人員進(jìn)行平安思想教育，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)有的“平安第一、預(yù)防為主〞的平安生產(chǎn)方針和一系列政策法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制，并經(jīng)省級(jí)平安培訓(xùn)，取得平安資格證。2、對(duì)選廠的中層管理應(yīng)進(jìn)行平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、根本平安技術(shù)知識(shí)、根本平安管理知識(shí)教育，平安教育時(shí)間不得不于48學(xué)時(shí)，并請(qǐng)主管部門(mén)培訓(xùn)合格后，取得平安資格證。3、對(duì)技術(shù)干部進(jìn)行平安教育執(zhí)行平安責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)平安“三同時(shí)〞，特別是對(duì)新工藝、新技術(shù)進(jìn)行事前預(yù)防或平安隱患消除，平安教育不得少于24小時(shí)。4、對(duì)行政管理人員進(jìn)行平安生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)和本職的平安生產(chǎn)責(zé)任制，平安教育不少于24小時(shí)。5、對(duì)基層平安生管理人員進(jìn)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理、平安技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、事故應(yīng)急等教育，平安教育時(shí)間不少于48小時(shí)。6、對(duì)職工進(jìn)行三級(jí)教育，特種作業(yè)和經(jīng)常性教育，三級(jí)平安教育不少于48小時(shí)，上崗后由老員工帶著熟悉作業(yè)環(huán)境，特種作業(yè)必須每年培訓(xùn)一次，考試合格后持證上崗，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性教育，包括班前布置，班后總結(jié)，使平安教育制度經(jīng)常性。7、所有平安教育人員必須經(jīng)過(guò)考試合格后，方可上崗，不合格者延期培訓(xùn)。8、對(duì)不上班超過(guò)3個(gè)月的，重新上崗必須進(jìn)行復(fù)崗教育。15電力線路平安管理制度第一條庫(kù)區(qū)內(nèi)所有電力線路，按照平安規(guī)程要求鋪設(shè)整齊，無(wú)亂搭亂接現(xiàn)象。第二條電氣人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)平安工作規(guī)程》。第三條要根據(jù)本單位的實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)，做好預(yù)防工作和平安檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)消除。第四條現(xiàn)場(chǎng)要備有平安用具、防護(hù)器具和消防器材，并定期進(jìn)行檢查。第五條電氣設(shè)備和線路的運(yùn)行、維修必須按《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備通用要求》和《中華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣平安規(guī)程》執(zhí)行。第六條電氣設(shè)備必須有可靠的平安接地〔接零〕裝置。防雷和防靜電設(shè)施必須完好，每年必須定期檢測(cè)。第七條電氣作業(yè)必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考試合格、持有電工作業(yè)操作證的人員擔(dān)任。第八條電氣作業(yè)人員上崗，應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品和正確使用符合平安要求的電氣工具。第九條變、配電所必須制定符合現(xiàn)場(chǎng)情況的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程，值班人員的職責(zé)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程中明確規(guī)定。第十條運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作票、工作票制度，工作許可制度，工作監(jiān)護(hù)制度，工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。16尾礦庫(kù)建設(shè)平安管理制度為加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)建設(shè)過(guò)程的的平安管理，防止尾礦設(shè)施造成危害，根據(jù)《尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程》《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，特制定本管理制度。第一條尾礦庫(kù)的建設(shè)必須貫徹“平安第一，預(yù)防為主，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，程序化管理〞的方針。第二條尾礦庫(kù)建設(shè)工程包括新建、改建、擴(kuò)建、閉庫(kù)以及在用尾礦庫(kù)回采再利用和閉庫(kù)后再利用的尾礦庫(kù)建設(shè)工程。第三條尾礦庫(kù)建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合《非煤礦山建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收方法》〔原國(guó)家平安監(jiān)管局令第18號(hào)〕及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行尾礦庫(kù)建設(shè)工程“三同時(shí)〞制度?？尚行匝芯侩A段和竣工驗(yàn)收階段應(yīng)分別對(duì)工程進(jìn)行平安評(píng)價(jià)。第四條尾礦庫(kù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括平安專(zhuān)篇。平安專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)對(duì)尾礦庫(kù)及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫(kù)防洪能力及排洪設(shè)施和平安觀測(cè)設(shè)施的可靠性進(jìn)行充分論證。第五條尾礦庫(kù)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平安設(shè)施設(shè)計(jì)并經(jīng)審查合格，方可施工。無(wú)平安設(shè)施設(shè)計(jì)或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)未通過(guò)審查，不得施工。第六條尾礦庫(kù)的勘察、設(shè)計(jì)、平安及環(huán)保預(yù)評(píng)價(jià)、施工及監(jiān)理等工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位和中介技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)承當(dāng)。第七條對(duì)涉及尾礦庫(kù)庫(kù)址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)尾礦庫(kù)建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門(mén)批準(zhǔn)。第八條施工中需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可；對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，并報(bào)尾礦庫(kù)建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)的原審批部門(mén)批準(zhǔn)。第九條公司辦公室必須建立以下尾礦庫(kù)管理檔案，特別是隱蔽工程的檔案，并長(zhǎng)期保管。1、建設(shè)文件、有關(guān)原始資料、設(shè)計(jì)文件、圖紙、施工記錄等；2、組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)；3、特種作業(yè)人員的平安技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗情況；4、防洪搶險(xiǎn)組織和防洪物資的準(zhǔn)備情況；5、尾礦庫(kù)抗洪搶險(xiǎn)措施；6、尾礦庫(kù)各構(gòu)筑物運(yùn)行指標(biāo)和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)；7、事故隱患的整改情況。8、平安評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、平安生產(chǎn)許可證。17尾礦排放與筑壩管理制度第一條尾礦排放與筑壩，包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護(hù)和質(zhì)量檢測(cè)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求精心施工。第二條尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防汛、回水要求。尾礦壩堆積坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定。第三條每期堆積壩充填作業(yè)之前必須進(jìn)行岸坡處理，將樹(shù)木、樹(shù)根、草皮、廢石、墳?zāi)辜捌渌泻?gòu)筑物全部去除。遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，妥善處理，去除雜物，運(yùn)至庫(kù)外，不得就地堆積。沉積灘內(nèi)不得埋有塊石、廢管件、支架及混凝土管墩等雜物。岸坡清理應(yīng)作隱蔽工程記錄，經(jīng)主管技術(shù)人員檢查合格前方可沖填筑壩。第四條排放時(shí)于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫(kù)后或一側(cè)岸坡放礦〔修子壩或移放礦管時(shí)除外〕。粗粒尾礦沉積于壩前，細(xì)粒尾礦排至庫(kù)內(nèi)；沉積灘范圍內(nèi)不得有大面積礦泥沉積；壩頂及沉積灘面應(yīng)均勻平整，沉積灘長(zhǎng)度及灘頂最低高程必須滿足防洪設(shè)計(jì)要求；礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩，嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動(dòng)沖刷壩體；放礦時(shí)操作工不得離崗。第五條排放采用分段交替作業(yè)，使壩體均勻上升，防止灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中沉積于某端或某側(cè)。第六條放礦口的間距、位置、同時(shí)開(kāi)放的數(shù)量及放礦時(shí)間，按設(shè)計(jì)要求和生產(chǎn)方案進(jìn)行操作。第七條采用多管小流量的放礦方式，用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放，以利盡快形成灘面，保護(hù)初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷。事故期或由某種原因確需長(zhǎng)期集中放礦時(shí)，不得出現(xiàn)影響后續(xù)堆積壩體穩(wěn)定的不利因素。第八條尾礦灘面及下游坡面上不得有積水坑。壩外坡面維護(hù)工作按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，或視具體情況選用以下維護(hù)措施：坡面修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝；坡面植草或灌木類(lèi)植物；采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。每期子壩堆筑完畢，進(jìn)行質(zhì)量檢查，主要檢查子壩剖面尺寸，長(zhǎng)度、軸線位置及邊坡坡比，壩頂及內(nèi)坡趾灘面高程、庫(kù)內(nèi)水位，以及尾礦筑壩質(zhì)量。檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。18尾礦庫(kù)水位控制平安管理制度第一條在滿足回水水質(zhì)和水量要求前提下，盡量降低庫(kù)內(nèi)水位。第二條當(dāng)回水與壩體平安對(duì)灘長(zhǎng)和超高的要求有矛盾時(shí)，必須保證壩體平安。第三條嚴(yán)格控制水深，水邊線與壩軸線根本保持平行。第四條排出庫(kù)內(nèi)蓄水或大幅度降低庫(kù)內(nèi)水位時(shí)，注意控制流量，非緊急情況不得驟降。第五條非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩擋水。第六條不得在尾礦灘面或壩肩設(shè)置泄洪口，有地形條件的尾礦庫(kù)，可設(shè)置非常排洪通道。第七條尾礦庫(kù)排水構(gòu)筑物停用后，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及時(shí)封堵，并確保施工質(zhì)量。在汛期將近時(shí)，遵照汛期平安管理制度要求進(jìn)行。19尾礦庫(kù)汛期平安管理制度第一條成立尾礦庫(kù)汛期平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行24小時(shí)平安巡查，確保汛期平安度汛。第二條汛期尾礦庫(kù)區(qū)水位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)對(duì)汛期要求進(jìn)行控制。第三條尾礦庫(kù)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)有出入時(shí)，汛前要進(jìn)行調(diào)洪演算，保證在最高洪水位時(shí)灘長(zhǎng)與超高都滿足設(shè)計(jì)要求。第四條汛前對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)施暢通。庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)清晰醒目水位觀測(cè)標(biāo)尺，標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位。第五條洪水過(guò)后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)，同時(shí)，采取措施降低庫(kù)水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。20尾礦庫(kù)排洪設(shè)施平安管理制度第一條確保排洪設(shè)施和系統(tǒng)，符合防洪要求。第二條確保排水管內(nèi)水流最大流速小于管材允許流速。第三條排水管上及尾礦庫(kù)內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，設(shè)置清晰醒目水位標(biāo)尺。第四條洪水過(guò)后對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。第五條定期檢查排洪設(shè)施。第六條排水設(shè)施停用后，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及時(shí)封堵，并確保施工質(zhì)量。必須在井內(nèi)井座頂部或在隧洞支洞處封堵，嚴(yán)禁在排水井井筒上部封堵。21排滲設(shè)施與滲流控制平安管理制度第一條尾礦壩的排滲設(shè)施包括排滲棱體、排滲褥墊、排滲盲溝和各種排滲井等。在尾礦壩運(yùn)行過(guò)程中如需增設(shè)或更新排滲設(shè)施，應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證，并報(bào)經(jīng)平安管理部門(mén)批準(zhǔn)。第二條排滲設(shè)施屬隱蔽工程，必須按設(shè)計(jì)要求精心選料、施工，詳細(xì)填寫(xiě)隱蔽工程施工驗(yàn)收記錄，并繪制竣工圖。排滲設(shè)施的施工參照《碾壓式土石壩施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第三條壩肩、盲溝等應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，防止發(fā)生集中滲流。第四條尾礦庫(kù)運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，注意壩體浸潤(rùn)線出逸點(diǎn)的變化情況和分布狀態(tài)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制。第五條當(dāng)發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時(shí)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理并加強(qiáng)觀察，同時(shí)報(bào)告企業(yè)平安管理部門(mén)，情況嚴(yán)重的，應(yīng)報(bào)平安生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)。22尾礦庫(kù)防震與抗震平安管理制度第一條根據(jù)尾礦庫(kù)原計(jì)抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、管理、使用尾礦庫(kù)。第二條如遇國(guó)家相關(guān)部門(mén)提高尾礦庫(kù)抗震標(biāo)準(zhǔn)，采取以下措施提高尾礦壩抗震穩(wěn)定性：1、下游坡坡腳增設(shè)土石料壓坡；2、對(duì)堆積坡進(jìn)行削坡；3、對(duì)壩體進(jìn)行加密處理；4、降低庫(kù)內(nèi)水位或增設(shè)排滲設(shè)施，降低壩體浸潤(rùn)線。第三條嚴(yán)格控制庫(kù)水位，確?？拐鹪O(shè)計(jì)要求的平安灘長(zhǎng)滿足地震條件下壩體穩(wěn)定的要求。第四條震前注意庫(kù)區(qū)岸坡穩(wěn)定性，防止滑坡破壞尾礦設(shè)施。震后必須對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行巡查和檢測(cè)，及時(shí)修復(fù)和加固破壞局部，確保尾礦庫(kù)運(yùn)行平安。23尾礦庫(kù)照明管理制度第一條合理規(guī)劃，合理布局，節(jié)約能源，節(jié)約用電。第二條照明設(shè)施符合尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程和設(shè)計(jì)要求。第三條確保尾礦庫(kù)工作場(chǎng)所照明照度。第四條照明設(shè)施維護(hù)和管理確保平安第一的原那么，確保尾礦庫(kù)照明設(shè)施完好，定期檢查，如有損壞及時(shí)更換、修復(fù)。第五條根據(jù)實(shí)際情況及技術(shù)開(kāi)展趨勢(shì)，適時(shí)采用節(jié)能設(shè)備、設(shè)施和裝置。第六條未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自拆改照明線路、侵占照明設(shè)施。24危險(xiǎn)地段平安警示標(biāo)志管理制度第一條為提示危險(xiǎn)和確保平安，尾礦庫(kù)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)地段，須設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。第二條尾礦庫(kù)區(qū)內(nèi)的陡峭山坡、邊坡，須設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。第三條尾礦壩壩體及庫(kù)區(qū)內(nèi)壩體處，須設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。第五條尾礦庫(kù)深水區(qū)周?chē)?，須設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。第六條其它必要的危險(xiǎn)地段，按尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程要求，設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)志。第七條有條件時(shí)，進(jìn)行平安警示標(biāo)語(yǔ)宣傳或做必要防護(hù)。第八條定期檢查各種標(biāo)志，如有損壞及時(shí)更換。25職業(yè)危害與健康監(jiān)護(hù)制度第一條為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病的防治工作，減少職業(yè)危害，特制定本制度。第二條職業(yè)病防治工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，實(shí)行分類(lèi)管理，綜合治理的原那么，努力做好預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)公司員工身體健康，促進(jìn)公司生產(chǎn)的開(kāi)展。第三條廠平安環(huán)保科是職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，平安環(huán)保科成員和醫(yī)務(wù)人員為職業(yè)衛(wèi)生管理人員。第四條公司醫(yī)務(wù)室配備根本的醫(yī)療、健康設(shè)施及相關(guān)藥品、物品，為公司職工提供根本健康檢查和效勞工作，做好傳染病的預(yù)防和控制工作。公司安監(jiān)室負(fù)責(zé)制定公司的職業(yè)危害管理制度，催促各部門(mén)、單位加強(qiáng)職業(yè)危害的控制措施，定期組織從事粉塵作業(yè)人員和矽肺疑似者去防疫站進(jìn)行檢查。第五條員工依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，接塵人員首次檢查時(shí)間是滿五年。以后每隔三年一次。對(duì)接觸毒物人員，一般每年檢查一次，如員工自覺(jué)病癥明顯，可隨時(shí)檢查。第六條新建、擴(kuò)建、改建工程和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)工程的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用。第七條選廠應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)我廠的職業(yè)病防治工作，制定職業(yè)病防治方案和實(shí)施方案；建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案；建立健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)制度。第八條各車(chē)間〔科室〕要從工程控制、管理控制、行為控制、人機(jī)工效和個(gè)人保護(hù)方面采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施控制各種職業(yè)危害，主要職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。第九條選廠不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)；對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的員工不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。由于員工個(gè)人原因未進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查的，后果自負(fù)。第十條廠部應(yīng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。員工健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括員工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。第十一條廠部不得招收和安排未成年人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。各部門(mén)、單位不得安排孕期、哺乳期的女員工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。第十二條工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)催促并協(xié)助各車(chē)間〔科室〕開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)職業(yè)病的防治工作提出意見(jiàn)和建議，與各車(chē)間〔科室〕就員工反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并催促解決。第十三條職業(yè)病患者依法享有國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病治療、康復(fù)和定期檢查；不適合繼續(xù)從事接塵、接毒工作崗位的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置；職業(yè)病患者的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的社會(huì)保障，按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定處理。第十四條加強(qiáng)對(duì)人機(jī)工效的管理，設(shè)計(jì)合理的作業(yè)方法和人工搬運(yùn)等作業(yè)姿勢(shì)，布置合理的作業(yè)空間，消除疲勞作業(yè)，減少職業(yè)危害，防止因人機(jī)工效方面的原因?qū)е率鹿实陌l(fā)生。第十五條注意收集員工對(duì)人機(jī)工效方面的意見(jiàn)和建議，提高人機(jī)工效率。26勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度1、選廠要定期給職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，不得以現(xiàn)金形式替代。2、倉(cāng)庫(kù)購(gòu)進(jìn)的特種勞保用品要保證質(zhì)量，產(chǎn)品要有平安標(biāo)識(shí)。3、公司從事井下作業(yè)的人員單工作服、棉工作服、雨鞋、膠衣、平安帽、電筒分別每年發(fā)一次。電池、手套、洗衣粉每月發(fā)放一次。4、公司選廠的作業(yè)工人的單工作服、雨鞋、電筒、平安帽每年發(fā)放一次，電池、手套、洗衣粉每月發(fā)放一次。5、平安檢查人員的單工作服、棉工作服、雨鞋、平安帽、電筒分別每年發(fā)一次。6、后勤人員單工作服每年發(fā)放一次，手套、洗衣粉每月發(fā)放一次。7、對(duì)于如冶煉工、化驗(yàn)工、破礦工的防毒面罩、膠手套及防塵口罩等勞保用品根據(jù)使用的頻率及時(shí)發(fā)放。27尾礦庫(kù)變化管理制度第一條當(dāng)尾礦庫(kù)所采用的工藝和設(shè)備發(fā)生變化，或尾礦庫(kù)外部情況發(fā)生變化時(shí)，選廠須根據(jù)實(shí)際情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。第二條危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)公司研究，根據(jù)相關(guān)制度決定變化實(shí)施情況。第三條變化實(shí)施前，將需變化情況報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審、批準(zhǔn)。第四條公司為變化提供相應(yīng)資源，必要時(shí)給予特殊政策。第五條選廠平安環(huán)?？曝?fù)責(zé)對(duì)各次各類(lèi)變化的相關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、存檔、妥善保管。第六條本制度由廠平安環(huán)?？曝?fù)責(zé)組織、實(shí)施。28尾礦庫(kù)維護(hù)管理制度尾礦庫(kù)的任何事故都不是突然爆發(fā)的，而是由隱患逐漸開(kāi)展擴(kuò)大，最終導(dǎo)致事故形成。巡檢工作就是從不正?，F(xiàn)象的蛛絲馬跡上及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，以便采取措施消除之。因此，尾礦庫(kù)的巡檢工作非常重要。應(yīng)建立巡檢制度，規(guī)定巡檢工作的內(nèi)容，方法和時(shí)間等。尾礦庫(kù)的巡檢應(yīng)檢查尾礦堆積壩頂高程是否一致，壩上放礦是否均勻，尾礦沉積灘是否平整，沉積灘長(zhǎng)度、坡度是否符合要求，水邊線是否與壩軸線大致平行，庫(kù)內(nèi)水位是否符合規(guī)定，子壩堆筑是否符合要求，尾礦排放是否沖刷壩體、壩坡，壩體有無(wú)裂縫、滑坡、塌陷、外表沖刷、獸蟻洞穴等危及壩體平安的現(xiàn)象，壩面護(hù)坡、排水系統(tǒng)是否完好，有無(wú)淤堵、沉降、積水等不良現(xiàn)象，壩體下游坡面、壩腳、壩下埋管出壩處、壩肩等部位有無(wú)散浸、滲水、漏水、管涌、流土等現(xiàn)象，滲流水量是否穩(wěn)定，水質(zhì)是否有變化，觀測(cè)設(shè)施〔測(cè)壓管、測(cè)點(diǎn)、水尺、警示設(shè)備、孔隙水壓力計(jì)、測(cè)壓盒、量水堰等〕是否完好等。排水構(gòu)筑物的巡檢應(yīng)檢查排水井、排水管函、隧洞、截洪溝、溢洪道等是否完好，有無(wú)淤堵，排水井、斜槽蓋板的封堵方式、材料、方法是否符合要求，有無(wú)損壞，啟閉設(shè)備有無(wú)銹蝕，是否靈活可靠，下游泄流區(qū)有無(wú)障礙物妨害行洪等。其他尚應(yīng)檢查交通道路是否暢通，通訊、照明系統(tǒng)是否完好有效，防汛物資、器材和工具是否完好、齊備，崗位人員是否到位，管理制度與細(xì)那么是否完善并行之有效等。值得特別指出的是，上述巡檢工作僅是日常的巡檢內(nèi)容。汛期尚應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)加強(qiáng)檢查，并做好預(yù)警工作。汛前、汛后、暴雨期、地震后等應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面的平安大檢查，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)主管部門(mén)派員參與共同檢查。29平安檢查與隱患整改管理制度〔一〕一般要求第一條為加強(qiáng)我廠平安檢查與整改管理，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，特制定本制度。第二條開(kāi)展經(jīng)常性的平安檢查與隱患整改旨在改變物的不平安狀態(tài)、糾正人的不平安行為和改善作業(yè)環(huán)境，是防止事故發(fā)生的有效途徑之一。根據(jù)公司的實(shí)際情況，平安檢查分為定期與不定期兩種形式，定期檢查分為車(chē)間〔科室〕內(nèi)部組織的日常巡回平安檢查和專(zhuān)項(xiàng)平安檢查，公司組織的月度例行平安大檢查、綜合檢查；不定期檢查以抽查形式為主。第三條各種平安檢查應(yīng)有有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員組成檢查小組，這些人員應(yīng)具備相關(guān)知識(shí)和能力。平安部門(mén)負(fù)責(zé)檢查人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為：危害識(shí)別；危害分類(lèi)；有效的補(bǔ)救技術(shù)；報(bào)告要求等。第四條針對(duì)不同的檢查對(duì)象制定了滿足以下要求的檢查表：反映特定危害；對(duì)象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體；文字精練、含義準(zhǔn)確。第五條各種檢查負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問(wèn)題及其處理情況應(yīng)保存完好。并建立檔案。第六條每年及在有變化發(fā)生時(shí)對(duì)檢查表進(jìn)行了回憶和更新第七條有關(guān)部門(mén)、單位需按規(guī)定派出平安檢查人員，如因未派專(zhuān)人而導(dǎo)致檢查漏項(xiàng)，從而引發(fā)平安事故的，按我廠《平安獎(jiǎng)懲管理制度》對(duì)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分。第八條檢查組成員必須認(rèn)真履行職責(zé)，如因玩忽職守而引發(fā)平安事故，按我廠《平安獎(jiǎng)懲內(nèi)部制度》對(duì)車(chē)間〔科室〕負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分。第九條每次現(xiàn)場(chǎng)平安檢查后，檢查部門(mén)都要及時(shí)下達(dá)平安隱患整改書(shū)面指令，存在隱患的單位及時(shí)進(jìn)行整改并將整改結(jié)果反響給檢查部門(mén)，由平安檢查部門(mén)在期限到達(dá)時(shí)給予驗(yàn)收。對(duì)限期整改未達(dá)標(biāo)的，按我廠《平安獎(jiǎng)懲內(nèi)部制度》規(guī)定進(jìn)行處分?！捕成a(chǎn)單位內(nèi)部日常巡回平安檢查第一條日常巡回平安檢查指生產(chǎn)單位內(nèi)部的自檢自查。各車(chē)間〔科室〕由負(fù)責(zé)人組織，一般每周進(jìn)行一次；各生產(chǎn)班組及崗位工必須每班對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查。第二條巡回平安檢查應(yīng)列平安檢查表，平安檢查表應(yīng)包括以下內(nèi)容：識(shí)別并糾正的可能導(dǎo)致傷害的作業(yè)環(huán)境；識(shí)別并糾正的可能導(dǎo)致傷害的行為；識(shí)別不平安的設(shè)備、設(shè)施與工具；識(shí)別員工對(duì)個(gè)體防護(hù)用品的依從〔遵守〕情況；識(shí)別人機(jī)工效的需求；識(shí)別糾正和預(yù)防行動(dòng)的效力。第三條對(duì)查出隱患要制定整改措施，并落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行整改，本車(chē)間〔科室〕無(wú)法完成整改的必須制定相應(yīng)的防護(hù)措施，并以書(shū)面形式匯報(bào)給平安環(huán)?？萍斑x廠主管領(lǐng)導(dǎo)?！踩掣鬈?chē)間〔科室〕要定期組織專(zhuān)項(xiàng)平安檢查第一條各車(chē)間〔科室〕要根據(jù)自己的職責(zé)組織專(zhuān)項(xiàng)平安檢查。第二條平安環(huán)?？曝?fù)責(zé)以下專(zhuān)項(xiàng)平安檢查：邊坡；排土場(chǎng)；運(yùn)輸系統(tǒng)；供配電系統(tǒng)排水系統(tǒng)；緊急通訊系統(tǒng)；應(yīng)急救援系統(tǒng)；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害；硫酸罐；其他重要設(shè)備和裝置。平安環(huán)?？曝?fù)責(zé)應(yīng)急救援系統(tǒng)檢查；生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)設(shè)備檢查、機(jī)械平安裝置檢查、供配電系統(tǒng)檢查；保衛(wèi)科負(fù)責(zé)消防設(shè)施系統(tǒng)檢查；危害氣體監(jiān)測(cè)設(shè)施檢查定期由資質(zhì)單位檢查。第三條檢查頻率：專(zhuān)業(yè)平安檢查，各車(chē)間〔科室〕必須每月組織一次。第四條對(duì)查出隱患要制定整改措施，并落實(shí)專(zhuān)人限期進(jìn)行整改，無(wú)法完成整改的工程要制定相應(yīng)的預(yù)防措施并以書(shū)面形式匯報(bào)給檢查單位、平安環(huán)?？萍斑x廠主管領(lǐng)導(dǎo)。第五條聘請(qǐng)外部資質(zhì)單位進(jìn)行的檢查監(jiān)測(cè)工程，由相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)結(jié)果必須存檔備案?！菜摹忱衅桨矙z查第一條每月上旬由廠主管平安的領(lǐng)導(dǎo)參加，平安科具體組織實(shí)施，平安檢查組成員由平安科、技術(shù)效勞部、生產(chǎn)效勞部、辦公室、生產(chǎn)單位等相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)人組成。第二條例行檢查應(yīng)根據(jù)以下內(nèi)容制定檢查表：為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)所提供的組織保障情況；規(guī)章制度的執(zhí)行情況；平安檢查與糾正措施的執(zhí)行情況；員工參與標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)活動(dòng)情況；應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備與演練情況；法律法規(guī)與其他要求的遵守情況；員工的平安行為狀況。第三條對(duì)查出的事故隱患，以書(shū)面形式通知生產(chǎn)單位并登記、建檔，限時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并將整改信息及時(shí)反響給平安科，平安科組織相關(guān)單位對(duì)生產(chǎn)單位的隱患整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。第四條對(duì)于無(wú)法完成整改的工程要制定相應(yīng)的預(yù)防措施，上報(bào)平安科同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。〔五〕綜合平安大檢查第一條綜合平安檢查包括：節(jié)假日及主管部門(mén)布置的平安大檢查。如：重大節(jié)日〔如一、國(guó)慶、春節(jié)等〕前后要進(jìn)行平安檢查；各季要分別進(jìn)行防雨、防汛和防凍、防滑等平安檢查；特殊時(shí)期主管領(lǐng)導(dǎo)安排的綜合性平安大檢查。第二條公司主管平安生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)召集生產(chǎn)生產(chǎn)科、平安科、保衛(wèi)科等部門(mén)組成檢查小組。第三條各職能部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的檢查，平安科將檢查情況匯總后形成綜合平安檢查報(bào)告，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)查出問(wèn)題的跟蹤驗(yàn)證。第四條節(jié)假日平安檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：重大風(fēng)險(xiǎn)控制情況；平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求遵守情況；專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況。30尾礦庫(kù)防洪平安檢查制度第一條檢查設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)高于或等于現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求時(shí)，可按原設(shè)計(jì)的洪水參數(shù)進(jìn)行檢查；當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行洪水計(jì)算及調(diào)洪演算。第二條尾礦庫(kù)水位標(biāo)高的檢測(cè)，其測(cè)量誤差應(yīng)小于20毫米。第三條尾礦庫(kù)灘頂標(biāo)高的檢測(cè)，應(yīng)沿壩(灘)頂方向布置測(cè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測(cè)，其測(cè)量誤差應(yīng)小于20毫米。第四條當(dāng)灘頂一端高一端低時(shí)，應(yīng)在低標(biāo)高段選較低處檢測(cè)1～3個(gè)點(diǎn)；當(dāng)灘頂上下相間時(shí)，應(yīng)選較低處不少于3個(gè)點(diǎn)；其他情況，每100米壩長(zhǎng)選較低處檢測(cè)1～2個(gè)點(diǎn)，但總數(shù)不少于3個(gè)點(diǎn)，各測(cè)點(diǎn)中的最低點(diǎn)作為尾礦庫(kù)灘頂標(biāo)高。第五條尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度的測(cè)定，視壩長(zhǎng)及水邊線彎曲情況，選干灘長(zhǎng)度較短處布置13個(gè)斷面。測(cè)量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，在幾個(gè)量測(cè)結(jié)果中，選最小者作為該尾礦庫(kù)的沉積灘干灘長(zhǎng)度。第六條檢查尾礦庫(kù)沉積干灘的平均坡度時(shí)，應(yīng)視沉積干灘的平整情況，每100米壩長(zhǎng)布置不少于l-3個(gè)斷面。測(cè)量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，測(cè)點(diǎn)應(yīng)盡量在各變坡點(diǎn)處進(jìn)行布置，且測(cè)點(diǎn)間距不大于10米20米(干灘長(zhǎng)者取大值)，測(cè)點(diǎn)高程測(cè)量誤差應(yīng)小于第七條尾礦庫(kù)沉積干灘平均坡度，應(yīng)按各測(cè)量斷面的尾礦沉積干灘平均坡度加權(quán)平均計(jì)算。尾礦庫(kù)沉積干灘平均坡度與設(shè)計(jì)平均坡度的偏差應(yīng)不大于10％。第八條根據(jù)檢測(cè)的灘頂標(biāo)高、庫(kù)水位和計(jì)算出的沉積干灘平均坡度，檢查尾礦庫(kù)最高洪水位的最小于灘長(zhǎng)度是否滿足要求。31尾礦壩平安檢查制度第一條檢測(cè)壩的外坡坡比。每100米壩長(zhǎng)不少于2處，應(yīng)選在最大壩高斷面或壩坡較陡斷面。水平距離和標(biāo)高的測(cè)量誤差不大于10毫米；實(shí)測(cè)的壩外坡坡比不應(yīng)陡于設(shè)計(jì)坡比。第二條檢查壩體位移。要求壩的位移量變化應(yīng)均衡，無(wú)突變現(xiàn)象，且應(yīng)逐年減小。當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或有增大趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)查明原因，妥善處理。第三條檢查壩體有無(wú)縱、橫向裂縫。壩體出現(xiàn)裂縫時(shí)，應(yīng)查明裂縫的長(zhǎng)度、寬度、深度、走向、形態(tài)和成因，判定危害程度。第四條檢查壩體滑坡。壩體出現(xiàn)滑坡時(shí)，應(yīng)查明滑坡位置、范圍和形態(tài)以及滑坡的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。第五條檢測(cè)壩體浸潤(rùn)線的位置。應(yīng)查明壩面浸潤(rùn)線出逸位置、范圍和形態(tài)。第六條檢查壩體滲漏。應(yīng)查明有無(wú)滲漏出逸點(diǎn)，出逸點(diǎn)的位置、形態(tài)、流量及含沙量等。32尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)平安檢查制度第一條按本制度要求對(duì)尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)定期進(jìn)行全面平安檢查。第二條尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)平安檢查主要內(nèi)容：周邊山體穩(wěn)定性，違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等情況。第三條檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時(shí)，應(yīng)詳細(xì)觀察周邊山體有無(wú)異常和急變，并根據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告，分析周邊山體發(fā)生滑坡可能性。第四條檢查庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫(kù)平安的主要內(nèi)容：違章爆破、采石和建筑，違章進(jìn)行尾礦回采、取水，外來(lái)尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入，放牧和開(kāi)墾等。33平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度〔一〕對(duì)有以下情形之一的單位和個(gè)人，礦〔公司〕可根據(jù)實(shí)際情況分別給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。1、忠于職守，積極做平安工作和勞動(dòng)保護(hù)工作，成績(jī)卓著的。2、搶救事故有功，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命免遭重大損失的。3、在改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故和職業(yè)性危害方面有重大創(chuàng)造創(chuàng)造和科研成果的。4、在平安技術(shù)、塵毒治理方面提出重要建議，效果顯著的。5、獎(jiǎng)勵(lì)分為記功、晉級(jí)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，亦可同時(shí)發(fā)給一次性資金?！捕秤幸韵虑樾沃坏?，按照情節(jié)輕重，對(duì)單位和個(gè)人給予處分。1、接到平安部門(mén)的《平安隱患整改通知書(shū)》后逾期不改，未造成事故的，處以一定數(shù)額的罰款；造成事故的追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管部門(mén)負(fù)有責(zé)任的同時(shí)對(duì)監(jiān)管部門(mén)處以罰款或追究責(zé)任。2、嚴(yán)重危及勞動(dòng)者平安和健康的行為。3、不遵守平安技術(shù)操作規(guī)程、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律等違章違紀(jì)行為，未造成事故的，處以一定數(shù)額的罰款，造成事故的追究其責(zé)任。4、對(duì)傷亡事故隱瞞不報(bào)，弄虛作假，依靠情節(jié)或阻礙、干擾平安人員執(zhí)行公務(wù)的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予警告、記過(guò)、開(kāi)除等行政處分或處以一定數(shù)額的罰款。34交接班制度為了加強(qiáng)荼時(shí)間的協(xié)調(diào)性和工作中的平安考前須知及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)特制定本制度：一、班組長(zhǎng)交接班1、交班①交班前應(yīng)檢查各崗位，了解當(dāng)班作業(yè)執(zhí)行情況，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，檢修工程及進(jìn)度，并將全面尾礦庫(kù)運(yùn)行情況交下班組長(zhǎng)。②向下班詳細(xì)介紹當(dāng)班作業(yè)完成情況，設(shè)備開(kāi)停、備用、檢修情況、存在問(wèn)題、下班考前須知。③詳細(xì)向下班傳達(dá)單位領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示，檢查各崗位記錄，并保證記錄齊全、整潔、真實(shí)。2、接班按規(guī)定時(shí)間提前到崗，了解各崗位生產(chǎn)情況，向上班組長(zhǎng)了解作業(yè)方案完成情況及存在的問(wèn)題，組織開(kāi)班前會(huì)，聽(tīng)取各崗位檢查匯報(bào)，然后布置當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)及平安考前須知。二、工人交接班1、接班人員要按規(guī)定的班次和時(shí)間提前做好班前準(zhǔn)備，開(kāi)好班前會(huì)。2、交班者要向接班者說(shuō)明當(dāng)班情況，并在記錄上簽字。3、接班者不到，交班者不得下班。35設(shè)備管理制度一、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作、維修人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)操作水平。二、要對(duì)每臺(tái)設(shè)備，依據(jù)其結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式，定出檢查的部位、內(nèi)容、正常運(yùn)行的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并針對(duì)設(shè)備的具體運(yùn)行特點(diǎn)，對(duì)設(shè)備的每一個(gè)巡查點(diǎn)確定出明確的檢查周期。三、崗位操作人員負(fù)責(zé)對(duì)本崗位使用設(shè)備的所有巡檢點(diǎn)進(jìn)行檢查，專(zhuān)業(yè)維修人員要承包對(duì)重點(diǎn)設(shè)備的巡檢任務(wù)，并認(rèn)真填好設(shè)備正常運(yùn)行記錄。四、對(duì)于設(shè)備管理中由于違章操作，違章指揮，玩忽職守等造成設(shè)備事故時(shí)，將視其情節(jié)輕重分別給予寫(xiě)檢查、罰款、開(kāi)除等不同程度的處理。對(duì)于精心操作，忠于職守，設(shè)備使用，維護(hù)良好，有較大技術(shù)革新者，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。36檔案管理制度技術(shù)檔案資料是尾礦庫(kù)平安生產(chǎn)，維護(hù)，治理的重要依據(jù)。因此必須做好技術(shù)資料的整理歸檔工作?！惨弧澄驳V庫(kù)建設(shè)階段資料1、測(cè)繪資料：包括永久水準(zhǔn)基點(diǎn)標(biāo)高及座標(biāo)位置、控制網(wǎng)、不同比例尺的地形圖等。2、工程、水文地質(zhì)資料：包括地表水、地下水以及降雨、逕流等資料，庫(kù)區(qū)、壩體、取土采石場(chǎng)及主要構(gòu)筑物的工程地質(zhì)勘察資料及試驗(yàn)資料。3、設(shè)計(jì)資料：包括不同設(shè)計(jì)階段的有關(guān)設(shè)計(jì)文件、圖紙及有關(guān)審批文件等。4、施工資料：包括開(kāi)工批準(zhǔn)文件、征地資料、工程施工記錄、隱蔽工程的驗(yàn)收記錄、質(zhì)量檢查及評(píng)定資料、主要建筑物、構(gòu)筑物測(cè)量記錄、沉降變形的觀測(cè)記錄、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、材料構(gòu)件的合格證明、事故處理記錄、竣工圖及其它有關(guān)技術(shù)文件等?！捕澄驳V庫(kù)運(yùn)行期的資料尾礦庫(kù)工程的特點(diǎn)是投入運(yùn)行期即是進(jìn)入續(xù)建工程施工期，如筑壩工作是利用排放出的尾礦材料自身進(jìn)行堆筑，而且是邊生產(chǎn)邊筑壩的。同時(shí)各主體構(gòu)筑物隨著尾礦庫(kù)的投入運(yùn)行，荷載逐年加大，各種溶蝕、沖刷、腐蝕等也隨著使用時(shí)間的增長(zhǎng)而加劇，相應(yīng)的運(yùn)行狀態(tài)也在不斷地變化。因此運(yùn)行期的技術(shù)檔案，觀測(cè)數(shù)據(jù)及分析資料等尤為珍貴，必須認(rèn)真做好檔案的保存工作。37糾正與預(yù)防措施保障制度第一條公司在各類(lèi)平安檢查中檢查出的問(wèn)題，對(duì)于暫時(shí)不能整改的重大平安隱患，必須采取有效的糾正與預(yù)防措施，防止引發(fā)平安事故，保證平安生產(chǎn)。第二條重大事故隱患的糾正與預(yù)防措施要包括以下內(nèi)容:1、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因；2、隱患的危害程度和整改難易程度分析；3、治理的目標(biāo)、任務(wù)、方法和措施；4、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；5、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；6、治理的時(shí)限和要求。第三條隱患治理后要將治理結(jié)果反響到安監(jiān)室和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)第四條安監(jiān)室和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理結(jié)果組織驗(yàn)收，并對(duì)此次糾正與預(yù)防的措施進(jìn)行評(píng)估。第五條對(duì)以下過(guò)程、活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題要提出糾正要求：平安生產(chǎn)委員會(huì)的活動(dòng)；培訓(xùn)程序評(píng)估；變化管理流程；檢查系統(tǒng)；職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)；事故調(diào)查；標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)；系統(tǒng)評(píng)審；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；內(nèi)部評(píng)價(jià)。第六條公司安委會(huì)要對(duì)重大隱患的糾正與預(yù)防措施定期進(jìn)行溝通、評(píng)估，確定最合理的方案，保證生產(chǎn)平安。38應(yīng)急管理及響應(yīng)管理制度第一條目的為貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的平安方針，標(biāo)準(zhǔn)公司應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反響〞的原那么，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的平安健康和生命平安，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，特制定本制度。第二條工作目標(biāo)建立起“橫向到邊、縱向到底〞的應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理制度，提高職工的公共平安意識(shí)和自救互救能力，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。第三條建立應(yīng)急救援體系1、成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，生產(chǎn)、技術(shù)、平安、設(shè)備、運(yùn)輸、消防、醫(yī)療等有關(guān)部門(mén)參加。2、編制預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制的重要組成局部，公司應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)確定潛在的緊急事故，針對(duì)可能引發(fā)的事故制定事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。我公司可能引發(fā)的緊急事故有：尾礦庫(kù)潰壩事故；井下淹井、塌方事故；氰化鈉中毒事故；爆破器材喪失、被盜事故等。?！?〕成立預(yù)案編制小組：安監(jiān)室主任為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織小組成員進(jìn)行預(yù)案的編制；相關(guān)單位、部門(mén)的平安管理人員，安監(jiān)室專(zhuān)職平安員為小組成員，負(fù)責(zé)預(yù)案內(nèi)容的具體編寫(xiě)?！?〕參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。這是防止預(yù)案相互交叉和矛盾，獲得相關(guān)資料的有效方法，有利于促進(jìn)所指定的預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)?！?〕危險(xiǎn)分析。包括危險(xiǎn)識(shí)別，脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析，通過(guò)分析，確定可能發(fā)生的一般危險(xiǎn)事故和重大緊急事故?！?〕應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評(píng)估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對(duì)其充分性進(jìn)行評(píng)估?！?〕完成應(yīng)急預(yù)案編制。按國(guó)家應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么編制應(yīng)急預(yù)案，分別成立公司級(jí)和單位級(jí)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，指定應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人，明確各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)，提出應(yīng)急救援程序。3、與外援達(dá)成協(xié)議充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。4、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。應(yīng)急響應(yīng)5、配備應(yīng)急物資配備充足的應(yīng)急物資裝備，加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保性能完好。應(yīng)急物資分為一般性應(yīng)急物資和專(zhuān)業(yè)性應(yīng)急物資。一般性應(yīng)急物資存放于公司庫(kù)房中，出庫(kù)或借用時(shí)必須經(jīng)安監(jiān)室同意。專(zhuān)業(yè)生應(yīng)急物資存放于安監(jiān)室，由安監(jiān)室專(zhuān)門(mén)管理，發(fā)生事故的單位要及時(shí)上報(bào)安監(jiān)室，啟用專(zhuān)業(yè)性應(yīng)急物資。應(yīng)急物資報(bào)廢后，要及時(shí)報(bào)方案購(gòu)置補(bǔ)全。第四條落實(shí)責(zé)任建立應(yīng)急預(yù)案體系后，要把責(zé)任層層落實(shí)到位。對(duì)于建立應(yīng)急預(yù)案的危險(xiǎn)源，各單位要建立和完善24小時(shí)值班制度，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立暢通的信息報(bào)送渠道，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。第五條信息報(bào)告和事故處理1、信息報(bào)告突發(fā)事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的人員或單位，要逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。2、應(yīng)急處置事故發(fā)生后，按事故分級(jí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，一般事故由各單位的應(yīng)急救援小組組織應(yīng)急救援；緊急重大事故，由各單位的應(yīng)急救援小組先行搶救同時(shí)立即上報(bào)公司，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。組織應(yīng)急救援工作應(yīng)以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，防止造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。3、做好恢復(fù)重建工作應(yīng)急結(jié)束后，采取措施做好善后處置工作，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序，制定恢復(fù)生產(chǎn)的方案并組織實(shí)施。第六條加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)多種形式廣泛開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)普及教育，定期組織培訓(xùn)、演練，提高群眾公共平安意識(shí)和自救互救能力。根據(jù)設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況、演練結(jié)果及在借鑒外部單位的演練經(jīng)驗(yàn)的根底上，進(jìn)一步檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，進(jìn)行合理化補(bǔ)充和修正。39事故管理制度為了妥善處理工傷事故，減少或防止勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛的發(fā)生，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。第一條工傷事故的分類(lèi)1、輕傷事故：指只有輕傷的事故；2、重傷事故：指有重傷沒(méi)有死亡的事故；3、傷亡事故：指一次死亡1-2人的事故；4、重大傷亡事故：指一次死亡3-9人〔含3人〕的事故；5、特大傷亡事故：指一次死亡10人以上30以下〔含10人〕的事故；6、特別重大傷亡事故：指一次死亡30以上〔含30人〕的事故。第二條事故的上報(bào)1、發(fā)生工傷事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員，必須立即報(bào)告班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)〔作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)〕、采區(qū)區(qū)長(zhǎng)或車(chē)間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報(bào)至公司安監(jiān)室和主管經(jīng)理。2、發(fā)生傷亡事故時(shí)，公司應(yīng)立即按有關(guān)規(guī)定向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)報(bào)告事故情況。3、一次死亡10人以上各類(lèi)特大事故發(fā)生后，相關(guān)平安生產(chǎn)管理部門(mén)必須在6小時(shí)以內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家局調(diào)度中心；一次死亡3-9人各類(lèi)重大事故發(fā)生后，相關(guān)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告到國(guó)家局調(diào)度中心，一次死亡1-2人各類(lèi)非煤礦山事故發(fā)生后，相關(guān)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。第三條事故的調(diào)查1、事故調(diào)查的目的是：掌握事故情況，查明事故原因，擬定改良措施，分清事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任的處理情況和填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū)；2、發(fā)生傷亡事故的單位，首先要組織搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理，必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門(mén)同意，方可進(jìn)行。3、按照事故類(lèi)型分級(jí)進(jìn)行處理：〔1〕輕傷事故，由車(chē)間主任指定車(chē)間專(zhuān)職平安管理人員為事故調(diào)查員，組織生產(chǎn)、平安技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)“職工傷亡事故登記表〞分報(bào)公司級(jí)有關(guān)部門(mén)和主管經(jīng)理?！?〕重傷事故，由公司主管平安的副總經(jīng)理為事故調(diào)查總指揮，從生產(chǎn)、技術(shù)、平安和工會(huì)等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理?！?〕發(fā)生死亡1人以上的事故按規(guī)定由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查處理。4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中要認(rèn)真落實(shí)事故處理的四不放過(guò)原那么，即：事故的原因和責(zé)任，調(diào)查分析不清不放過(guò)；對(duì)事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)格審查、處理不放過(guò)；群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過(guò)。5、在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故，非責(zé)任事故，破壞性事故：〔1〕責(zé)任事故：系指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故；〔2〕非責(zé)任事故：系指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故；〔3〕破壞事故：系指到達(dá)一定目的而蓄意制造的事故；6、事故調(diào)查程序：組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工；調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況及事故經(jīng)過(guò)；進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)；事故原因分析；提出防范措施；責(zé)任分析；提出事故責(zé)任人員處理意見(jiàn)；填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)，結(jié)案存檔。7、通過(guò)事故調(diào)查，查明以下事項(xiàng)：〔1〕事故發(fā)生的時(shí)間