利川市謀道蘇馬蕩景區(qū)林海云天休閑避暑旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目定稿

利川市謀道蘇馬蕩景區(qū)林海云天休閑避暑旅游開(kāi)發(fā)工程定稿利川市謀道蘇馬蕩景區(qū)林海云天休閑避暑旅游開(kāi)發(fā)工程可行性研究報(bào)告目錄第一章總論 1一、工程概況 1二、業(yè)主簡(jiǎn)介 1三、編制依據(jù) 2四、研究工作范圍 3五、研究結(jié)論 3六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 4第二章工程建設(shè)背景及必要性、可行性 5一、工程提出的背景 5二、工程建設(shè)必要性 8三、工程建設(shè)可行性 13第三章工程市場(chǎng)分析 15一、旅游需求態(tài)勢(shì)分析 15二、旅游客源市場(chǎng)定位與營(yíng)銷 16三、游客人次預(yù)測(cè) 16四、工程SWOT分析 16五、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 18第四章建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 19一、原那么和依據(jù) 19二、建設(shè)規(guī)模 20三、建設(shè)內(nèi)容 20四、產(chǎn)品方案 22第五章建設(shè)地址及建設(shè)條件 23一、工程選址原那么 23二、工程建設(shè)地址 23三、建設(shè)條件 24第六章工程工程建設(shè)方案 27一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 27二、工程總體規(guī)劃方案 27三、建筑工程設(shè)計(jì) 30四?景區(qū)根底設(shè)施 35五、電氣及給排水 41六、消防工程 44七、綠化設(shè)計(jì) 45第七章節(jié)能 47一、能耗指標(biāo)分析 47二、節(jié)能措施 47第八章環(huán)境保護(hù) 50一、施工期工程對(duì)周邊環(huán)境影響預(yù)測(cè) 50二、施工期污染防治措施 51三、營(yíng)運(yùn)期污染防治措施 53第九章工程管理 55一、工程建設(shè)期管理 55二、工程運(yùn)行期管理 55三、建設(shè)進(jìn)度 55四、工程招標(biāo) 55第十章投資估算及資金籌措 57一、投資估算 57二、資金籌措 58第十一章經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 60一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 60二、社會(huì)效益分析 62第十二章工程風(fēng)險(xiǎn)分析 64一、定性分析 64二、不確定性分析 64第十三章結(jié)論及建議 67一、結(jié)論 67二、建議 67建設(shè)投資估算表 69工程總投資使用方案及資金籌措表 72營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 73總本錢費(fèi)用估算表生產(chǎn)要素法 74固定資產(chǎn)折舊及無(wú)形資產(chǎn)攤銷估算表 76利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 78工程投資現(xiàn)金流量表(全部投資) 80第一章總論一、工程概況(一)工程名稱:利川市謀道蘇馬蕩景區(qū)林海云天休閑避暑旅游開(kāi)發(fā)工程(二)工程建設(shè)單位:重慶市科友實(shí)業(yè)(三)建設(shè)地址:湖北省利川市謀道蘇馬蕩景區(qū)(四)建設(shè)性質(zhì):新建(五)建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容本工程用地1000畝,其中規(guī)劃建設(shè)用地200畝,房屋占地59.32畝,房屋總建筑面積200019平方米。擬實(shí)施謀道蘇馬蕩景區(qū)綜合開(kāi)發(fā),包含多層度假公寓,獨(dú)立別墅,連排別墅,度假賓館,老年活動(dòng)中心,廣場(chǎng),觀景臺(tái),游泳池,兒童游樂(lè)場(chǎng)等和配套建設(shè)景區(qū)道路、綠化等附屬設(shè)施工程以及設(shè)施設(shè)備購(gòu)置。(六)工程總投資工程總投資51350萬(wàn)元。其中建筑工程費(fèi)36746.8萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)2000萬(wàn)元,工程建設(shè)其它費(fèi)用8660.6萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)3792.6萬(wàn)元,鋪底流動(dòng)資金150萬(wàn)元。(七)資金籌措資金全額由業(yè)主自籌51350萬(wàn)元。(八)建設(shè)期:5年二、業(yè)主簡(jiǎn)介重慶市科友實(shí)業(yè)系原群眾房產(chǎn)改制更名而成。公司集房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、建筑建材為一體,擁有注冊(cè)資金2500萬(wàn)元。公司下轄控股建筑公司、三木物業(yè)、機(jī)械公司等子公司,設(shè)行政部、財(cái)務(wù)部、企劃部、工程部、營(yíng)銷等部門,現(xiàn)有高、中級(jí)技術(shù)職稱人才58人。公司自成立以來(lái)主要開(kāi)發(fā)了紅光小區(qū)、金龍別墅小區(qū)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)了小天鵝批發(fā)市場(chǎng)、近期開(kāi)發(fā)的有時(shí)代名都、紅光景苑、錦銹新城等開(kāi)發(fā)工程,開(kāi)發(fā)總面積近50萬(wàn)平方米,目前正在開(kāi)發(fā)的北濱華府,總投資5億元。公司曾被全國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)科協(xié)評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀質(zhì)量管理單位。近年來(lái)曾屢次被重慶市、萬(wàn)州區(qū)政府及相關(guān)部門評(píng)為先進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè),質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè),非公有制重點(diǎn)企業(yè),優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)等多項(xiàng)殊榮。2021年“時(shí)代名都〞被評(píng)為老百姓最喜愛(ài)宜居萬(wàn)州熱捧樓盤(pán)。公司堅(jiān)持以“敬業(yè)修德、精誠(chéng)合作〞作為企業(yè)精神;堅(jiān)持以“科學(xué)開(kāi)展、誠(chéng)信交友〞作為公司宗旨。公司將一如既往以科學(xué)、環(huán)保的開(kāi)發(fā)理念,成熟的高品質(zhì)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),老實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)作風(fēng),為城市建設(shè)做出更大的奉獻(xiàn)。三、編制依據(jù)(一)?中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例?;(二)?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快開(kāi)展效勞業(yè)的假設(shè)干意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)〔2007〕7號(hào));(三)?中國(guó)旅游業(yè)“十二五〞開(kāi)展規(guī)劃綱要?;(四)?湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要?;(五)湖北省人民政府?關(guān)于促進(jìn)效勞業(yè)加快開(kāi)展的假設(shè)干意見(jiàn)?;(六)?湖北省旅游條例?;(七)?湖北省旅游開(kāi)展總體規(guī)劃(2001-2021)?;(八)?湖北省旅游業(yè)開(kāi)展“十二五〞規(guī)劃綱要?;(九)?中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定?(鄂發(fā)〔2021〕16號(hào)文);(十)?湖北省利川市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要?;(十一)?湖北省利川市“十二五〞旅游業(yè)開(kāi)展規(guī)劃?;(十二)?利川旅游業(yè)開(kāi)展規(guī)劃?;(十三)利川市?謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩旅游度假區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃?;(十四)業(yè)主提供的其它相關(guān)資料。四、研究工作范圍本工程研究工作范圍包括:工程的背景及必要性、可行性進(jìn)行分析,工程市場(chǎng)分析,確定主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)方案,并對(duì)投資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、工程風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行分析測(cè)算,作全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,為有關(guān)部門提供決策依據(jù)。五、研究結(jié)論本工程建設(shè)符合湖北省和利川市旅游業(yè)開(kāi)展的總體規(guī)劃及利川市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展“十二五〞規(guī)劃,是實(shí)現(xiàn)利川市旅游經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)期規(guī)劃開(kāi)展、建設(shè)旅游強(qiáng)市和現(xiàn)代效勞業(yè)開(kāi)展的需要,工程建成可以進(jìn)一步提升利川市的旅游接待能力和旅游休閑品質(zhì),是改善利川市投資環(huán)境和提升招商引資能力和水平的重要舉措。同時(shí),工程的建設(shè)對(duì)利川市蘇馬蕩旅游區(qū)建設(shè)成為集國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū);土家族自然文化遺產(chǎn)地、國(guó)內(nèi)一流文化養(yǎng)生旅游圣地;宜居宜游的休閑生活示范地、國(guó)內(nèi)知名的健康旅游度假地為于一體的鄂西民族風(fēng)情旅游目的地以及利川市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展和利川市穩(wěn)固創(chuàng)立中國(guó)優(yōu)秀旅游城市成果,打造實(shí)力利川、活力利川、魅力利川均具有明顯的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。工程規(guī)劃布局、功能設(shè)置及建設(shè)規(guī)模上是適宜的;工程建設(shè)技術(shù)保障,環(huán)境影響度小,組織措施得力,工程建設(shè)條件成熟。工程業(yè)主實(shí)力雄厚,有能力實(shí)施、建設(shè)好本工程。該工程的建設(shè)是必要的,也是可行的。建議政府有關(guān)部門批準(zhǔn)、并予以支持,促使本工程早日實(shí)施。六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 備注一 建設(shè)規(guī)模 本工程規(guī)劃用地1000畝,其中建設(shè)用地200畝,征用土地59.32畝,修建房屋總建筑面積200019平方米。二 工程建設(shè)地點(diǎn) 湖北省利川市謀道蘇馬蕩景區(qū)三 總投資 萬(wàn)元 51350.0 1 其中:土建工程費(fèi) 萬(wàn)元 36746.8 2 設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi) 萬(wàn)元 2000.0 3 工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬(wàn)元 8660.6 4 根本預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 3792.6 5 鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元 150.0 四 融資方案 萬(wàn)元 51350.0 1 業(yè)主自籌 萬(wàn)元 51350.0 五 經(jīng)濟(jì)效益 1 營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元 7000.0 正常年份2 補(bǔ)貼收入 萬(wàn)元 0.0 3 總本錢費(fèi)用 萬(wàn)元 3516.2 正常年份4 營(yíng)業(yè)稅金及附加 萬(wàn)元 364.0 正常年份5 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 3119.8 正常年份6 所得稅 萬(wàn)元 175.0 正常年份7 投資利潤(rùn)率 % 7.8% 正常年份8 工程投資回收期 年 9.8 息稅前9 工程投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 5423.8 息稅前10 工程投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 10.6% 息稅前第二章工程建設(shè)背景及必要性、可行性一、工程提出的背景(一)利川市根本概況利川市位于湖北省最西部,南鄰瀟湘、西靠蜀渝、北依三峽。清江自西向東橫貫境內(nèi),平川大壩與山地丘陵鑲嵌兩岸,為有利之川,故名“利川〞。全市平均海拔1100米,總?cè)丝?2萬(wàn)人,常住人口654197人。城市建成區(qū)面積突破13平方公里,城市人口突破15萬(wàn)人。在4602平方公里土地上生息繁衍著以土家、苗族為主體的18個(gè)民族。是恩施土家族苗族自治州面積最大、人口最多的縣級(jí)市。利川氣候獨(dú)特,資源豐富,有豐富的煙葉、草場(chǎng)、水能、風(fēng)能、天然氣、礦產(chǎn)和旅游資源,素有“壩漆之鄉(xiāng)〞、“黃連之鄉(xiāng)〞、“水杉之鄉(xiāng)〞、“純菜之鄉(xiāng)〞、“山藥之鄉(xiāng)〞、“歌舞之鄉(xiāng)〞的美譽(yù)。已探明的礦產(chǎn)資源有43種,其中,天然氣儲(chǔ)量達(dá)98.67億立方米,石膏礦藏量144億噸,生物礁藏量200萬(wàn)立方米,可供開(kāi)發(fā)的水能資源31.3萬(wàn)千瓦,風(fēng)能資源80萬(wàn)千瓦。境內(nèi)有一個(gè)洞??世界容積量最大的溶洞騰龍洞;一座寨??目前世界上保存最完美的土家古寨魚(yú)木寨;一棵樹(shù)??被稱為植物活化石的“水杉王〞;一口井??全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位古建筑群落大水井;一首歌??世界25首優(yōu)秀民歌之一、并傳唱全球登上世界藝術(shù)殿堂維也納大廳的“龍船調(diào)〞的故土?，F(xiàn)在有蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、朝鮮族、滿族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畬族、高山族、水族、納西族、土族、撒拉族、仡佬族、錫伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。(二)利川市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展背景2021年,利川市規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值74090萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.21%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值25900萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.80%;利潤(rùn)總額3150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.46%;繳納稅金總額3245萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)38.15%;兩項(xiàng)資金總額20320萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.21%;技改工作量8547萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.75%;產(chǎn)銷率96.9%;萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降4.5%;凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶。同時(shí),利川市繼續(xù)實(shí)施“億元工程〞,調(diào)度的億元企業(yè)由原來(lái)的6家增至12家,這些億元企業(yè)上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值49552萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)66.15%,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的66.88%,使“億元企業(yè)〞支撐作用日益明顯。其中,2021年新調(diào)度的6戶億元企業(yè)(郁江水電、豹盾水泥、香連藥業(yè)、凱瑞農(nóng)業(yè)、林創(chuàng)牧業(yè)、五洲牧業(yè))實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18684萬(wàn)元,比同期9967萬(wàn)元增長(zhǎng)87.46%。(三)利川市旅游資源現(xiàn)狀利川歷史悠久,保存有大量古遺址和名勝古跡。境內(nèi)有古遺址13處、古墓葬11處、崖墓14處、古建筑13處、古石刻6處、革命遺址及革命紀(jì)念地6處,均列為市級(jí)文物保護(hù)單位。其中:大水井古建筑群、魚(yú)木寨2處為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)單位,太平塘摩崖題刻為省級(jí)文物保護(hù)單位;建南古代巴人崖葬遺址、謀道諶家牌坊、南坪如膏書(shū)院、團(tuán)堡石龍寺等5處為省級(jí)文物保護(hù)單位。境內(nèi)自然景觀奇特秀麗,豐富多彩。位于城東北6公里處的騰龍洞,是中國(guó)目前的最大的巖溶洞穴,被中外專家認(rèn)定為世界特級(jí)溶洞之一,為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。自1985年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái),接待了大批中外游客。位于團(tuán)堡鄉(xiāng)境內(nèi)的玉龍洞風(fēng)景區(qū)和涼霧鄉(xiāng)境內(nèi)的水蓮洞公園,經(jīng)當(dāng)?shù)卣_(kāi)發(fā)建設(shè),已初具規(guī)模。位于謀道鎮(zhèn)東南的水杉古樹(shù),是目前地球上的最大、最古老的一棵水杉母樹(shù),樹(shù)齡達(dá)500余年,人稱“水杉王〞、“活化石〞、“天下第一杉〞。位于謀道鎮(zhèn)北邊的蘇馬蕩,有“森林中的伊甸園〞之稱,被譽(yù)為“中國(guó)最美的小地方〞。位于毛壩鄉(xiāng)東南部的星斗山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),星斗山山形如弓背,山脊似刀梁。在利川境內(nèi),山上有十條大溝呈扇骨形展開(kāi),聚集于芭蕉溪內(nèi)。山麓有三條小河蜿蜒奔流,潺潺山泉清澈甘甜。山頂曾有明天啟時(shí)所修的三邑寺一座。傳說(shuō),該山主峰隔天宮極近,常有神仙摘星辰當(dāng)燈,來(lái)往于星斗山與天宮之間,故名星斗山。以其植被區(qū)系龐雜、起源古老、植物種類豐富著稱于世,人稱“華中天然植物園〞,為省級(jí)自然保護(hù)區(qū),曾接待中外植物學(xué)家前往觀光、考察。其中尤以騰龍洞聞名遐邇。(四)利川市謀道自然地理和人文風(fēng)情1、自然地理、氣候條件謀道位于北緯30°,地處長(zhǎng)江南岸,海拔1500余米。氣候?yàn)閬啛釒Т箨懶约撅L(fēng)氣候,因山巒起伏,溝壑幽深,海拔高度不同,氣候差異明顯,為典型的山地氣候。夏無(wú)酷暑,云多霧大,日照較少,雨量充分,空氣潮濕。氣候寒冷,冬長(zhǎng)夏短,風(fēng)大雪多,易澇少旱,年平均氣溫11.1℃,無(wú)霜期210天,年降水量1378毫米,日照時(shí)數(shù)1518.9小時(shí)。蘇馬蕩旅游區(qū)坐落于湖北省利川市西北部318國(guó)道新老線交匯處的謀道鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東北方向,北部緊鄰重慶萬(wàn)州,東距利川市城區(qū)42公里,西距重慶市萬(wàn)州城64公里。2、人文風(fēng)情謀道是世界優(yōu)秀民歌?龍船調(diào)?的發(fā)源地,境內(nèi)有被稱為“天下第一杉〞的“活化石〞水杉王;有保存完好的省級(jí)文物保護(hù)單位,被稱為“土家第一山寨〞的魚(yú)木寨;有“中國(guó)南方最大的山地草場(chǎng)〞之稱的齊躍山;有黃中土司遺址船頭寨;有白蓮教遺跡女兒寨;有“一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi)〞的古關(guān)隘銅鑼關(guān)、南浦雄關(guān)等。謀道文廟、禹王宮、諶家牌房,上、下支羅土司等文化底韻深厚。這里還是著名的“水杉之鄉(xiāng)〞、“黃蓮之鄉(xiāng)〞、“黃花之鄉(xiāng)〞的故土,更有民間絕技?肉連響?、?打繞關(guān)?等。(五)本工程建設(shè)背景利川屬云貴高原東北的延伸局部。氣候?yàn)閬啛釒Т箨懶约撅L(fēng)氣候,因山巒起伏,溝壑幽深,海拔高度不同,氣候差異明顯,為典型的山地氣候。夏無(wú)酷暑,冬季無(wú)嚴(yán)寒,云多霧大,日照較少,雨量充分,空氣潮濕。。山奇水秀,是一個(gè)最適合人類居住、休閑避暑、休閑娛樂(lè)、養(yǎng)生等的好地方。謀道蘇馬蕩氣候四季清楚,冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,年平均氣溫18℃左右,是盛夏“絕無(wú)僅有〞的天然空調(diào)。據(jù)了解,蘇馬蕩風(fēng)景區(qū)萬(wàn)余畝的森林根本上處于次原始森林狀態(tài),植被保持了多樣性,千年杜鵑、滿山紅葉、天然園林、植物奇觀獨(dú)具特色。景區(qū)內(nèi)有著石英沙地貌所特有的優(yōu)質(zhì)礦泉水,蘇馬神水、鳳凰泉在當(dāng)?shù)芈劽谶?。本工程主要依靠利川市?yōu)越的自然地理、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的氣候條件、當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情以及充足的旅游客源和龐大的旅游市場(chǎng),同時(shí)結(jié)合利川市蘇馬蕩豐富的自然旅游資源和土家族自然文化遺產(chǎn)地以及歷史文化底蘊(yùn),并以謀道蘇馬蕩景區(qū)旅游總體規(guī)劃為根底,擬實(shí)施打造以“休閑避暑度假〞為主線,突出避暑和養(yǎng)生文化旅游品牌,規(guī)劃為休閑廣場(chǎng)體驗(yàn)區(qū)、山地公園游覽區(qū)、養(yǎng)生文化體驗(yàn)區(qū)、避暑度假休閑宜居區(qū)、高檔別墅區(qū)、濱湖游樂(lè)園區(qū)、高檔酒店及會(huì)所接待區(qū)、老年養(yǎng)生園等功能分區(qū)為主的林海云天休閑避暑旅游開(kāi)發(fā)格局。綜合考慮以上背景,提出了建設(shè)利川市謀道蘇馬蕩景區(qū)林海云天休閑避暑旅游開(kāi)發(fā)工程。二、工程建設(shè)必要性(一)工程建設(shè)是利川市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式開(kāi)展的需要“十二五〞開(kāi)局之年,利川市出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)253.2萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)216.3%;2021年,利川市共接待游客近17萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6438.24萬(wàn)元,游客人數(shù)和旅游收入分別同比大幅增長(zhǎng)。在“十二五〞開(kāi)啟之際,利川市在產(chǎn)業(yè)開(kāi)展上迎來(lái)了“開(kāi)門紅〞。利川市科學(xué)謀劃"十二五"開(kāi)展藍(lán)圖,作出了決戰(zhàn)"十二五",加快建設(shè)中等規(guī)模城市,打響“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市〞品牌,積極主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、湖北武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,同時(shí)明確了今年經(jīng)濟(jì)開(kāi)展主要指標(biāo),確保"十二五"開(kāi)好局,起好步。利川市今年經(jīng)濟(jì)開(kāi)展主要指標(biāo)是:國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上,規(guī)模企業(yè)增加值增長(zhǎng)28%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%以上,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上,外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.5%以上,農(nóng)民人均純收入增12.5%以上。努力開(kāi)創(chuàng)新局面為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展主要目標(biāo),利川市著重圍繞推進(jìn)三大戰(zhàn)略,開(kāi)展“三特〞經(jīng)濟(jì),打造“三力〞利川的開(kāi)展思路,堅(jiān)持以城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展引領(lǐng)市域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,以旅游業(yè)帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)共同開(kāi)展,突出特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、城市建設(shè)、交通建設(shè)五大重點(diǎn)。未來(lái)三至五年,利川市旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:將利川建設(shè)成為“鄂西生態(tài)文化旅游圈〞最富特色的核心板塊和全國(guó)知名旅游目的地,力爭(zhēng)旅游經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)30%以上,旅游總收入到達(dá)全市生產(chǎn)總值的20%,把利川建設(shè)成為生態(tài)宜居的全國(guó)知名旅游城市。本工程的建設(shè),是利川市著重圍繞推進(jìn)三大戰(zhàn)略,開(kāi)展“三特〞經(jīng)濟(jì),打造“三力〞利川的開(kāi)展思路的具體內(nèi)容,是堅(jiān)持以城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展引領(lǐng)市域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,以旅游業(yè)帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)共同開(kāi)展,突出特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、城市建設(shè)、交通建設(shè)五大重點(diǎn)的具體舉措。工程的建設(shè),有力的帶動(dòng)了利川市旅游經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)健康開(kāi)展,是實(shí)現(xiàn)以旅游業(yè)帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)共同開(kāi)展的重要基石。同時(shí),對(duì)實(shí)現(xiàn)利川市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和跨越式開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的根底和提供了強(qiáng)有力的保證。(二)工程建設(shè)是利川市旅游業(yè)開(kāi)展的需要改變利川旅游后進(jìn)狀態(tài),就要敢于創(chuàng)新,出奇制勝,充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),使利川旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的開(kāi)展。首先要樹(shù)立并強(qiáng)化大旅游意識(shí)。旅游不是一個(gè)孤立的產(chǎn)業(yè),它關(guān)系到食、住、行、游、購(gòu)、娛、康、教各個(gè)方面,是全社會(huì)的事,需要依靠社會(huì)大環(huán)境來(lái)支撐旅游業(yè)。需要進(jìn)一步解放思想,確立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新觀念,主要是市場(chǎng)觀念、需求觀念、創(chuàng)新觀念和效益觀念。其次,要明確旅游業(yè)在利川國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的大產(chǎn)業(yè)地位。從利川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)旅游作為一個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要性。旅游業(yè)能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,促進(jìn)傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展和升級(jí)。充分利用旅游業(yè)所具有的關(guān)聯(lián)輻射功能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成合理的開(kāi)展格局,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。全面認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在促進(jìn)利川對(duì)外開(kāi)放和招商引資方面的獨(dú)特作用,把旅游業(yè)作為利川改革開(kāi)放的一個(gè)窗口,讓世界了解利川,使利川走向世界。旅游引來(lái)人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流,促進(jìn)改革開(kāi)放的深入,促使人們更新觀念,也為招商引資、開(kāi)放搞活創(chuàng)造較好的外部環(huán)境。再次,要強(qiáng)化大市場(chǎng)觀念,營(yíng)造利川獨(dú)特而富有魅力的旅游新形象本工程的建設(shè),依托利川市現(xiàn)有旅游資源的多樣性和獨(dú)特性,打造以“休閑避暑度假〞為主線,突出避暑和養(yǎng)生文化旅游品牌,規(guī)劃為休閑廣場(chǎng)體驗(yàn)區(qū)、山地公園游覽區(qū)、養(yǎng)生文化體驗(yàn)區(qū)、避暑度假休閑宜居區(qū)、高檔別墅區(qū)、濱湖游樂(lè)園區(qū)、高檔酒店及會(huì)所接待區(qū)、老年養(yǎng)生園等八大功能分區(qū),通過(guò)工程的建設(shè)有力的促進(jìn)了利川市旅游業(yè)的快速開(kāi)展。(三)是利川市穩(wěn)固創(chuàng)立中國(guó)優(yōu)秀旅游城市成果,打造實(shí)力利川、活力利川、魅力利川的重要舉措近年來(lái),利川提出推進(jìn)工業(yè)興市、旅游強(qiáng)市、工程利市,開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、特色旅游業(yè),打造實(shí)力利川、活力利川、魅力利川的開(kāi)展思路。堅(jiān)持以城市經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)市域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,以旅游業(yè)帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)共同開(kāi)展。著力打造旅游精品。加快打造核心景區(qū),將騰龍洞景區(qū)建設(shè)作為全市旅游龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)培植,打造5A景區(qū),將其打造成為國(guó)家乃至世界級(jí)精品。將福寶山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)招商工程,建設(shè)成生態(tài)旅游景點(diǎn);加快大水井景點(diǎn)建設(shè),在開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù);加快齊岳山配套設(shè)施建設(shè),將齊岳山打造成健康休閑之地;加強(qiáng)魚(yú)木寨根底設(shè)施建設(shè),加快開(kāi)發(fā)利用進(jìn)程;在旅游線路的設(shè)計(jì)上下功夫,科學(xué)規(guī)劃一日游、兩日游、三日游精品旅游線路,全面帶動(dòng)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。著力改善旅游設(shè)施水平。完成城市開(kāi)展戰(zhàn)略定位研究,開(kāi)設(shè)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究論壇,完成重點(diǎn)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)性規(guī)劃修編。加快城市建設(shè)步伐,著力加強(qiáng)旅游根底設(shè)施建設(shè),完善城市功能,拓展城市骨架;充分發(fā)揮城市綜合執(zhí)法局的職能,加強(qiáng)城市管理。著力培育完善旅游產(chǎn)業(yè)體系。加大培育力度,形成完整配套的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)建成五星級(jí)飯店1家、四星級(jí)飯店2家、三星級(jí)飯店3家;加強(qiáng)旅行社建設(shè),力爭(zhēng)建成國(guó)內(nèi)旅行社15家、國(guó)際旅游社2家;創(chuàng)立一批星級(jí)賓館、綠色旅游飯店和具有地方民族特色的餐飲點(diǎn)。著力拓展旅游市場(chǎng)。宣傳促銷是加速旅游業(yè)開(kāi)展的助推器,加快形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)動(dòng)作〞的宣傳促銷機(jī)制。加強(qiáng)與周邊旅游影區(qū)的合作,消除壁壘,實(shí)現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送、市場(chǎng)共贏〞。本工程建設(shè)是利川市穩(wěn)固創(chuàng)立中國(guó)優(yōu)秀旅游城市成果,打造實(shí)力利川、活力利川、魅力利川的重要舉措和核心內(nèi)容,工程建成后,豐富了利川市旅游的形態(tài)和模式,壯大了利川市的旅游市場(chǎng)和規(guī)模、格局,提升了利川旅游的品質(zhì),為推動(dòng)打造實(shí)力利川、活力利川、魅力利川具有十分重要的意義。(四)是利川建成鄂西生態(tài)文化旅游圈的核心板塊、湖北旅游集散中心、全國(guó)知名的旅游目的地的需要2021年11月,湖北省委、省政府作出重大戰(zhàn)略決策,在著力開(kāi)展國(guó)家批準(zhǔn)的鄂東地區(qū)“武漢城市圈〞兩型社會(huì)建設(shè)的同時(shí),運(yùn)用后現(xiàn)代理念,激活鄂西地區(qū)豐富的生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢(shì),破解交通、體制、機(jī)制等瓶頸障礙,協(xié)調(diào)組織建設(shè)“鄂西生態(tài)文化旅游圈〞,使其成為國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際知名的旅游目的地,以推進(jìn)鄂西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地開(kāi)展。利川市委、市政府立足資源優(yōu)勢(shì),確定把旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先開(kāi)展的支柱產(chǎn)業(yè)予以培植,認(rèn)真實(shí)施“旅游強(qiáng)市〞戰(zhàn)略,堅(jiān)持“圍繞大生態(tài),培育大產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)大市場(chǎng),開(kāi)展大旅游〞,搶抓“鄂西生態(tài)文化旅游圈〞建設(shè)機(jī)遇,努力把利川建成全國(guó)知名旅游目的地。在工作思路上,堅(jiān)持“四好兩快〞?！八暮猫暭催M(jìn)一步明確好開(kāi)展思路,準(zhǔn)確把握旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)展定位;配置好旅游產(chǎn)業(yè)要素,同步開(kāi)展吃、住、行、游、購(gòu)、娛相關(guān)產(chǎn)業(yè);培植好旅游品牌,增強(qiáng)以騰龍洞為重點(diǎn)景區(qū)的旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力;營(yíng)造好開(kāi)展環(huán)境,切實(shí)改善與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文化、生態(tài)和治安環(huán)境?！皟煽歙暭醇涌旌诵木皡^(qū)建設(shè)步伐,加快相關(guān)景區(qū)規(guī)劃和招商力度,讓景區(qū)盡早“串線成珠〞。利川市著力于景區(qū)開(kāi)發(fā)、要素配套建設(shè)、行業(yè)管理和宣傳推介,各項(xiàng)工作快速推進(jìn),旅游開(kāi)展良好?？驮词袌?chǎng)有新拓展,旅游收入有新增長(zhǎng),旅游事業(yè)有新突破,旅游形象有新提升。本工程建設(shè)是利川建成鄂西生態(tài)文化旅游圈的核心板塊、湖北旅游集散中心、全國(guó)知名的旅游目的地的重要內(nèi)容,依托湖北省委、省政府建設(shè)“鄂西生態(tài)文化旅游圈〞的重大機(jī)遇,大力實(shí)施相關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。通過(guò)工程的建設(shè),強(qiáng)有力的推進(jìn)了利川建成鄂西生態(tài)文化旅游圈的核心板塊、湖北旅游集散中心、全國(guó)知名旅游目的地的進(jìn)度,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。綜上,本工程的實(shí)施是非常有必要的。三、工程建設(shè)可行性(一)利川市委、市政府高度重視利川市委、市政府高度重視旅游業(yè)的開(kāi)展,并制定了利川市旅游開(kāi)展總體規(guī)劃。其中明確指出:利川市立足資源優(yōu)勢(shì),確定把旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先開(kāi)展的支柱產(chǎn)業(yè)予以培植,認(rèn)真實(shí)施“旅游強(qiáng)市〞戰(zhàn)略,堅(jiān)持“圍繞大生態(tài),培育大產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)大市場(chǎng),開(kāi)展大旅游〞。以騰龍洞景區(qū)為龍頭,以龍船水鄉(xiāng)、玉龍洞、朝陽(yáng)洞為主的洞旅游景點(diǎn);以齊岳山為龍頭,以佛寶山、清江源、甘溪山、石板嶺為主的高山避暑休閑旅游景點(diǎn);以大水井、魚(yú)木寨為龍頭,以七孔子崖墓、太平塘為主的民族文化旅游景點(diǎn)的三大板塊特色旅游集群精品線路。旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,全市開(kāi)發(fā)接待游客的景區(qū)到達(dá)13個(gè)。本工程的建設(shè)順應(yīng)利川市旅游開(kāi)展的總體規(guī)劃,為本工程的建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境條件。(二)良好的政策支持2021年11月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)?加快旅游業(yè)開(kāi)展的意見(jiàn)?,明確提出要“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代效勞業(yè)〞,確定了旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的重要地位。同時(shí),國(guó)務(wù)院又相繼批復(fù)了?關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的假設(shè)干意見(jiàn)?等,都為恩施旅游業(yè)開(kāi)展提供了區(qū)域宏觀決策,為利川市謀道蘇馬蕩旅游開(kāi)展指明了方向。(三)優(yōu)越的地理位置和交通條件利川市蘇馬蕩旅游區(qū)坐落于湖北省利川市西北部318國(guó)道新老線交匯處的謀道鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東北方向,北部緊鄰重慶萬(wàn)州,東距利川市城區(qū)42公里,西距重慶市萬(wàn)州城64公里。(四)自然資源特色鮮明謀道崖壁風(fēng)光、百里杜鵑長(zhǎng)廊、土家老寨相互組成蘇馬蕩“巴國(guó)蓬萊〞的自然景觀,其中土家老寨作為風(fēng)景區(qū)內(nèi)人文景點(diǎn)散落鑲嵌在整個(gè)用地內(nèi)。長(zhǎng)約幾公里的崖壁風(fēng)光,其中有長(zhǎng)度約1公里左右的巖街。整個(gè)蘇馬蕩旅游區(qū)在5月份是漫山遍野的杜鵑花,五彩繽紛,姹紫嫣紅。(五)自然氣候特征舒適宜人謀道位于北緯30°,地處長(zhǎng)江南岸,海拔1500余米。氣候?yàn)閬啛釒Т箨懶约撅L(fēng)氣候,因山巒起伏,溝壑幽深,海拔高度不同,氣候差異明顯,為典型的山地氣候。夏無(wú)酷暑,云多霧大,日照較少,雨量充分,空氣潮濕。氣候寒冷,冬長(zhǎng)夏短,風(fēng)大雪多,易澇少旱,年平均氣溫11.1℃,無(wú)霜期210天,年降水量1378毫米,日照時(shí)數(shù)1518.9小時(shí)。(六)充足的旅游客源2021年,利川市共接待游客近17萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收6438.24萬(wàn)元,游客人數(shù)和旅游收入分別同比大幅增長(zhǎng)。在"十二五"開(kāi)啟之際,利川市在旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展上迎來(lái)了"開(kāi)門紅"。利川市委、市政府規(guī)劃近期目標(biāo)到2021年,蘇馬蕩旅游區(qū)年接待旅游者人數(shù)到達(dá)10萬(wàn)人次;規(guī)劃中期目標(biāo)到2021年,蘇馬蕩旅游區(qū)年接待旅游者人數(shù)到達(dá)25萬(wàn)人次;規(guī)劃遠(yuǎn)期目標(biāo)到2025年,蘇馬蕩旅游區(qū)年接待旅游者人數(shù)到達(dá)35萬(wàn)人次。因此,本工程的實(shí)施是可行的。第三章工程市場(chǎng)分析一、旅游需求態(tài)勢(shì)分析(一)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求旺盛據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),2021年我國(guó)不僅將成為世界第一大旅游目的地,并將成為世界主要旅游客源國(guó)。隨著國(guó)內(nèi)居民收入提高和閑暇時(shí)間的大幅度增加,國(guó)內(nèi)居民的國(guó)內(nèi)旅游、短程旅游乃至出境旅游的需求大大增加。依托“十一〞、春節(jié)長(zhǎng)假及其他節(jié)假日,為城市居民提供了休閑度假的客觀條件。湖北省和重慶市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也說(shuō)明,省、直轄市內(nèi)公民近郊游的開(kāi)展勢(shì)頭迅猛。(二)生態(tài)旅游和休閑度假正在成為時(shí)尚隨著社會(huì)文明的進(jìn)步和可持續(xù)開(kāi)展觀念有增強(qiáng),旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,傳統(tǒng)的觀光型產(chǎn)品正在向觀光+休閑度假型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。社會(huì)群眾,尤其是城市居民更傾向到大自然中去參加休閑型的生態(tài)旅游活動(dòng)。在我國(guó),休閑度假旅游市場(chǎng)正在興起,尤其是大中城市周邊特色顯著的綠色旅游地,更是人們出游首選之地。2001年,湖北省委、省政府提出湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展戰(zhàn)略的“三個(gè)基地,一個(gè)后花園〞的設(shè)想,意義重大深遠(yuǎn)。其中,“一個(gè)后花園〞就是湖北要充當(dāng)沿海地區(qū)和中心城市旅游休閑的“后花園〞。(三)養(yǎng)生保健游漸成為旅游的熱點(diǎn)隨著社會(huì)的開(kāi)展與進(jìn)步,人類的需求已超出了根本需要的范疇,對(duì)健康、平安和長(zhǎng)壽的渴望更加迫切。然而人口的劇增、環(huán)境污染加劇和勞動(dòng)強(qiáng)度的加大對(duì)人的健康乃至生命威脅也在加大。據(jù)研究全國(guó)有70%的人口處于亞健康狀態(tài)。因此,保健旅游漸成為旅游的熱點(diǎn)。二、旅游客源市場(chǎng)定位與營(yíng)銷根據(jù)蘇馬蕩旅游區(qū)的資源條件、交通區(qū)位,充分考慮今后旅游業(yè)及客源市場(chǎng)的開(kāi)展態(tài)勢(shì),確定其客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的空間定位是:一級(jí)客源市場(chǎng)核心市場(chǎng):以重慶市、武漢市和萬(wàn)州區(qū)城市為一級(jí)市場(chǎng)。武漢市是湖北省省會(huì)城市,是全省經(jīng)濟(jì)最興旺、旅游支付能力強(qiáng)且出游意識(shí)最濃和出游率最高的地區(qū)。重慶作為四大直轄市之一,其經(jīng)濟(jì)開(kāi)展比擬迅猛,加上其緊鄰利川市,也是蘇馬蕩旅游區(qū)重要的客源市場(chǎng)。二級(jí)客源市場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng):以湖北省及其周邊四川省、陜西省、湖南省、江西省、貴州省、甘肅省、廣東省的大中城市為主。重點(diǎn)是以成都市、西安市和以廣州為中心的珠江三角洲、以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲。長(zhǎng)三角〞與“珠三角〞是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最興旺、旅游支付能力強(qiáng)且出游意識(shí)最濃和出游率最高的地區(qū)。三級(jí)客源市場(chǎng)時(shí)機(jī)市場(chǎng):國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。重點(diǎn)是以京津唐為中心的環(huán)渤海灣地區(qū)。三、游客人次預(yù)測(cè)游客人次預(yù)測(cè)主要基于蘇馬蕩旅游開(kāi)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)、我國(guó)旅游需求態(tài)勢(shì)以及同類旅游區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)制定。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)估算,2021年蘇馬蕩旅游區(qū)接待旅游者人數(shù)到達(dá)10萬(wàn)人次左右,到2025年蘇馬蕩旅游區(qū)年接待旅游者人數(shù)到達(dá)35萬(wàn)人次。四、工程SWOT分析(一)優(yōu)勢(shì)(Strength)分析1、風(fēng)景區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便捷。距利川市僅30公里,距重慶萬(wàn)州港80公里,318國(guó)道從景區(qū)穿過(guò)。恩施通往武漢的火車也于2021年年底通車,從武漢到達(dá)恩施只需7個(gè)小時(shí)。2、作為周邊海拔相對(duì)較高的地勢(shì),夏季氣溫涼爽。海拔1500余米,年平均氣溫11.1℃,是重慶、武漢兩大火爐夏季最為理想的生下避暑之地。3、當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)深厚,自然景點(diǎn)類型豐富。周邊有魚(yú)木寨、齊岳山、水杉王等湖北甚至全國(guó)著名景點(diǎn)。每年5月初,風(fēng)景區(qū)內(nèi)杜鵑花盛開(kāi)的時(shí)候,漫山紅遍,姹紫嫣紅。這里還有全國(guó)罕見(jiàn)的紫色杜鵑花。4、恩施州是湖北省唯一納入西部大開(kāi)發(fā)范圍的地區(qū)。5、湖北“鄂西生態(tài)文化旅游圈〞已經(jīng)形成并逐步走向成熟。州委、州政府提出〞旅游興州〞戰(zhàn)略,目標(biāo)定位是把恩施州建成中國(guó)健康旅游基地與旅游目的地。6、2021年,湖北省率先啟動(dòng)武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),范圍包括恩施州的8個(gè)縣市和宜昌市的長(zhǎng)陽(yáng)、五峰二個(gè)自治縣。(二)劣勢(shì)(Weakness)分析1、海拔高,氣溫低,冬季路面結(jié)冰,路況較差。2、旅游根底設(shè)施相對(duì)滯后、不完善,沿路亂搭亂建現(xiàn)象比擬嚴(yán)重。3、周邊景區(qū)優(yōu)勢(shì)資源突出,工程競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出。4、工程突出資源受季節(jié)氣候影響較大。5、風(fēng)景區(qū)內(nèi)較多景點(diǎn)不通道路,游客難以到達(dá)。6、旅游投入不大,旅游人才缺乏。(三)機(jī)遇(Opportunity)分析1、當(dāng)?shù)卣叨戎匾曁K馬蕩旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。蘇馬蕩旅游區(qū)被列為重點(diǎn)整治提升開(kāi)發(fā)區(qū)域。2、湖北省為打造鄂西旅游圈,激活鄂西地區(qū)生態(tài)、文化、民俗等資源優(yōu)勢(shì),破解交通、通訊、體制、機(jī)制等瓶頸障礙,使其成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游目的地,規(guī)劃投資1000億元以上。3、養(yǎng)生理念更多深入民心,越來(lái)越被廣闊的國(guó)人認(rèn)可與推崇。(四)挑戰(zhàn)(Threats)分析1、周邊同類型風(fēng)景區(qū)對(duì)工程開(kāi)發(fā)的挑戰(zhàn)。2、根底設(shè)施前期投資額高。3、旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。五、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析旅游屬于勞動(dòng)密集性行業(yè),可以直接增加就業(yè)崗位,同時(shí)帶動(dòng)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑、效勞業(yè)、娛樂(lè)文化、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的乘數(shù)效應(yīng),參考勞動(dòng)密集性行業(yè)平均水平,勞動(dòng)密集性行業(yè)每實(shí)現(xiàn)增加值1元能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3元;每創(chuàng)造1個(gè)就業(yè)崗位,就將直接產(chǎn)生3-5個(gè)關(guān)聯(lián)就業(yè)時(shí)機(jī),間接產(chǎn)生10個(gè)就業(yè)時(shí)機(jī)。因此,本工程的建設(shè),可以開(kāi)展優(yōu)勢(shì)旅游特色產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟(jì)總量,擴(kuò)大就業(yè),增加地方財(cái)政收入,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。第四章建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一、原那么和依據(jù)(一)確定建設(shè)規(guī)模的原那么1、市場(chǎng)性原那么以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源為根底,以旅游產(chǎn)品為主體,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益可持續(xù)開(kāi)展。2、特色性原那么突出地方特色,注重區(qū)域協(xié)同,強(qiáng)調(diào)空間一體化開(kāi)展。3、先進(jìn)性原那么采用先進(jìn)方法和技術(shù),進(jìn)行多方案的比擬,規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)具有適度超前性,并征求各有關(guān)行政管理部門的意見(jiàn),尤其是當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)。4、標(biāo)準(zhǔn)性原那么采用的勘察、測(cè)量方法與圖件、資料,要符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。5、協(xié)調(diào)性原那么與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相適應(yīng),與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。(二)工程建設(shè)規(guī)模的依據(jù)1、?風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)?2、?旅游開(kāi)展規(guī)劃管理方法?(國(guó)家旅游局)3、?旅游規(guī)劃通那么?(國(guó)家旅游局)4、?旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分標(biāo)準(zhǔn)?(GB/T17775?2003)5、?森林公園總體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?(LY/T5132?95)6、?湖北省旅游管理?xiàng)l例?7、?湖北省旅游開(kāi)展總體規(guī)劃(2001-2021)?8、?謀道鎮(zhèn)旅游開(kāi)展總體規(guī)劃?9、?謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩旅游度假區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃?二、建設(shè)規(guī)模(一)建設(shè)用地1、工程用地1000畝;2、建設(shè)用地200畝。(二)總建筑面積200019平方米。三、建設(shè)內(nèi)容本工程建設(shè)內(nèi)容為,根據(jù)?謀道鎮(zhèn)旅游開(kāi)展總體規(guī)劃?及?謀道鎮(zhèn)蘇馬蕩旅游度假區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃?,在謀道鎮(zhèn)老鷹巖避暑度假區(qū)內(nèi)配套建設(shè)景區(qū)根底設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、獨(dú)立別墅、連排別墅、多層度假公寓、度假酒店等。主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)下表。建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 單位 指標(biāo) 備注1 購(gòu)置出讓土地 畝 59.32 2 場(chǎng)平整治 畝 200.00 3 房屋建筑 m2 200019.20 3.1 一期 m2 59931.0 3.1.1 多層度假公寓 m2 48006.0 3.1.2 獨(dú)立別墅 m2 4500.0 3.1.3 度假賓館 m2 7425.0 3.2 二期 m2 66277.0 3.2.1 連排別墅 m2 25120.0 3.2.2 獨(dú)立別墅 m2 4800.0 3.2.3 老年活動(dòng)中心(公寓) m2 1500.0 3.2.4 多層度假公寓 m2 27432.0 3.2.5 度假賓館 m2 7425.0 3.3 三期 m2 73811.2 3.3.1 多層度假公寓 m2 43891.2 3.3.2 獨(dú)立別墅 m2 4800.0 3.3.3 連俳別墅 m2 25120.0 4 公路 m 4536.00 4.1 一期 870.00 4.1.1 進(jìn)場(chǎng)大道(寬15米) m 50.00 4.1.2 主路(行車道寬6) m 820.00 4.2 二期 m 2166.00 4.2.1 主路(行車道寬6) m 1012.00 瀝青砼路面4.2.2 支路(行車道寬4米) m 1154.00 瀝青砼路面4.3 三期 4.3.1 支路(行車道寬4米) m 1500.00 瀝青砼路面5 進(jìn)場(chǎng)廣場(chǎng)(一期工程) m2 800.00 透水地磚鋪設(shè)6 游泳池(二期工程) m2 200.00 7 兒童游樂(lè)場(chǎng) m2 1500.00 8 購(gòu)置設(shè)備(一期、二期) 8.1 載人電梯 臺(tái) 4 8.2 娛樂(lè)健身 臺(tái)/套 50 9 配套設(shè)施 9.1 觀光農(nóng)業(yè)(一期工程) 9.1.1 林下養(yǎng)殖場(chǎng)(雞、羊、珍禽) 畝 200 輪養(yǎng)9.1.2 林下種植 畝 100 土地整治改進(jìn)9.2 三期工程 9.2.1 游步道(寬2米) m 3500.00 石板鋪設(shè)9.2.2 觀景臺(tái)4個(gè) m2 200.00 透水地磚鋪設(shè)9.2.3 公共廁所3座 m2 300.00 9.2.4 環(huán)保廁所 座 5 9.2.5 環(huán)保垃圾桶 個(gè) 200 9.2.6 綠化 m2 15819 9.2.7 停車場(chǎng)(分布于景區(qū)) m2 6000 砼地面四、產(chǎn)品方案工程產(chǎn)品方案見(jiàn)下表。工程產(chǎn)品方案一覽表序號(hào) 建筑物類別 單位 建筑單體 幢數(shù) 建筑物 幢/套/間占地面積 層數(shù) 建筑面積占地面積 建筑面積 1 獨(dú)立別墅 m2 100 3 300.00 47 4700.00 14100.00 472 連排別墅 m2 314 4 1256.00 40 12560.00 50240.00 1603 多層度假公寓 m2 228.6 6 1371.60 87 19888.20 119329.20 20884 度假賓館 m2 825 9 7425.00 2 1650.00 14850.00 2565 老年活動(dòng)中心(公寓) m2 750 2 1500.00 1 750.00 1500.00 合計(jì) m2 39548.20 200019.20 第五章建設(shè)地址及建設(shè)條件一、工程選址原那么本工程為旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與旅游地產(chǎn)相結(jié)合的建設(shè)工程,工程選址應(yīng)遵循以下原那么。(一)選址應(yīng)位于自然景觀、人造景觀及人文景觀比擬豐富的地區(qū)。特定的稀缺性旅游資源是旅游地產(chǎn)開(kāi)展的根底。通過(guò)開(kāi)發(fā)營(yíng)造豐富的景觀資源,吸引消費(fèi)者進(jìn)行旅游觀光及休閑度假甚至居住等消費(fèi)行為,從而為本工程的開(kāi)發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的根底。(二)選址具有良好的旅游資源風(fēng)景名勝地旅游資源的數(shù)量、質(zhì)量及所坐落的地理位置和可進(jìn)入程度決定了景區(qū)及地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模和利用程度。但也是由于位于風(fēng)景名勝區(qū),往往面臨很多限制性條件,如政策限制、規(guī)劃制約、環(huán)保要求等。所以在規(guī)劃、建設(shè)時(shí),應(yīng)考慮與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境融合,選址應(yīng)巧借山、水、景,注意保護(hù)自然生態(tài),注重對(duì)旅游景觀資源的占據(jù)與融合,不但要求觀景,更要求融入風(fēng)景、享受風(fēng)景。杜絕破壞景區(qū)的開(kāi)發(fā)。(三)具有良好的市政根底設(shè)施旅游房產(chǎn)開(kāi)發(fā)由于面積較大,大都位于遠(yuǎn)離城市的郊區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū),所以根底設(shè)施都不是很好。而旅游地產(chǎn)帶給消費(fèi)者的正是度假、休閑、娛樂(lè),如果因?yàn)楦自O(shè)施不齊全,而處處不便,就必然導(dǎo)致工程的失敗。二、工程建設(shè)地址工程建設(shè)地址位于湖北省利川市謀道鎮(zhèn)老鷹巖避暑度假區(qū)內(nèi)。謀道鎮(zhèn)地處鄂西南邊陲,扼鄂西渝東咽喉,素有“東據(jù)荊楚,西控巴蜀〞之說(shuō),318國(guó)道、宜萬(wàn)鐵路縱貫全境,歷為兵家商賈必爭(zhēng)之地。古稱“磨刀溪〞,為晉代南浦縣遺址,距今已有1700余年歷史。全鎮(zhèn)國(guó)土總面積336平方公里,轄56個(gè)村564個(gè)村民小組,鄉(xiāng)村總戶數(shù)17560戶,總?cè)丝?.1萬(wàn)。民國(guó)四川總督趙爾豐曾為磨刀溪關(guān)廟題“大丈夫磨刀垂宇宙,士君子謀道貫古今〞楹聯(lián)一幅。尚武可輕,修文該重,“謀道〞因此而得名。三、建設(shè)條件(一)區(qū)位與交通條件老鷹巖避暑度假區(qū)位于湖北省利川市西北部318國(guó)道新老線交匯處的謀道鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東北方向,北部緊鄰重慶萬(wàn)州,東距利川市城區(qū)42公里,西距重慶市萬(wàn)州城64公里。(二)自然氣候特征謀道鎮(zhèn)位于北緯30°,地處長(zhǎng)江南岸,海拔1500余米。氣候?yàn)閬啛釒Т箨懶约撅L(fēng)氣候,因山巒起伏,溝壑幽深,海拔高度不同,氣候差異明顯,為典型的山地氣候。夏無(wú)酷暑,云多霧大,日照較少,雨量充分,空氣潮濕。氣候寒冷,冬長(zhǎng)夏短,風(fēng)大雪多,易澇少旱,年平均氣溫11.1℃,無(wú)霜期210天,年降水量1378毫米,日照時(shí)數(shù)1518.9小時(shí)。主要災(zāi)害性氣候有:低溫連陰雨、干旱、暴雨洪澇、大風(fēng)冰雹等。(三)歷史文化謀道鎮(zhèn)曾屬四川省萬(wàn)縣管轄,后劃歸湖北利川管轄。該鎮(zhèn)是湖北省25個(gè)重點(diǎn)口子鎮(zhèn)之一和“百鎮(zhèn)千村〞建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、恩施州十佳明星集鎮(zhèn)、利川市6大重鎮(zhèn)之一。謀道鎮(zhèn)憑借厚重的歷史文化和獨(dú)特的民族風(fēng)情,以魅力指數(shù)二比一勝過(guò)西遞宏村,獲得2005年CCTV評(píng)選的“中國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗名鎮(zhèn)〞榮譽(yù),這是恩施州也是湖北省在此次活動(dòng)中唯一獲此榮譽(yù)的小鎮(zhèn)。2021年7月,他又被確定為“湖北省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)立試點(diǎn)鎮(zhèn)〞。(四)自然生態(tài)資源謀道山青水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,境內(nèi)自然景觀繁多:烏龜石、撲