某市調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式現(xiàn)狀的調(diào)研

關(guān)于淄博市調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式現(xiàn)狀的調(diào)查研究報(bào)告關(guān)于淄博市調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式現(xiàn)狀的調(diào)查研究報(bào)告所屬院校山東中醫(yī)藥大學(xué)指導(dǎo)教師念金波團(tuán)隊(duì)成員吳鵬、劉玉新、徐?，?、董軼群、劉凱、段懌煒、張飛目錄一、研究意義及背景 3TOC\o"1-4"\u一、研究意義及背景 3二、文獻(xiàn)資料及論述 5三、根本概念及操作框架 6(一)根本概念 6〔二〕調(diào)研操作框架 7四、樣本與資料 8〔一〕資料來(lái)源及抽樣說(shuō)明 8〔二〕調(diào)研樣本的根本情況 9五、結(jié)果與分析 16〔一〕對(duì)樣本地區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主管部門的相關(guān)調(diào)研 16〔二〕淄博市調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的具體工作執(zhí)行情況調(diào)研結(jié)果和分析 20〔三〕對(duì)樣本地區(qū)代表性“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞企業(yè)的相關(guān)調(diào)研 24六、總結(jié)、討論與建議 35〔一〕淄博市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞調(diào)研現(xiàn)狀總結(jié) 35〔二〕在淄博市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞調(diào)研過(guò)程所發(fā)現(xiàn)的缺乏 38〔三〕對(duì)淄博市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞過(guò)程中的工作的建議 39七、收獲與心得 44八、參考文獻(xiàn)及鳴謝 45〔一〕參考文獻(xiàn) 45〔二〕鳴謝 46PAGE35關(guān)于淄博市調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式現(xiàn)狀的調(diào)查研究報(bào)告摘要：近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)開展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全局，高度重視轉(zhuǎn)變開展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，各地區(qū)、各部門做了大量工作，取得了積極進(jìn)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式是繼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革之后，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的又一次深刻變革，目的在于解決經(jīng)濟(jì)開展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等許多深層次矛盾和問(wèn)題，擺脫粗放型開展的模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的根本性轉(zhuǎn)變。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，涵蓋了諸多方面，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，是重中之重。淄博市作為老工業(yè)城市，已經(jīng)有百年歷史，尤其是建國(guó)以來(lái)，依靠資源優(yōu)勢(shì)、上世紀(jì)50年代初國(guó)家人規(guī)模的投入以及齊魯石化的建設(shè)，淄博經(jīng)濟(jì)得到了迅速開展，成為全省乃至全國(guó)重要的工業(yè)基地。但是隨著能源、土地、環(huán)境等制約因素的增加，淄博市的比較優(yōu)勢(shì)正逐步消失，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平出現(xiàn)下降，經(jīng)濟(jì)開展的后勁嚴(yán)重缺乏，極人影響了淄博市經(jīng)濟(jì)全而協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。因此，淄博必須從市情出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，積極挖掘高端高質(zhì)高效的新產(chǎn)業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。本文著重分析淄博經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，為市委、市政府至全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式提供參考。在此次調(diào)研中，我們團(tuán)隊(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展情況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況、地域特色經(jīng)濟(jì)情況、特別是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的現(xiàn)狀，實(shí)地走訪調(diào)研了具有代表性的張店區(qū)、淄川區(qū)、臨淄區(qū)等區(qū)縣。我們團(tuán)隊(duì)通過(guò)走訪談話、查閱相關(guān)文件等調(diào)查方式，共對(duì)五個(gè)樣本區(qū)縣的相關(guān)開展改革委員會(huì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)相關(guān)主管部門和單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及局部工礦業(yè)、效勞業(yè)等企業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪談，并獲取了一手真實(shí)資料。樣本中有的地區(qū)和企業(yè)單位已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，有的正在進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，有的即將進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，各個(gè)樣本之間存在一定的差異性，這充分保障了此次調(diào)研樣本的普遍性、全面性、真實(shí)性。我們此次調(diào)研分四步走：一是，我們到有關(guān)單位查閱相關(guān)文獻(xiàn)，初步了解淄博市的主體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)狀及開展?jié)摿?。二是我們團(tuán)隊(duì)到樣本地區(qū)開展改革委員會(huì)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)相關(guān)主管部門對(duì)樣本地區(qū)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的相關(guān)政策措施，以及在調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式方面所存在的缺乏。為全面、真實(shí)了解調(diào)研相關(guān)政策和措施的落實(shí)情況，我們實(shí)施第三步，即實(shí)地走訪了當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘?、處于各個(gè)階段的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的企業(yè)，近距離實(shí)際的了解到相關(guān)情況。他們也把自身所遇到的困難和存在的問(wèn)題向我們做了介紹說(shuō)明。第四步是我們根據(jù)所調(diào)研的行政部門和相關(guān)企業(yè)單位的情況形成綜合材料，及時(shí)反響給相關(guān)管理部門，并形成綜合調(diào)查研究報(bào)告。在此次調(diào)研中，我們所調(diào)研的企業(yè)樣本涵蓋了三大產(chǎn)業(yè)，包括了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。具體領(lǐng)域有石油化工、醫(yī)藥、建材、日用陶瓷、機(jī)械冶金、電子、新材料以及效勞業(yè)等。調(diào)研報(bào)告充分集合各方意見，重點(diǎn)從樣本地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的相關(guān)政策措施、改革開展規(guī)劃、支柱經(jīng)濟(jì)開展特點(diǎn)和現(xiàn)狀、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的問(wèn)題和缺乏及對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式意見和建議進(jìn)行了論述。根據(jù)調(diào)研反映出來(lái)的問(wèn)題,我們團(tuán)隊(duì)結(jié)合各方觀點(diǎn)，有針對(duì)性地提出我們自己的建議和方案，為今后政府部門進(jìn)一步做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供一系列理論支持和幫助，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開展、大繁榮，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展奉獻(xiàn)我們自己的一份力量。關(guān)鍵詞：淄博市經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式現(xiàn)狀一、研究意義及背景調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變開展方式的重要內(nèi)容，也是轉(zhuǎn)變開展方式的根本途徑。轉(zhuǎn)變開展方式是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要前提，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義，能夠解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次矛盾，拓展開展空間，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開展的長(zhǎng)期動(dòng)力，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，贏得國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。淄博市作為老工業(yè)城市，已經(jīng)有百年歷史，尤其是建國(guó)以來(lái)，依靠資源優(yōu)勢(shì)、上世紀(jì)50年代初國(guó)家大規(guī)模的投入以及齊魯石化的建設(shè)，淄博的經(jīng)濟(jì)得到了迅速開展，成為全省乃至全國(guó)重要的工業(yè)基地。但是隨著能源、土地、環(huán)境等制約因素的增加，淄博市的優(yōu)勢(shì)正逐步消失，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平出現(xiàn)下降，經(jīng)濟(jì)開展的后勁嚴(yán)重缺乏，極大影響了淄博市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。因此淄博市必須以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，從市情出發(fā)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，積極挖掘高端高質(zhì)高效的新產(chǎn)業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)在淄博國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。淄博市委書記劉慧晏曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：工業(yè)興那么淄博興，工業(yè)強(qiáng)那么淄博強(qiáng)。然而，這座老工業(yè)城市多年來(lái)的粗放式開展，對(duì)資源和環(huán)境造成了極大傷害。在全球呼吁“低碳經(jīng)濟(jì)〞的時(shí)刻，中國(guó)也正以積極的姿態(tài)響應(yīng)。而如何找準(zhǔn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，從而推開工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵開展，成為淄博下一步開展的重大課題。近年來(lái)，隨著淄博工業(yè)的快速開展，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)開展方式遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，資源、能源、環(huán)境同工業(yè)開展的矛盾日益突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的后勁和競(jìng)爭(zhēng)力明顯弱化。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，是淄博市提升產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜Φ目陀^需要，是淄博市在資源、環(huán)境、土地日益趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)下的必然選擇，是淄博市應(yīng)對(duì)危機(jī)借勢(shì)開展的迫切要求。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)及淄博市的情況看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式已經(jīng)具備了不少有利條件和積極因素。從國(guó)際上看，國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)重新洗牌，客觀上要求淄博市積極整合國(guó)內(nèi)外有效資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高自身創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開展方式向外延式、粗放型向內(nèi)涵式、集約型開展模式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政與貨幣政策，制定了投資方案，出臺(tái)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，這些將為提高淄博市產(chǎn)業(yè)水平、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變開展方式提供了很好的條件。目前淄博市已經(jīng)步入工業(yè)化后期，通過(guò)幾十年的開展，淄博培育了一批人型骨干企業(yè)，積累了雄厚的資金、技術(shù)和人才，形成了一批具有強(qiáng)人科研力量的技術(shù)中心，特別是隨著淄博市綜合實(shí)力的增強(qiáng)，財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)，社會(huì)保障體系的不斷完善，淄博市完全有信息，有能力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題，完全有實(shí)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開展方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變。調(diào)整淄博經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變淄博經(jīng)濟(jì)開展方式對(duì)于淄博市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展具有重要意義。由此可見我們的調(diào)研課題具有極為深刻的背景和極為重要現(xiàn)實(shí)的意義。二、文獻(xiàn)資料及論述山東省為深入落實(shí)科學(xué)開展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展的勢(shì)頭,?山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的意見?及其它相關(guān)重要政策措施。按照省委、省政府的決策和統(tǒng)一部署，淄博市制定了一系列轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，明確了改革的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)。據(jù)相關(guān)調(diào)研單位所出具的數(shù)據(jù)說(shuō)明截至目前，淄博市各類市場(chǎng)主體實(shí)有戶數(shù)169547戶，注冊(cè)資本〔金〕總額1455.9億元，比上年同期分別增長(zhǎng)7.91%和14.41％；其中企業(yè)類市場(chǎng)主體41818戶，注冊(cè)資本〔金〕總額1398.13億元，比上年同期分別增長(zhǎng)6.81％和13.34％；非企業(yè)類市場(chǎng)主體127729戶，注冊(cè)資本〔金〕總額57.77億元，比上年同期分別增長(zhǎng)8.27%和47.94％。市場(chǎng)主體總量和注冊(cè)資本〔金〕總額兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。各類企業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重總體呈現(xiàn)“兩升一降〞態(tài)勢(shì)，第一產(chǎn)業(yè)小幅上升，第二產(chǎn)業(yè)逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提高。各類企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)資本規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，熱點(diǎn)行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。淄博市各類市場(chǎng)主體開展勢(shì)頭良好，內(nèi)在開展動(dòng)力與活力不斷增強(qiáng)。去年，淄博市地區(qū)生產(chǎn)總值到達(dá)3280億元，是2024年的近2倍，人均超過(guò)1萬(wàn)美元；工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)10265億元，是2024年的2.09倍，成為全省第3個(gè)、全國(guó)第16個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億的城市；財(cái)政總收入到達(dá)476.21億元，其中地方財(cái)政收入到達(dá)203.59億元，是2024年的2.52倍；五年累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資5254.54億元，是上五年的2.93倍。淄博市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)居全省、全國(guó)同類城市前列。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，要人民群眾的切身感受為依據(jù)，認(rèn)真調(diào)研轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)存在的缺乏，從而為下一步的工作提供幫助，進(jìn)行必要的改進(jìn)，使其更加有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、可持續(xù)的開展。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，涉及各方切身利益，是全國(guó)人民高度重視的工程。三、根本概念及操作框架(本調(diào)研報(bào)告所涉及的重要概念以此局部論述為準(zhǔn))(一)根本概念1．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)由許多系統(tǒng)構(gòu)成的多層次、多因素的復(fù)合體。影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的因素很多，最主要的是社會(huì)對(duì)最終產(chǎn)品的需求，而科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化也有重要影響。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理，主要看它是否建立在合理的經(jīng)濟(jì)可能性之上。結(jié)構(gòu)合理就能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的協(xié)調(diào)開展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況是衡量國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展水平的重要尺度。不同經(jīng)濟(jì)體制，不同經(jīng)濟(jì)開展趨向的國(guó)家和地區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況差異甚大。2．經(jīng)濟(jì)開展方式經(jīng)濟(jì)開展方式指通過(guò)生產(chǎn)要素變化包括數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)變化、質(zhì)量改善等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方法和模式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式既要求從粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng)，又要求從通常的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開展。其內(nèi)容既包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)容，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配、居民生活以及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、資源利用、生態(tài)環(huán)境等方面的內(nèi)容。〔二〕調(diào)研操作框架在此次調(diào)研中，我們團(tuán)隊(duì)運(yùn)用了非結(jié)構(gòu)性訪談、結(jié)構(gòu)性訪談、查閱文獻(xiàn)等調(diào)研方式。我們所調(diào)研的企業(yè)樣本涵蓋了三大產(chǎn)業(yè)，包括了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。具體領(lǐng)域有石油化工、醫(yī)藥、建材、日用陶瓷、機(jī)械冶金、電子、新材料以及效勞業(yè)等。調(diào)研報(bào)告充分集合各方意見，重點(diǎn)從樣本地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的相關(guān)政策措施、改革開展規(guī)劃、支柱經(jīng)濟(jì)開展特點(diǎn)和現(xiàn)狀、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的問(wèn)題和缺乏及對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式意見和建議進(jìn)行了論述。通過(guò)調(diào)研充分了解到了淄博市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式現(xiàn)狀的真實(shí)情況?？傮w調(diào)研操作框架調(diào)研工程具體實(shí)施方法1.淄博市調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的相關(guān)政策措施1.到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主管部門通過(guò)咨詢、查閱相關(guān)文件等方式獲得有關(guān)數(shù)據(jù)；2.在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)主管部門調(diào)研后，向當(dāng)?shù)匚幕笫聵I(yè)單位進(jìn)行核實(shí)。2.淄博市調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式規(guī)劃1.到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主管部門通過(guò)咨詢、查閱相關(guān)文件等方式獲得有關(guān)數(shù)據(jù)3.支柱經(jīng)濟(jì)開展特點(diǎn)和現(xiàn)狀1.到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主管部門通過(guò)咨詢、查閱相關(guān)文件等方式獲得有關(guān)數(shù)據(jù)。2.在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)主管部門調(diào)研后，向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)企事業(yè)單位進(jìn)行核實(shí)。4.調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的問(wèn)題和缺乏1.深入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱單位調(diào)研。2.去當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主管部門了解情況。5.對(duì)淄博市調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式意見和建議1、深入當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)經(jīng)濟(jì)主管單位通過(guò)座談會(huì)、訪談形式對(duì)其進(jìn)行調(diào)研。2、深入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主管部門通過(guò)咨詢、訪談、查閱相關(guān)文件等方式獲得有關(guān)數(shù)據(jù)。3、綜合前兩項(xiàng)做出綜合論述。四、樣本與資料〔一〕資料來(lái)源及抽樣說(shuō)明1．資料來(lái)源本調(diào)研報(bào)告所用資料來(lái)源于山東中醫(yī)藥大學(xué)團(tuán)隊(duì)，本團(tuán)隊(duì)于2024年8月4日至13日在山東省淄博市張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)、周村區(qū)等區(qū)〔縣〕進(jìn)行實(shí)地抽樣調(diào)查。2．具體抽樣說(shuō)明為了盡可能的增強(qiáng)樣本的代表性，表達(dá)樣本調(diào)查的客觀性，抽樣設(shè)計(jì)中主要考慮到了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是考慮了樣本性質(zhì)、規(guī)模與地域因素。二是考慮城市的經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r。三是考慮了各樣本的現(xiàn)狀。3．對(duì)調(diào)研對(duì)象的抽取說(shuō)明我們調(diào)研的對(duì)象主要包括兩類：一類是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的主體：涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變開展方式的相關(guān)企事業(yè)單位。另一類是樣本地負(fù)責(zé)引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的相關(guān)行政部門和單位。對(duì)于涉及需要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式相關(guān)企事業(yè)單位，我們通過(guò)分類對(duì)不同產(chǎn)業(yè)類型、不同開展規(guī)模、融資運(yùn)行方式的相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行了走訪、座談?wù){(diào)研。對(duì)于樣本地樣本地負(fù)責(zé)引導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的相關(guān)行政部門和單位，我們團(tuán)隊(duì)主要通過(guò)座談、走訪查閱相關(guān)文件等方式獲得的具體數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，并了解當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的相關(guān)政策、法規(guī)的執(zhí)行情況?！捕痴{(diào)研樣本的根本情況【由調(diào)研地區(qū)相關(guān)行政部門提供】1．張店區(qū)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式根本情況概括張店區(qū)是淄博市的中心城區(qū)，是市委、市政府所在地，是較早、較全面進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式區(qū)縣，積累了一定的改革經(jīng)驗(yàn)。張店區(qū)經(jīng)濟(jì)類型較多，開展較快具有一定的代表意義。近年來(lái)，張店區(qū)積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化〞戰(zhàn)略，全力推進(jìn)南部工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化及結(jié)構(gòu)升級(jí)，拓寬經(jīng)濟(jì)開展空間，狠抓節(jié)能降耗工作，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展方式由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好開展勢(shì)頭。通過(guò)調(diào)研得知，張店區(qū)淘汰落后成效顯著。全區(qū)建陶企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗下降10-15%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5萬(wàn)多噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。通過(guò)對(duì)落后企業(yè)及生產(chǎn)線的撤除，共騰出土地6000余畝。規(guī)劃建設(shè)了淄博高新鋁材料產(chǎn)業(yè)園，占地總面積4258畝，一期600畝土地已調(diào)整到位，水、電、氣等根底設(shè)施根本完善。張店區(qū)不斷扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。近年來(lái)，先后出臺(tái)了傳統(tǒng)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等系列政策措施，不斷加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)改造的標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)。在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)方面，張店區(qū)還運(yùn)用了一系列措施，比方：抓好節(jié)能工作，促進(jìn)開展方式轉(zhuǎn)變；積極引導(dǎo)用能企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造；對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備分批進(jìn)行改造，累計(jì)改造煤氣發(fā)生爐97臺(tái)，工業(yè)窯爐70臺(tái)、球磨機(jī)119臺(tái)，改造淘汰燃煤鍋爐233臺(tái)，改造電機(jī)系統(tǒng)11491套，淘汰高耗能變壓器797臺(tái)，推廣節(jié)能燈12.4萬(wàn)支，累計(jì)節(jié)約標(biāo)煤39萬(wàn)噸。對(duì)新公布的年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能執(zhí)法工作。大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建節(jié)約型城區(qū)。近年來(lái)，張店區(qū)狠抓節(jié)能，力促降耗，開展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)科技進(jìn)步，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加快兩化融合和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐。力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家以上，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度。營(yíng)造良好的開展環(huán)境，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市對(duì)新興產(chǎn)業(yè)開展的專項(xiàng)資金支持，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)予以政策傾斜和稅收優(yōu)惠，努力培育一批重大新興產(chǎn)業(yè)示范工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2．淄川區(qū)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式根本情況概括在淄川調(diào)研時(shí)，我們通過(guò)有關(guān)部門得知，近年來(lái)，淄川區(qū)重點(diǎn)對(duì)科技進(jìn)步、節(jié)能降耗、國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品工程進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。安排財(cái)源建設(shè)資金七千多萬(wàn)元，大力扶持了骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和新興產(chǎn)業(yè)的開展。淄川區(qū)充分利用省市財(cái)源建設(shè)政策，截止目前共爭(zhēng)取到位資金2906萬(wàn)元，比去年同期多爭(zhēng)取469萬(wàn)元，其中：中小企業(yè)創(chuàng)新開展資金30萬(wàn)元，燃油補(bǔ)貼2188萬(wàn)元，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)〞工程資金38.8萬(wàn)元，污染物減排和環(huán)境考核獎(jiǎng)勵(lì)資金80萬(wàn)元，節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金160萬(wàn)元，信息產(chǎn)業(yè)開展資金10萬(wàn)元，小清河生態(tài)補(bǔ)償啟動(dòng)資金390萬(wàn)元，其他資金10萬(wàn)元。不斷推進(jìn)企業(yè)非核心業(yè)務(wù)剝離。制定?淄川區(qū)企業(yè)非核心業(yè)務(wù)剝離工作實(shí)施方案?和?關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)非核心業(yè)務(wù)剝離工作的通知?，明確企業(yè)進(jìn)行非核心業(yè)務(wù)剝離的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)督導(dǎo)全區(qū)納稅50強(qiáng)企業(yè)和10大重點(diǎn)工程的剝離工作。截止到8月上旬，我區(qū)完成企業(yè)非核心業(yè)務(wù)剝離85家，其中商貿(mào)企業(yè)2家，成立新企業(yè)15家，68家企業(yè)采取效勞業(yè)外包和第三方物流形式完成物業(yè)、后勤、餐飲、物流等工程的剝離。

淄川區(qū)各級(jí)黨委、政府大力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。制定?淄川區(qū)金融工作考核獎(jiǎng)勵(lì)方法?，積極調(diào)動(dòng)各金融單位信貸投放的積極性，加大對(duì)地方企業(yè)開展，特別是對(duì)骨干企業(yè)、重點(diǎn)工程的資金支持力度。積極做好政府融資工作，累計(jì)撥付到位融資資金2.46億元，有力的支持了“兩區(qū)三村〞改造、將軍路西延、將軍路東延、松嶺路西延、樊家窩濕地公園二期、城區(qū)設(shè)施改造和中心城區(qū)南外環(huán)等區(qū)重點(diǎn)工程的開工建設(shè)，較好的優(yōu)化了開展環(huán)境。在落實(shí)各項(xiàng)消費(fèi)鼓勵(lì)政策過(guò)程中。累計(jì)兌付“家電下鄉(xiāng)〞、“家電以舊換新〞、“摩托車下鄉(xiāng)〞補(bǔ)貼資金2631.87萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)2.65億元，實(shí)現(xiàn)利稅約3000多萬(wàn)元，促進(jìn)了全區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮、健康開展。根據(jù)上級(jí)文件要求，淄川區(qū)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策到2024年12月31日結(jié)束，補(bǔ)貼兌付工作截止到2024年2月28日，我們加強(qiáng)宣傳，提前準(zhǔn)備，努力做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。汽車下鄉(xiāng)政策實(shí)施期內(nèi)，共實(shí)現(xiàn)汽車下鄉(xiāng)5358輛，補(bǔ)貼資金1899萬(wàn)元。淄川區(qū)多項(xiàng)措施不斷推動(dòng)全區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的健康開展。3．博山區(qū)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式根本情況概括老工業(yè)基地博山區(qū)，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的全過(guò)程，通過(guò)“提升工業(yè)、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)效勞業(yè)〞，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在調(diào)研過(guò)程中，博山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我們：“我們要通過(guò)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)推動(dòng)老工業(yè)區(qū)在內(nèi)涵開展上實(shí)現(xiàn)突破，就是要以質(zhì)的提升帶動(dòng)區(qū)域開展〞。通過(guò)調(diào)研我們得知，近年來(lái)博山區(qū)充分發(fā)揮老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)“高端、高質(zhì)、高效〞，深入實(shí)施工業(yè)調(diào)整提升工程，近三年內(nèi)先后完成工業(yè)技改投入141億元，逐步開展形成了以泵類、減速機(jī)、電機(jī)、汽車配件為主的高端機(jī)電裝備制造業(yè)和以耐火新材料、冶金新材料、功能新材料、鈦白新材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有104項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)到達(dá)國(guó)際先進(jìn)。以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，去年博山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)到達(dá)522家，規(guī)模工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)682.9億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比到達(dá)32.5%。博山區(qū)依托得天獨(dú)厚的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把開展有機(jī)農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)調(diào)優(yōu)的突破口，通過(guò)科技引導(dǎo)、政策推動(dòng)，“整建制〞開展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。建成了全國(guó)規(guī)模最大、功能最全的有機(jī)農(nóng)業(yè)開展中心，培植壯大了10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、10家農(nóng)民專業(yè)合作社、10大有機(jī)品牌、10處精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園、10處有機(jī)種植基地、10個(gè)重點(diǎn)有機(jī)示范村、10個(gè)科技示范園、10處有機(jī)肥廠。目前，博山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積已達(dá)18.1萬(wàn)畝，有88種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家有機(jī)認(rèn)證，成為全國(guó)最大的有機(jī)桔梗生產(chǎn)基地和全省最大的有機(jī)中藥材、有機(jī)獼猴桃、有機(jī)黑色食品生產(chǎn)基地。全區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入達(dá)10億元，僅有機(jī)農(nóng)業(yè)開展一項(xiàng)，帶動(dòng)全區(qū)25萬(wàn)農(nóng)民年均增收2000元以上。此外，博山區(qū)充分發(fā)揮自身的生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)，加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)。實(shí)施了以“中華陶琉文化城、姚家峪生態(tài)旅游度假區(qū)、五陽(yáng)湖生態(tài)旅游度假區(qū)、魯山生態(tài)旅游度假區(qū)、太陽(yáng)山生態(tài)旅游度假區(qū)〞主要內(nèi)容的“一城四區(qū)〞效勞業(yè)建設(shè)工程，打造形成了自然生態(tài)游、魅力文化游、休閑賽事游3張“旅游王牌〞。博山區(qū)有3處景區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，今年上半年，全區(qū)共接待游客459萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入14.7億元，同比分別增長(zhǎng)15.4%和16.7%。4．臨淄區(qū)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式根本情況概括據(jù)查閱相關(guān)文獻(xiàn)得知去年臨淄區(qū)生產(chǎn)總值完成613.8億元，增長(zhǎng)12.3%；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.11:71.21:24.68；地方財(cái)政收入完成26.4億元，增長(zhǎng)24.2%；萬(wàn)元GDP綜合能耗預(yù)計(jì)降低6.7%；固定資產(chǎn)投資完成216億元，增長(zhǎng)21.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成125.8億元，增長(zhǎng)18.3%。經(jīng)調(diào)研臨淄區(qū)相關(guān)行政部門得知近年來(lái)臨淄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的主要特點(diǎn)是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了去年以來(lái)的平穩(wěn)上升趨勢(shì)，企業(yè)效益、利稅強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2024-2024年，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1316億元、利稅126.1億元、利潤(rùn)88.7億元，分別增長(zhǎng)31.7%、39.2%和39.6%。企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。臨淄區(qū)節(jié)能降耗工作穩(wěn)步推進(jìn)。萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值標(biāo)準(zhǔn)能耗預(yù)計(jì)降低6.97%。效勞業(yè)開展增速明顯加快，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷加大。以物流業(yè)為代表的生產(chǎn)性效勞業(yè)開展迅速。以文化旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為代表的生活性效勞業(yè)開展平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。全區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.2億元，增長(zhǎng)4.7%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服了去冬今春的持續(xù)低溫、少雨的不利影響，全年糧食播種面積達(dá)79.5萬(wàn)畝，比上年增加1.6萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)39.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.7%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。重點(diǎn)工程建設(shè)速度加快，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在重點(diǎn)工程的帶動(dòng)下，全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。對(duì)上爭(zhēng)取工作扎實(shí)有效。外經(jīng)外貿(mào)快速增長(zhǎng)，金融信貸再創(chuàng)歷史新高。民生民計(jì)不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面開展。城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)就業(yè)水平保持穩(wěn)定。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)22688元和10320元，分別增長(zhǎng)10.4%和15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%。教育事業(yè)開展良好。5．周村區(qū)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式根本情況概括周村具有雄厚的工業(yè)根底，是山東省重要的紡織工業(yè)基地。改革開放之后，特別是近幾年不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，目前已初步形成以紡織、機(jī)械、化工、電子、家具等行業(yè)全面開展、門類比較齊全的工業(yè)體系。經(jīng)調(diào)研中得知：近年來(lái)，周村區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。初步核算，2024年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2341959萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值76540萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1233469萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1031950萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.1%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由上年的3.3:54.1:42.6調(diào)整為3.3:52.6:44.1，二產(chǎn)比重下降、三產(chǎn)比重提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化合理。人均生產(chǎn)總值80423元，增長(zhǎng)12.2%，按當(dāng)年平均匯率折算為12451美元。在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)〞過(guò)程中，周村區(qū)創(chuàng)造性的實(shí)施"品牌周村"戰(zhàn)略。在今年淄博市新增的9家著名商標(biāo)品牌中，福王、霞、仇濰三家家具品牌在周村區(qū)三分天下。至此，周村家具行業(yè)已擁有中國(guó)著名商標(biāo)4件，山東省著名商標(biāo)8件，注冊(cè)商標(biāo)150余件，全區(qū)商標(biāo)資源得以整合，品牌合力正在形成，企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。在調(diào)研過(guò)程中，周村區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我們：“實(shí)施‘品牌周村’戰(zhàn)略，是周村區(qū)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快振興崛起的重要舉措。它對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由‘小、低、散’向‘集聚、集約、集群’開展，提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)開展能力具有重要意義。〞目前，周村全區(qū)上下“政府重視、部門推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)〞，大力立足“品牌周村〞實(shí)施“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞的重大戰(zhàn)略。目前，周村區(qū)的良性格局已經(jīng)形成。五、結(jié)果與分析〔一〕對(duì)樣本地區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主管部門的相關(guān)調(diào)研1．淄博市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞現(xiàn)狀相關(guān)情況調(diào)研結(jié)果與分析〔1〕市場(chǎng)主體總量持續(xù)增長(zhǎng)，資本規(guī)模穩(wěn)步上升2024年底，淄博市各類市場(chǎng)主體實(shí)有戶數(shù)169547戶，注冊(cè)資本〔金〕總額1455.9億元，比上年同期分別增長(zhǎng)7.91%和14.41％；其中企業(yè)類市場(chǎng)主體41818戶，注冊(cè)資本〔金〕總額1398.13億元，比上年同期分別增長(zhǎng)6.81％和13.34％；非企業(yè)類市場(chǎng)主體127729戶，注冊(cè)資本〔金〕總額57.77億元，比上年同期分別增長(zhǎng)8.27%和47.94％。市場(chǎng)主體總量和注冊(cè)資本〔金〕總額兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。〔2〕各類企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化各類企業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重總體呈現(xiàn)“兩升一降〞態(tài)勢(shì)，第一產(chǎn)業(yè)小幅上升，第二產(chǎn)業(yè)逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提高。截至2024年底，淄博市第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)401戶,占各類企業(yè)的0.96%，所占比重同比上升0.1%；注冊(cè)資本〔金〕14.16億元，占注冊(cè)資本〔金〕總額的1.01%，所占比重同比上升0.13%。第二產(chǎn)業(yè)實(shí)有企業(yè)17101戶,占各類企業(yè)的40.89%，所占比重同比下降1.98％；注冊(cè)資本〔金〕766.56億元，占54.83%，所占比重同比下降3.45％。第三產(chǎn)業(yè)期末實(shí)有企業(yè)24316戶,占58.15%，所占比重同比上升1.88％；注冊(cè)資本〔金〕617.4億元，占44.16%，所占比重同比上升3.32%。反映出淄博市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、合理，但與興旺地區(qū)相比，第三產(chǎn)業(yè)無(wú)論是企業(yè)數(shù)量還是注冊(cè)資本〔金〕總額所占比重仍然偏低?！?〕重點(diǎn)行業(yè)資本規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，熱點(diǎn)行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)從所分析的18個(gè)行業(yè)企業(yè)數(shù)量情況看，作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)仍然穩(wěn)居前兩位。截至2024年底，兩行業(yè)企業(yè)數(shù)量分別達(dá)15069和13783戶，分別占各類企業(yè)總量的36%和33％。其次是租賃和商務(wù)效勞業(yè)、建筑業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)效勞和軟件業(yè)，分列第3至5位。從企業(yè)注冊(cè)資本〔金〕分布情況看，居前5位的行業(yè)分別是制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)效勞業(yè)、建筑業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)。其中，制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)注冊(cè)資本〔金〕總額依然穩(wěn)居第1、2位，分別到達(dá)589.5億元和206.6億元，分別占企業(yè)類市場(chǎng)主體注冊(cè)資本〔金〕總額的42.16%和14.77％。此外，房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)效勞業(yè)、建筑業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)注冊(cè)資本〔金〕保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為“吸金〞速度最快的幾個(gè)行業(yè)，反映出傳統(tǒng)行業(yè)和局部新興行業(yè)資本規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷增強(qiáng)。六年來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本〔金〕總額持續(xù)快速增長(zhǎng)，截至2024年底，兩項(xiàng)指標(biāo)分別到達(dá)1437戶、142.88億元，比2024年分別增長(zhǎng)111%和158％，從企業(yè)注冊(cè)資本〔金〕看，房地產(chǎn)業(yè)已成為繼制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)之后的第三大行業(yè)。租賃和商務(wù)效勞業(yè)：截至2024年底，租賃和商務(wù)效勞業(yè)企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本〔金〕總額分別到達(dá)2600戶和121.54億元，兩項(xiàng)指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)的18個(gè)行業(yè)中分列第3位和第4位，與2024年相比，分別增長(zhǎng)93%和335％。金融業(yè)：由于近幾年金融行業(yè)準(zhǔn)入條件的放寬，地方性銀行、各類保險(xiǎn)公司、小額貸款公司、投資公司等企業(yè)快速開展，使金融業(yè)注冊(cè)資本〔金〕規(guī)模迅速擴(kuò)張，到達(dá)57.81億元，比2024年增加44.41億元，增幅達(dá)332%。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)：企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本〔金〕總額為995戶、21.24億元，分別比2024年增長(zhǎng)53%和217％。2.淄博市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞優(yōu)勢(shì)相關(guān)情況調(diào)研結(jié)果和分析〔1〕淄博擁有完善的配套產(chǎn)業(yè)體系。多年來(lái)通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、狠抓重點(diǎn)工程和企業(yè)管理，我市形成了以機(jī)械、石油化工、醫(yī)藥、建材、紡織等行業(yè)為骨干，門類比較齊全、大中小企業(yè)相結(jié)合，原料、能源原材料加工生產(chǎn)根本協(xié)調(diào)開展的綜合性工業(yè)體系，主要工業(yè)門類有石油化工、醫(yī)藥、紡織、輕工、建材、冶金、機(jī)械、電子等35個(gè)行業(yè)。從主要行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值所占的比例看，石油化工行業(yè)占33.74%，建材冶金行業(yè)占23.15%，紡織行業(yè)占3.77%，機(jī)械行業(yè)占13.61%，輕工行業(yè)占12.98%，醫(yī)藥行業(yè)占3.83%，電子信息行業(yè)占3.79%，陶瓷行業(yè)占1.88%，其他行業(yè)3.24%?！?〕擁有一批在國(guó)內(nèi)外有影響的大企業(yè)集團(tuán)。全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3362家,大型企業(yè)27家。1988年，淄博工業(yè)產(chǎn)值首次突破了百億元大關(guān)，2024年，第一個(gè)地方企業(yè)金誠(chéng)石化銷售收入突破百億。有8戶企業(yè)進(jìn)入省工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)，5戶企業(yè)入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。自2024年底開始，在全市開展“奪星創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)〞活動(dòng)，2024年占全市規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)3%的百?gòu)?qiáng)及杰出企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤(rùn)、利稅分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的48.5%、44.7%和39.5%。〔3〕擁有一批國(guó)內(nèi)外知名品牌。截至2024年底，我市擁有中國(guó)著名商標(biāo)34件，山東省著名商標(biāo)192件,中國(guó)名牌30個(gè)，山東名牌156個(gè)。在全市11700余種工業(yè)產(chǎn)品中,魯泰公司生產(chǎn)的高檔色織布、東岳公司生產(chǎn)的綠色制冷劑等5種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一,山東新華醫(yī)藥集團(tuán)生產(chǎn)的解熱鎮(zhèn)痛藥、淄博工陶集團(tuán)生產(chǎn)的耐火新材料、新華醫(yī)療器械集團(tuán)生產(chǎn)的消毒滅菌設(shè)備等62種產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)第一。水泵、農(nóng)藥、增塑劑等產(chǎn)品的產(chǎn)量規(guī)模居全國(guó)前列。新材料、精細(xì)化工、光機(jī)電一體化、電子信息、新能源和高效節(jié)能產(chǎn)品等一批高新技術(shù)產(chǎn)品正在形成規(guī)模?！?〕擁有一支高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。目前，全市高新技術(shù)企業(yè)136家，居全省第3位。截止2024年取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格28100人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格93800人?，F(xiàn)擁有27家院士工作站，12家博士后工作站，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)；市級(jí)工程技術(shù)研究中心149家，省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)研究中心到達(dá)148家。2024年工業(yè)領(lǐng)域取得重要科技成果198項(xiàng)。〔5〕區(qū)位突出，經(jīng)濟(jì)開展后勁大。淄博市地處半島城市群和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)開展后勁大。〔二〕淄博市調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的具體工作執(zhí)行、落實(shí)現(xiàn)狀情況調(diào)研結(jié)果和分析通過(guò)走訪淄博市開展改革委員會(huì)辦公室得知淄博市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原那么是：堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合；堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的主攻方向；堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的重要著力點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城建、生態(tài)和諧開展。堅(jiān)持環(huán)境綜合整治和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展并重，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的重要支撐，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。1.近年來(lái)淄博市制定了一系列促進(jìn)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的政策。市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。對(duì)于鼓勵(lì)開展類投資工程，政府相關(guān)行政部門會(huì)主動(dòng)搞好效勞，并參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)開展政策的工程,投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)或備案，城市規(guī)劃和建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、節(jié)能審核、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、海關(guān)、工商等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。財(cái)政政策。淄博市各項(xiàng)市級(jí)財(cái)政性專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持市?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄?中鼓勵(lì)開展類的技術(shù)、裝備和產(chǎn)品工程，著重投向公共效勞平臺(tái)建設(shè)。投融資政策。對(duì)于鼓勵(lì)開展類建設(shè)工程，淄博市相關(guān)部門、單位會(huì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照信貸原那么提供信貸資金支持，對(duì)于限制開展類的建設(shè)工程不予信貸支持，對(duì)于淘汰類建設(shè)工程停止信貸資金發(fā)放。支持鼓勵(lì)開展類投資工程拓寬融資渠道,通過(guò)發(fā)行股票、企業(yè)債券和工程融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌集開展資金。土地政策。對(duì)于鼓勵(lì)開展類建設(shè)工程,按照土地規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定落實(shí)土地供應(yīng)。對(duì)于限制類和淘汰類建設(shè)工程,不予提供建設(shè)用地。環(huán)保政策。淄博市在改革開展中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，加大環(huán)境監(jiān)管力度。新建工程要按規(guī)定程序辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。對(duì)于達(dá)不到環(huán)保要求的工程，嚴(yán)禁開工建設(shè)。節(jié)能政策。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工程節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和節(jié)能審查。新建工程必須按規(guī)定辦理節(jié)能審查手續(xù)。對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資工程，工程審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。平安準(zhǔn)入政策。嚴(yán)格執(zhí)行平安準(zhǔn)入政策。建設(shè)工程要進(jìn)行平安論證；平安設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；礦山建設(shè)工程和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的建設(shè)工程，要強(qiáng)制進(jìn)行平安評(píng)價(jià)。2.淄博市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)淄博市本著“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保護(hù)自然、集約開發(fā)、共同開展〞的原那么，根據(jù)資源環(huán)境承載能力、開發(fā)現(xiàn)狀和開展?jié)摿?，將市域空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域四類功能區(qū)，促進(jìn)形成主體功能清晰、開展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)開展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域開展格局。按照“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用〞的新型工業(yè)化要求，以“新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化〞為目標(biāo)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，開展壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，分類推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型開展，打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。3.淄博市調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的具體措施建立了工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)專項(xiàng)引導(dǎo)資金。市財(cái)政去年籌集1億元資金，以后視財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年遞增，連續(xù)籌集三年，主要采取貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入等方式，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大工程建設(shè)，扶持企業(yè)自主創(chuàng)新等。集中抓好了一批重大工程。淄博市相關(guān)部門每年選擇20個(gè)左右市場(chǎng)前景好、資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、吸納就業(yè)多、綜合效益好，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè)工程，給予重點(diǎn)支持；選擇20個(gè)左右對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大推動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)加以提升，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條上的關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵工程、關(guān)鍵研發(fā)和關(guān)鍵人才引進(jìn)等，給予重點(diǎn)支持；選擇5個(gè)左右具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和先導(dǎo)帶動(dòng)作用的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，給予重點(diǎn)支持。努力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程。淄博市對(duì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新辦企業(yè)，自投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，企業(yè)所得稅地方留成局部超過(guò)50萬(wàn)元的，超出局部前2年按財(cái)政級(jí)次給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，后3年按50%獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入市級(jí)以上的新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，實(shí)行市級(jí)以下行政事業(yè)性收費(fèi)先征后返、政府性基金先征后減半返還、企業(yè)收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取等優(yōu)惠政策。引導(dǎo)社會(huì)資金投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工程建設(shè)，市政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)開展，對(duì)金融機(jī)構(gòu)投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程貸款，以上年底貸款余額為基數(shù)，每增加10億元，給予金融機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。進(jìn)一步實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程。淄博市全面落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重大工程，給予重點(diǎn)支持。加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝技術(shù)及設(shè)備的支持力度，對(duì)國(guó)家、省確定的重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰工程，按期淘汰的，給予省獎(jiǎng)勵(lì)資金同等數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)；提前一年淘汰的，市按省獎(jiǎng)勵(lì)資金額的150%給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化“兩化〞融合，支持“兩化〞融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。不斷推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。淄博市政府不斷加大投入力度，積極培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作和引智創(chuàng)業(yè)，對(duì)聯(lián)合組建的企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究院所等重大公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，每年選擇10個(gè)左右的重點(diǎn)技術(shù)合作工程，給予30—50萬(wàn)元的資金扶持。設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和企業(yè)管理獎(jiǎng)，分別用于獎(jiǎng)勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)及企業(yè)家和在企業(yè)管理創(chuàng)新方面做出突出成績(jī)、具有典型示范推廣意義的企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)市標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略?！踩硨?duì)樣本地區(qū)代表性“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞企業(yè)的相關(guān)調(diào)研1.對(duì)淄博“華光陶瓷〞的實(shí)地調(diào)研結(jié)果與分析在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞調(diào)研的第一站我們來(lái)到了在上海世博會(huì)中世博園山東館唯一入選的日用陶瓷企業(yè)品牌——華光陶瓷。在世博會(huì)展出的華光陶瓷三件代表作品“和諧五洲壺〞、春色滿園抗菌瓷與動(dòng)感啤酒具精彩演繹著中國(guó)陶瓷文化的創(chuàng)新精神。而從去年開始，華光陶瓷就在上海東方商廈、北京燕莎商場(chǎng)這些國(guó)內(nèi)最高端的商場(chǎng)占穩(wěn)了腳跟，并且在與國(guó)際頂級(jí)陶瓷品牌的對(duì)壘中銷售量屢屢勝出。業(yè)內(nèi)公認(rèn)華光陶瓷骨質(zhì)瓷的設(shè)計(jì)最好、檔次最高、品牌最硬，華光陶瓷已經(jīng)成為中國(guó)日用陶瓷的風(fēng)向標(biāo)。在調(diào)研過(guò)程中企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我們“這是多年以來(lái)堅(jiān)決不移地轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓并引導(dǎo)市場(chǎng)的結(jié)果。〞、“調(diào)整是很痛苦的，但華光陶瓷終于艱難地走過(guò)來(lái)了，成功地邁上了一個(gè)品牌化經(jīng)營(yíng)的高端平臺(tái)上來(lái)。〞現(xiàn)在的華光陶瓷發(fā)生了四個(gè)顯著的變化：開展方式實(shí)現(xiàn)了從低水平規(guī)模擴(kuò)張開展到高質(zhì)、高端、高效內(nèi)涵開展的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)銷售實(shí)現(xiàn)了從貼牌為主到品牌經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了從粗放管理到精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從普通陶瓷到精品陶瓷和高檔藝術(shù)陶瓷的轉(zhuǎn)變。隨著這四個(gè)成功的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。去年初為上海一家客戶定做的四千余套骨瓷餐具總價(jià)到達(dá)1800多萬(wàn)元，平均單件價(jià)格是過(guò)去普通陶瓷的50倍。勿庸諱言，受環(huán)境和體制的影響，華光陶瓷一度遭受巨大困難。幾乎與華光陶瓷效益滑坡同時(shí)，全國(guó)日用陶瓷行業(yè)出現(xiàn)了整體性的破產(chǎn)倒閉風(fēng)潮，陶瓷業(yè)上市公司或退市或重組，大型國(guó)有陶瓷企業(yè)幾乎無(wú)一幸免。華光陶瓷從這場(chǎng)危機(jī)中幸存下來(lái)，痛定思痛，開始了長(zhǎng)達(dá)十幾年的品牌經(jīng)營(yíng)和自主創(chuàng)新探索。做高端品牌先做高端產(chǎn)品。華光陶瓷為了打造無(wú)瑕疵的高品質(zhì)產(chǎn)品，先后創(chuàng)造了榮獲國(guó)家創(chuàng)造專利的高光澤度無(wú)鉛釉專利技術(shù)，首次破解了“骨瓷釉面含鉛〞的世界性難題；采用了最現(xiàn)代化的窯爐技術(shù)，燒成缺陷幾乎為零，燒成能耗大幅降低；升級(jí)改造施釉線，有效解決了人工施釉產(chǎn)生的偏差，到達(dá)了釉面裝飾的最正確效果；為解決產(chǎn)品批次之間質(zhì)量一致性問(wèn)題，創(chuàng)新增設(shè)了骨粉專用和釉料專用煅燒窯爐，實(shí)現(xiàn)了原料的最精細(xì)化控制工藝。他們從英國(guó)、日本、意大利進(jìn)口了世界最先進(jìn)陶瓷設(shè)備，以精細(xì)的管理和操作，使得每一款產(chǎn)品做到零瑕疵，不管是日用還是收藏，都具有相當(dāng)價(jià)值。隨后企業(yè)負(fù)責(zé)人自豪的告訴我們：“做高端品牌重在不斷創(chuàng)新。榮獲創(chuàng)造專利的華青瓷既有骨瓷細(xì)膩通透質(zhì)感，又有溫潤(rùn)似玉的清澈和神韻，代表傳承中國(guó)陶瓷優(yōu)秀文化并具有鮮明時(shí)代元素和科技水平的新瓷種顯示出強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力，一經(jīng)面世，好評(píng)如潮。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，以2024年聘請(qǐng)?zhí)沾伤囆g(shù)泰斗張守智與澳大利亞陶藝大師珍妮特合作設(shè)計(jì)“和諧2024〞為標(biāo)志，華光陶瓷與國(guó)內(nèi)外著名藝術(shù)大師進(jìn)行了深入合作開發(fā)，先后開發(fā)了奧運(yùn)巨獻(xiàn)“和諧五洲壺〞、“一代風(fēng)華明星瓷〞、中南海用瓷“紫光神韻〞等高端系列產(chǎn)品。這些大師作品的開發(fā)及商業(yè)化運(yùn)作極大提升了華光陶瓷的文化內(nèi)涵，賦予了華光陶瓷不同于傳統(tǒng)陶瓷的品牌文化〞。2.對(duì)山東新華制藥廠的實(shí)地調(diào)研結(jié)果與分析新華醫(yī)藥集團(tuán)今年一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)大幅攀升，面對(duì)金融危機(jī)造成的復(fù)雜市場(chǎng)形勢(shì)，一個(gè)有近70年開展歷史的老國(guó)有企業(yè)為何能呈現(xiàn)出如此蓬勃開展的勢(shì)頭？我們懷著濃厚的興趣和疑問(wèn)對(duì)新華制藥廠進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。企業(yè)負(fù)責(zé)人熱情的接待了我們，告訴我們“近年來(lái)，新華制藥廠圍繞內(nèi)涵開展這一條‘主線’，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開展質(zhì)量?jī)?yōu)化、職工隊(duì)伍建設(shè)這三個(gè)‘節(jié)點(diǎn)’，提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的耐力，抓住稍縱即逝的市場(chǎng)機(jī)遇，保持持續(xù)開展。〞。我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中還了解到，近年來(lái)，新華醫(yī)藥把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)更大開展的出路所在，大力開展制劑，向產(chǎn)業(yè)鏈的高端進(jìn)軍。目前公司片劑年生產(chǎn)能力到達(dá)80億片，膠囊15億粒，針劑4億支，形成解熱鎮(zhèn)痛藥物、抗感染藥物、心腦血管藥物等8大產(chǎn)品系列，高附加值、高技術(shù)含量的制劑產(chǎn)品越來(lái)越多，制劑在公司產(chǎn)品中所占的比重已超過(guò)三分之一。同時(shí)，公司制劑生產(chǎn)水平有了質(zhì)的提升，與一些國(guó)際著名藥企的合作越來(lái)越密切，公司的目標(biāo)是制劑產(chǎn)品以最快的速度躋身國(guó)際高端市場(chǎng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整翻開公司快速開展的大門。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，公司始終不忘做好開展質(zhì)量?jī)?yōu)化這門“根底課〞。平安生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)開展的根底，為此，公司投資近100萬(wàn)元對(duì)重點(diǎn)平安區(qū)域的7套反響裝置和儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)用了平安聯(lián)鎖技術(shù)，使這些地方具有自動(dòng)控制、自動(dòng)調(diào)節(jié)、聲光報(bào)警和平安聯(lián)鎖功能，出現(xiàn)險(xiǎn)情可及時(shí)報(bào)警，自動(dòng)鎖閉相關(guān)閥門，極大地提升了公司的本質(zhì)平安水平?！皵?shù)字新華〞那么得益于遍布公司各處幾千個(gè)監(jiān)控儀器，它們即時(shí)采集、分析公司各類能源使用、生產(chǎn)運(yùn)行、環(huán)保運(yùn)行等各種情況傳輸?shù)焦镜腒3網(wǎng)，內(nèi)容涵蓋財(cái)務(wù)、供應(yīng)、人事管理等各環(huán)節(jié)，即使坐在辦公室里，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)也會(huì)對(duì)公司即時(shí)運(yùn)行情況做到一目了然，大大提高了公司管理水平和工作效率。正是由于加大了科技方面的投放，使企業(yè)的開展質(zhì)量得以不斷優(yōu)化。新華醫(yī)藥連續(xù)3年萬(wàn)元產(chǎn)值能耗同比降低10％以上，連續(xù)兩年被評(píng)為山東省節(jié)能先進(jìn)企業(yè)。目前，新華醫(yī)藥的安乃近、阿斯匹林、布洛芬、咖啡因、左旋多巴等主導(dǎo)產(chǎn)品成為全球最大最強(qiáng)的生產(chǎn)供應(yīng)商。企業(yè)負(fù)責(zé)最后沖動(dòng)地告訴我們，“技術(shù)創(chuàng)新的主體是人。職工隊(duì)伍是做好一切工作的根底。公司把建設(shè)和諧企業(yè)，激發(fā)人的積極性作為關(guān)鍵的“節(jié)點(diǎn)〞來(lái)抓。公司重大事項(xiàng)都必須經(jīng)過(guò)職工代表組長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行審議表決，并提交下次代表大會(huì)確認(rèn)。在保障好職工權(quán)益方面，公司每年都會(huì)有新舉措。今年，公司兩項(xiàng)舉措又得到了職工歡迎，一是采取措施進(jìn)行午餐供餐，提高用餐質(zhì)量，二是通過(guò)公司拔款等途徑建立了職工救助基金，使有重大疾病或遭受重大意外的職工能得到及時(shí)救助。由于各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，職工的歸屬感和積極性得以提高和發(fā)揮，極大地夯實(shí)了職工隊(duì)伍根底，從而為企業(yè)開展提供堅(jiān)實(shí)的保障，近年來(lái)，新華醫(yī)藥先后被評(píng)為山東省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、山東省勞動(dòng)合同制度實(shí)施示范企業(yè)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式救活了企業(yè)〞3.對(duì)淄博魯華泓錦化工股份有限公司的實(shí)地調(diào)研結(jié)果與分析從單一產(chǎn)品到多元化產(chǎn)品，從低附加值到高附加值，從高能耗到環(huán)保節(jié)能，從落后產(chǎn)能到現(xiàn)代化規(guī)模生產(chǎn)，從總產(chǎn)值4000萬(wàn)/年到15個(gè)億/年，從虧損瀕臨倒閉到連續(xù)4年創(chuàng)利稅4個(gè)億……短短幾年間，淄博魯華泓錦化工股份有限公司經(jīng)過(guò)一系列轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有力措施，不但起死回生，還滾雪球似的開展成為在亞洲頗具影響力的龍頭企業(yè)。是什么原因讓這個(gè)當(dāng)初不起眼的小公司迸發(fā)出如此大的活力？我們就此問(wèn)題對(duì)淄博魯華泓錦化工股份有限公司進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過(guò)調(diào)研得知，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促開展，魯華公司一步一個(gè)腳印。魯華公司創(chuàng)立于1988年，是國(guó)內(nèi)最早從事碳五石油樹脂生產(chǎn)的廠家之一。但在國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)市場(chǎng)劇烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，產(chǎn)品單一、產(chǎn)能規(guī)模小、高能耗低收益的生產(chǎn)方式，已不適應(yīng)公司的開展。2024年底，魯華公司到了破產(chǎn)的邊緣。2024年，在各級(jí)政府的支持、引導(dǎo)下，該公司實(shí)施了改制，新任領(lǐng)導(dǎo)班子抓住機(jī)遇，大刀闊斧地調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，新建技術(shù)先進(jìn)的綜合深加工生產(chǎn)裝置，實(shí)現(xiàn)了從單一產(chǎn)品向規(guī)?；?、多元化產(chǎn)品的開展。2024年，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)的魯華公司并購(gòu)了淄博同暉化工公司，增加了煤化系列產(chǎn)品，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，該公司現(xiàn)已成為亞洲最大的叔丁胺生產(chǎn)企業(yè)。2024年，該公司大手筆異地并購(gòu)，先后成功收購(gòu)了天津魯華化工有限公司70%的股權(quán)和天津有山化工30%的股權(quán)，使產(chǎn)品多元化實(shí)現(xiàn)了新的突破。2024年4月，經(jīng)過(guò)該公司連續(xù)三年，投入大量人力、物力自主研發(fā)的異戊橡膠產(chǎn)品，在茂名試產(chǎn)成功。該公司投資8000萬(wàn)元，設(shè)立了廣東茂名魯華化工有限公司。建成年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸的異戊橡膠生產(chǎn)裝置，該裝置的建成并實(shí)現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)，宣告了天然橡膠的最正確替代品在國(guó)內(nèi)誕生，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，打破了國(guó)外的技術(shù)壟斷。通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹稗D(zhuǎn)調(diào)〞，魯華公司現(xiàn)已成為擁有魯華總部、魯華實(shí)業(yè)部、魯華同方、天津魯華、茂名魯華、茂名分公司、魯華同暉、天津有山參股子公司8個(gè)分支機(jī)構(gòu)。如今，實(shí)業(yè)部擁有一套10000噸/年的碳五石油樹脂生產(chǎn)裝置，魯華同方70000噸/年和茂名分公司80000噸/年碳五別離及10000噸/年樹脂裝置，實(shí)現(xiàn)了碳五綜合加工能力15萬(wàn)噸，一舉成為國(guó)內(nèi)最大的碳五精細(xì)化工生產(chǎn)基地之一，局部產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。2024年底，該公司將投資5至6億元在母公司新上連續(xù)聚合樹脂工程和異戊橡膠工程，工程達(dá)產(chǎn)后，魯華公司的碳五別離裝置加工能力將擴(kuò)大一倍，石油樹脂加工能力增加3萬(wàn)噸，到達(dá)5萬(wàn)噸，將構(gòu)筑以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、骨干企業(yè)為主題的經(jīng)濟(jì)新格局。在調(diào)研過(guò)程中，企業(yè)工作人員告訴我們“我們公司在‘轉(zhuǎn)調(diào)’中開展，在開展中注重環(huán)保，把節(jié)能降耗減排、環(huán)境友好放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的首位。前幾年，公司果敢決定撤除高耗低產(chǎn)的聚丙烯生產(chǎn)裝置，全力打造開展碳五系列、叔丁胺、異戊橡膠等產(chǎn)品。公司重視環(huán)保與平安問(wèn)題，有針對(duì)性地上設(shè)施、建管網(wǎng)，使公司廢水廢氣達(dá)標(biāo)排放。公司每年投資千萬(wàn)元以上致力于三廢處理，根本實(shí)現(xiàn)了‘節(jié)能減排零排放、資源節(jié)約高利用、環(huán)境友好無(wú)污染’的戰(zhàn)略目標(biāo)。〞這位工作人員的的一番話消除了我們對(duì)化工企業(yè)普遍存在的污染、平安等方面的顧慮。調(diào)研后我們感慨是“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞救活了淄博魯華化工！4.對(duì)山東魯維制藥公司的實(shí)地調(diào)研結(jié)果與分析8月6日我們來(lái)到了位于淄博市淄川區(qū)的山東魯維制藥公司，在山東魯維制藥公司VC下游產(chǎn)品車間里，企業(yè)負(fù)責(zé)人正和工人對(duì)設(shè)備進(jìn)行最后調(diào)試。看到我們疑惑的表情，企業(yè)負(fù)責(zé)人向我們介紹“這個(gè)設(shè)備投產(chǎn)后，使公司的產(chǎn)業(yè)鏈向后延伸，可年產(chǎn)VC鈉、VC鈣、VC鱗酸酯等VC系列產(chǎn)品1．5萬(wàn)噸，使產(chǎn)品附加值增長(zhǎng)10％至15％，年增收入10億元。〞經(jīng)過(guò)進(jìn)一步詳細(xì)調(diào)研我們了解到，這是魯維制藥總投資7．3億元的一期工程，6月下旬，投資4億元的VC上游產(chǎn)品山梨醇、葡萄糖工程將同時(shí)開工，10月份即可投產(chǎn)。魯維制藥是與馬來(lái)西亞合資的外向型企業(yè)，也是山東省唯一一家專業(yè)生產(chǎn)VC的企業(yè)。公司擁有高水平的工程技術(shù)人員和各種研究開發(fā)設(shè)備，并建成了污水處理廠、自備電廠等功能完備的配套設(shè)施。多年來(lái)，公司始終堅(jiān)持以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)工藝、優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)生存開展之本，先后通過(guò)了藥品GMP認(rèn)證，ISO9000、ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，ISO22000食品平安管理體系認(rèn)證，ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，ISO18000職業(yè)健康平安體系認(rèn)證，躋身全國(guó)化工百?gòu)?qiáng)企業(yè)行列，被山東省認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)〞。為了保持持續(xù)的科技創(chuàng)新能力，去年，公司與山東理工大學(xué)生命科學(xué)院聯(lián)合組建了淄博市維生素C工程技術(shù)研究中心，當(dāng)年研發(fā)的新型菌種周期短、產(chǎn)酸率高，居全國(guó)同行業(yè)之首，95％以上產(chǎn)品銷往美國(guó)、歐洲等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在調(diào)研過(guò)程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我們，“魯維制藥開展的腳步一刻也沒(méi)有停止。作為淄川區(qū)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的骨干龍頭企業(yè)，公司堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)行業(yè)高端，加大科技投入，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率日益提高。在席卷全球的金融危機(jī)中，公司抓住建材、鋼鐵價(jià)格較低的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。投資3億元，新上了發(fā)酵、提取、轉(zhuǎn)化、精干包四個(gè)車間，使VC的生產(chǎn)能力提高了一倍，到達(dá)年產(chǎn)3萬(wàn)噸，成為中國(guó)VC行業(yè)前“三強(qiáng)〞。從立項(xiàng)到投產(chǎn)僅用了5個(gè)月時(shí)間，投產(chǎn)后成品率從原來(lái)的90％，提高到現(xiàn)在的100％。企業(yè)長(zhǎng)久開展需要戰(zhàn)略眼光。為了占據(jù)全球VC市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，公司審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的調(diào)研，公司從產(chǎn)品的工藝技術(shù)到生產(chǎn)設(shè)備；從技術(shù)的可靠性到先進(jìn)性；從經(jīng)濟(jì)上的合理性到效益性，都進(jìn)行了比較全面的研究、論證和評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)綜合分析研判，全世界VC上游產(chǎn)品和下游產(chǎn)品的需求量呈逐年上升趨勢(shì)，市場(chǎng)空間容量較大。為此，公司決定實(shí)施?10萬(wàn)噸／年葡萄糖、10萬(wàn)噸／年山梨醇及1萬(wàn)噸／年VC系列產(chǎn)品?工程，延伸VC上游和下游產(chǎn)業(yè)鏈。上游產(chǎn)品主要是山梨醇、葡萄糖工程，下游主要是VC鈉、VC鈣、VC磷酸酯等VC系列產(chǎn)品，這不僅僅是規(guī)模上的擴(kuò)大，更主要的是企業(yè)自身質(zhì)的提升?！斑@個(gè)工程投產(chǎn)之后，不僅解決了公司現(xiàn)有產(chǎn)品上游原料的供應(yīng)問(wèn)題，還可以生產(chǎn)VC系列產(chǎn)品的衍生物，形成VC產(chǎn)品自身的產(chǎn)業(yè)鏈，解決了VC單一產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，更利于企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和內(nèi)涵開展，進(jìn)一步提高公司的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。〞據(jù)了解，工程投產(chǎn)后，年銷售收入20億元，銷售利潤(rùn)2．6億元，3年就可收回投資。公司也由過(guò)去單一的“棗核型〞演變成“啞鈴型〞，市場(chǎng)的抗風(fēng)浪能力顯著增強(qiáng)。去年，公司實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元，銷售收入7．3億元，出口創(chuàng)匯1億美元，利稅3．5億元，分別比上年同期增長(zhǎng)206％、120％、130％、812％。今年1至4月份，實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元，出口創(chuàng)匯7245美元，利稅2．3億元，分別比上年同期增長(zhǎng)146％、140％、134％。5.對(duì)山東新興集團(tuán)調(diào)研結(jié)果與分析8月的淄川，大地一片活力。8月的新星，到處一片忙碌。依托集團(tuán)流通、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，與七河綠色食品開發(fā)公司聯(lián)合投資600萬(wàn)元建設(shè)的500萬(wàn)袋食用菌基地工程全面啟動(dòng)；建筑面積10000平方米集洗浴、休閑、娛樂(lè)為一體的高檔新星會(huì)館，已投正式入運(yùn)營(yíng)，三星級(jí)的新星大酒店成為全區(qū)功能全、檔次高的綜合性星級(jí)酒店；新星物流三期工程正在緊鑼密鼓地籌建。目前，新星集團(tuán)投資1.8億元實(shí)施的“五大工程〞進(jìn)展順利。在調(diào)研過(guò)程中，省人大代表、新星集團(tuán)董事局主席魏心東告訴我們說(shuō)“新星的巨變，就在于不斷的延伸效勞鏈條，拓寬增長(zhǎng)空間，開展才會(huì)永不停步。〞也正因?yàn)槿绱?，成立?990年9月17日的山東新星集團(tuán)，從7人創(chuàng)業(yè)，無(wú)資金、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)現(xiàn)成業(yè)務(wù)、無(wú)運(yùn)輸車輛的“四無(wú)〞企業(yè)，現(xiàn)已開展成為集連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、生產(chǎn)加工、外經(jīng)外貿(mào)、專業(yè)市場(chǎng)、餐飲效勞為一體，下設(shè)新星商廈、物流配送中心、糖業(yè)外貿(mào)公司、連鎖超市、汽貿(mào)公司等33家直屬子公司的省市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全省并輻射全國(guó)?，F(xiàn)有員工6130人，營(yíng)業(yè)場(chǎng)地36萬(wàn)平方米，資產(chǎn)7.6億元，銷售網(wǎng)點(diǎn)2300多處，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入43億元。先后榮獲全國(guó)精神文明單位、全國(guó)文明誠(chéng)信企業(yè)、全國(guó)供銷系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程〞優(yōu)秀企業(yè)、全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)企業(yè)、全國(guó)商業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)等稱號(hào)。通過(guò)調(diào)研我們得知，自1999年8月，集團(tuán)成立了新星超市連鎖公司，并在雙楊鎮(zhèn)建成了我市第一家農(nóng)村超市，超市下鄉(xiāng)，延伸農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。目前已開展到389家，其中全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)店覆蓋率到達(dá)100％，為農(nóng)民提供就業(yè)崗位1000多個(gè)。為解決專業(yè)合作社產(chǎn)品的銷售難等問(wèn)題，今年1月，新星集團(tuán)發(fā)起成立了新星有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品合作總社，吸收38家農(nóng)民專業(yè)社成為會(huì)員單位，在生產(chǎn)、加工、銷售、配送上實(shí)現(xiàn)“四位一體〞，形成了“農(nóng)超對(duì)接〞的新型營(yíng)銷模式。新星集團(tuán)作為“家電下鄉(xiāng)〞、家電“以舊換新〞我市惟一試點(diǎn)企業(yè)，推出了確保宣傳到位、貨源到位、效勞承諾送貨及時(shí)、售后回訪輔導(dǎo)、顧客的家電下鄉(xiāng)資料及時(shí)錄入“五個(gè)100％〞。專門成立了新星家電“以舊換新〞上門效勞隊(duì)，預(yù)約上門效勞，將便利送到顧客家中。目前，新星集團(tuán)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)到達(dá)282處，下鄉(xiāng)家電銷售20余萬(wàn)件，回收舊家電2萬(wàn)余件，成為全省政策實(shí)施的先進(jìn)典型。在調(diào)研過(guò)程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人還告訴我們。新星果品市場(chǎng)是我市創(chuàng)立最早的果品批發(fā)市場(chǎng)，為提高效勞功能和檔次，新星集團(tuán)于2024年將其改造擴(kuò)建為果蔬批發(fā)市場(chǎng)，市場(chǎng)總面積到達(dá)91000平方米，業(yè)戶攤位1560個(gè)。成立了運(yùn)輸隊(duì)、裝卸隊(duì)、超市配送公司，為業(yè)戶提供一條龍式效勞，并配套建設(shè)了2000噸恒溫冷庫(kù)。果蔬市場(chǎng)的建立，帶動(dòng)了省內(nèi)外162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)果農(nóng)的果業(yè)開展，帶出了11760多個(gè)果蔬專業(yè)戶致富，并為下崗人員提供了1500多個(gè)就業(yè)崗位，去年市場(chǎng)交易額近10億元。近年來(lái)，新星集團(tuán)創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)效勞新體系，成立了投資擔(dān)保公司，對(duì)農(nóng)民專業(yè)社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)村中小企業(yè)提供小額貸款，解決了農(nóng)業(yè)開展中的融資難、貸款難等問(wèn)題。同時(shí)整合集團(tuán)各種資源，成立了農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，全方位開展為農(nóng)效勞。分別扶持太河鎮(zhèn)北下冊(cè)等村建成了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效無(wú)公害有機(jī)百荷園蓮藕生產(chǎn)基地。扶持商家鎮(zhèn)館里村投資建成了“皇馬彩椒〞基地，利用企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)，讓綠色蔬菜實(shí)現(xiàn)由原產(chǎn)地直供超市，走出了“基地＋超市〞聯(lián)動(dòng)開展的路子?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞讓新興集團(tuán)活力四射。六、總結(jié)、討論與建議〔此局部所涉及的具體數(shù)據(jù)由淄博市統(tǒng)計(jì)局提供〕〔一〕淄博市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞調(diào)研現(xiàn)狀總結(jié)1.淄博市供需給力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)我們通過(guò)走訪淄博市統(tǒng)計(jì)局得知，淄博市2024年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3280.23億元，比上年增長(zhǎng)12.0%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。全年糧食總產(chǎn)177.57萬(wàn)噸，創(chuàng)立國(guó)以來(lái)最高水平；比上年增產(chǎn)2.12萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.2%，總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增〞。工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入“雙超萬(wàn)億〞。淄博市工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雙雙超過(guò)1萬(wàn)億元，分別到達(dá)10265億元和10102億元，成為全省第3個(gè)、全國(guó)第16個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)萬(wàn)億的城市，標(biāo)志著淄博市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.2%。金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。去年年末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額2725.44億元，比年初增加255.97億元，增長(zhǎng)10.4%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額1872.31億元，比年初增加185.96億元，增長(zhǎng)11.0%。其中新增短期貸款204.51億元，比年初增長(zhǎng)22.3%，較好地滿足了企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的需求。三大需求拉動(dòng)有力。2024年，全市完成固定資產(chǎn)投資1499.22億元，增長(zhǎng)23.7%，增速比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1186.25億元，同比增長(zhǎng)18.0%；完成進(jìn)出口總額首次超過(guò)90億美元，到達(dá)90.6億美元，同比增長(zhǎng)34.7%。2.淄博市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)〔1〕投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，房地產(chǎn)調(diào)控效果顯著。淄博市2024年全年效勞業(yè)投資增長(zhǎng)40.8%，高出全市固定資產(chǎn)投資增速17.1個(gè)百分點(diǎn)；占全部投資額50.2%，同比提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。改建和技術(shù)改造投資795.30億元，增長(zhǎng)46.9%；占全部投資額53.0%，同比提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資224.26億元，增長(zhǎng)34.3%。民間投資增勢(shì)強(qiáng)勁，全年完成投資1288.86億元，增長(zhǎng)28.8%；占全部投資額的86.0%，所占比重同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。全市在建5000萬(wàn)元以上大工程946個(gè)，同比增加207個(gè);其中億元以上工程241個(gè)，同比增加5個(gè)。房地產(chǎn)調(diào)控效果較為明顯。全年完成投資197.19億元，增長(zhǎng)18.1%，增速呈現(xiàn)逐季回落態(tài)勢(shì)，商品房銷售持續(xù)降溫?！?〕現(xiàn)代效勞業(yè)開展不斷提速。淄博保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行，文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)、華潤(rùn)城市綜合體等一批高端效勞業(yè)工程加快推進(jìn)，效勞業(yè)增加值首破千億元大關(guān)，到達(dá)1188.10億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)11.6%；占GDP的比重到達(dá)36.2%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。全年效勞業(yè)稅收破百億元大關(guān)，到達(dá)104.17億元，同比增長(zhǎng)32.6%，高于稅收總額增速14.7個(gè)百分點(diǎn)?！?〕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。根據(jù)淄博市統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)看來(lái)，淄博市省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)研究中心到達(dá)193家(國(guó)家級(jí)7家)，同比增加28家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重到達(dá)26.6%(新口徑)，比年初提高1.25個(gè)百分點(diǎn)。〔4〕淄博市名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略不斷深化。截至目前淄博市中國(guó)名牌、中國(guó)著名商標(biāo)總數(shù)分別到達(dá)30個(gè)和47個(gè)，數(shù)量均居全省前列。六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3000億元，到達(dá)3004.6億元，同比增長(zhǎng)29.18%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為31.65%；實(shí)現(xiàn)利稅410.55億元，增長(zhǎng)39.66%，其中利潤(rùn)284.95億元，增長(zhǎng)45.92%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)增速分別高于全市平均水平4.57、11.3和9.5個(gè)百分點(diǎn)。3.淄博市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞質(zhì)量不斷提升，民生狀況進(jìn)一步改善〔1〕物價(jià)漲幅得到有效控制。根據(jù)淄博市統(tǒng)計(jì)局所提供的數(shù)據(jù)看來(lái)，淄博市物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，漲幅得到有效控制?！?〕工業(yè)效益顯著提高。淄博市全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9497.21億元，比上年增長(zhǎng)24.6%；實(shí)現(xiàn)利稅1216.82億元，增長(zhǎng)28.4%，其中利潤(rùn)748.50億元，增長(zhǎng)36.4%，利潤(rùn)增幅分別高出主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅和利稅增幅11.8和8個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)稅收入較快增長(zhǎng)。地方財(cái)政收入突破200億元，到達(dá)203.59億元，增長(zhǎng)25.36%；地方財(cái)政支出253.19億元，增長(zhǎng)25.42%。稅收總額393.04億元，增長(zhǎng)17.9%。其中國(guó)稅收入262.14億元，增長(zhǎng)13.5%；地稅收入130.9億元，增長(zhǎng)27.8%。〔3〕民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出增長(zhǎng)較快。據(jù)調(diào)研得知淄博市新增財(cái)力主要用于民生工程，最大限度地讓城鄉(xiāng)群眾共享改革開展成果。〔4〕就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)?！捕吃谧筒┦小罢{(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞調(diào)研過(guò)程所發(fā)現(xiàn)的缺乏通過(guò)調(diào)研我們得知，淄博市在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞過(guò)程中制約因素明顯存在，不容無(wú)視，經(jīng)過(guò)總結(jié)主要有以下幾方面：1.消費(fèi)拉動(dòng)作用不強(qiáng)從淄博市統(tǒng)計(jì)部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，近年來(lái)，淄博市對(duì)投資、消費(fèi)對(duì)GDP的奉獻(xiàn)率分別約為60%和30%，消費(fèi)奉獻(xiàn)率低于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)左右，低于興旺國(guó)家平均水平40個(gè)百分點(diǎn)左右，可見淄博市主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展，消費(fèi)的拉動(dòng)力較弱?！笆晃濞暻八哪辏筒┦型顿Y年均增速快于消費(fèi)年均增速4.1個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)開展較慢，投資消費(fèi)開展不協(xié)調(diào)。我們分析主要原因在于：一是城鄉(xiāng)居民收入差距制約消費(fèi)需求的擴(kuò)大。二是教育、文化、社會(huì)保障資源配置欠合理，開展不平衡，居民消費(fèi)仍有后顧之憂。三是投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見效快。2.效勞業(yè)比重較低淄博作為老工業(yè)城市，歷來(lái)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)占主體，效勞業(yè)比重偏低。根據(jù)淄博市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2024年，淄博市效勞業(yè)增加值占GDP比重缺乏30%，分別低于全省、全國(guó)平均水平3個(gè)和11.3個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開展效勞業(yè)，2024年這一比重提高到33.6%，在全省的位次也由2024年的第10位前移至第6位，但是仍分別低于全省、全國(guó)平均水平0.5個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。效勞業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。從一般情況看，興旺國(guó)家效勞業(yè)增加值占GDP70%左右，生產(chǎn)性效勞業(yè)占整個(gè)效勞業(yè)增加值70%左右，而淄博市2024年兩項(xiàng)占比僅為33.6%和48.9%，效勞業(yè)與制造業(yè)的融合開展還有很大空間，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。3.節(jié)能降耗壓力較大盡管節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)完成情況良好，通過(guò)調(diào)研得知仍有局部能耗指標(biāo)與目標(biāo)值差距較大。后危機(jī)時(shí)代的來(lái)臨使得經(jīng)濟(jì)開展預(yù)期看好、投資高漲，停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，能耗大戶開工充足，高耗能行業(yè)的抬頭之勢(shì)日趨明顯。市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2024年上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)同比增長(zhǎng)15.21%，新增能耗198.72萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)能降耗壓力較大。4.影響自主創(chuàng)新能力提高的不利因素突出鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策影響力弱，科研人才、資金、技術(shù)等要素投入缺乏，創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大等因素影響了自主創(chuàng)新能力的提高。通過(guò)走訪調(diào)研代表企業(yè)，他們普遍反響創(chuàng)新政策辦理手續(xù)復(fù)雜，創(chuàng)新優(yōu)惠政策吸引力不強(qiáng)，另外，局部企業(yè)對(duì)金融、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)政策、承擔(dān)科技工程等相關(guān)政策不了解；絕大多是認(rèn)為缺少專門的研發(fā)人才和資金是影響企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的原因，還有局部企業(yè)反映沒(méi)有技術(shù)來(lái)源?！踩硨?duì)淄博市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式〞過(guò)程中的工作的建議加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要加快實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變〞為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)明確了目標(biāo)和著力點(diǎn)，為此我們提出以下建議：1.優(yōu)先開展生產(chǎn)性效勞業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整〔1〕把加快效勞業(yè)開展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口和著力點(diǎn)，努力提升效勞業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重。做大做強(qiáng)以金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、社會(huì)效勞為主的現(xiàn)代效勞業(yè)；大力開展計(jì)算機(jī)軟件效勞、科技推廣效勞、文化創(chuàng)意等新興效勞業(yè)；著力打造效勞業(yè)“重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程〞四大載體；引進(jìn)市場(chǎng)前景好的新興效勞業(yè)工程和高素質(zhì)的效勞業(yè)人才；制定更為優(yōu)惠的效勞業(yè)開展政策，加大效勞業(yè)投資力度，優(yōu)化效勞業(yè)開展環(huán)境?！?〕優(yōu)化效勞業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以優(yōu)先開展生產(chǎn)性效勞業(yè)為抓手，帶動(dòng)效勞業(yè)的改造升級(jí)。堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代效勞業(yè)開展“雙輪驅(qū)動(dòng)〞，以淄博市化工、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，配合工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，重點(diǎn)支持相關(guān)的現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息咨詢等生產(chǎn)性效勞業(yè)開展；同時(shí)，提升旅游、居民效勞、零售餐飲等生活性效勞業(yè)的整體素質(zhì)和開展水平。2.著力擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)投資協(xié)調(diào)開展〔1〕政府應(yīng)將將擴(kuò)大消費(fèi)作為擴(kuò)內(nèi)需的著力點(diǎn)。進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入；合理配置教育文化等資源，加快推進(jìn)城