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文檔簡介
機械企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系方案作者:南河三月
機械企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查
治理體系全套資料
2022-2023新標準整編匯集編號:NHSYD01
單位名稱:xxr
2022年X月
目錄
第1章隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書..................................................3
1.1編者按....................................................................3
1.2編制目的.................................................................4
1.3術(shù)語及定義...............................................................4
1.4編制依據(jù).................................................................5
1.5基本要求.................................................................7
1.5.1健全機構(gòu).............................................................7
1.5.2完善制度.............................................................8
1.5.3組織培訓(xùn).............................................................8
1.5.4落實責任.............................................................8
第2章工作任務(wù)及實施...........................................................9
2.1成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組.....................................................9
2.2責任及職責劃分...........................................................9
2.3隱患排查.................................................................10
2.4隱患排查結(jié)果的處理......................................................11
2.4.1隱患分級.............................................................11
2.4.2隱患的判定標準......................................................11
2.4.3隱患級別的確定......................................................12
2.4.4隱患排查治理情況通報................................................12
2.5隱患分級治理............................................................12
2.5.1隱患治理實行分級治理。..............................................12
2.5.2一般隱患的整改......................................................13
2.5.3重大事故隱患的整改..................................................13
2.5.4整改期間的防范要求..................................................13
2.5.5完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度...................................13
2.5.6隱患治理驗收........................................................16
2.6檔案管理.................................................................16
2.7評審與更新..............................................................16
第3章隱患排查項目清單........................................................18
3.1基礎(chǔ)管理類...............................................................18
3.2生產(chǎn)現(xiàn)場類..............................................................35
第4章隱患排查臺賬............................................................77
第5章安全檢查排查表..........................................................79
5.1特種設(shè)備安全隱患檢查表..................................................83
5.2職業(yè)健康安全隱患檢查表..................................................84
5.3隱患整改通知單..........................................................85
5.4安全生產(chǎn)隱患通知單(排查).............................................87
5.5安全生產(chǎn)隱患驗收單(治理和驗收)........................................88
第6章附錄樣表.................................................................89
6.1表1:隱患排查治理清單樣表...............................................89
6.2表2:隱患排查治理記錄樣表..............................................90
6.3表3:隱患排查治理公示樣表..............................................90
6.4表4:隱患排查治理通知單樣表............................................92
6.5表5:一般隱患登記及整改銷號審批樣表....................................93
6.6表6:重大安全生產(chǎn)隱患登記及整改銷號審批表.............................94
6.7表7:事故隱患分類匯總表................................................96
6.8各專業(yè)隱患排查表........................................................97
6.8.1安全基礎(chǔ)管理隱患排查表.............................................97
6.8.2區(qū)域位置及總圖布置隱患排查表......................................104
6.8.3工藝隱患排查表.....................................................109
6.8.4設(shè)備隱患排查表.....................................................115
6.8.5電氣系統(tǒng)隱患排查表.................................................119
6.8.6儀表隱患排查表.....................................................124
6.8.7危險化學(xué)品管理隱患排查表..........................................127
6.8.8儲運系統(tǒng)隱患排查表.................................................130
6.8.9公用工程隱患排查表.................................................140
6.8.10消防系統(tǒng)隱患排查表................................................142
第1章隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書
1.1編者按
近年來,我國經(jīng)濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段,第二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的
重要性不斷提高。那么在經(jīng)營過程中,企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,
除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外,安全生產(chǎn),無疑是重中之重。
安全,是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于企業(yè)安全生
產(chǎn)方面的管控,越來越重視,也越來越嚴格。從安全生產(chǎn)標準化管理、安全生產(chǎn)
許可證審批,到安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控、隱患排查治理,再到企業(yè)安全培訓(xùn)、綜
合應(yīng)急預(yù)案,整個安全管理體系對企業(yè)的生產(chǎn)起到了全方位的保駕護航。然而,
安全生產(chǎn)事故依然時有發(fā)生,往往發(fā)生事故之后,在有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論上總能
看到本不該出現(xiàn)的過失,最終導(dǎo)致了不可逆轉(zhuǎn)的悲劇。這不得不讓人深思:到底
問題出在哪兒?
2019年3月31日,鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故,造成大量人員傷亡
和經(jīng)濟損失。XX事故調(diào)查組最終認定該事故是一起長期違法貯存危險廢物導(dǎo)致
自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責任事故。2020年3月7日晚,全國上
下一心共抗重大傳染病的關(guān)鍵時期,作為當?shù)卣付ǖ闹匾秒x點的福建省泉
州市某酒店,發(fā)生樓體坍塌事故,造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生
命財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查組調(diào)查,該項目存在非法建設(shè)、
違規(guī)改造等嚴重問題,對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經(jīng)營;同時地方相
關(guān)職能部門監(jiān)管不利,流于形式,最終釀成慘烈事故。
筆者認為,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,主要是由以下幾個原因造成的:首先,部分
企業(yè)法律意識、道德意識淡薄,對于安全生產(chǎn)心存僥幸、把人民的生命財產(chǎn)當成
兒戲,刀尖上踩高蹺,貪圖一時之利。其次,相關(guān)職能部門部分公務(wù)人員監(jiān)管不
利,在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面,流于形式、疏于管理,最終對于企業(yè)安全隱患無法給
出正確的指示和指導(dǎo);第三,國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后,有相當
一部分人員無法正確的做出判斷和決策,甚至不知道該如何做,最終星星之火,
釀成大禍。
綜上,筆者認為安全生產(chǎn)的規(guī)范化,應(yīng)當從以下三個方面著手:第一,企業(yè)
應(yīng)當切實擔負起安全責任,以人為本,把人民的生命財產(chǎn)安全放于首位,遵守相
關(guān)法律法規(guī)和政策,做到不放過任何一個死角,不抱有任何一絲僥幸;第二,地
方相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,杜絕形式主義,更應(yīng)杜絕違規(guī)開綠
燈的行為,切實以為人民服務(wù)為己任;第三,國家和社會應(yīng)當逐步培養(yǎng)安全憂患
意識,d安全是每個人的責任和義務(wù),只有提高全民的安全意識,才能讓安全風(fēng)
險降到最低。
1.2編制目的
為認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
規(guī)定》,進一步加強安全生產(chǎn)管理工作,全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,
綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照公司安排,結(jié)合生產(chǎn)實際,公司緊緊圍繞“加
強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題,進一步提高了員工的安全意識,促進
公司安全文化建設(shè),為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。為遏制事故的發(fā)生,
我站決定開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)
范公司開展隱患排查工作,有效配合政府安監(jiān)部門開展隱患排查工作,按照安
全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作要求,全面排查、及時治
理、消除事故隱患,對隱患排查治理實施閉環(huán)管理;提升公司本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,
確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過建立起完善、有效運行的安全風(fēng)險分級管控和
隱患排查治理體系,全面推進落實企業(yè)主體責任,在全公司范圍內(nèi)構(gòu)建形成點、
線、面有機結(jié)合,實現(xiàn)標準化、信息化的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防
體系,提高本質(zhì)化安全生產(chǎn)水平。
1.3術(shù)語及定義
安全事故隱患排查:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標
準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可
能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
隱患排查:針對隱患開展的檢查工作
項目組長:針對項目區(qū)域的企業(yè)依據(jù)企業(yè)危害類型劃分不同的隱患排查層級,
負責不同層級排查工作的中介服務(wù)方技術(shù)負責人。
1.4編制依據(jù)
序號標準名稱文號實施時間
1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2021.9.01
2《中華人民共和國消防法》2021.05.01
3《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2016.7.2
4《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》2014.01.01
5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》XX令第549號2009.01.24
山東省人大常委會公告
6《山東省安全生產(chǎn)條例》2006.06.01
[2007]第80號
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責山東省人民政府第303號
72016.06.07
任規(guī)定》令
8《山東省消防條例》2011年修訂版2011.03.01
9《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)》GB17945-20102011.05.01
10《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-20142015.05.01
11《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054-20112012.06.01
12《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869-20082008.12.01
13《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-20102011.10.01
14《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801-20082009.10.01
15《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范》AQ/T3047-20132013.10.01
《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管安監(jiān)總廳安健[2015]16
162015.02.28
理規(guī)范》號
17《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》GB5083-19991999.1.02
18《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-20052005.10.01
19《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》GB50444-20082008.11.01
20《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》GB50055-20112012.16.01
《場(廠)內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要
21GB/T16178-20112012.05.01
22《固定式鋼梯及平臺安全要求》GB4053-20092009.12.01
《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)
23GB50058-20142014.10.01
《電氣裝置安裝工程接地裝置作業(yè)及驗
24GB50169-20062006.11.01
25《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG2I-20162016.10.01
26《20KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》GB50053-20132004.07.01
《工業(yè)管道的基本識別色、識別符合和
27GB7231-20032003.10.01
28《消防安全標志通用技術(shù)第2部分》GA480.2-20042004.10.01
29《作業(yè)現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-20052005.07.01
30《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程(試行)》國質(zhì)檢鍋[2003]108號2003.06.01
31《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-20072008.01.01
《國家安全監(jiān)督總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全
32生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定的通安監(jiān)總辦[2005]27號2015.03.16
知》
33《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》安監(jiān)總局令第70號2014.12.10
34《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》安監(jiān)總局令第80號2015.05.29
35《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》安監(jiān)總局令第74號2015.02.28
36《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則》DB37/T2882-20162017.01.08
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通
37DB37/T2883-20162017.01.08
2015年7月
《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管安監(jiān)總局令第36號日安監(jiān)總
382
理暫行辦法》
局令第77
匚L/及7r
39《山東省勞動防護用品配備標準》DB37/T1922-20112011.10.1
40《特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則》質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2001]57號2001.4.9
41《起重機械使用管理規(guī)則》TSGQ5001-20092009.8.31
42《起重機械定期檢驗規(guī)則》TSGQ7015-20162016.7.1
43《鎂及鎂合金冶煉安全生產(chǎn)規(guī)范》GB29742-20132014.7.1
44《鑄造設(shè)備安裝工程作業(yè)及驗收規(guī)范》GB50277-20102011.2.1
45《合金擺件鑄造安全技術(shù)規(guī)范》QB/T4722-20142014.11.1
46《鑄造機械安全要求》GB20905-20072007.10.1
47《低壓鑄造機安全要求》GB24391-20092010.7.1
48《銅加工企業(yè)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案》GB/T30017-20132014.8.1
《鋁鎂制品機械加工粉塵防爆安全技術(shù)
49AQ4272-20162017.3.1
知1齡、
50《鋁鎂粉加工粉塵防爆安全規(guī)程》GB17269-20032003.11.1
《鎂合金壓鑄件精整機加工通風(fēng)除塵安
51全規(guī)范》JB/T11736-20142014.11.1
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undmeinMikro-Blog-Account.DiesesDokumentistnurfiirOnline-Biirgerzulernenundnach
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1.5基本要求
1.5.1健全機構(gòu)
公司建立主要負責人或分管負責人牽頭的隱患排查治理體系組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),
明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層,都應(yīng)當參與隱患排查治理。主要負責人
作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)的第一責任人,應(yīng)保證隱患排查治理的資
源投入,其他部門及人員應(yīng)負責職責范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,以確保隱患得
到治理。
1.5.2完善制度
公司在安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、安全生產(chǎn)標準化等安全管理體系的基礎(chǔ)
上,進一步完善隱患排查治理制度及相關(guān)記錄文件,形成一體化的安全管理體系,
使隱患排查治理貫穿于生產(chǎn)活動全過程,成為企業(yè)各層級、各專業(yè)、各崗位日常
工作重要組成部分。
1.5.3組織培訓(xùn)
公司制定事故隱患排查治理體系培訓(xùn)計劃,分層次、分階段組織全體員工進
行培訓(xùn),使其掌握隱患排查治理的內(nèi)容與標準、工作程序、方法等,并保留培訓(xùn)
記錄。
1.5.4落實責任
公司建立隱患排查治理目標責任考核及獎懲機制,并嚴格執(zhí)行。
第2章工作任務(wù)及實施
要求:建立主要負責人或分管負責人牽頭的隱患排查治理體系組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),
明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層,都應(yīng)當參與隱患排查治理。主要負責人
作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)的第一責任人,應(yīng)保證隱患排查治理的資
源投入,其他部門及人員應(yīng)負責職責范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,以確保隱患得
到治理。
2.1成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:經(jīng)理
副組長:安全員
檢查員:各負責班組成員
成立辦公室,由安全員擔任辦公室主任,負責隱患排查治理體系建設(shè)的策劃、
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核,確保體系建設(shè)的順利開展。
2.2責任及職責劃分
1)組長:對公司分配的隱患排查項目負責,組織開展隱患排查。對項目組員
進行合理分工,并指導(dǎo)其開展工作,對項目產(chǎn)生的費用及車輛的使用進行總體控
制。
定期組織開展工作小結(jié),按要求定期匯總形成工作總結(jié)并向相關(guān)主管部門進
行匯報,對主管部門的相關(guān)要求及時向項目組成員進行告知并落實。
配合當?shù)卣块T和企業(yè)對隱患進行分析并采取相應(yīng)的對策措施,對工作過
程出現(xiàn)的與企業(yè)的矛盾及時解決。
安排專人對收集的資料進行存檔。
對隱患排查人員的安全、隱患排查的質(zhì)量及公司形象維護負責,并定期向公
司匯報項目進展情況。
對組員在檢查過程中出現(xiàn)的不符合規(guī)定的行為有權(quán)制止,項目結(jié)束后對組員
的工作質(zhì)量進行績效評價。
2)副組長:協(xié)助主要負責人實施隱患排查治理工作,組織公司級的隱患排查;
3)檢查員:
配合組長開展隱患排查工作,并對自己所承擔的工作內(nèi)容及質(zhì)量負責;
負責對所分配的企業(yè)現(xiàn)場隱患進行排查編制電子版記錄,將圖片與隱患一一
對應(yīng),交負責長匯總及時存檔;
在項目組長的安排下承擔項目文字、圖片資料的收集、整理、匯總、歸檔工
作;及時完成組長交待的其他工作。
4)崗位人員:負責所在崗位的隱患排查。
2.3隱患排查
1、排查類型
排查類型主要包括:
1)日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及
車間負責人、安全員的經(jīng)常性檢查。
2)綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責任制、各項專業(yè)
管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點,各有關(guān)科室共同參與的全面排查;
3)專業(yè)或?qū)m楇[患排查主要是指:
對工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防與公輔等分別進行的專業(yè)
排查;對涉及的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動進行的專項
隱患排查;在連續(xù)運行裝置開停車前、新裝置竣工及試運行等時期進行的專項隱
患排查。
4)季節(jié)性排查是指根據(jù)各行業(yè)季節(jié)特點結(jié)合企業(yè)實際情況開展的專項隱患
檢查,主要包括:
春季以防雷、防火、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌等為重點;
夏季以防雷暴、防設(shè)備容器超溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫等為重點;
秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫等為重點;
冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防中毒等為重點。
節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設(shè)備、
應(yīng)急預(yù)案等進行排查,特別對節(jié)日期間各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安
全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實情況等進行重點排查;
5)專家診斷性檢查是指委托安全生產(chǎn)專家排查隱患;
6)事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全
排查。
2、分級排查
根據(jù)公司組織機構(gòu)設(shè)置情況,
隱患排查分為:
公司級排查
專業(yè)級排查
班組級排查
崗位級排查
1)日常隱患排查為崗位級排查,實行一班三檢,在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)
后對設(shè)備和環(huán)境進行檢查發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè),及時排除,不能立即排除的,
及時上報;
2)綜合性隱患排查應(yīng)由公司級每季度組織一次;車間每月組織一次;
3)專業(yè)或?qū)m楇[患排查應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相
關(guān)部門每半年組織一次;
4)季節(jié)性隱患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點及生產(chǎn)實際,每季度開展一次;
5)節(jié)假日隱患排查應(yīng)在重大活動及節(jié)假日前進行一次隱患排查。
2.4隱患排查結(jié)果的處理
2.4.1隱患分級
按照隱患的危險程度,參照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)
總局令第16號),可分為一般隱患、重大隱患二個等級。其中:
1)一般事故隱患,是指易導(dǎo)致傷害事故發(fā)生且整改難度較小,在發(fā)現(xiàn)后能
夠立即整改排除的隱患。
2)重大事故隱患,是指易導(dǎo)致較大以上事故發(fā)生且整改難度很大,應(yīng)當全
部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因
素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
2.4.2隱患的判定標準
是否是隱患,應(yīng)以該風(fēng)險點中危險源的風(fēng)險是否達到了企業(yè)“不可承受”的水
平,即是否為“不可承受風(fēng)險”。具體判定時應(yīng)考慮以下方面:
a)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、規(guī)范的要求;
b)不符合針對風(fēng)險點制定的“典型控制措施”;
c)不符合主管部門及各級安全監(jiān)管部門提出的特定要求;
d)不符合企業(yè)制定和管理制度、操作規(guī)程的要求;
e)違反企業(yè)采取的且證明有效的安全和職業(yè)衛(wèi)生管理措施;
f)企業(yè)在安全管理方面的追求
g)其他。
2.4.3隱患級別的確定
一級或二級風(fēng)險點構(gòu)成重大隱患;三級風(fēng)險點構(gòu)成一般隱患。以下情形為重
大事故隱患:
1)違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,整改時間長或可能造成較嚴重危害的;
2)涉及重大危險源且不能立即排除整改的隱患;
3)涉及具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險且長期滯留人員在10人及以上的場所,
存在不能立即排除整改的隱患;
4)危害和整改難度較大,一定時間得不到整改的;
5)因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患;
6)市級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門認定的。不同級別隱患分別
實施登記跟蹤管理。
2.4.4隱患排查治理情況通報
對排查出的事故隱患,及時填寫單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理記錄,并進
行隱患等級判定,建立事故隱患信息檔案。并將事故隱患定期向從業(yè)人員通報。
2.5隱患分級治理
2.5.1隱患治理實行分級治理。
根據(jù)治理能力確定治理等級:
崗位糾正
班組治理
專業(yè)治理
公司治理
一般隱患的職責班組即為治理責任人,如確認無能力實施治理,則應(yīng)向公司
申請實施專業(yè)治理或公司治理。
2.5.2一般隱患的整改
隱患排查人員向存在隱患的班組責任人下發(fā)《整改指令》,明確整改責任人、
整改要求、整改時限等內(nèi)容。由隱患整改責任班組負責人立即組織整改。
2.5.3重大事故隱患的整改
對于重大事故隱患或難以整改的隱患,隱患整改責任單位、部門應(yīng)組織制
定事故隱患治理方案,經(jīng)論證后實施。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:
1)治理的目標和任務(wù);
2)采取的方法和措施;
3)經(jīng)費和物資的落實;
4)負責治理的單位和人員;
5)治理的時限和要求;
6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。對于簡單易行的整改措施,也可
參照一般事故隱患的整改要求實施。
2.5.4整改期間的防范要求
對無法立即整改的事故隱患,隱患整改責任班組須采取可靠的安全措施,
涉及重大事故隱患還制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置措施,落實監(jiān)控責任,防止
隱患發(fā)展為事故。
2.5.5完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
1)工作目標
認真開展安全生產(chǎn)專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,突出重
點,深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認真落實公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,
建立和完善制度中的要求,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制建設(shè),以治理安全隱患
為重點,防止和遏制重特大事故為目標,推動安全生產(chǎn)責任制的落實,建立健全
生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機制。
2)隱患排查治理工作原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅
持統(tǒng)一部署與分級實施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合、
短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對攪拌站全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
3)檢查類型:
1、定期安全生產(chǎn)檢查:通過有計劃、有組織、有目的的形式來對作業(yè)現(xiàn)場
的檢查,有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,周期根據(jù)我公司實際情況,確定每月
至少進行一次綜合安全大檢查。
2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個別的、日常的巡視方式來對現(xiàn)場生產(chǎn)
過程中進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時消除,保證生產(chǎn)正常進行。
公司領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期檢查,并形成記錄。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進行季節(jié)
檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié))前后,職工注意力
在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進行有針對性的安全檢查。
4、專業(yè)(專項)安全生產(chǎn)檢查:對某個專業(yè)(項)問題或在生產(chǎn)中存在的
普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。如對危險較大的在用設(shè)備、設(shè)施,
作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)(項)安全檢查。專
業(yè)(項)檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。通過檢
查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對策,及時消除隱患,進行技術(shù)改造。我公司每月
應(yīng)各做一次環(huán)境保護、消防安全、用電安全專項檢查。
5、綜合性安全生產(chǎn)檢查:由公司辦、安全員、部門負責人等進行的全面綜
合性檢查,每月檢查一次,內(nèi)容涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)
操作等。
4)排查治理內(nèi)容
1、制度措施制定與落實情況和安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
2、隱患排查治理制度制定與落實情況;
3、對風(fēng)險性較大工程風(fēng)險評估及作業(yè)專項方案的制定、落實情況;
4、壓力容器、安全附件、機具檢測檢驗情況,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運
行記錄和檢測記錄;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;
6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況;
7、特殊工種持證上崗情況是否達到要求;
8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
5)排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專項整
治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常
安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢
查結(jié)合起來,聯(lián)合各職能部門開展抽查,加強督促指導(dǎo);四是與強化安全管理和
技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大和落實安全投入,夯
實安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
6)事故隱患的排查整改和上報
按照公司有關(guān)規(guī)定,公司對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整
改和上報責任制。
1、對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患,應(yīng)及時按規(guī)定進行查實,
并認真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進行徹底整改.
2、公司辦要在各自職責范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,
及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、公司辦對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時
安全措施,并立即上報經(jīng)理,由經(jīng)理負責協(xié)調(diào)解決;經(jīng)理不能解決的重大事故隱
患,應(yīng)隨時上報公司負責人,召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究解決措施;公司無法協(xié)調(diào)解決
的,立即向廳局或政府報告。
4、公司辦要建立健全事故隱患,將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類
事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責任人、整改結(jié)果、復(fù)查時
間等逐條進行詳細記錄;建立健全重大危險源檔案,將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類
型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、
管理責任人、監(jiān)控責任人、檢查時間、減產(chǎn)情況等詳細登記、記錄。
5、辦公室對事故隱患進行定期匯總向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報,并對事故隱患整
改情況進行督查。
6、對事故隱患未履行職責,不認真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類隱患,
發(fā)生問題,有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
深刻認識做好隱患排查治理工作的重大意義,公司領(lǐng)導(dǎo)要切實履行安全生產(chǎn)
第一責任人的職責,將工作責任層層分解落實,做到各個環(huán)節(jié)責任到人,凡是由
于隱患排查治理工作不認真、疏漏重大事故隱患、整改不落實到位,造成嚴重后
果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機關(guān)依法追究相關(guān)責任人員的責任。
結(jié)合公司情況,建立監(jiān)督和激勵機制,公布隱患舉報電話,強化輿論監(jiān)督和
群眾監(jiān)督。加強節(jié)假日、重大活動期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時
溝通和掌握安全隱患治理活動進展和動態(tài)趨勢,推動各階段工作任務(wù)的開展實施。
2.5.6隱患治理驗收
1)一般事故隱患整改的驗收一般事故隱患治理完成后,隱患治理效果的
驗收由公司安全科組織進行驗收,驗收合格后提交《整改回執(zhí)》,驗收人進行簽
字確認。
2)重大事故隱患的整改驗收重大事故隱患治理完成后,由公司安全科組
織對治理情況組織相關(guān)技術(shù)人員或?qū)<疫M行驗收,驗收合格經(jīng)經(jīng)理簽字確認。
2.6檔案管理
在隱患排查治理體系實施及持續(xù)改進過程中,應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查全過
程的記錄資料,并分類建檔管理。包括:
(1)隱患排查治理制度;
(2)隱患排查治理臺賬;
(3)隱患排查項目清單等內(nèi)容的文件成果。
(4)重大事故隱患排查、評估記錄,隱患整改復(fù)查驗收記錄等,單獨建檔
管理。
2.7評審與更新
適時和定期對隱患排查治理體系運行情況進行評審,以確保其持續(xù)適宜性、
充分性和有效性。評審應(yīng)包括體系改進的可能性和對體系進行修改的需求。評審
每年應(yīng)不少于一次,當發(fā)生更新時應(yīng)及時組織評審。應(yīng)保存評審記錄。根據(jù)以
下情況對隱患排查治理體系的影響,及時更新隱患排查治理的范圍、隱患等級和
類別、隱患信息等內(nèi)容,主要包括:
(1)法律法規(guī)及標準規(guī)程變化或更新;
(2)政府規(guī)范性文件提出新要求;
(3)企業(yè)組織機構(gòu)及安全管理機制發(fā)生變化;
(4)企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等;
(5)企業(yè)自身提出更高要求;
(6)事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求;
(7)其它情形出現(xiàn)應(yīng)當進行評審。
第3章隱患排查項目清單
3.1基礎(chǔ)管理類
機械企業(yè)隱患自查表
1II
級級
隱隱
患患in級隱患w級隱患一—日常檢
XX晨:二2自查標準項具體描述參考依據(jù)2專業(yè)性檢查綜合性檢查季節(jié)性檢查
自自自查標準自查標準查
查查
標標
準準
交班設(shè)電特消
t級施氣種防
接U,Z2Z2車間級公司級春秋季檢查
巡設(shè)系設(shè)系
班檢
施統(tǒng)備統(tǒng)
,修占,每月/每季度
每每每每每每
車1間1J/公司4
班周平.平坐坐'
(車間級(相每年/車間
//年/年/年/年/p.
,nzzZ或輔助關(guān)職能級
崗班部部部部,、…4.
'、二''車間組部門組》
位組門門門門小、小
織)織)
依法設(shè)立的公司,由公司登記機
關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照
簽發(fā)日期為公司成立日期。
公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當載明公司的《中華人民
營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照名稱、住所、注冊資本、實收資本、共和國公司
資
經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項。法》第7條
質(zhì)
公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生
證
變更的,公司應(yīng)當依法辦理變更登
照
記,由公司登記機關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
《中華人民
消防驗收消防驗收共和國消防
建設(shè)工程未經(jīng)消防驗收或者消防驗VVVV
基報告報告法》第13
收不合格的,禁止投入使用。
礎(chǔ)條
管安VVVV
理全設(shè)置安全設(shè)置安全從業(yè)人員在三百人以上的應(yīng)當設(shè)置VVVV
管生產(chǎn)管理生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安《中華人民V7VVV
理機構(gòu)或配機構(gòu)或配全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人共和國北京VVVVVV
機備專職或備專職或以下的,應(yīng)當配備專職或者兼職的安市安全生產(chǎn)
構(gòu)者兼職的者兼職的全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家條例》第19
及安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技條VVV
人管理人員管理人員術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
員
安(-)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責《中國人民VVVV
全單位主要單位主要任制;共和國北京VVVVV
生負責人負責人(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章市安全生產(chǎn)VVVVV
產(chǎn)制度和操作規(guī)程;條例》第17
責(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有條VV
任效實施;
制(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)
工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
VV
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)
安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(一)必須明確安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)責VJVV
任;VVV
(-)組織制訂并落實安全生產(chǎn)責任
制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操VVVV
作規(guī)程;
(三)落實安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理VVVVV
機構(gòu)和安全管理人員;
《北京市安VV
安全負責安全負責(四)定期召開安全生產(chǎn)會議,布置
全生產(chǎn)條V、/VV、/
人人和總結(jié)安全生產(chǎn)工作;
例》第14條VVVV
(五)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案,
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