（8）我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障-高一政治人教統(tǒng)編版主觀題考前速記

我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障——高一政治人教統(tǒng)編版主觀題考前速記知識(shí)點(diǎn)速記第一框

我國的個(gè)人收入分配一、按勞分配為主體多種分配方式并存1、我國的個(gè)人收入分配制度（1）我國現(xiàn)階段實(shí)行的分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存。（2）原因：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這就決定了我國現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2、按勞分配（1）按勞分配的基本內(nèi)容和要求①地位：按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，是由生產(chǎn)資料公有制所決定的。②范圍：公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)。③主體：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員。④尺度：在做了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人收入，實(shí)行多勞多得、少勞少得。（2）實(shí)行按勞分配的原因：①必然性：由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定②前提：生產(chǎn)資料公有制③物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平④直接原因：社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)（3）按勞分配意義：①實(shí)行按勞分配,勞動(dòng)者的個(gè)人收人與自己付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。②實(shí)行按勞分配是對(duì)人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。3、按要素分配（1）按要素分配的種類：勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等。（2）按要素分配的意義:有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4、居民收入的來源：（1）從個(gè)人獲取收入的途徑看，居民收入主要包括勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入①勞動(dòng)性收入：是指通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。②財(cái)產(chǎn)性收入：是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。（2）其他收入途徑：經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入①經(jīng)營性收入：是指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收入。②轉(zhuǎn)移性收入：是指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救助和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。5、勞動(dòng)的重要性、要求勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入都是來自人們的勞動(dòng)創(chuàng)造。要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)、守法勞動(dòng)致富。二、完善個(gè)人收入分配1、收入分配的原因收入分配是民生之源，是改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2、完善個(gè)人收入分配的措施：（1）完善個(gè)人收入分配，要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。（2）完善個(gè)人收入分配，在初次分配方面，要堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序；在再分配方面，要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。（3）完善個(gè)人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。（4）完善個(gè)人收入分配，必須堅(jiān)持消除貧困。消除貧困是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。消除貧困，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。第二框我國的社會(huì)保障一、多種多樣的社會(huì)保障1、社會(huì)保障的必要性：現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。2、作用：（1）社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”，通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。（2）社會(huì)保障通過收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。（3）社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。3、構(gòu)成：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式，它們共同構(gòu)成了我國的社會(huì)保障體系。（1）社會(huì)保險(xiǎn)①地位:是我國社會(huì)保障體系的核心。②概念：它通過政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金，保障勞動(dòng)者在因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力，從而失去勞動(dòng)收人來源時(shí),能夠依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助。③主要內(nèi)容：社會(huì)保險(xiǎn)主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。（2）社會(huì)救助①地位：是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。②概念：它是政府通過國民收入再分配，對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平，是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。（3）社會(huì)福利是政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員提供社會(huì)化的服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼，以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會(huì)保障。（4）社會(huì)優(yōu)撫是國家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障。二、完善社會(huì)保障體系的措施：（1）完善社會(huì)保障，要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。為此，要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。同時(shí)，完善社會(huì)保障要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（2）完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。（3）完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。（4）加強(qiáng)我國社會(huì)保障體系建設(shè)，要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。二、主觀題專項(xiàng)訓(xùn)練1.閱讀材料，完成下列要求。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)："“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化?！叭w人民共同富裕的現(xiàn)代化”是中國式現(xiàn)代化的重要特征之一。這一特征具有深摩的歷史文化底蘊(yùn)。結(jié)合材料，運(yùn)用我國的個(gè)人收入分配的知識(shí)，說明我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。2.閱讀材料，完成下列要求?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布，賦予浙江重要示范改革任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，首先要通過高質(zhì)量發(fā)展把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排正確處理增長(zhǎng)和分配關(guān)系，把“蛋糕”切好分好。請(qǐng)運(yùn)用個(gè)人收入分配的相關(guān)知識(shí)，簡(jiǎn)要回答如何切好分好“蛋糕”。3.閱讀材料，完成下列要求。為適應(yīng)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)和基本醫(yī)療需求提升，確保參保人員醫(yī)保權(quán)益，2022年我國繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)補(bǔ)助力度，人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元，達(dá)到每人每年不低于610元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30元，達(dá)到每人每年350元。中央財(cái)政繼續(xù)按規(guī)定對(duì)地方實(shí)施分檔補(bǔ)助，對(duì)西部、中部地區(qū)分別按照人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)80%、60%的比例給予補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)各省份分別按一定比例補(bǔ)助。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)資金，確?；I資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平不降低。探索建立居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)和居民人均可支配收入相掛鉤的動(dòng)態(tài)籌資機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)。放開新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等靈活就業(yè)人員參保戶籍限制。切實(shí)落實(shí)《居住證暫行條例》持居住證參保政策規(guī)定，對(duì)于持居住證參加當(dāng)?shù)鼐用襻t(yī)保的，各級(jí)財(cái)政要按當(dāng)?shù)鼐用裣嗤瑯?biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。結(jié)合材料，運(yùn)用個(gè)人收入分配與社會(huì)保障相關(guān)知識(shí)，說明我國持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)的重要性。結(jié)合材料，運(yùn)用個(gè)人收入分配與社會(huì)保障相關(guān)知識(shí)，說明我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)該如何優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)。4.閱讀材料，完成下列要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)保障工作，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)取得歷史性成就。我國建成世界上規(guī)模最大社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.4億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從1686元增長(zhǎng)到2987元，城鄉(xiāng)居民月平均失業(yè)保險(xiǎn)金由707元提高到1585元。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的知識(shí)，說明我國不斷完善社會(huì)保障的重要意義。5.閱讀材料，完成下列要求。我們黨高度重視民生改善和社會(huì)保障。材料一2018—2022年全國一般公共預(yù)算收支與社會(huì)保障和就業(yè)支出情況年份全國一般公共預(yù)算收入（億元）全國一般公共預(yù)算支出社會(huì)保障和就業(yè)支出總額（億元）同比增長(zhǎng)（%）總額（億元）同比增長(zhǎng)（%）2018年1833522209068.7270849.72019年1903822388748.1295809.32020年1828952455882.83258110.92021年2025392463220.3338673.42022年2037032606096.1366038.1材料二改革開放以來，我們黨把社會(huì)保障作為改善人民生活的基礎(chǔ)民生工程，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，取得了重大進(jìn)展。黨的十八大以來，堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的基本方針，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和財(cái)力水平相適應(yīng)，我國社會(huì)保障體系建設(shè)取得舉世矚目的成就，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。解讀材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障是水漲船高的關(guān)系。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)知識(shí)對(duì)此加以評(píng)析。

答案以及解析1.答案：①收入分配是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，必須完善個(gè)人收入分配，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。②規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者的收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。③堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，堅(jiān)持消除貧困，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.答案：①理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。②提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制；健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)；重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。③規(guī)范收入分配秩序，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體，推動(dòng)形成橄欖型分配格局。3.答案：（1）我國持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，有利于完善我國社會(huì)保障的體制機(jī)制，有利于保障城鄉(xiāng)居民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于完善我國分配制度，發(fā)揮國家再分配對(duì)捍衛(wèi)社會(huì)公平正義的重要作用。（2）我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資要權(quán)責(zé)清晰，依法明確各方的權(quán)利和責(zé)任；政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位都需要合理分擔(dān)責(zé)任，同時(shí)統(tǒng)籌國家籌資標(biāo)準(zhǔn)和人均可支配收入的關(guān)系。4.答案：完善社會(huì)保障，有利于更好保障社會(huì)成員基本生活權(quán)利，有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定；有利于調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義；有利于充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。5.答案：（1）2018—2022年，全國一般公共預(yù)算收支、社會(huì)保障和就業(yè)支出總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，且社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)