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近日,一場(chǎng)關(guān)于平安生產(chǎn)的座談在中國(guó)鐵建股份京張高鐵工程部進(jìn)行,該公司平安副總監(jiān)李春霞與來自高鐵建設(shè)一線的平安督察、工程經(jīng)理、農(nóng)民工,就生產(chǎn)生活中對(duì)平安有影響的問題進(jìn)行了探討……這是中國(guó)鐵建根據(jù)“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)〞的總要求,把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深根植于思想中、落實(shí)在行動(dòng)上,推動(dòng)高質(zhì)量開展、平安責(zé)任到人的一個(gè)縮影。

今年9月初,北京2022年冬奧會(huì)重點(diǎn)工程京張高鐵即將開啟聯(lián)調(diào)聯(lián)試,預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)全線貫穿,北京至張家口運(yùn)行時(shí)間縮短至1小時(shí)以內(nèi)。而全線唯一采用盾構(gòu)法施工的清華園隧道也于日前交付驗(yàn)收。承接該工程施工的中國(guó)鐵建十四局集團(tuán)京張高鐵工程總工程師高始軍介紹,清華園隧道是京張高鐵的控制性工程,開挖直徑12.64米,從學(xué)院南路南側(cè)入地,下穿北京市海淀區(qū),在北五環(huán)內(nèi)清華大學(xué)東門附近出地面,全長(zhǎng)6.02公里。

與在運(yùn)營(yíng)地鐵線路最小凈距0.8米

清華園隧道為單洞雙線盾構(gòu)隧道,設(shè)計(jì)速度為120公里/小時(shí)。除與北京地鐵10號(hào)、12號(hào)線、15號(hào)線交叉穿越,長(zhǎng)距離并行下穿地鐵13號(hào)線之外,還穿越了北三環(huán)、北四環(huán)等7條主要城市道路、88條重要市政管線,是目前北京市最大直徑的盾構(gòu)隧道,也是目前國(guó)內(nèi)少有的位于城市核心區(qū),穿越地層復(fù)雜、重要建〔構(gòu)〕筑物眾多的高鐵單洞雙線大直徑高風(fēng)險(xiǎn)盾構(gòu)隧道之一。

中鐵十四局大盾構(gòu)工程平安督察楊戰(zhàn)勇介紹,清華園隧道標(biāo)段涉及一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2處、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)24處、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)1處、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)42處。以5.4米凈距下穿正在運(yùn)營(yíng)的地鐵10號(hào)線,最小凈距3.4米側(cè)穿地鐵13號(hào)線,最小凈距0.8米上跨地鐵15號(hào)線,施工組織風(fēng)險(xiǎn)多、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大。為了實(shí)現(xiàn)隧道保質(zhì)保量平安貫穿,中鐵十四局對(duì)該工程實(shí)施了周密嚴(yán)格的平安管理措施,從管理、人員、技術(shù)等多方面下手,創(chuàng)新平安管理方法,確保施工平安。

嚴(yán)格管理注重精耕細(xì)作

該局工程部建立“一圖四表〞平安管理法。以一圖四表為抓手,在工程的平安管理工作控制網(wǎng)下進(jìn)行方案、作業(yè)、管理及應(yīng)急平安管控,切實(shí)保障平安生產(chǎn)責(zé)任制度落地,實(shí)現(xiàn)責(zé)任管理、主動(dòng)管理、全員管理、全程管理。

該局工程部建立清單式管理體系。以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立為主線,以管理人員平安責(zé)任及權(quán)力清單為抓手,以管理清單為實(shí)施細(xì)那么,以考核清單為制度落實(shí)的保障措施,理清平安責(zé)任權(quán)力,細(xì)化、量化隱患管控要點(diǎn),明確檢查標(biāo)準(zhǔn)及平安確認(rèn)人,追溯平安檢查整改銷項(xiàng)全過程,從而形成一套清晰明確的定責(zé)、授權(quán)、檢查、銷項(xiàng)、考核、追責(zé)的平安管理流程,全面落實(shí)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制。

該局工程部編制了32項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),明確應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下的指揮系統(tǒng)和響應(yīng)系統(tǒng),保證應(yīng)急響應(yīng)高速、有效。截至目前,該局工程部已進(jìn)行6次應(yīng)急演練,參演人員達(dá)513人次,演練涉及防汛、火災(zāi)、機(jī)械傾覆和食物中毒。該局工程部與監(jiān)理、業(yè)主等單位建立了應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與各設(shè)備管理單位簽訂了平安協(xié)議。同時(shí),與周邊各相關(guān)單位進(jìn)行了對(duì)接。

該局工程部細(xì)化內(nèi)部平安許可制度,對(duì)各工區(qū)各營(yíng)區(qū)建成、施工作業(yè)面每班、特種設(shè)備每臺(tái)〔套〕和新隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行內(nèi)部平安許可,到達(dá)要求方簽發(fā)平安許可證,予以施工或使用。目前該局工程部共進(jìn)行內(nèi)部平安許可117次。

人員鼓勵(lì)講究方式方法

該局工程部將一線作業(yè)人員收入與平安行為掛鉤,進(jìn)行積分制考核。所有一線工人進(jìn)行二維碼管理,在平安帽后張貼二維碼+姓名,根據(jù)每月考核結(jié)果,分別給予150元至300元考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制止他人違章、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)重大平安隱患的給予1分至2分獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于存在違反勞動(dòng)紀(jì)律、平安管理制度、操作規(guī)程,有冒險(xiǎn)作業(yè)、野蠻施工的行為的工人,采取現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育、停工學(xué)習(xí)以及清退等不同處分,并扣除當(dāng)月平安獎(jiǎng)勵(lì)。中鐵十四局京張高鐵工程經(jīng)理陳爽說:“每月幾百塊的獎(jiǎng)勵(lì)雖然不算很多,但是對(duì)于工友們來說可能是一個(gè)月的煙錢,有一定的鼓勵(lì)作用。〞該工程施工隊(duì)工班長(zhǎng)高延輝表示,以前自己就因?yàn)槠桨裁泵睅]系而被扣分,現(xiàn)在大家都認(rèn)可了這項(xiàng)鼓勵(lì)考核,每月把拿到平安獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)作一種榮譽(yù),來工地時(shí)間長(zhǎng)的老工友們根本都能拿到獎(jiǎng)勵(lì)。

該局工程部堅(jiān)持實(shí)施“一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化〞,即對(duì)每日“三工〞制度標(biāo)準(zhǔn)化。工前利用平安講評(píng)對(duì)當(dāng)班作業(yè)人員進(jìn)行“警鐘長(zhǎng)鳴〞式的平安教育,并由當(dāng)班值班人員簽發(fā)施工平安許可證。工中各級(jí)人員深入作業(yè)面平安檢查、巡查,建立隱患隨手拍工作群,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,記錄違章人員。工后,當(dāng)班施工內(nèi)容由帶班人員和值班人員小結(jié),對(duì)本班作業(yè)人員平安行為進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并對(duì)施工中好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)和推廣。

技術(shù)創(chuàng)新輔助平安提升

中鐵十四局大盾構(gòu)工程對(duì)包括京張高鐵工程在內(nèi)的32個(gè)在建工程部實(shí)行可視化監(jiān)控。通過設(shè)在南京總部的監(jiān)控中心的終端設(shè)備,專職監(jiān)控人員可以對(duì)所有施工工程部的施工場(chǎng)地、工作井、盾構(gòu)施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)違章,監(jiān)控人員會(huì)立即撥通通知整改。京張高鐵工程施工隊(duì)機(jī)械工田學(xué)敏說:“工地里的視頻監(jiān)控非常清晰,平安帽帽帶沒系、違規(guī)吸煙等都可以看得一清二楚。〞楊戰(zhàn)勇介紹:“每天發(fā)現(xiàn)的違章都會(huì)第一時(shí)間在微信群通報(bào)。視頻監(jiān)控較好地協(xié)助工程部開展了現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理工作,解決了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管存在死角的問題,極大促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)平安質(zhì)量管理提升。〞

此外,京張高鐵工程還運(yùn)用了盾構(gòu)云平臺(tái)指揮、自動(dòng)化監(jiān)控量測(cè)等措施,自動(dòng)收集、分析、比照盾構(gòu)機(jī)關(guān)鍵參數(shù),對(duì)大盾構(gòu)施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制,實(shí)現(xiàn)了智能模擬、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、提前預(yù)警、實(shí)時(shí)修正,確保了施工平安。

李春霞表示,中國(guó)鐵建在黨委書記、董事長(zhǎng)陳奮健和總裁莊尚標(biāo)的帶著下,全系統(tǒng)上下以“不忘初心、牢記使命〞主題教育為契機(jī),牢固樹立平安開展理念,將其作為“品質(zhì)鐵建

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