【低齡老人再就業(yè)分析國內外文獻綜述3700字】

低齡老人再就業(yè)研究國內外文獻綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u2353低齡老人再就業(yè)研究國內外文獻綜述 113371國內研究現(xiàn)狀 1217022國外研究情況 297582.1關于女性老年人再就業(yè)的理論研究 244302.2關于女性老年人再就業(yè)作用的研究 252602.3關于女性老年人再就業(yè)相關法律的研究 2217832.4關于開展女性老年人再就業(yè)促進措施的研究 31國內研究現(xiàn)狀在中國知網中，輸入“老年人再就業(yè)”，從1996年至今的文獻共有137篇，輸入“農村老年人再就業(yè)”，找到從1996年至今的研究共5篇，輸入“老年女性再就業(yè)”，獲得結果為3篇。低齡女性老年人再就業(yè)的討論，相對于男性老年人的再就業(yè)問題，常年處于被忽視，擱置的地位，老年女性再就業(yè)，常常是附著于男性老年人再就業(yè)的研究一概而論的，缺乏對于老年女性再就業(yè)的專門研究。從發(fā)展趨勢上看，國內學者對于老年人再就業(yè)的研究數(shù)量和力度逐年上升，尤其是在2010年第六次人口普查之后，在國民老齡化環(huán)境中，對于老年人的人力資源開發(fā)問題關注度較以前大大增加，并逐年上升，可以預測在未來，國內對于老年人再就業(yè)的研究問題將會成為一大熱點。從研究主題上看，國內學者對于女性老年人再就業(yè)的研究主要集中在以下幾個方面:第一，女性老年人再就業(yè)的阻礙和問題：我國人力資源總量大，整體素質不高；勞動力過剩、社會保障不足；老年人力資源建設滯后；管理缺位，無力開發(fā)；老年勞動力再就業(yè)機會有限；老年勞動力傳統(tǒng)觀念較濃；政策支持不夠充分，開發(fā)意識較落后。第二，對發(fā)達國家的經驗借鑒：設立專門組織管理機構：美國——老年教育委員會，日本——老年人才中心；拓寬老年活動和再就業(yè)領域：加拿大——老年活動中心，老年人可從事較輕松地服務，日本——勞動力市場二重結構改革，鼓勵老人在在咨詢、律師、會計這些工作時間與地點彈性大的領域發(fā)揮余熱；延遲退休與養(yǎng)老金制度改革相結合：法國——五次延遲退休改革，美國，瑞典；注重發(fā)揮企業(yè)和社會組織的參與作用：日本——《老年福利法》鼓勵企業(yè)雇傭老人，并為老人開放教育資源，荷蘭——禁止企業(yè)職業(yè)歧視老年人，法國——為老年人在企業(yè)就業(yè)制定更為靈活的勞動合同，德國——通過工傷保險法，臨時雇傭工和長期工均享有工傷保險。第三，農村老年人再就業(yè)的對策性思考：政策引導，如中央政府增設老齡化工作司，統(tǒng)籌規(guī)劃農村留守老年人力資源開發(fā)，地方政府建立農村老年人力資源市場，為留守老人提供就業(yè)機會；教育扶持，推進老年職業(yè)教育發(fā)展；創(chuàng)新社會保障制度；發(fā)揮社會組織的中介作用，社會組織全面參與農村留守老年人力資源開發(fā)工作；發(fā)展老年產業(yè)，推動農村老年人再就業(yè)與老年產業(yè)的協(xié)同發(fā)展。綜上所述，國內學者對于農村老年人再就業(yè)的研究在逐年上升，但總體數(shù)量還不夠，尤其是對于老年女性的再就業(yè)研究關注度更為不夠。關注點較多地放在了如何借鑒國外經驗，思考問題對策和解決措施上，對于微觀視角下，男女性別差異造成的性別不平等對女性再就業(yè)的阻礙較少涉及，且也沒有著眼于老年女性這一群體提出較具體可行有針對性的解決方法。2國外研究情況2.1關于女性老年人再就業(yè)的理論研究美國學者約翰·奈斯比特（JohnNaisbitt）認為，老年人社會工作經驗以及智慧在彌補體力上的欠缺同時，也有利于勞動生產率的提高。因為在信息化的新時代，腦力對知識的運用更為突出，這在其著作《大趨勢》中明確被提到。美國著名的活動理論家阿諾德·羅斯(ArnoldRose)認為，社會活動對于老年人存在重要意義，老年人自身的健康狀況以及可擁有的社會福利與其繼續(xù)社會化存在密切的關系，因此他提出積極老年理論并對相關要素進行多方面闡述。阿諾得·羅斯主張積極老年論，并提出：老年人的生活與社會活動的參與息息相關，他們應充分認識并發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極參與社會活動，這有助于實現(xiàn)其自身價值和社會價值。2.2關于女性老年人再就業(yè)作用的研究美國學者DawnCarr（2009年）認為，老年人順利實現(xiàn)就業(yè)，離不開政府的作用發(fā)揮，政府可以主動協(xié)調社會資源，積極宣傳并引導，為有需要的老年人提供崗位機會，并可以在其離開原工作后，仍有較多的再就業(yè)的選擇權。英國學者福摩薩（2012年）強調，老年人參與社會活動具有明顯的正向效果，不僅會減少社會對人口老齡化的偏見，還能有效平衡人力資源在生產活動中的結構，在一定程度上降低社會的養(yǎng)老負擔。在日本勞動調查會（2012年）撰寫的《高年齡者雇傭穩(wěn)定法和企業(yè)的應對》中，充分論證了日本老年人就業(yè)政策為何順勢實施，闡述了老年雇傭穩(wěn)定法案中每項條款在企業(yè)落實的狀況以及執(zhí)行過程中遇到的問題，并根據所存在問題提出了適時的改進建議等。2.3關于女性老年人再就業(yè)相關法律的研究日本1963年修訂《老年福利法》最早對老年人可以參加就業(yè)進行了明確，同時強調為有需要的老年人提供更多的機會，讓其參與社會活動及就業(yè)實踐。1986年日本政府制定了《高齡者雇傭穩(wěn)定法》退休年齡明確延長至60歲，并針對55歲以上高齡勞動者鼓勵延長退休年齡。同時為促進高年齡者就業(yè)，政府的主要職責、雇主的雇傭政策以及擴大高年齡者就業(yè)機會等相關事項在《高年齡者等職業(yè)穩(wěn)定對策基本方針》中有明確體現(xiàn)。這是根據《高齡者雇傭穩(wěn)定法》第六條規(guī)定進行的明確補充。20世紀90年代，《高齡社會對策基本法》（1995年）又相繼頒布于日本政府，對老年人再就業(yè)過程中各主體的責任做出具體解釋也很好地體現(xiàn)在《高齡社會對策大綱》（1996年）中。韓國學者李東宇（2009）提出韓國為了消除老年人在就業(yè)時面臨的歧視和壓力，制定了諸如《雇傭促進法》《高齡者基準雇傭率》等法律法規(guī)，進一步將老年人再就業(yè)雇傭制度做好完善，鼓勵老年人再就業(yè)。學者李梅花（2014）提出，《老年人雇傭促進法》的內容主要包括老年人就業(yè)信息收集與發(fā)布、返聘機制、就業(yè)培訓、企業(yè)優(yōu)惠等多方面的輔助內容?！陡啐g者基準雇傭率》是韓國政府為提高老年人就業(yè)率而制定的規(guī)定。韓國這些法律法規(guī)的頒布都極大的消除了老年人就業(yè)中的歧視問題，為老年人再就業(yè)掃除了許多障礙。2.4關于開展女性老年人再就業(yè)促進措施的研究關于美國促進老年人再就業(yè)措施，Sophie(2013)認為，在社會層面，美國老年人在社會經濟政治生活中擁有話語權，這得益于美國的老年人具有相對發(fā)達的民間組織和團體。在企業(yè)層面，企業(yè)要重視老年人再就業(yè)的機會，看到其不可替代的優(yōu)勢，可以根據自身的行業(yè)情況，因地制宜地增添一些對口的崗位，主要適合老年人的參與。同時，要重視不同階段老年人的特點及優(yōu)勢挖掘，尤其是50歲-65歲的老年人，可以充分發(fā)揮其勞動力的體力優(yōu)勢以及工作經驗，發(fā)揮傳幫帶的促進作用，其中，影響最大的是美國老年人協(xié)會（TheAmericanAssociationofRetiredpersons，AARP)。在政府層面，美國實施了SCSEP（SeniorCommunityServiceEmploymentProgram）項目，非營利組織可以通過公開競爭的方式，申請項目基金的援助，同時可以為各社區(qū)的服務項目以及相關的老年人培訓及健康福利，獲得有效的經濟保障。這些措施對于不超過貧困線的55歲以上老年人而言，可以有效參與到職業(yè)培訓和就業(yè)選擇中，進而促進部分老年人再就業(yè)。日本關于促進老年人再就業(yè)的措施，就政府層面而言，日本學者広田薰（2012）提出日本政府通過財政投入支持高齡者就業(yè)，分為對個人的投入和對企業(yè)的投入兩方面。針對企業(yè)的支持包括資金和服務兩方面的支援。資金支援包括：對采取推遲退休和錄用老年再就業(yè)者的企業(yè)發(fā)放雇傭支援金；給試錄用中高齡老年人的企業(yè)發(fā)放獎勵金；向錄用特定高齡就業(yè)者的企業(yè)發(fā)放特定開發(fā)補貼金等。學者同春芬（2019）提出，日本政府順應老齡化趨勢成立了“銀發(fā)人才中心”，并通過社區(qū)平臺發(fā)揮聯(lián)通作用，建立了網絡化的老年人再就業(yè)體系，很大程度上促進老年人再就業(yè)。就社會層面而言，學者朱寧（2014）認為，日本非營利組織（NPO）介入幫助老年人就業(yè)，于具有就業(yè)意向的老年人而言，起到了提供就業(yè)指導，拓寬就業(yè)渠道的作用；于企業(yè)而言，起到了搭建信息平臺，準確對接信息的作用。銀發(fā)人才中心、公共職業(yè)安定所、東京工作中心是日本非營利組織介入老年人就業(yè)較為成功的典型。韓國關于促進老年人再就業(yè)的措施，韓國學者洪石浩（2007）通過分析日本、美國的老年就業(yè)政策，提出改善老年人就業(yè)環(huán)境、推行改善就業(yè)環(huán)境的融資支援政策。韓國學者洪姬蓮（2008）通過實證分析，探究了韓國的老齡化現(xiàn)狀，以及引致的勞動力缺乏問題，并針對老年人社會參與的情況及韓國社會的經濟活動特點，提出了提高老年人口、女性老年人口就業(yè)方面的政策建議。中國學者李梅花（2014）闡述了韓國政府促進老年人再就業(yè)的相關措施，例如提供老年就業(yè)補貼和發(fā)展老年就業(yè)推薦事業(yè)。老年就業(yè)補貼中最為典型的是老年人就業(yè)促進獎勵金政策、工資高峰期保全補貼政策和延遲退休獎勵金政策。老年人就業(yè)促進補貼政策是韓國政府依據《雇傭保險法》制定的，該政策在擴大再就業(yè)老年人數(shù)量和緩和勞動力供給緊張等問題上發(fā)揮了作用?？傮w來說，無論從理論支撐還是實踐探索，國外都做了很多拓展性的嘗試和努力，關于老年人再就業(yè)的研究已經較為全面。例如，在