堤防工程運行規(guī)范

1堤防工程運行規(guī)范本文件適用于我省沿河流、湖泊、海岸、蓄滯洪區(qū)修建的水行政主管部門管理的4級及以上堤GB50706水利水電工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計SL/T782水利水電工程安全監(jiān)測系統(tǒng)DB37/T3512水利工程運行管理單位安全生產(chǎn)風險分級管控體系細則DB37/T3513水利工程運行管理單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系堤防及其堤岸防護工程、交叉聯(lián)接建筑物和管理設(shè)施等3.23.3堤岸防護工程embankmentprotection3.42利用儀器設(shè)備或機具對建筑物內(nèi)部的缺陷、病害進行探查和探3.5維修養(yǎng)護maintenance3.6生物防護工程biologicprotectionengine用以防治波浪沖刷、保護堤防安全和改善生態(tài)環(huán)境的種樹植草3.7交叉聯(lián)接建筑物cross-connect3.8任主體、受委托承擔堤防工程運行管理的第三方服務(wù)4工程檢查4.1檢查范圍和項目4.1.2檢查范圍應(yīng)包括堤防工程管理范圍和保管理設(shè)施、管理范圍與保護范圍、生物防護工程及動4.2檢查內(nèi)容1)堤頂：防浪墻是否完整、傾斜，堤頂是否堅實平整，堤肩線是否順直；有無凹陷、2)堤坡：是否平順，有無雨淋溝、滑坡、裂縫、塌現(xiàn)象，護坡上有無雜草、雜樹和雜物等。漿砌石或混凝土護坡變形縫和止水是否正32)壩式護岸：砌石護坡坡面是否平整、完好，有無松動、塌陷、脫落、架空等現(xiàn)象，砌縫是否緊密。散拋塊石護坡坡面有無浮石、塌陷。土心頂部是否平整、土石接合3)墻式護岸：混凝土墻體相鄰段有無錯動、變形縫開合和止水是否正常，墻頂、墻面2)排水設(shè)施：排水溝進口處有無孔洞暗溝、溝身有無沉陷、斷裂、接頭漏水、阻塞，2)穿堤建筑物與土質(zhì)堤防的接合部臨水側(cè)截水設(shè)施5)交叉聯(lián)接建筑物有無損壞，機電設(shè)備是1)監(jiān)測設(shè)施：各種監(jiān)測設(shè)施是否完好，能否正常使用。監(jiān)測設(shè)施的標志、蓋鎖、圍柵2)交通設(shè)施：交通道路的路面是否平整、堅實，交通是否通暢。堤防工程道路上有無打場、曬糧等現(xiàn)象。堤頂?shù)缆方煌诘裙茏o措施是否完好。堤頂交通道路所設(shè)置3)信息化設(shè)施：信息化設(shè)備、電纜是否完好，視頻監(jiān)控是否正常4)其他附屬設(shè)施：堤防上的里程樁、界樁、警示牌、警岸防護工程的標志牌和護欄有無損壞、丟失。堤防沿線的護堤屋（防汛哨所）或管理房有無損壞、漏雨等情況。各類照明設(shè)施，供電線路、電氣設(shè)備等是否完好。防3)正在實施的建設(shè)項目是否按建設(shè)方案進1)防浪林帶、護堤林帶的樹木有無老化和缺損現(xiàn)象；是否有人為破壞、病蟲害及缺水4)是否有害堤動物洞穴。44)重要堤段、交叉聯(lián)接建筑物與堤防結(jié)合部，經(jīng)新建、改建和除險加固未經(jīng)洪水考驗5)當穿堤建筑物的底高程在堤防設(shè)計洪水位以下時，其為防洪所設(shè)置的閘門或閥門是b)汛后檢查：應(yīng)檢查堤身、堤岸防護工程、交叉聯(lián)接建筑物等損壞情況；堤腳沖刷及防沖a)事前檢查：在大洪水、大暴雨、臺風、風暴潮到來前，對防洪、防雨、防臺風、防風暴潮的各項準備工作和堤防工程存在的問題及可能出險的部位進行檢查，應(yīng)檢查工程標準和堅固程度以及應(yīng)急準備能否抗御大洪水、大暴雨、臺風、風b)事中檢查：在經(jīng)歷大洪水、大暴雨、臺風、風暴潮過程中，對堤防工程運行狀況c)事后檢查：應(yīng)檢查大洪水、大暴雨、臺風、風暴潮、地震等工程非常運用情況下及重大4.3檢查方法和要求4.3.1檢查通用要求：工程檢查應(yīng)根據(jù)工程的具體情況和特點制訂檢查制度，具體規(guī)定檢查的時c)特別檢查由堤防管理單位或其上級主管部門組織，管理單位技術(shù)負責人、工程管理人員、54.4檢查記錄和報告4.4.1每次檢查應(yīng)認真填寫記錄表，記錄表填寫應(yīng)做到清晰、完整、準確、規(guī)范。記錄表可結(jié)合4.4.2對發(fā)現(xiàn)的異常情況，除詳細記述時間、部位、險情和繪出草圖外，必要時應(yīng)測圖、攝影或查報告，由經(jīng)辦人員和負責人簽字后歸檔。定期檢查、特別檢查報告應(yīng)報上級主管4.4.4檢查報告應(yīng)包括下列內(nèi)容。a)檢查基本情況：包括檢查目的、參加人員（簽名）及職務(wù)職稱以及檢查b)檢查結(jié)果分析：包括檢查過程、方法和結(jié)果（文字記錄、圖表、影像資料等與以往檢查結(jié)果的對比分析，發(fā)現(xiàn)的特殊或異常問題及原c)檢查結(jié)論與建議：包括對檢查工作的總體評價，發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見。4.5檢查結(jié)果處理4.5.4檢查結(jié)果處理完成后，應(yīng)由檢查人員和單位負責人進行現(xiàn)場確認，并在日后檢查中作為重5.1.1監(jiān)測范圍包括堤防堤身、近岸河床、5.1.2監(jiān)測項目分為一般性監(jiān)測項目、a)一般性監(jiān)測項目包括：水位、潮位監(jiān)測、b)專門性監(jiān)測項目包括：近岸河床沖淤變化監(jiān)測、附屬建筑物水平、垂直位移監(jiān)測5.2監(jiān)測內(nèi)容和要求65.2.1.3監(jiān)測項目應(yīng)按設(shè)計要求確定，設(shè)計未作規(guī)定的，可結(jié)合工程具體情況和運行管理需要確5.2.1.4堤防工程監(jiān)測宜實現(xiàn)自動化和信息化。5.2.2.2若水文站點無法滿足工程運行需要，應(yīng)在工程沿線選擇合適的地點和部位進行水位或潮b)水閘、泵站等水利工程的進出口；5.2.2.5洪水影響時應(yīng)進行洪水過程監(jiān)測。a)監(jiān)測斷面應(yīng)選在堤基地質(zhì)條件較復(fù)雜，滲流位勢變化異常，有潛在滑移危險的5.2.3.3裂縫監(jiān)測應(yīng)符合下列要求：75.2.4.1堤身浸潤線監(jiān)測應(yīng)以測壓管為主，也可埋設(shè)滲壓計。對于穿堤建筑物附近堤段可結(jié)合穿5.2.6.1堤防管理單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)和工程a)局部沖刷監(jiān)測，應(yīng)準確測定沖坑位置、深度、形態(tài)及范圍。水下部分測點和一般可取3m～10m，在地形陡變部位，測點應(yīng)b)河道凸岸淤積監(jiān)測，應(yīng)監(jiān)測淤積物成分并測量淤積厚度、分布狀況和淤積數(shù)量。代表性5.3監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、整編及處理5.3.2必要時應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)進行分析。85.3.4整編成果應(yīng)項目齊全、考證清楚、數(shù)據(jù)可靠、圖表完整、規(guī)格統(tǒng)一、說明完備e)監(jiān)測資料統(tǒng)計、有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)初步分析5.3.5堤防管理單位應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象作專題分析，必要時應(yīng)會同科研、設(shè)計、施工單位作專6.2維修養(yǎng)護內(nèi)容和要求6.2.1.1堤身工程維修養(yǎng)護應(yīng)包括堤頂、堤坡、護坡、防洪墻、防浪墻、防滲及排水設(shè)施等工程6.2.1.2對堤頂、堤坡、護坡、防洪墻、防浪墻和防滲及排水設(shè)施的損壞修復(fù)應(yīng)不低于原設(shè)計標6.2.1.6堤坡養(yǎng)護應(yīng)做到坡面平順，無雨淋溝、陡坎、洞穴、陷坑、雜物垃圾堆放等，戧臺（平6.2.1.8防洪墻（堤）、防浪墻養(yǎng)護應(yīng)做到無侵蝕剝落，無裂縫、6.2.1.9防滲設(shè)施養(yǎng)護應(yīng)做到保護層保持完好無損，防滲體無斷裂、損壞、失效部96.2.2.1堤岸防護工程維修養(yǎng)護應(yīng)6.2.2.2堤岸防護工程維修養(yǎng)護應(yīng)做到封頂嚴密、整齊美觀，土石接合部無脫縫等現(xiàn)象，工程表面無缺陷、洼坑、洞穴、雨淋溝，砌石無松動變6.2.3.1動物危害防治范圍應(yīng)包括堤防工程的管理范圍、保護范圍和害堤動物可能影響堤防安全6.2.3.3養(yǎng)護人員應(yīng)防止和及時制止危害生物防護工程的破壞行6.2.4.2應(yīng)根據(jù)工程運行的需要參照附錄B設(shè)置必需a)信息化運行平臺宜在整合各類信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行建設(shè)，涵蓋工程基礎(chǔ)信息、工b)信息化運行平臺應(yīng)能提供視頻圖像、水a(chǎn))底部高程在堤防設(shè)計洪水位以下的穿堤建筑物，其在臨水側(cè)與堤防接合b)底部高程高于堤防設(shè)計洪水位的穿堤建筑物，其與堤防的接合部應(yīng)和堤頂、堤坡同時進c)應(yīng)加強穿堤建筑物與土質(zhì)堤防接合部臨水側(cè)截水設(shè)施和背水側(cè)反濾、排水設(shè)施的養(yǎng)護，b)跨堤建筑物布置在堤身背水坡的支墩與堤防接合部發(fā)現(xiàn)有沉降、裂縫時，應(yīng)告知土質(zhì)堤防的上下堤道路及其排水設(shè)施，在降雨期間應(yīng)加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時d)跨堤建筑物與堤頂之間的凈空高度若不能滿足堤防交通、防汛搶險、管理維修等方面要b)碼頭、港口及其上下堤道路和排水設(shè)施與堤防的接合部應(yīng)由碼頭、港口管理單位按照堤6.3維修養(yǎng)護實施a)堤防管理單位編報維修方案（或設(shè)計文件）依據(jù)檢查、監(jiān)測、安全檢測和安全鑒定的結(jié)7.1管理范圍和保護范圍劃定7.2安全評價7.2.2評價范圍應(yīng)包括堤防本身、堤岸（坡）防護工程、交叉聯(lián)接建筑物與堤防的7.2.3評價內(nèi)容應(yīng)包含運行管理評價、工程質(zhì)量評價、防洪標準復(fù)核、滲流安全性復(fù)核、結(jié)構(gòu)安7.3安全生產(chǎn)修訂完善。主要制度和操作規(guī)程均應(yīng)在適宜位置明示。工程運行制度分類及編制內(nèi)容參見附錄C。7.3.4堤防管理單位應(yīng)積極推動安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)，按7.3.6開展工程維修養(yǎng)護前應(yīng)對施工環(huán)境、設(shè)備、工具、保安措施以及操作者身體等情況逐一檢7.4應(yīng)急管理7.4.4堤防工程出現(xiàn)險情時，堤防管理單位應(yīng)采取有效措施處理，并按規(guī)定報告。具體搶險措施8.3檔案案卷構(gòu)成要求及電子檔案管理可參照GB/8.4技術(shù)檔案包括以文字、圖表等紙質(zhì)件及音像、電子文檔等磁介質(zhì)、光介質(zhì)等形式存在的各類8.6檔案應(yīng)包括以下資料：f)堤防工程管理范圍和保護范圍劃界確權(quán)的文件、圖件以及管理范圍的土地使用證等劃界g)堤防管理范圍內(nèi)開發(fā)利用建設(shè)項目的相關(guān)資料；8.7h)印章、題詞、獎牌、證書等實物檔案。1—— —— 2—— —— 3 —— —— 4 —— 5岸—— —— —岸 —— 5岸 —