定興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變調(diào)查報告

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助定興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變調(diào)查報告一﹑基本情況定興位于河北省保定市中部，是河北省35個環(huán)京津都市圈縣（市）、全市10個環(huán)京津衛(wèi)星城市鏈縣（市）之一。總面積714平方公里，耕地面積74萬畝，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，尤其是蔬菜生產(chǎn)大縣。近年來，定興縣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走開放興縣、工業(yè)立縣、強(qiáng)農(nóng)富民之路，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步入快車道。先后榮獲“全國文化先進(jìn)縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國綠化模范縣”、“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”和河北省“菜籃子工程示范縣”等榮譽號。二﹑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作為農(nóng)業(yè)大縣，我縣在確保糧食安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，按照“科學(xué)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化”的總要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總抓手，立足本地實際，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐漸形成了“設(shè)施蔬菜、甘薯、秋黃瓜、花生、鮮桃、麻山藥、肉蛋雞、肉奶牛、生豬、甲魚”等種養(yǎng)基地，涌現(xiàn)出了昌利集團(tuán)、昌明公司、榮達(dá)畜禽、興源乳業(yè)等省、市重點龍頭企業(yè)，形成了以規(guī)模養(yǎng)殖、綠色無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果為特色的高效農(nóng)業(yè)。定興農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣蔬菜種植面積25萬畝，設(shè)施蔬菜面積13萬畝，歷來是京、津、保等大中城市重要的供應(yīng)基地。先后形成了固城鎮(zhèn)冷棚青椒、李郁莊鄉(xiāng)深冬茄子、定興鎮(zhèn)西芹等傳統(tǒng)蔬菜生產(chǎn)區(qū)。并相繼建成龍華、石象等一批高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式蔬菜大棚。今年以來，我縣深入落實省、市關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動，全面提升規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平，取得良好成效，被省政府確定為“蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”。截至目前，全縣在建最優(yōu)化日光溫室蔬菜基地近萬畝；建成昌利、龍華、石象等育苗中心；年內(nèi)爭創(chuàng)國家級“蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”2個、省級“蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”2個。三﹑保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施第一，始終堅持高端定位，培植產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。我縣相繼出臺了《農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2021）》、《定興縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2021）》，為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)指明了方向。力爭到2021年，全縣播種面積達(dá)到50萬畝，其中設(shè)施蔬菜31萬畝，總產(chǎn)達(dá)到200萬噸，建成河北省最大的深冬蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地，著力打造規(guī)模大、檔次高的“定興蔬菜”地域品牌。第二，始終堅持群眾主體，典型引導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)。經(jīng)過兩年的學(xué)習(xí)和探索，山東壽光棚室建造和蔬菜種植技術(shù)在我縣成功推廣，建成龍華、石象、辛木等一批高效設(shè)施蔬菜基地，單棚最高年收入達(dá)到7萬元。同時，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)開展“大參觀、大發(fā)動，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”和“推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展巡講”活動。第三，始終堅持政策引導(dǎo)，部門聯(lián)動，凝聚發(fā)展合力?？h委常委會、縣政府常務(wù)會多次研究部署設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部；制定了《關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于對高效設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行表彰獎勵的決定》等多個文件；縣金融部門去年發(fā)放貸款近4000萬元，今年又拿出1億元的貸款額度支持蔬菜產(chǎn)業(yè)；縣國土、水利、發(fā)改、財政等部門為新建基地打井80余眼，鋪設(shè)防滲管道10萬米；縣供電公司新建電力線路28公里，新增配變50余臺；交通部門完成基地道路建設(shè)累計30余公里，為基地棚室建設(shè)提供了設(shè)施保障。第四，堅持對接京津，延伸鏈條，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，從京津市場需求出發(fā)，發(fā)展壯大以設(shè)施蔬菜為代表的特色產(chǎn)業(yè)基地。今年，隆重舉辦了農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)京儀式，并同北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成功牽手，正式成為新發(fā)地市場蔬菜供應(yīng)基地，同時合作建設(shè)投資1.2億元、占地200畝的北京新發(fā)地定興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目已開工建設(shè)。四﹑下一步工作思路（1）發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定興作為農(nóng)業(yè)大縣，除小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植外，蔬菜種植也具有良好的群眾基礎(chǔ)，但同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求相比，傳統(tǒng)蔬菜種植規(guī)模小、檔次低，很難有效促進(jìn)農(nóng)民增收?？h委、縣政府深刻認(rèn)識到，唯有加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局，堅定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向，才能逐步擺脫農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的窘境，有效破解農(nóng)民持續(xù)增收緩慢的難題。（2）走可持續(xù)發(fā)展之路，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。不惜重金聘請多位中科院專家，制定《農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2021年）》、《蔬菜產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃》，出臺《關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列文件。制定《2021年蔬菜產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，細(xì)化了多項鼓勵蔬菜發(fā)展的政策，爭取將蔬菜大棚設(shè)施納入保險范圍。重點啟動實施“3210”工程，即構(gòu)筑京港澳高速、固姚引線、定易引線3個高效設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)新發(fā)地定興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和現(xiàn)代化蔬菜育苗場，培育賢寓龍華、固城北莊頭等10個蔬菜生產(chǎn)示范村，努力形成布局合理、特色突出、示范帶動的發(fā)展格局。（3）外出參觀學(xué)習(xí)激發(fā)種菜熱情立足于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，切實找準(zhǔn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的“方向標(biāo)”。外出參觀拓視野，先后多次組織各方代表，遠(yuǎn)赴新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等地參觀考察。全縣上下從機(jī)關(guān)干部到工作人員，從傳統(tǒng)種菜大戶到群眾代表，親身感受到外縣市蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品高端化帶來的強(qiáng)烈震撼。在此基礎(chǔ)上，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、種植大戶和有意愿的農(nóng)戶，開展“大參觀、大發(fā)動，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展”活動，讓群眾看到蔬菜產(chǎn)業(yè)的美好前景。強(qiáng)化政府引導(dǎo)形成扶持合力（4）堅持科技引路把科技作為蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，與中科院、北京農(nóng)科院等科研院校建立穩(wěn)定合作關(guān)系，積極推廣良種培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等先進(jìn)實用技術(shù)。成立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家顧問組，對棚室建造、田間管理等進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，隨時解決技術(shù)難題。實行“借智”與“培智”相結(jié)合，增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、吸收和轉(zhuǎn)化能力，定向培養(yǎng)本縣的技術(shù)骨干和領(lǐng)軍人物100。組織技術(shù)骨干，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回講課，同種植戶現(xiàn)場交流，構(gòu)建“專業(yè)技術(shù)人員+鄉(xiāng)土人才（種植能手）+農(nóng)民”的培訓(xùn)體系。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立生產(chǎn)記錄、市場準(zhǔn)入等配套制度，實行從蔬菜生產(chǎn)到銷售全程質(zhì)量監(jiān)督和管理，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全發(fā)展。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，鼓勵支持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，開展產(chǎn)品認(rèn)證和名優(yōu)產(chǎn)品創(chuàng)建工作。建成專家咨詢和信息服務(wù)體系，形成一套符合定興實際、體現(xiàn)本地特色的棚室建造和種植模式。（5）叫響本地品牌推動產(chǎn)業(yè)升級效益來自于規(guī)模，規(guī)模越大，效益越好。按照政府引導(dǎo)、群眾參與、合作社組織的路子，著力在蔬菜基地規(guī)模上做文章，努力形成“一村一品”、“多鄉(xiāng)一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。加快傳統(tǒng)設(shè)施蔬菜基地的改造升級。鼓勵企業(yè)出資興建蔬菜種植基地，加大宣傳和引導(dǎo)力度。進(jìn)一步做靚品牌。蔬菜品質(zhì)是蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力的核心，缺乏特色產(chǎn)品和品牌一直是定興農(nóng)業(yè)的短腿，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速崛起，不僅靠規(guī)模，更要靠品牌。該縣始終把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，努力用“安全菜、放心菜、綠色菜、健康菜”贏得大市場。第二篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變調(diào)查報告經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變調(diào)查報告《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線;堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。這是根據(jù)我國基本國情和發(fā)展階段性新特征、針對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題、應(yīng)對后國際金融危機(jī)時期世界經(jīng)濟(jì)形勢新變化作出的戰(zhàn)略決策，對于順利完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義?！督ㄗh》指出，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的失衡問題，重新協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟(jì)的主要比例關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)失衡主要表現(xiàn)在以下幾個方面。儲蓄與消費失衡，儲蓄率太高，消費率太低；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)；投入結(jié)構(gòu)不合理，物質(zhì)資源消耗太多，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低；人與自然關(guān)系不夠和諧；居民收入差距過大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變本身的實質(zhì)是對原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的革命。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的難點在什么地方，難在它是一場革命。一是從目標(biāo)來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是對原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一種徹底變革。二是從領(lǐng)域來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式直接講的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的變革，但是它要延伸到社會發(fā)展領(lǐng)域、政治發(fā)展領(lǐng)域、文化發(fā)展領(lǐng)域。三是從作用來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要使整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、狀況和性質(zhì)等發(fā)生深刻的變化。四是從影響來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對整個社會都會發(fā)生極為廣泛的影響。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)容的實質(zhì)，是要從原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式徹底地過渡到新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變內(nèi)容的實質(zhì)表現(xiàn)為六個轉(zhuǎn)變。一是從突出速度的高速經(jīng)濟(jì)增長方式向更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的適度增長方式轉(zhuǎn)變，就是轉(zhuǎn)增長、轉(zhuǎn)速度；二是從外需帶動型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向內(nèi)需拉動型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是轉(zhuǎn)需求；三是從生產(chǎn)能力提高型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)；四是從技術(shù)引進(jìn)依賴型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向自主創(chuàng)新支撐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是轉(zhuǎn)支撐；五是從資源高耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是轉(zhuǎn)資源；六是從政府直接承擔(dān)推進(jìn)發(fā)展職能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向政府為發(fā)展提供全面服務(wù)職能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是轉(zhuǎn)職能。“十一五”期間我縣定下了“生態(tài)立縣、工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游興縣、開放活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，把易門建設(shè)成全省綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、休閑經(jīng)濟(jì)名縣和滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的特色新城的發(fā)展目標(biāo)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于規(guī)劃目標(biāo)，生產(chǎn)總值年均增長12.6%，地方財政收入年均增長24%，工業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值年均增長31.1%，固定資產(chǎn)投資年均增長44.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.2%，農(nóng)民人均純收入年均增長12.9%；省、市把易門納入滇中城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動圈、列入全省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點縣、列為玉溪參與昆玉一體化建設(shè)的西部先行發(fā)展區(qū)和建設(shè)安寧—易門—峨山—新平重化工業(yè)帶的重要節(jié)點以及安寧中石油云南1000噸/年煉油項目開工建設(shè)等，都為我縣加速發(fā)展帶來了前所未有的重大機(jī)遇。一、工業(yè)易門縣在“十一五”期間開發(fā)了大椿樹工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了大批外來企業(yè)，主要從事的是陶瓷生產(chǎn)。在六街鎮(zhèn)又開發(fā)了一個工業(yè)片區(qū)，有制藥廠、食品廠、水泥制造、金屬冶煉、采掘業(yè)等。引進(jìn)了企業(yè)的效果是推動了我縣的就業(yè)，稅收、財政收入有了大幅的提升，拉動消費。一是粗放性企業(yè)太多。在大椿樹工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的外來企業(yè)大部份是陶瓷產(chǎn)業(yè)主要從事地板磚的生產(chǎn)，粗放型加工，產(chǎn)品主要處于中低端市場，產(chǎn)品的市場競爭力不強(qiáng)，供需受房地產(chǎn)市場影響較大。近年來，中央調(diào)控房地產(chǎn)市場，市場需求較低，這批企業(yè)大半年都處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。二是科技含量高、節(jié)能型企業(yè)較少。我縣引進(jìn)的科技含量高的企業(yè)有佑生藥業(yè)、林緣生物、貴金屬研究鉑業(yè)等。只占到工業(yè)園區(qū)企業(yè)總數(shù)的十分之一。3家水泥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造項目已經(jīng)完成，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，節(jié)能減排功能大大增強(qiáng)。三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型失衡。在大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)的鼓勵政策下，個體私營企業(yè)發(fā)展迅速。在兩個工業(yè)園區(qū)國有地方企業(yè)只有5戶。四是資源消耗型產(chǎn)業(yè)較多。3家水泥廠、銅業(yè)公司、鈣鎂熔劑公司、億豐爐料等企業(yè)和個體的碎石廠都是以消耗本地或外地的的資源為代價，屬于資源消耗型企業(yè)。五是給環(huán)境保護(hù)造成困難。工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)屬于資源消耗型、粗放型企業(yè)，雖然已進(jìn)行了環(huán)保措施，但不可避免在對環(huán)境造成不同程度的污染，空氣質(zhì)量變差、植被被破壞、地下水受污染，農(nóng)民的莊稼受到威脅，生活質(zhì)量大大下降，這些問題都笈待解決。六是市場經(jīng)濟(jì)中政府的作用不可忽視。政府的招商引資行為創(chuàng)建了兩個工業(yè)園區(qū)，給了許多優(yōu)惠政策，引來了大批工業(yè)企業(yè)，也存在著隱患。農(nóng)民的耕地被大量占用，農(nóng)民的就業(yè)問題也不容忽視。大量地耕地涉及到每年的土地使用稅，給企業(yè)造成了生產(chǎn)經(jīng)營的資金困難，稅務(wù)部門清收土地使用稅難度較大。二、農(nóng)業(yè)我縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，農(nóng)民收入主要靠烤煙，看老天的臉色吃飯。近3年時值大旱，農(nóng)民的飲水都成問題。政府抽調(diào)各部門力量抗旱保民生，艱難渡過旱情。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大柵蔬菜已成片，葡萄、西瓜、板栗等小有規(guī)模，桉樹、人工菌子等經(jīng)濟(jì)植物也小有成效。但還未形成有特色的地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，未形成產(chǎn)業(yè)化，處在初加工階段，未找到一個適合大部份農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化地方經(jīng)濟(jì)方式。三、第三產(chǎn)業(yè)近年我縣的第三產(chǎn)業(yè)隨旅游業(yè)的興起快速發(fā)展起來。龍泉河旅游景區(qū)的建設(shè)、大龍口森林公園、金三峽景區(qū)都吸引著游客。每年一度的野生菌節(jié)吸引著人民來品嘗美食。這些都帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是旅游景區(qū)沒有太多特色，無文化底蘊的支撐，景區(qū)的服務(wù)管理還有待加強(qiáng)，都限制著旅游業(yè)的發(fā)展。我縣的政府工作報告今年的發(fā)展思路主要是：一要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，工業(yè)經(jīng)濟(jì)才會強(qiáng)起來，縣域經(jīng)濟(jì)總量才會壯大，財政自給能力才能增強(qiáng)，群眾收入也才可能持續(xù)增加。目前，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)化程度低、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。但隨著滇中經(jīng)濟(jì)城市圈、昆玉一體化、中石油安寧石化基地建設(shè)的加快推進(jìn)，連接昆明、玉溪西部的經(jīng)濟(jì)大通道—易峨高公路區(qū)域交通樞紐的逐步形成，我縣基本具備了產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的條件。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真思考、精心謀劃、積極對接，全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力在全縣上下營造重視產(chǎn)業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、主抓產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展氛圍，不斷固提升支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力打造具有易門特色的產(chǎn)業(yè)體系。要切實加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快特色產(chǎn)業(yè)聚集，最大限度提高工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施和資源的利用率，壯大園區(qū)規(guī)模，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益，形成產(chǎn)業(yè)集群，要盡快啟動易門機(jī)床產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)與投資商對接，促成項目盡快開工。要加快大椿樹工業(yè)聚集區(qū)清污分流二期工程建設(shè)，加快曾所生物資源開發(fā)片區(qū)和浦貝食品加工片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使工業(yè)園區(qū)真正成為招商引資的平臺、產(chǎn)業(yè)聚集的中心和工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)充的載體。要做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)上，要因地制宜，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力把龍頭做強(qiáng)、基地做大、品牌做優(yōu)，著力提高農(nóng)村組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品商品率，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；工業(yè)上，要全力支持重點企業(yè)技改擴(kuò)能和中小企業(yè)發(fā)展壯大，積極引導(dǎo)支持企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建品牌、降低能耗，著力提高工業(yè)產(chǎn)品競爭力和市場占有率，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級或外移、現(xiàn)代新昆明建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、安寧石油煉化基地建設(shè)等機(jī)遇，圍繞“三點一線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，積極融入滇中城市經(jīng)濟(jì)圈和昆玉一體化，主動對接、爭取、承接石油煉化配套產(chǎn)業(yè)項目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，努力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系豐富等方面邁出新步伐。二要抓項目。項目是經(jīng)濟(jì)增長的動力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要盯緊年初確定的各個重點建設(shè)項目，進(jìn)一步落實責(zé)任，加大督促檢查和跟蹤服務(wù)力度，確保按時、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)地完成既定的目標(biāo)任務(wù)。做到：在建項目抓進(jìn)度，抓住有限的施工時間，鎖定目標(biāo)，倒排工期，加大建設(shè)力度，加快施工進(jìn)度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)；擬建項目早開工，要創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)造開工條件，積極抓好擬建項目動工前的各項準(zhǔn)備工作，確保盡快開工建設(shè)；前期項目求突破，要利用各種關(guān)系和途徑，加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，確保項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展；后續(xù)項目深謀劃，要準(zhǔn)確把握國家政策取向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資方向和市場趨向，結(jié)合實際，精心謀劃，認(rèn)真抓好項目開發(fā)、論證、編制、推介、爭取、引進(jìn)工作，力爭儲備并實施一批對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大支撐作用的大項目、好項目；新建項目抓落實，要著力解決好當(dāng)前少數(shù)項目推進(jìn)緩慢等突出問題，采取過硬措施，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保新建項目克期完成任務(wù)。在項目建設(shè)上，政府班子成員要帶頭，發(fā)揮表率作用，切實抓好各自負(fù)責(zé)的項目建設(shè)，把主要精力和心思放在推進(jìn)項目建設(shè)上，對已確定的項目要一個一個地分析研究，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的土地、資金等問題，加快推進(jìn)項目建設(shè)。要下決心解決好少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對項目建設(shè)重視不夠、措施不力、工期拖得過長、影響投資進(jìn)度等問題，嚴(yán)格項目管理，加大監(jiān)察督查力度，加強(qiáng)行政效能考核和行政問責(zé)，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。今年要著力抓好縣委、政府確定的投資上千萬元的26個大項目建設(shè)，認(rèn)真做好21個重點推進(jìn)項目前期工作，抓緊完成20個續(xù)建項目，以大項目帶動大投資，以大投資帶動大發(fā)展。三要抓招商。招商引資是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和“加速器”。目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處在原始積累發(fā)展初級階段，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、跨越發(fā)展，必須繼續(xù)堅持“開放活縣”戰(zhàn)略，以項目為載體，以產(chǎn)業(yè)為支撐，加大招商引資力度，巧借外力加快發(fā)展。全縣各級各部門要緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)培育和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出重點，主動出擊，強(qiáng)化招商，爭取更多項目落戶易門。要堅持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，積極引導(dǎo)縣域企業(yè)參加“珠洽會”、“昆交會”、“菌交會”等各類交易會、招商會，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)合作，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，加大以商招商。要繼續(xù)堅持和完善招商引資考核激勵機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資任務(wù)考核范圍，落實招商引資責(zé)任，對在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個人給予獎勵。同時，要繼續(xù)堅持和完善“一個項目、一套人馬、一抓到底”的定向定責(zé)分包項目服務(wù)責(zé)任機(jī)制，堅持誰負(fù)責(zé)推進(jìn)的項目誰負(fù)責(zé)服務(wù)到底，從項目引進(jìn)、立項、注冊、征地到開工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，強(qiáng)化全程動態(tài)跟蹤管理和全方位系統(tǒng)化服務(wù)，確保招商引進(jìn)項目零阻力推進(jìn)、無障礙施工和引進(jìn)企業(yè)安心落地經(jīng)營并長期扎根易門，不斷增強(qiáng)招商引資工作實效。四要抓三農(nóng)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安；農(nóng)村富，則縣域強(qiáng)。要牢固樹立“富縣先富民”的理念，扎實抓好“三農(nóng)”工作。以發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為切入點，以“穩(wěn)量提質(zhì)增效”為目標(biāo)，扎實抓好烤煙生產(chǎn)，確保完成烤煙生產(chǎn)量1330萬公斤、煙葉交售量1200萬公斤，上等煙比例65%以上，均價18元以上，煙農(nóng)收入2.3億元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要克服干旱帶來的嚴(yán)重影響，加強(qiáng)宣傳教育，從思想上提高對今年烤煙生產(chǎn)的認(rèn)識，采取超常規(guī)措施抓好烤煙生產(chǎn)，當(dāng)前，要重點抓好育苗、落實面積等備耕工作，確保育足苗、栽足面積和提高質(zhì)量。以發(fā)展畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖為突破口，加快畜牧產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，扎實抓好畜牧生產(chǎn)，力爭實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值6.5億元，畜牧業(yè)增加農(nóng)民人均純收入80元以上。以加快中低產(chǎn)林改造為契機(jī)，突出發(fā)展以核桃為主的特色林果業(yè)，確保完成1.5萬畝核桃種植任務(wù)，并強(qiáng)化管理，促進(jìn)板栗、塔拉提質(zhì)增效。以拓寬農(nóng)民增收渠道為重點，依托縣內(nèi)大項目建設(shè)和企業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)新增農(nóng)民人均純收入80元以上。以改善民生為重點，著力解決農(nóng)村飲水安全問題，千方百計確保群眾飲水安全。今年的中央一號文件，重點就是圍繞加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投資和扶持力度，我們必須抓住機(jī)遇，加強(qiáng)規(guī)劃，加強(qiáng)對接，全力爭取，爭取更多的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)入國家、省、市盤子，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。五要抓生態(tài)。生態(tài)是資源、是優(yōu)勢、是市場、是財富、是品牌、是形象、是文化、是生產(chǎn)力。今年縣委、縣政府提出了“旅游興縣”戰(zhàn)略，要實現(xiàn)“旅游興縣”，沒有特色不行，沒有文化不行，沒有良好的生態(tài)更不行。為此，我們一定要更加牢固樹立“既要金山銀山更要綠水青山”的生態(tài)文明理念，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步，污染防治和環(huán)境保護(hù)并重，全面加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)，以抓生態(tài)為突破口穩(wěn)步推進(jìn)“旅游興縣”。圍繞使易門“山更綠、水更清、天更藍(lán)”，把思想和行動統(tǒng)一到“生態(tài)立縣”和建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”、“休閑經(jīng)濟(jì)名縣”上來，扎實開展好“七彩云南易門保護(hù)行動”、“身邊增綠行動”和“全面封山禁采行動”，加強(qiáng)森林資源、水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，著力推進(jìn)“森林易門”、“生態(tài)易門”建設(shè)，奠定“旅游興縣”基礎(chǔ)。扎實抓好南屯湖生態(tài)旅游園、龍泉國家森林公園佛教文化保護(hù)開發(fā)、野生菌美食文化城二期、縣城南部片區(qū)開發(fā)、金三峽—平灘子—水橋休閑旅游、樟木箐生態(tài)休閑園、石蓮寺旅游景區(qū)開發(fā)等旅游項目，精心籌備，舉辦好第七屆中國?云南野生食用菌交易會，加大對外宣傳推介和旅游促銷力度，促進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六要保民生。群眾利益無小事，民生問題大于天。關(guān)注民生、重視民生、改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是政府的職責(zé)所在。我們要牢固樹立親民、愛民、為民、惠民、利民、富民的思想，把改善和保障民生的事一件一件抓細(xì)抓實，抓好抓出實效，真正讓廣大群眾實實在在共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要堅持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)加快教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政、社保等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，切實解決好事關(guān)廣大群眾切身利益的“上學(xué)難”、“就業(yè)難”、“出行難”、“飲水難”等問題，全力推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步，著力保障和改善民生。七要保穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把維穩(wěn)工作貫穿在工作的全過程，采取措施切實解決好社會穩(wěn)定問題。要使社會管理的重心向下移、工作向前靠，不斷提高政府維護(hù)穩(wěn)定的能力。要把做好新形勢下的群眾工作擺在更加突出的位置，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，深入分析當(dāng)前群眾工作面臨的新形勢、新特點和新任務(wù)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事，不斷增強(qiáng)群眾工作的針對性和有效性。要認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，及時進(jìn)行分析研究，逐件排查調(diào)處。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動，完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。要加大社會治安綜合治理力度，依法打擊各種犯罪，確保社會穩(wěn)定。要高度重視安全生產(chǎn)，抓好食品、藥品安全，確保人民生命財產(chǎn)安全。參考文章：2.“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”（人民日報）1.“如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”（中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部孫小蘭）3.“堅定信心振奮精神打好“十二五”開局之年攻堅戰(zhàn)”（易門縣長馬云峰）第三篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變認(rèn)清優(yōu)勢，走出發(fā)展困境改變一“鋼”獨大，理清“轉(zhuǎn)”的次序不同的歷史時期有不同的歷史重任，不同的發(fā)展階段有不同的發(fā)展命題。借由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，河北實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史跨越。而今，破除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理的瓶頸制約，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和區(qū)域發(fā)展競爭力，是河北省最重要、最緊迫的發(fā)展命題。這是河北人基于世情、國情、省情作出的重大判斷。過去10年，河北交出了一份優(yōu)秀的成績單：鋼鐵10年產(chǎn)量增了10倍，增加值占規(guī)模以上工業(yè)的1/3；gdp總量躋身全國前6位；多項工業(yè)產(chǎn)值位居全國前列……然而，在為輝煌成就自豪的同時，河北也越來越感到后繼乏力、后勁不足。長期以來，河北深受傳統(tǒng)發(fā)展方式之累，一“鋼”獨大，原材料工業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比過大，單位gdp能耗高于全國平均水平，環(huán)境不堪重負(fù)，資源難以為繼，發(fā)展不可持續(xù)。高投入低產(chǎn)出、高消耗低收益、高速度低質(zhì)量的路已經(jīng)步入死胡同。如果不加快轉(zhuǎn)變，河北“不僅難以實現(xiàn)遠(yuǎn)期的科學(xué)發(fā)展，而且即期的平穩(wěn)較快發(fā)展也無法保證?！?021年，河北省區(qū)域創(chuàng)新能力在全國排第十九位，新經(jīng)濟(jì)實力居全國第十八位。如果不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，已然存在的差距將不可避免地進(jìn)一步拉大，河北會被甩得更遠(yuǎn)。在最困難的2021年，河北省實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%。今年經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，按說，增長目標(biāo)應(yīng)該比去年高些。不過，河北今年預(yù)期目標(biāo)9%。沒有把目標(biāo)定得過高，就是為了引導(dǎo)各地不要盲目追求速度，而要拿出更多的精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效。這是河北不得不作出的抉擇。河北肩負(fù)重?fù)?dān)。繼珠三角、長三角之后，正在崛起的京津冀經(jīng)濟(jì)圈成為中國經(jīng)濟(jì)增長的“第三極”。歷史把京津冀經(jīng)濟(jì)圈推向全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，作為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的一極，意味著河北省必須在全國的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮示范作用。加快轉(zhuǎn)變，已經(jīng)不只是關(guān)系河北未來的必然選擇，更有關(guān)乎全國科學(xué)發(fā)展的重大意義。坐擁優(yōu)勢。內(nèi)環(huán)京津，河北緊鄰這兩個具有高水平科研能力和較高消費水平群體的城市；外環(huán)渤海，曹妃甸是中國的“鹿特丹”，天然深水良港；秦皇島、唐山、滄州三市面海，487公里海岸線后發(fā)優(yōu)勢明顯。7月盛夏，河北省委理論中心組在北戴河的集體學(xué)習(xí)也似天氣般“熱烈”。專家授課、地市交流、廳局發(fā)言、主要領(lǐng)導(dǎo)點評。一周下來，“調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境”的理念更加清晰和執(zhí)著。我們采訪組一行在這里看到，河北的領(lǐng)導(dǎo)干部們面對發(fā)展難題，有一種“趕考”前的緊迫感、使命感；談到眼下的結(jié)構(gòu)調(diào)整，有一股潮水般奔涌的新思路、新理念?！昂颖币呀?jīng)到了不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時候了?！笔∥瘯洀堅拼娉蠛?，向參加北戴河學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)們慷慨發(fā)問，“現(xiàn)在需要我們思考的是，今后5年或10年，路該怎么走。還能沿襲以往過多依賴能源資源消耗、過多依賴產(chǎn)品量的擴(kuò)張和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、過多依賴低成本生產(chǎn)要素維持的發(fā)展模式嗎。顯然是不可能的?！薄柏?zé)任和使命激勵著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們。”省長陳全國激情滿懷，“我們必須保持開拓創(chuàng)新的旺盛斗志，抓住機(jī)遇，乘勢而上?！焙颖鞭D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的邏輯次序是這樣的。以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為核心，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整優(yōu)化，通過加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，帶動城鄉(xiāng)矛盾的加快解決；以提高科技創(chuàng)新能力為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)競爭力提升，減少能耗降低排放，使產(chǎn)業(yè)走向高端化和品牌化；充分利用環(huán)京津優(yōu)勢和環(huán)渤海優(yōu)勢，擴(kuò)大引資規(guī)模，提高引資質(zhì)量，瞄準(zhǔn)國際市場，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。歷史長河緩緩流淌，一個小小的轉(zhuǎn)彎，往往需要巨大的努力。只有認(rèn)清“轉(zhuǎn)”的意義，理清“轉(zhuǎn)”的次序，才會更自覺、更主動地去推進(jìn)。今天的河北，加快轉(zhuǎn)變的進(jìn)程正如潮汐般在燕趙大地澎湃洶涌。壯士斷腕，淘汰落后產(chǎn)能不摘“黑帽子”，就摘“官帽子”鋼鐵是河北的名片。河北的鋼鐵產(chǎn)量全國第一，占據(jù)1/5的“江山”。河北人對鋼鐵“愛恨交加”。愛的是，鋼鐵這個現(xiàn)代工業(yè)不可或缺的“脊梁”，也是河北的“脊梁”，作出了不應(yīng)被忘卻的巨大貢獻(xiàn)；恨的是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)對資源能源的高度依賴，對生態(tài)環(huán)境的極大損害。有兩個數(shù)據(jù)令河北如坐針氈。同是世界500強(qiáng)，河北鋼鐵集團(tuán)的鋼產(chǎn)量是德國蒂森克虜伯的兩倍，但營業(yè)收入?yún)s不到其1/3；同是鋼企，河北鋼鐵的噸鋼利潤僅為上海寶鋼的一半。賣的多，消耗大，掙的卻少。處境尷尬的產(chǎn)業(yè)不獨鋼鐵一個，還有水泥、煤炭、玻璃、印染……淘汰落后產(chǎn)能，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，是河北必做的“減法”題。中央有要求，人民有呼聲。不“減”是自絕生路；“減”好了，海闊天空。在調(diào)研采訪中，記者了解到，今年河北要淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1240萬噸、煉鋼產(chǎn)能200萬噸、水泥產(chǎn)能1260萬噸、平板玻璃產(chǎn)能464萬重量箱。無論在鋼鐵廠、水泥廠，記者聽到的都是一種聲音：要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決淘汰落后產(chǎn)能。“5、4、3、2、1，起爆。”隨著一聲令下，鹿泉市長城建材有限公司一座年產(chǎn)10萬噸水泥的生產(chǎn)線瞬間被夷為平地。爆破聲，這兩年在鹿泉頻頻響起。市內(nèi)72座水泥機(jī)立窯全部拆除，污染嚴(yán)重的小水泥生產(chǎn)線一一“謝幕”。不執(zhí)著就沒有執(zhí)行。河北不要空談，要的是實效。質(zhì)疑、干擾的聲音不曾消失過，“仍有利潤”是根子，誰愿舍棄。質(zhì)疑者只算經(jīng)濟(jì)賬，不算環(huán)境賬；只看眼前，不顧長遠(yuǎn)。何況，國際金融危機(jī)的陰霾還提供了一個“看上去很美”的理由：淘汰落后產(chǎn)能是否會遲滯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的腳步。保增長，環(huán)境保護(hù)的硬杠杠不能軟，淘汰落后的緊箍咒不能松。河北省決策層認(rèn)為，河北在金融危機(jī)中遇到的困難，是長期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力弱造成的，落后產(chǎn)能恰恰是現(xiàn)實困難的催化劑。決不能通過保護(hù)落后應(yīng)對危機(jī)，必須以淘汰落后為抓手，實施倒逼機(jī)制，逼出技術(shù)創(chuàng)新，擠出產(chǎn)業(yè)升級。河北省在做“減法”時尋找到新的增長點。鹿泉市的水泥機(jī)立窯拆除了，取而代之的是8條新型干法水泥生產(chǎn)線。在一家遠(yuǎn)離城區(qū)的水泥公司，記者看到，潔凈的廠區(qū)、封閉的生產(chǎn)線，用余熱發(fā)電照明的路燈，都是技術(shù)革新帶來的喜人變化，水泥產(chǎn)業(yè)并不天然地與灰塵、黑煙和廢氣“親密無間”。鹿泉，這個因“射鹿獲泉”而聞名于外的縣級市，拋棄小水泥，舍棄百強(qiáng)縣，換來山青水綠、天藍(lán)氣爽。抓淘汰，促搬遷，優(yōu)化布局，這樣的場景，正在燕趙大地處處上演，污染企業(yè)盤踞中心城區(qū)的時代步步遠(yuǎn)去。騰出的土地，大多地處黃金地段，或改造成綠地，或用以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)；騰出的市場，由技術(shù)含量高、環(huán)境污染小的先進(jìn)產(chǎn)能來填充。一子落定，滿盤皆活。有一組數(shù)據(jù)能直觀地反映河北省在淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排上的拼力而為：2021年，河北省生產(chǎn)總值增長10%。與此同時，化學(xué)需氧量削減率列全國第二位，二氧化硫排放削減量提前一年半達(dá)到“十一五”目標(biāo)。全年單位生產(chǎn)總值能耗下降5%以上。一“增”一“減”，讓燕趙兒女欣喜萬分、自豪不已。節(jié)能減排不能停留在口頭上，必須有硬指標(biāo)，有貫徹落實硬指標(biāo)的硬措施?！半p三十”節(jié)能減排示范工程就是這樣的“硬措施”：河北省對超過全省污染負(fù)荷50%的30個縣（市）以及30家國有大中型企業(yè)，實施節(jié)能減排省級考核，3年內(nèi)摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”。節(jié)能減排，拒絕理由。系列政策措施陸續(xù)出臺。省人大代表每年像審議省政府工作報告一樣審議“雙三十”節(jié)能減排工作；省政府每季度調(diào)度進(jìn)展情況，強(qiáng)化剛性約束。從2021年被國務(wù)院通報整改的七個省份之一，到2021年成為全國七個超額完成節(jié)能減排任務(wù)的省份之一，河北省使盡渾身解數(shù)。令河北人高興的是，拼搏后的“果實”，很甜。堅定不移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程一年一大步，三年大變樣河北的城鎮(zhèn)面貌，正經(jīng)歷著一場規(guī)?？涨暗木拮儭?021年，河北省提出“三年大變樣”戰(zhàn)略規(guī)劃，三年建設(shè)，三年發(fā)展，一年一大步，三年大變樣。城鎮(zhèn)化，是擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。多年來，河北“城鄉(xiāng)分割”的二元結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不得不醫(yī)的痼疾。河北省期望通過這個抓手，“抓”來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性變化?！叭甏笞儤印睂嵤﹥赡陙恚颖贝_實變了樣。外地去的人驚訝：這是河北嗎。這還是那個省城像縣城、縣城如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河北嗎。河北的百姓不管這些，驚訝已是兩年前的事了，現(xiàn)在有的只是驚喜：原來，城市真的可以讓生活更美好。住房困難的低保戶住進(jìn)了功能齊備的廉租房；普通的城中村村戶搖身變成了百萬元戶；兩年前還住在老舊平房的人家，一下子成為擁有多套高檔住宅的業(yè)主；石家莊市區(qū)由東向西以前幾十分鐘甚至一個多小時的車程，如今十幾分鐘便可穿越……燕趙大地此起彼伏、令人目不暇接的變化真似“千樹萬樹梨花開”。數(shù)字顯示，2021年河北省城區(qū)累計拆遷共完成4168.4萬平方米，是2021年拆遷總量的12倍。2021年，河北省繼續(xù)推進(jìn)拆違拆危，拆遷面積再超上年。大拆，伴隨著質(zhì)疑，但不容否認(rèn)的是，“三年大變樣”的確是因為河北城市化水平低和城市功能差這個最突出的“省情”而提出的戰(zhàn)略決策。拆之猛，令群眾驚嘆；建之快，讓人們振奮?！笆仪f速度”便在這種特殊背景下誕生：常規(guī)速度需一年半才能竣工的槐安路高架橋工程、裕華路改造工程，僅用4個月完工；原計劃18個月完工的和平路高架橋工程，8個月完成……短短幾個月，省城面貌煥然一新。變，自古多豪杰的河北人不怕，怕的是不變。“大變樣”凝聚了人心。問卷調(diào)查顯示，98.79%的社會群眾比較了解“三年大變樣”的內(nèi)容。在河北，“三年大變樣”是最流行的詞匯，認(rèn)知度超高?！叭甏笞儤?，今年看邯鄲”。兩年來，邯鄲市投資2021多億元啟動了四大新區(qū)建設(shè)，改造了65片棚戶區(qū)、36個城中村，開工興建了30個標(biāo)志性建筑，實施了31項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。每天早上，10萬邯鄲市民匯聚市中心廣場納涼、晨練，嘹亮的紅歌聲響徹云霄。誰能想象得到，以前這里是一片雜亂和荒涼。走在古都邯鄲的大街小巷，連我們采訪組中一位河北籍記者，都已認(rèn)不出這座自己曾經(jīng)生活過的城市了。邯鄲兩年里共拆掉1500多萬平方米違章、危舊建筑，但卻給每棵古樹辦理了一個“身份證”，誰砍罰誰，概莫能外。這些古樹為城市留下清晰的地標(biāo)，也為古城營造出人與自然和諧的文化生態(tài)。2021年以來，河北省各市累計拆遷危舊平房、違章建筑1.6億平方米，而累計完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資1200多億元，相當(dāng)于前5年投資的總和。2021年全省實施的城建項目總投資達(dá)5296億元。城市面貌整治一改過去拆拆補補、洗洗刷刷、小打小鬧的做法，而是著眼于提升品質(zhì)，改造功能，大力實施景觀環(huán)境整治建設(shè)?！叭甏笞儤印保蛎裆?，為民生而變。河北省確定的五個方面量化指標(biāo)中，居首位的是大氣和水質(zhì)的改善，要讓百姓呼吸新鮮的空氣、喝上放心水。張云川說。我們既要看到城鎮(zhèn)面貌的新變化，更要看到人民群眾的新期待，看到城鎮(zhèn)改造建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們要一鼓作氣、一以貫之地把這項工作抓下去。需要這么股子勁，因為河北城鎮(zhèn)和河北人還需要很多這樣的“變”?！叭甏笞儤印?，還“變”出了30多萬畝土地，發(fā)展工業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了最寶貴的空間。河北是工業(yè)大省，但不是強(qiáng)省。由大到強(qiáng)的路不平坦，河北省決策層謀劃了“工業(yè)聚集區(qū)”戰(zhàn)略，看到了自己的短板，意欲復(fù)制成功工業(yè)園區(qū)的模式，達(dá)到企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合發(fā)揮的目的?！叭绻ド降膇t業(yè)感冒，全球it業(yè)都會打噴嚏。”河北也想這樣，這是河北的“企圖”?！皢蝹€企業(yè)"獨闖江湖"已經(jīng)不適應(yīng)新形勢了，現(xiàn)在是"集團(tuán)作戰(zhàn)"的時代了?！标惾珖f。面朝大海，燕趙打開胸懷創(chuàng)新引路，搶占技術(shù)高端6月11日，南非世界杯開幕，賽場廣告牌上的“中國英利”讓人好奇。第二天，“中國英利”就成了搜索引擎上的熱詞。英利，一夜出名，成為世界杯80年歷史上我國唯一的贊助商。這是一家太陽能光伏企業(yè)，如今落址于河北省保定高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。像這樣的高科技企業(yè)，河北還有很多。新技術(shù)、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥……創(chuàng)新是河北的必由之路。2021年，河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資856億元，比上年增長56%；當(dāng)年全省規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2380億元，同比增長19%。今年一季度，增長幅度更是高達(dá)28.9%。秦唐滄沿海，是河北對外開放的重點；京津冀區(qū)域合作，是河北經(jīng)濟(jì)崛起的重要一環(huán)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次到河北考察工作時都強(qiáng)調(diào)，要求河北充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，力爭在環(huán)渤海地區(qū)崛起和首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中有更大作為。如何有更大作為。出路在哪里。出路，在創(chuàng)新。近段時間，河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)捷報頻傳。時速350公里的“中國第一高速”列車在唐山的中國北車基地投入批量生產(chǎn)；國內(nèi)第一臺隧道全斷面掘進(jìn)盾構(gòu)機(jī)在秦皇島秦冶重工生產(chǎn)車間下線；世界上成本最低、純度最高的多晶硅材料新硅烷法生產(chǎn)工藝在英利集團(tuán)六九硅業(yè)投入生產(chǎn)；國際上光電轉(zhuǎn)化率最高的薄膜電池在廊坊新奧集團(tuán)投入規(guī)?；a(chǎn)……形勢雖好，但是“全局”仍難讓人滿意。河北決策層認(rèn)為，河北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，歸根到底是產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)水平低、低端產(chǎn)品多、產(chǎn)品的附加值低，這直接影響經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。數(shù)字枯燥，但能說明問題。幾個數(shù)字令河北很尷尬。2021年研發(fā)經(jīng)費支出占全省gdp的0.76%，居全國第二十三位；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅有4.5%；專利授權(quán)不到6000項，占全國的1.56%。河北，是經(jīng)濟(jì)大省，也是創(chuàng)新弱省?！皍”型線被稱為“微笑曲線”?！拔⑿Α钡氖钦紦?jù)兩個高端的產(chǎn)業(yè)，河北居于底部，實在笑不出來?！爸挥邢﹃柤夹g(shù)，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置。”河北省科技廳廳長賈紅星說。大工程、大企業(yè)帶動，引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，對“標(biāo)”對出著力點……務(wù)實措施密集出臺，為的是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，向“微笑曲線”的兩端近些、再近些。出路，在改革。河北是改革的受益者，河北的改革漸入“深水區(qū)”。行業(yè)產(chǎn)業(yè)要改革。冀中能源入主華北制藥、港口集團(tuán)橫空出世……在做大做強(qiáng)鋼鐵集團(tuán)、煤炭集團(tuán)的同時，2021年河北省企業(yè)兼并重組繼續(xù)高歌猛進(jìn)?！罢{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，體現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整上，就是加大兼并重組力度?！焙颖笔∩鐣茖W(xué)院院長周文夫說，“小、散、弱”是河北企業(yè)的現(xiàn)狀，加大企業(yè)兼并重組力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要路徑。管理體制要改革。財稅、金融、環(huán)保、土地、貿(mào)易等重點領(lǐng)域的改革亟待繼續(xù)深化。多年來，河北省財政改革一直走在前列，為人贊許。通過改革，省、市、縣財力比重發(fā)生很大變化，省級財力占全省財力的比重由2021年的26.5%下降到2021年的17.6%；縣級財力則由48%提高到60%多，基層財政袋子鼓了。“"等著吃"會越等越懶，"掙著吃"會越掙越勤，這就是財政體制改革的導(dǎo)向作用。”河北省財政廳廳長齊守印說。出路，在開放。開放度有多大，河北的發(fā)展空間就應(yīng)該有多大。在全國很多人、包括很多河北人的印象中，河北居內(nèi)陸，河北無海岸。殊不知，河北不但有秦、唐、滄三市487公里長的海岸線，更有曹妃甸這個環(huán)渤海灣1000多公里海岸線上少有的天然深水港址。強(qiáng)化海洋意識，就是強(qiáng)化開放觀念。眼下，加大港口建設(shè)力度，提升唐山港、黃驊港、秦皇島港三大港口的規(guī)模和能力，完善綜合功能，提高吞吐效益，已成為河北今后發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)；推動港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)聯(lián)動，逐步形成由秦皇島、曹妃甸、黃驊三個百萬人口港城組成的沿海城市連綿帶，是河北打造經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢的重要依托。第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變總體要求：（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。具體分析：（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。措施。都要堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求，鼓勵合理消費，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在開拓國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的局面，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和人民生活水平不斷提高。細(xì)化為：1、要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。這就要求我們堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重。2、加快社會保障體系建設(shè)，穩(wěn)定居民消費預(yù)期。3、通過改善消費環(huán)境，增強(qiáng)居民消費信心。4、必須更加重視解決“三農(nóng)”問題，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費市場。5、要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。6、要走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力7、要適度控制投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，合理降低投資率。（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。措施。1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路2、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。措施：1、全面提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。2、大力提高勞動者科技文化素質(zhì)，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。3、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會最終目標(biāo)。加快推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，逐步形成速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，以及城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展相協(xié)調(diào)的新格局，將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。第五篇：石門縣狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)查石門縣狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)查張友亮石門縣位于湖南西北部，地處“湖南屋脊”壺瓶山下。近年來，該縣充分利用境內(nèi)山高、山多、空氣清新、水質(zhì)清洌、森林覆蓋率高的地理氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展柑橘、茶葉、高山蔬菜、烤煙等生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強(qiáng)，成果豐碩。一、突出培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)“雙優(yōu)”1、依托資源優(yōu)化布局。石門縣地處北緯30°附近，全縣“奇峰八千，秀水三百”，縣境西北面是海拔2021.73米的湖南第一高峰——壺瓶山，東接廣袤的洞庭湖平原，北下冷空氣難進(jìn)易出，南上暖氣流易進(jìn)難出，形成了冬無嚴(yán)寒、雨量豐沛、光照充足、晝夜溫差大的獨特環(huán)境，森林覆蓋率高達(dá)70.4%，農(nóng)作物容易積聚內(nèi)含物，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的最佳生態(tài)條件。石門縣委、縣政府因勢利導(dǎo)，化不利的自然條件為有益的生產(chǎn)優(yōu)勢，富有前瞻性地提出了“做活山地文章，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策，把全縣劃分為4大產(chǎn)業(yè)帶：以蒙泉鎮(zhèn)、皂市鎮(zhèn)、秀坪園藝場等東部平丘區(qū)為核心的30萬畝優(yōu)質(zhì)早熟蜜橘帶；以羅坪鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、所街鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)等中部山區(qū)為核心的4萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙帶；以壺瓶山鎮(zhèn)、南北鎮(zhèn)、東山峰管理區(qū)等西北山區(qū)為核心的5萬畝高山蔬菜帶；以白云山、壺瓶山、太青山三大高海拔山脈為核心的3萬畝有機(jī)茶帶。2、著眼安全主攻品質(zhì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的特征和目標(biāo)，在于安全、放心和優(yōu)質(zhì)。在規(guī)范使用商品生產(chǎn)資料的前提下，石門縣非常注重利用山青雜草焚燒火土肥、秸桿還田還地培肥地力，5萬余口沼氣池成為源源不斷出產(chǎn)的“肥料廠”，田野四圍大山中數(shù)不勝數(shù)的鳥雀益蟲，成為替農(nóng)作物除害滅菌的“保護(hù)神”。早在2021年，“湘冠”牌石門柑橘就入選了國務(wù)院接待用果，先后被評為“國家優(yōu)質(zhì)水果”、“中華名果”、“湖南水果金獎產(chǎn)品”，成為“國家地理證明商標(biāo)”。石門縣獲得了“中國早熟蜜橘第一縣”、“中國柑橘之鄉(xiāng)”、“中國柑橘出口示范區(qū)”和“全國柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”等一系列榮譽。“石門銀峰”、“東山秀峰”雙雙入選“湖南十大名茶”。石門縣獲得首屆“中國名茶之鄉(xiāng)”稱號和全國6個“最受百姓歡迎產(chǎn)茶地”之一，“石門銀峰”成為2021年上海世博會國際茶文化節(jié)“唯一指定用茶”，被授予“國家地理證明商標(biāo)”和“湖南省著名商標(biāo)”?！皦仄可健迸聘呱绞卟诉h(yuǎn)銷到新加坡和港澳地區(qū)市場，烤煙進(jìn)入了“芙蓉王”品牌煙的主配方。目前，石門縣“三品農(nóng)業(yè)”位居全省前列，到2021年底，“三品”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到46個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品29個，綠色食品6個，有機(jī)食品11個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)到116.7萬畝，綠色食品認(rèn)證面積達(dá)到22.7萬畝，