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文檔簡介
摘要現(xiàn)代物流業(yè)是反映城市經(jīng)濟(jì)開展和社會繁榮程度的窗口,是城市的根底產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為一個“窗口〞和一大產(chǎn)業(yè),越來越受到各級政府、經(jīng)濟(jì)主體和社會各界的關(guān)注和重視,其物流園區(qū)這一平臺也被提到了開展的重要議事日程。本文采取“總-分-總〞分析結(jié)構(gòu)和“理論-實踐-理論〞思維方式,對我國建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)進(jìn)行深入研究,即:首先,從理論角度入題,重點闡述物流園區(qū)建設(shè)的概念,物流園區(qū)的理論界定與開展歷程,以及物流園區(qū)的開發(fā)模式,讓大家對現(xiàn)代商貿(mào)物流來有個整體認(rèn)知,增強(qiáng)其理論吸引力。然后,從具體實踐入手,具體講述處在東西結(jié)合部有交通區(qū)位、資源條件等優(yōu)勢的懷化通過數(shù)十年的艱苦奮斗與努力探索,在推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)建設(shè)征程中,取得的一些初步成果,展現(xiàn)懷化在打造中國西部物流園的具體輪廓,并認(rèn)真總結(jié)了在實踐中的一些做法與體會,其中重點講述了建設(shè)中國西南商貿(mào)物流園的必要性和可行性、總體思路和開展目標(biāo)、政策措施和保障體系、主攻重點及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。最后,從實踐層面上升到理論分析,也就是結(jié)合懷化具體實踐和國內(nèi)外形勢,進(jìn)而對我國物流園區(qū)開展趨勢進(jìn)行展望,提出今后開展的對策措施。本文旨在以懷化建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流園區(qū)為根底,借鑒國內(nèi)外成功的物流園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗,構(gòu)建富有中國特色的商貿(mào)物流園,為促進(jìn)我國商貿(mào)物流業(yè)的健康開展提供一些理性思考與政策建議。關(guān)鍵詞:商貿(mào)物流;物流園區(qū);開展AbstractModernlogisticsindustry,oneimportantbasicandleadingindustryintheurbaneconomy,isthewindowthatreflectsthedevelopmentofurbaneconomyamdthedegreeofsocialprosperity..Asa“window〞andamajorindustry.,modernlogisticsindustrtmoreandmorebepaidcloseattentiontoparticularlybygovernmentsector,economicsubjects,socialallcircles.Therefore,theplatformoflogisticsparkhasalsobeenmentionedpossible.Inordertodeepresearchtheconstructionofthelogisticsparkinchina,Thisparperadoptthestructureofwhole-part-wholeandonethinkingmodewiththeory-practice-advancedtheory.First,thearticleexpatiatestheconceptoftheconstructionofthelogisticspark、theoriginanddevelopmentcoursesofthelogisticspark、thedevelopmentmodelofthelogisticspark.WetrytoenhancetheattractivenessbytheintroductionofModernlogistics.Second,thispapertakingHuaiHuaasasuccessfulexample.HuaiHua,throughunremittingefforts,andtakingitsadvantagesofgeographyandresources,hasyieldedthepreliminaryresultintheprocessoftheconstructionofthelogisticspark..ThisarticleraisesthesuggestionofbuildingtheChinasouth-westernLogisticsparkbyresearchthedevelopmentoflogisticsindustryinHuaiHua.Afterthat,TheauthorintroducedtheoutlineofbuildingtheChinasouth-westernLogisticspark,Theresultsareasfollows:thenecessityandfeasibility、thewayandgoalofdevelopmen、thepolicymeasuresandsecuritysystem、themainattackanddevelopmentkey.etc.Finally,analysisfrompracticingtothetheory.TheauthorcombiningthedomesticandinternationalsituationwiththecurrentspecificpracticeofHuaihua,andpredicteditsfurtherdevelopmenttrend.Inaddition,relevantdevelopmentpolicyofchinasouthwestlogisticsparkareputforwardinthispaper.Keywords:goodsflowing;goodsflowingpark;development目錄第1章緒論 11.1研究的背景及意義 11.1.1研究背景 11.1.2選題意義 21.2國內(nèi)外研究綜述 41.2.1國外研究現(xiàn)狀 41.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 51.3研究的方法及可能的創(chuàng)新點 61.3.1研究的方法 61.3.2可能的創(chuàng)新點 7第2章物流園區(qū)的理論界定與開展歷程 82.1物流園區(qū)的根本內(nèi)涵和功能定位 82.1.1物流園區(qū)組織管理功能 92.1.2物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能 102.2物流園區(qū)的開展歷程和開展現(xiàn)狀 102.2.1物流業(yè)理論研究的重點 112.2.2國內(nèi)外物流園區(qū)建設(shè)動態(tài) 122.3物流園區(qū)開發(fā)模式 132.3.1整體開發(fā)模式 132.3.2集聚開發(fā)模式 142.3.3地產(chǎn)開發(fā)模式 142.3.4綜合開發(fā)模式 14第3章中國西南商貿(mào)物流園建設(shè)的實證分析 163.1中國西南商貿(mào)物流園建設(shè)的必要性和可行性 163.1.1得天獨厚的先天條件 163.1.2蓬勃興旺的產(chǎn)業(yè)根底 173.1.3蘊(yùn)藏巨大的開展?jié)摿?183.1.4科學(xué)明確的戰(zhàn)略取向 203.2中國西南商貿(mào)物流園建設(shè)的總體思路和主要成就 213.2.1指導(dǎo)思想和根本原那么 213.2.2功能定位和開展目標(biāo) 213.2.3網(wǎng)絡(luò)布局和開展重點 223.2.4中國西南商貿(mào)物流園建設(shè)的主要成就 263.3中國西南商貿(mào)物流園建設(shè)存在的假設(shè)干問題 32商貿(mào)物流企業(yè)規(guī)模偏小 323.3.2商貿(mào)物流設(shè)施不甚完善 33工程開發(fā)定位檔次不高 343.3.4物流園開展環(huán)境有待優(yōu)化 35第4章我國物流園區(qū)建設(shè)開展趨勢與實施方略 364.1我國物流園區(qū)建設(shè)新趨勢和新特點 364.1.1物流園區(qū)建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn) 364.1.2物流園區(qū)建設(shè)更加獨立 374.1.3物流園區(qū)建設(shè)更加集中 384.1.4物流園區(qū)建設(shè)更加多元 394.1.5物流園區(qū)建設(shè)更加便捷 404.2推動我國物流園區(qū)建設(shè)的具體措施 414.2.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 414.2.2做好政策引導(dǎo) 424.2.3完善根底設(shè)施 434.2.4擴(kuò)大對外開放 434.2.5促進(jìn)人才培養(yǎng) 444.2.6創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制 45第5章主要結(jié)論與有待繼續(xù)研究的問題 475.1主要結(jié)論 475.2有待進(jìn)一步研究的問題 47參考文獻(xiàn) 49致謝 53攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文 54第1章緒論1.1研究的背景及意義現(xiàn)代物流已成衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是綜合國力和投資環(huán)境的重要表達(dá)。隨著經(jīng)濟(jì)開展模式從供給約束型向需求約束型、資源約束型的轉(zhuǎn)變,物流業(yè)已由末端產(chǎn)業(yè)演化為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),由中間環(huán)節(jié)上升為中心環(huán)節(jié),成為繼勞動力和自然資源之后的“第三利潤源泉〞,成為跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性產(chǎn)業(yè)。從某種意義上講,物流業(yè)是當(dāng)前最具開展?jié)摿?、最具開展活力的朝陽產(chǎn)業(yè)。作為物流業(yè)開展的重要途徑〔或稱載體、平臺〕的物流園區(qū)建設(shè)也成國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家的重要研究對象,必將再次掀起對物流業(yè)開展研究的新熱潮。研究背景近二十年以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的開展,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷提高以及專業(yè)化協(xié)作水平的深化,美國、日本和歐洲一些興旺國家開始了一場對各種物流功能、要素進(jìn)行整合的“物流革命〞,出現(xiàn)了在生產(chǎn)、供給和使用企業(yè)中負(fù)責(zé)物資流通的第三方公司,物流開始走向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化,物流業(yè)被提上了重要議事日程。近幾年來,隨著社會分工的高度開展,“物流熱〞在我國不斷升溫,并且得到了我國政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)以及社會各界的廣泛關(guān)注和重視。種種跡象說明,我國現(xiàn)代物流業(yè)步入了持續(xù)快速開展階段,逐步進(jìn)入理性、務(wù)實、快速開展的時期。一方面,企業(yè)物流的外包逐步由簡單的運(yùn)輸、倉儲環(huán)節(jié)向增值效勞和一體化物流模式延伸,制造業(yè)和物流業(yè)融合、二產(chǎn)與三產(chǎn)聯(lián)動開展已成為物流開展的新內(nèi)涵。另一方面,物流園區(qū)作為現(xiàn)代物流活動的空間聚集體,為社會提供多樣化、規(guī)模化的現(xiàn)代物流效勞的同時,也大大降低運(yùn)營本錢,提高企業(yè)競爭力,改善區(qū)域投資環(huán)境,促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的迅速開展①。目前,全國各地的物流業(yè)投資增長較快,一批物流園區(qū)、物流基地相繼進(jìn)行了規(guī)劃和投資建設(shè),物流業(yè)可持續(xù)開展能力得到增強(qiáng)。據(jù)權(quán)威部門預(yù)計,中國物流行業(yè)有望保持20%的年增長速度,2021年產(chǎn)值將到達(dá)約1.2萬億元人民幣的規(guī)模。目前,20多個省份、60多個城市已陸續(xù)制定了物流開展規(guī)劃,在建以及運(yùn)營的物流園區(qū)已經(jīng)到達(dá)207個,其中正在規(guī)劃建設(shè)的占45%,在建的占31%,已經(jīng)運(yùn)營的占24%。物流業(yè)已成為近幾年中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最活潑、增速最快的一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!冽嬔?國際物流運(yùn)作模式:理論研究與實證分析.—北京:中國物資出版社,2007.7:17但盡管如此我國物流業(yè)仍然處在萌芽階段,與興旺國家的物流開展程度相比還相距甚遠(yuǎn),且國內(nèi)物流也多被外資企業(yè)所“占領(lǐng)〞,國內(nèi)企業(yè)無法得到長足的開展。國家和地區(qū)之間如果沒有物流、人流、商流和信息流等作為紐帶,就無法持續(xù)地快速地開展經(jīng)濟(jì),因此高水平的物流需求已成為我國加快經(jīng)濟(jì)全球一體化面臨的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國于2001年發(fā)布了第一個?物流術(shù)語?國家標(biāo)準(zhǔn)?,2006年對這個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,以“十一五〞規(guī)劃為標(biāo)志,現(xiàn)代物流在我國成為一門重要產(chǎn)業(yè)。為應(yīng)對全球金融危機(jī),2021年3月10日,國務(wù)院出臺?物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃?,開啟了物流業(yè)開展新的征程。隨之,各地物流業(yè)如雨后春筍般地開展起來了。因此,現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)是理論界關(guān)注與研究、實踐領(lǐng)域摸索與創(chuàng)新是一個重大課題,而對其進(jìn)行專門研究,有利于促使我國處在起步階段的現(xiàn)代物流業(yè)開展更“符合科學(xué)性、展示時代性、表達(dá)前瞻性〞。選題意義現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù),被廣泛認(rèn)為是企業(yè)在降低物資消耗,提高勞動生產(chǎn)率以外的重要的利潤源泉,在國民經(jīng)濟(jì)和社會開展中發(fā)揮著重要作用。在全球金融危機(jī)影響下,開展物流業(yè)的任務(wù)迫在眉睫。它既需要政府的主導(dǎo)與協(xié)調(diào),也需要有關(guān)方面的共同努力。其中,最首要的是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確構(gòu)建現(xiàn)代物流體系的根底理論和重大意義。本文選擇物流園區(qū)作為研究重點,就是要通過重點解剖與分析,以點看面,以局部看全局,切實把握物流業(yè)未來開展趨勢,推動物流業(yè)又好又快開展。具體來說,至少有兩個方面的意義:一方面,有利于豐富物流理論內(nèi)容。物流是一個點多、面寬、有深度的研究領(lǐng)域,主要有物流產(chǎn)業(yè)、物流企業(yè)、企業(yè)物流、物流行業(yè)的根本概念,包括其內(nèi)含與外延的研究;有商流、物流、信息流、資金流的含義及其相互關(guān)系的研究;有供給鏈與物流、電子商務(wù)與物流、采購與物流相互關(guān)系的研究;有物流系統(tǒng)論與物流價值論的研究;有物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)開展中的地位與作用的研究;有物流與國際貿(mào)易的研究;有物流與大通關(guān)的研究,等等。本文只是“抽出〞其中的物流園區(qū)建設(shè)這一小局部作潛入精心分析,重點以物流園區(qū)建設(shè)的根底理論入手,適時切入到實踐層面,剖析懷化市建設(shè)中國西南商貿(mào)物流園這個“麻雀〞,并站在全局和戰(zhàn)略的高度,對其開展的根底條件、總體思路、開展目標(biāo)、政策措施及保障體系等逐一進(jìn)行闡析,以期在其中找到一些實踐感知,再上升到理論層面,為推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)開展提供理論支持。另一方面,有利于更好地指導(dǎo)實踐。物流園區(qū)建設(shè)是物流業(yè)開展的一個實物載體,其作用主要表達(dá)在拉動和支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)的開展、推動物流產(chǎn)業(yè)開展、完善城市效勞功能等方面①。本文以懷化建設(shè)中國西南商貿(mào)物流園為例,剖析與研究開展現(xiàn)狀,理性思考存在問題及未來開展趨,力爭從理論上總結(jié)出好的經(jīng)驗、在實踐中得到好對策,更好地指導(dǎo)今后工作。因此,對這一課題進(jìn)行研究至少有這么幾點好處:一是有助于改善投資和開展環(huán)境。目前,許多跨國公司和國際先進(jìn)企業(yè)在選擇新的區(qū)域市場和生產(chǎn)基地時,都非常注重當(dāng)?shù)氐奈锪髟O(shè)施和物流效勞水平。對現(xiàn)代物流體系和物流產(chǎn)業(yè)專門拿出來進(jìn)行研究,有利于引起政府高度重視,有助于改善投資環(huán)境,吸引更多外國企業(yè)和國際資本進(jìn)入懷化市場。同時,在我國參加WTO以后,在中國融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的背景下,包括懷化在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)面臨巨大的、全方位的國際競爭壓力,尤其需要加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)和物流產(chǎn)業(yè)的開展,為懷化市乃至國內(nèi)企業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一流高效的物流環(huán)境,提供高水平的物流效勞,從整體上提高懷化企業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)的競爭能力。二是有助于整合資源,發(fā)揮潛在優(yōu)勢?,F(xiàn)在,包括懷化在內(nèi)的很多城市,人流與物流混雜,交通、倉儲、流通加工等往往集中在城區(qū),加重了城市廢氣、固體垃圾、噪音的污染和交通的擁擠,引發(fā)了城市開展與環(huán)境資源的矛盾。建立以物流園區(qū)為平臺的現(xiàn)代物流體系,可以整合一些物流資源,解決市內(nèi)交通擁擠、緩解城市壓力,對傳統(tǒng)物流體系重新規(guī)劃、重新改造,把城區(qū)里的流通加工、倉庫等重新設(shè)計,放到郊區(qū)的交通樞紐或產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售集散地,形成物暢其流、快捷準(zhǔn)時、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流效勞網(wǎng)絡(luò)體系,能妥善處理城市開展與生存環(huán)境的矛盾。三是有利于提升現(xiàn)代物流業(yè)的水平。以現(xiàn)代物流體系為支撐的現(xiàn)代物流業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。從縱向看,它涉及運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理以及為以上各個環(huán)節(jié)提供裝備和配套效勞的諸多領(lǐng)域;從橫向看,物流效勞幾乎涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個方面,是一個跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的根底性產(chǎn)業(yè),具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)滲透帶動效應(yīng)。它在社會再生產(chǎn)運(yùn)動中,不僅能夠有效地支撐其他產(chǎn)業(yè)順利運(yùn)行,而且還能夠促進(jìn)或推動其他產(chǎn)業(yè)快速開展。建立中國西南商貿(mào)物流園,開展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),將會帶動新一輪物流根底設(shè)施、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新投資;將會帶動懷化電子、信息、通訊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)的進(jìn)一步開展;將會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化;將會推動流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,提升消費服務(wù)水平,有利于擴(kuò)大內(nèi)需和提高人民生活質(zhì)量。四是有利于從整體上提高社會經(jīng)濟(jì)效益。首先,建立現(xiàn)代物流體系,將會大大降低高昂的物流費用。其次,利用現(xiàn)代物流體系,將從根本上解決工業(yè)產(chǎn)成品大量變成庫存的頑疾,極大地減少庫存占壓資金。第三,利用現(xiàn)代物流體系,將加快資本周轉(zhuǎn),使有形貨幣在流通中產(chǎn)生更多的無形貨幣。例如,海爾物流使企業(yè)的資本周轉(zhuǎn)提高到一年15次,建立了現(xiàn)代物流體系的日本制造業(yè)(包括批發(fā)、零售)流動資金年平均周轉(zhuǎn)15―18次,一些跨國連鎖—————————————————————①吳群琪等著.物流經(jīng)濟(jì).—北京:人民交通出版社,2005.10:239企業(yè)如沃爾瑪、麥德龍、家樂福等公司,流動資本年周轉(zhuǎn)速度都到達(dá)20―30次。第四,利用現(xiàn)代物流體系,將減少由于低水平、條塊分割的物流方式造成的巨大物耗。在傳統(tǒng)的物流框架下,一件商品從生產(chǎn)出來到最終的消費環(huán)節(jié),至少要被搬、裝運(yùn)十幾次。實行社會化的多式聯(lián)運(yùn)、一單到底,物流過程中的物耗至少可以減少數(shù)倍。1.2國內(nèi)外研究綜述國外研究現(xiàn)狀日本是世界上建設(shè)物流園區(qū)最早的國家,也是較早通過有關(guān)法規(guī)對物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行宏觀管理控制的國家。日本主要以修建“物流團(tuán)地〞為切入點,通過建立物流設(shè)施,加速物流效率,推動物流過程的合理化,從而以低廉的本錢、高效的運(yùn)送、優(yōu)質(zhì)的效勞促使日本企業(yè)的競爭力大大增強(qiáng)。日本政府在物流園區(qū)的建設(shè)中的根本做法主要有三:一是重視物流園區(qū)開展規(guī)劃和配套的市政規(guī)劃。在城市市郊邊緣帶、內(nèi)環(huán)線外或城市之間的主干道附近,規(guī)劃有利于未來具體配套設(shè)施建設(shè)的地塊作為物流園區(qū)。二是施行優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策。日本政府將規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)的土地分地塊以生地價格出售給物流行業(yè)協(xié)會,再由協(xié)會以股份制的形式在其內(nèi)部會員中招募資金,購置土地,建造物流設(shè)施。三是提供良好的市政設(shè)施及投資環(huán)境。政府在物流園區(qū)內(nèi)積極加快交通、市政設(shè)施的建設(shè),在促進(jìn)物流企業(yè)開展的同時,促使物流園區(qū)的地價和房產(chǎn)升值,使投資者獲利??偠灾?,日本政府在促進(jìn)日本物流園區(qū)開展的過程中充分發(fā)揮了政府宏觀調(diào)控的作用,物流體系在全國范圍內(nèi)得到了良好的規(guī)劃。90年代初,德國政府為了平衡國內(nèi)經(jīng)濟(jì)開展,在物流根底設(shè)施方而下了很大的工夫。德國在規(guī)劃物流園區(qū)時,一個必要的條件就是園區(qū)必須有兩種以上的運(yùn)輸方式可供選擇,主動迎合物流市場的需求,整合物流資源,采用物流園區(qū)的形式大力推進(jìn)物流業(yè)的開展。德國物流園區(qū)的規(guī)劃主要由聯(lián)邦政府和當(dāng)?shù)刂菡笆姓贫?,同時政府充分聽取企業(yè)的意見,并綜合考慮了交通、環(huán)境保護(hù)與物流企業(yè)的利益等因素。為引導(dǎo)各州物流園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),德國交通主管部門對物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)給予資助,未按規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)那么不予資助。各州政府提供物流園區(qū)建設(shè)所需的土地以及建設(shè)需要的機(jī)械、鐵路、通訊等設(shè)施,并把園區(qū)場地出租給物流企業(yè),推行企業(yè)資助經(jīng)營。除此之外,在現(xiàn)代物流業(yè)的開展進(jìn)程中,美國可算是現(xiàn)代物流業(yè)整體水平最為興旺的國家,美國政府推行的是獨具一格的自由經(jīng)濟(jì)政策,商品購銷活動完全放開,在劇烈的市場競爭中,企業(yè)為了自身的生存和開展,率先提出了物流要求,以降低產(chǎn)品本錢,增加產(chǎn)品的競爭力。同時美國政府也介入物流開展,成立了國家物流管理委員會,并建立專門的物流機(jī)構(gòu),研究美國現(xiàn)代物流,促進(jìn)現(xiàn)代物流科技的交流與創(chuàng)新,且出巨資建設(shè)與物流相關(guān)的根底設(shè)施。美國具有強(qiáng)大的綜合國力與經(jīng)濟(jì)實力,因此物流業(yè)也開展迅速,涌現(xiàn)出一批諸如FeDex,RyDer,Exel等的大型專業(yè)物流公司,物流運(yùn)輸業(yè)與物質(zhì)資料生產(chǎn)企業(yè)的物流組織與管理都到達(dá)了較高的水平。綜觀興旺國家物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)作,既表達(dá)了時代的特點,也融入了各自的社會文化特點??偟膩碚f,各國物流園區(qū)的開展都具有以下的一些共同點:首先,興旺國家物流園區(qū)建設(shè)都非常重視規(guī)劃,通常都是由政府來完成統(tǒng)一規(guī)劃的任務(wù);其次,興旺國家物流園區(qū)大都分布在城市郊區(qū)、交通運(yùn)輸樞紐如車站、碼頭、機(jī)場等,并且園區(qū)的建設(shè)規(guī)模一般都比擬大,功能全面,附屬設(shè)施較為齊全;再者,在管理上,興旺國家均采用了以計算機(jī)為主的高科技的管理手段,這也是推動興旺國家物流園區(qū)飛速開展的重要原因之一。國內(nèi)研究現(xiàn)狀物流園區(qū)自20世紀(jì)90年代傳入我國以來,受到了廣泛的關(guān)注和重視,我國政府及企業(yè)不約而同地將其作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流開展的重點工程,給予大力的支持。目前已根本形成了全國從南到北、從東到西的物流園區(qū)建設(shè)開展局面。全國己有20多個省市30多個中心城市做出或正在制定物流園區(qū)開展規(guī)劃,物流園區(qū)被作為開展物流業(yè)的重要內(nèi)容在各地啟動。特別是以深圳、廣州為代表的珠江三角洲地區(qū)、上海、北京、青島、武漢、長沙等經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)和城市的物流園區(qū)建設(shè)步伐加快。深圳帶頭規(guī)劃了平湖、鹽田港等8大物流園區(qū),上海規(guī)劃了外高橋、浦東、西北綜合物流園區(qū)等3大物流園區(qū)。截止到2006年底,中國的物流園區(qū)總量為200多個,其中己經(jīng)運(yùn)營的物流園區(qū)占24%;在建的物流園區(qū)占31%;規(guī)劃中的物流園區(qū)占45%。目前雖然己經(jīng)運(yùn)營的物流園區(qū)比例較低,但規(guī)劃中的物流園區(qū)數(shù)量較多,說明全國正掀起規(guī)劃和建設(shè)物流園區(qū)的高潮??傊?物流園區(qū)作為我國現(xiàn)代物流業(yè)開展過程中出現(xiàn)的新事物,雖然只有短短十幾年的開展歷史,且建設(shè)及運(yùn)營方面的經(jīng)驗還很不成熟,但燎原之勢不可阻擋①。我國物流業(yè)的開展,特別在研究物流園區(qū)理論與實踐條件方面已根本成熟,概而言之主要表達(dá)為以下四個方面:一是物流規(guī)?;?jù)有關(guān)資料,2021年全國社會物流總額達(dá)89.9萬億元,比2000年增長4.2倍,年均增長23%;物流業(yè)實現(xiàn)增加值2.0萬億元,比2000年增長1.9倍,年均增長14%。2021年,物流業(yè)增加值占全部效勞業(yè)增加值的比重為16.5%,占GDP的比重為6.6%。尤其是全球金融危機(jī)發(fā)生后,通過刺激物流業(yè)的開展,全年全國物流業(yè)整體運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)上升向好態(tài)勢,2021————————————————①吳群琪等著.物流經(jīng)濟(jì).—北京:人民交通出版社,2005.10:240年全國社會物流總額96.65萬億元,同比增長7.4%;2021年全國物流業(yè)增加值為2.31萬億元,同比增長7.3%,占效勞業(yè)增加值的16.1%。二是物流現(xiàn)代化。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù),實施流程再造和效勞外包;傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和效勞延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;一批新型的物流企業(yè)迅速成長,形成了多種所有制、多種效勞模式、多層次的物流企業(yè)群體。全社會物流總費用與GDP的比率,由2000年的19.4%下降到2021年的18.3%,物流費用本錢呈下降趨勢,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。三是物流便捷化。交通設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,為物流業(yè)開展提供了良好的設(shè)施條件。截至2021年底,全國鐵路營業(yè)里程8.0萬公里,高速公路通車?yán)锍?.03萬公里,港口泊位3.64萬個,其中沿海萬噸級以上泊位1167個,擁有民用機(jī)場160個①。同時,物流園區(qū)建設(shè)已經(jīng)起步,倉儲、配送設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷提高,一批區(qū)域性物流中心正在形成;物流技術(shù)設(shè)備加快更新?lián)Q代,物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展。四是物流環(huán)境好轉(zhuǎn)。國家“十一五〞規(guī)劃綱要明確提出“大力開展現(xiàn)代物流業(yè)〞,中央和地方政府相繼建立了推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)開展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺了支持現(xiàn)代物流業(yè)開展的規(guī)劃和政策。物流統(tǒng)計核算和標(biāo)準(zhǔn)化工作,以及人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新等行業(yè)根底性工作取得明顯成效。雖然物流園區(qū)在中國開展的這些年取得了一定的成績,但同時也存在不少的問題。如:缺少市場規(guī)那么和機(jī)制、缺少成功經(jīng)驗、物流園區(qū)概念與功能不清晰、物流園區(qū)建設(shè)動機(jī)不正確、物流園區(qū)分布和規(guī)模不合理、物流園區(qū)規(guī)劃和定位不合理、物流園區(qū)經(jīng)營不到位,這都影響了物流園區(qū)的開展。特別是物流園區(qū)的規(guī)劃很多是地方的政府行為,且大都處于規(guī)劃和前期建設(shè)階段,并未與上一層次規(guī)劃和周邊區(qū)域進(jìn)行銜接。在政府的熱情下催生出來的物流園區(qū)并不能克服原有的體制性羈絆,其開展現(xiàn)狀也不盡如人意,沒有發(fā)揮真正的效益②。1.3研究的方法及可能的創(chuàng)新點1.3.1研究的方法研究方法取決于它所研究的內(nèi)容和對象,單一的方法難以滿足各個領(lǐng)域的需要。根據(jù)本課題的研究思路,本文所進(jìn)行的是標(biāo)準(zhǔn)性研究,結(jié)合本文的實際寫作需要,在具體的研究中,主要采用以下幾種方法:————————————————①國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會,2021、2021年度?全國物流運(yùn)行情況通報?②趙黎明、李微微著.我國物流園區(qū)的規(guī)劃現(xiàn)狀與對策.城市,2003,4:141.3.1.1文獻(xiàn)綜述法針對物流園區(qū)建設(shè)研究主題,對與之相關(guān)的各種商貿(mào)物流文獻(xiàn)資料進(jìn)行收集整理,對所負(fù)載的知識信息進(jìn)行歸納鑒別,清理與分析,并對商貿(mào)物流在一定時期內(nèi)已取得的研究狀況,取得的成果,存在的問題以及開展的趨勢進(jìn)行系統(tǒng)而全面的表達(dá),評論,建構(gòu)與闡述。特別是對物流園區(qū)建設(shè)這個主題,收集整理專題文獻(xiàn),閱讀與挖掘文獻(xiàn)內(nèi)容,清理與記述專題研究狀況,建構(gòu)與說明專題研究開展趨勢,并盡心了綜合分析和歸納整理。1.3.1.2比擬分析法主要通過對我國各地物流園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的分析和比擬,總結(jié)物流園區(qū)建設(shè)的必要性和可行性、存在問題和開展目標(biāo),在此根底上總結(jié)我國物流園區(qū)開展的未來趨勢。主要有兩個方面:一方面,與國外的比擬,即通過對美國、日本、德國等物流業(yè)開展歷程進(jìn)行比擬,以探索中國式開展道路,判別哪些做法中國可以借鑒的,哪些不可生搬硬套。另一方面,與國內(nèi)的比擬,即以懷化建設(shè)中國西南商貿(mào)物流園為例,進(jìn)行比照分析,以說明我國物流園區(qū)建設(shè)的必要性及制度設(shè)計需考慮的因素。1.3.1.3數(shù)據(jù)分析法數(shù)據(jù)可以說明開展趨勢,數(shù)據(jù)分析和挖掘也越來越重要,當(dāng)前從大量數(shù)據(jù)中提取有用信息顯得重要而緊迫,可以這樣說,對數(shù)據(jù)的研究很有前途,也很值得進(jìn)行廣泛深入的研究。本文在研究過程中,搜集到國內(nèi)的、國外的、本地的、外地的大量資料、數(shù)據(jù),并借以數(shù)據(jù)進(jìn)行較為簡單明了而又清晰的分析。1.3.2可能的創(chuàng)新點在研究內(nèi)容上既對物流概念進(jìn)行梳理、對定義進(jìn)行闡述,從理論根底著手進(jìn)行分析,明確了物流園區(qū)的根本概念,探討了物流園區(qū)與城市的開展關(guān)系;又有對當(dāng)前我國物流園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)一般問題進(jìn)行研究,探討總結(jié)適合我國城市物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)根本內(nèi)容,物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略思路和功能定位以及我國物流園區(qū)開展的未來趨勢,因此具有一定的理論和現(xiàn)實意義,研究成果將表達(dá)出一定的前沿性與實用性。第2章物流園區(qū)的理論界定與開展歷程物流是指物品從供給地到需求地的實體流運(yùn)過程,它促進(jìn)了商品在空間和時間上的位移,創(chuàng)造了時間價值和空間價值①。而伴隨著物流開展的現(xiàn)代物流業(yè),在21世紀(jì)隨全球產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整已進(jìn)入了一個嶄新的開展階段②,被譽(yù)為新崛起的產(chǎn)業(yè)。實踐充分證明,在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,資源配置、物流配送已從一個工廠、一個地區(qū)、一個國家擴(kuò)展到整個世界,物流產(chǎn)業(yè)地位日益重要,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷開展壯大,其中物流園區(qū)也在如火如荼建設(shè)之中。2.1物流園區(qū)的根本內(nèi)涵和功能定位國內(nèi)一些研究人員認(rèn)為,物流園區(qū)的出現(xiàn)是政府從城市整體利益出發(fā),為解決城市功能紊亂,緩解城市交通擁擠,減輕環(huán)境壓力,順應(yīng)物流業(yè)開展趨勢,實現(xiàn)“貨暢其流〞,在郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部主要交通干道附近專辟用地而建立的園區(qū)③。物流園區(qū)最早出現(xiàn)在日本和德國。在日本,物流園區(qū)被稱作物流團(tuán)地〔DistributiknPark〕,最初以緩解城市交通壓力為主要目的而興建的。在德國,物流園區(qū)被稱作貨運(yùn)村〔FreightVillage〕,最初是為了提高貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性與合理性,以開展綜合交通運(yùn)輸體系而建設(shè)的④。關(guān)于物流園區(qū)的內(nèi)涵,目前國內(nèi)尚無明確和統(tǒng)一的定義,即便是在?國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語?中,也僅對物流中心、配送中心進(jìn)行了界定。從國內(nèi)提出進(jìn)行物流園區(qū)或物流基地建設(shè)的城市、企業(yè)的相關(guān)工程的界定,借鑒日本開發(fā)建設(shè)物流團(tuán)地、德國不來梅建設(shè)城市根底設(shè)施的大規(guī)模物流中心等的經(jīng)驗,考慮到大規(guī)模和相對集中的物流根底設(shè)施的建設(shè)不僅僅是為了開展物流本身,往往會涉及物流運(yùn)作、交通運(yùn)輸組織、信息組織、產(chǎn)業(yè)整合、資源整合和城市功能開發(fā)與調(diào)整等綜合性方面。因此,對此類物流開展工程,本文看法是,可借鑒目前的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等在綜合開展上的內(nèi)在含義,使用“物流園區(qū)〞的概念,賦予其在開展物流等方面的綜合意義,而不是“物流基地〞所顯示的僅僅是物流運(yùn)作的場所的含義。根據(jù)上述理由,可對物流園區(qū)的內(nèi)涵進(jìn)行界定:物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進(jìn)行相對集中建設(shè)與開展的具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域;同時,也是依托相關(guān)物流效勞設(shè)施進(jìn)行與降低物流本錢、提高物流運(yùn)作效率和改善企業(yè)效勞有關(guān)的流通加工、原材料采購和便于與消費地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動的具有產(chǎn)業(yè)開展————————————————①李華敏主編,楊文斌、楊寧、王樹鈺副主編.國際物流學(xué).---廣州:中山大學(xué)出版社,2007.10:1②白慧萍著.試述物流園效勞功能區(qū)建設(shè)序列決策方法.商場現(xiàn)代化,2007.12:88③周正柱、邵東著.國內(nèi)外物流園區(qū)開展的現(xiàn)狀及啟示.物流技術(shù),2005.2:96④吳群琪等著.物流經(jīng)濟(jì).—北京:人民交通出版社,2005.10:236性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。因此,物流園區(qū)作為一種先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)組織方式,以滿足社會需求為目標(biāo),通過對社會物流資源的優(yōu)化整合,最大限度地降低經(jīng)濟(jì)活動中的流通費用和經(jīng)營本錢,提高效勞質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,可以從整體上提升一個國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平①。未來20年,是我國經(jīng)濟(jì)社會開展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我國要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),必須把現(xiàn)代物流開展擺到經(jīng)濟(jì)社會開展的一個重要位置,加快其開展。這對于全面提升我國經(jīng)濟(jì)競爭力,具有極其重要的現(xiàn)實意義。按照上述內(nèi)涵,物流園區(qū)存在的理由更多應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)開展、城市功能和物流的集約化開展方面的,而非單純的根底設(shè)施。即作為城市物流功能區(qū),物流園區(qū)包括物流中心、配送中心、運(yùn)輸樞紐設(shè)施、運(yùn)輸組織及管理中心和物流信息管理中心等適應(yīng)城市物流管理與運(yùn)作需要的物流根底設(shè)施;作為經(jīng)濟(jì)功能區(qū),其主要作用是開展?jié)M足城市居民消費、就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動。按照對物流園區(qū)所下的定義,現(xiàn)代物流園區(qū)主要具有兩大功能,即物流組織管理功能和依托物流效勞的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。物流園區(qū)組織管理功能物流園區(qū)在功能上首先是物流的核心內(nèi)涵所含蓋的物流效勞組織與物流運(yùn)作管理的功能,組織管理功能構(gòu)成要素由于現(xiàn)代物流的組織與管理活動大多是在物流節(jié)點和物流企業(yè)的組織下完成的,因此,作為物流園區(qū),從其物流活動的多樣性和物流組織的廣泛性,以及園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)開展中的地位,其發(fā)揮物流的組織管理作用,就離不開大規(guī)模和功能各異的物流組織節(jié)點。從目前國內(nèi)外物流節(jié)點的功能分析,主要有區(qū)域運(yùn)輸組織中心、物流中心和配送中心三種類型:一是區(qū)域運(yùn)輸組織中心。如集裝箱運(yùn)輸樞紐、零擔(dān)貨物運(yùn)輸場站、貨運(yùn)配載場站等;二是物流中心。包括單一功能的企業(yè)物流中心和綜合功能的提供物流組織效勞的社會化物流中心等;三是配送中心。其在功能和分類上與物流中心較為相似。由于運(yùn)輸組織功能已為各界所熟悉,且根據(jù)物流的開展趨勢,運(yùn)輸組織中心的功能也逐漸由物流中心和配送中心等現(xiàn)代物流開展中出現(xiàn)的綜合性物流節(jié)點所含蓋。組織管理功能內(nèi)容物流園區(qū)的物流組織與管理的功能一般包括:貨物運(yùn)輸、分揀包裝、儲存保管、————————————————①王庭建著.物流園區(qū)及其建設(shè)開展研究.物流科技,總第114期:28-29集疏中轉(zhuǎn)、市場信息、貨物配載、業(yè)務(wù)受理等,而且多數(shù)情況下是通過不同節(jié)點將這些功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合和集成而表達(dá)的,從而在園區(qū)形成了一個社會化的高效物流效勞系統(tǒng)。物流園區(qū)是物流組織活動相對集中的區(qū)域,在外在形態(tài)上不同園區(qū)有相似之處,但是,物流的組織功能因園區(qū)的地理位置、效勞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及企業(yè)的物流組織內(nèi)容和形式、區(qū)位交通運(yùn)輸?shù)匚患皸l件等存在較大不同或差異,因此,物流園區(qū)的功能不應(yīng)有統(tǒng)一的界定。2.1.2物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能物流園區(qū)概念的提出,很重要的原因不是由于其在物流開展和運(yùn)作本身的作用,而在于其經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。一是對物流根底設(shè)施工程的開發(fā)。物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能首先表達(dá)在物流根底設(shè)施及經(jīng)營所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)開發(fā)上。根底設(shè)施工程的建設(shè)對經(jīng)濟(jì)開展具有開發(fā)性的功能和作用,已為宏觀及微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所認(rèn)識。二是對新建設(shè)施的開發(fā)能。物流園區(qū)一般從區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的和城市物流功能區(qū)的角度進(jìn)行建設(shè),具有較大的規(guī)模,國內(nèi)目前較大的物流園區(qū)一般占地均在千畝之上,經(jīng)濟(jì)興旺國家更有占地在數(shù)平方公里之多。因此,物流園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),將因在局部地區(qū)的大量根本建設(shè)投入,而帶動所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。此外,現(xiàn)代物流在我國尚處于開展初期,物流管理技術(shù)的落后和現(xiàn)代物流根底設(shè)施的缺乏,均是阻礙物流快速開展的因素,加快物流園區(qū)大量、大規(guī)模根底設(shè)施的建設(shè),對改善物流開展環(huán)境及根底條件,培育物流產(chǎn)業(yè)將具有重要意義和作用,以物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位,物流園區(qū)將因帶動物流業(yè)開展而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點,從而開發(fā)出新的經(jīng)濟(jì)開展領(lǐng)域。三是對既有設(shè)施及資源的整合。開發(fā)和建設(shè)物流園區(qū),將因物流園區(qū)在物流組織規(guī)模較大和管理水平較高等因素而對既有物流設(shè)施在功能上產(chǎn)生替代效應(yīng),在既有設(shè)施已客觀存在局部過剩的情況下,物流園區(qū)并非簡單的重復(fù)建設(shè),而是通過在功能設(shè)計和布局上對當(dāng)前及未來物流組織管理的適應(yīng),并通過規(guī)?;徒M織化經(jīng)營,從而實現(xiàn)對既有設(shè)施的合理整合。即將加速不適應(yīng)設(shè)施的淘汰和退出,使城市中心地區(qū)的土地使用價值的增值,必將帶來較好的經(jīng)濟(jì)開發(fā)效應(yīng);物流園區(qū)的物流運(yùn)作的集中,為運(yùn)輸組織資源調(diào)整與整合創(chuàng)造了條件。四是對其他物流效勞的開發(fā)。從定義的角度出發(fā),物流園區(qū)除具有自身的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能外,還具有支持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的功能,主要原因是物流園區(qū)在物流根底設(shè)施方面比擬完善,物流效勞功能較為齊全,從而確保了經(jīng)濟(jì)開展所必須的物流運(yùn)作效率和水平,這正是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步上臺階開展的重要根底。2.2物流園區(qū)的開展歷程和開展現(xiàn)狀近幾年,國內(nèi)外物流業(yè)有了快速的開展,與之相應(yīng)的物流園區(qū)也開展很快。可以說,物流園區(qū)是物流業(yè)開展到一定階段時所產(chǎn)生的新興物流集疏方式,是政府在一些地區(qū)專門規(guī)劃、專辟用地,通過逐步配套完善各項根底設(shè)施,效勞設(shè)施,提供各種優(yōu)惠政策,吸引大型物流中心在此聚集,使其獲得規(guī)模效益,降低物流本錢而興建的。物流業(yè)理論研究的重點20世紀(jì)80年代以來,物流活動的社會化、專業(yè)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化成為現(xiàn)代物流開展的總體趨勢。物流內(nèi)涵的演進(jìn)那么經(jīng)歷了20世紀(jì)30年代的“PhysicalDistribution〞〔實物配送〕階段到80年代的“Logistics〞階段,再到今天的“SupplyChain〞〔供給鏈〕階段。目前,主要有以下三個方面的研究:一是側(cè)重于供給鏈研究。在物流開展進(jìn)程中,隨著物流成為企業(yè)第三利潤源,許多研究人員側(cè)重于從物流與企業(yè)的關(guān)系角度對物流進(jìn)行研究,把物流作為企業(yè)供給鏈管理的重要組成局部,將物流目標(biāo)僅僅理解為降低本錢,提高效率,滿足客戶定點定時定量的商品需求。也就是說,為了更加有效地進(jìn)行物流運(yùn)動,充分、合理地實現(xiàn)物流系統(tǒng)的各項成效,使物流網(wǎng)絡(luò)在必定外部和內(nèi)部條件下到達(dá)最優(yōu)化,而對影響物流系統(tǒng)內(nèi)部、外部各要素及其之間關(guān)系進(jìn)行分析、衡量,斷定物流網(wǎng)絡(luò)的設(shè)施數(shù)量、容量和用地等。其根底思想是:首先預(yù)測區(qū)域產(chǎn)生、吸引的貨運(yùn)量〔包含進(jìn)出貨運(yùn)量、區(qū)域內(nèi)部的貨運(yùn)量〕,再對不同運(yùn)輸模型所承當(dāng)貨運(yùn)量經(jīng)常預(yù)測,得到分貨種分模式的貨運(yùn)量OD,進(jìn)而轉(zhuǎn)換為不同種類貨車的OD,最后分配到不同的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上,以到達(dá)優(yōu)化區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。目前,供給鏈管理的研究主要集中在供給鏈的集成化問題、協(xié)調(diào)機(jī)制問題、委托代理問題等三個方面①。二是側(cè)重于物流主體研究?,F(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,用戶〔貨主〕、物流效勞商、消費者和政府行政機(jī)構(gòu)構(gòu)成現(xiàn)代物流的利害攸關(guān)者〔Stakeholders〕。其中,用戶〔Shippers〕指貨物的供方與需方,包括制造商、中間商等。用戶作為物流效勞的直接對象,與物流效勞商、消費者之間分別形成物流效勞市場和消費品市場,希望商品儲運(yùn)等物流本錢最小化、物流效勞最大化。物流效勞商〔LogisticsServiceProviders〕是物流效勞的提供者,包括倉儲商、運(yùn)輸商等。物流效勞商是物流活動的主要承當(dāng)者,通過向用戶提供定時定點定量效勞,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,保證自身的生存與開展。消費者作為商品的最終消費者〔Customers〕,是物流效勞的最終享受者;作為社會的成員〔Residents〕,是物流活動外部效應(yīng)的接受者。消費者渴望價格公正、品質(zhì)優(yōu)良的商品和舒適優(yōu)美的生活環(huán)境。政府行政機(jī)構(gòu)〔CityPlanners〕不是一個抽象的概念,包括不同層次的地方政府〔MunicipalitiesandPrefectures〕和中央部門〔NationalGovernment〕的物流主管機(jī)構(gòu),代表著本地區(qū)本部門的利益。政府行政機(jī)構(gòu)主要從————————————————①龐燕.國際物流運(yùn)作模式:理論研究與實證分析.—北京:中國物資出版社,2007.7:17經(jīng)濟(jì)社會開展出發(fā)考慮問題,糾正市場缺陷,保障公共利益,為物流效勞商、消費者提供社會根底設(shè)施和公共效勞,促進(jìn)物流效率與社會開展的協(xié)調(diào)。用戶、物流效勞商、消費者和政府行政機(jī)構(gòu)者之間各自利益不同,相互作用,共同影響物流活動的最終目的。三是側(cè)重于整體性研究。從宏觀角度和社會再生產(chǎn)領(lǐng)域考慮物流,認(rèn)為現(xiàn)代物流是循環(huán)型物流系統(tǒng),涉及社會再生產(chǎn)各個過程;物流的各個環(huán)節(jié)運(yùn)動存在于國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域,分別由政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門和軍隊后勤部門管理,形成互相制約、互相影響的內(nèi)在聯(lián)系極強(qiáng)的宏觀物流系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)控和統(tǒng)一協(xié)調(diào),注重系統(tǒng)整體合理性。即:現(xiàn)代物流目標(biāo)主要表現(xiàn)為降低總本錢,追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo),實現(xiàn)全社會、全球范圍內(nèi)的資源有效配置;減少污染保護(hù)環(huán)境,追求社會目標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)開展。2.2.2國內(nèi)外物流園區(qū)建設(shè)動態(tài)從國外物流園建設(shè)動態(tài)來看,主要經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代至80年代初的初期、20世紀(jì)80年代初至90年代初的中期、20世紀(jì)90年代至今的高期三個階段,由國與國之間單兵作戰(zhàn)到各國競相開展,到物流無國界①。目前,國外興旺國家的物流園區(qū)建設(shè)模式的代表主要是:德國模式和日本模式。德國主要是聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃、州政府扶持建設(shè)、企業(yè)自主經(jīng)營的建設(shè)模式,其資金來源由各級政府直接出資為主,信用貸款和企業(yè)投資為補(bǔ)充,其園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要采取公益組織管理和管理兩種方式〔后者為主〕。如不萊梅“貨運(yùn)村〞的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)公司,圖林根物流基地的管理。日本主要是政府統(tǒng)一規(guī)劃集資、行業(yè)協(xié)會組織集資和企業(yè)自主經(jīng)營的建設(shè)模式,其資金來源由政府低息貸款以及生地的買賣差價而來,其園區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要是由園區(qū)企業(yè)組成聯(lián)合會〔組織〕進(jìn)行管理。從我國物流園建設(shè)動態(tài)來看,我國物流總體開展水平不高,整個物流效勞業(yè)開展也處于起步階段,產(chǎn)業(yè)規(guī)模比擬小。如第三方物流市場規(guī)模,根據(jù)有關(guān)國際研究機(jī)構(gòu)的估計,美國第三方物流市場規(guī)模約相當(dāng)于全社會物流本錢支出的25%,歐洲那么更高為30%,亞洲的總體水平低于5%,而我國僅在2%左右。相應(yīng)地在物流園區(qū)建設(shè)上根本上仍然以自營為主,缺乏相應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)與信息支持。第三方物流模式的比重較小,水平、規(guī)模均不能令人滿意,能夠提供真正意義上的現(xiàn)代物流完整解決方案的企業(yè)幾乎沒有。據(jù)中國物資儲運(yùn)協(xié)會對200多家物流效勞企業(yè)調(diào)查的結(jié)果顯示,這是制約我國物流園區(qū)開展的一個重要因素。同時,據(jù)國家有關(guān)權(quán)威部門引自國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,現(xiàn)在全國已建成的物流中心或者物流園,有60%的能力處于閑置狀態(tài),————————————————①李易等主編.物流經(jīng)濟(jì)地理.—北京:北京理工大學(xué)出版社,2007.7:230-231而在這種情況下,全國至少還有50個物流園正在建或待建①??梢哉f,我國的物流園區(qū)建設(shè)近幾年雖然有了較大的開展,但總體水平也不高,還沒有完全擺脫傳統(tǒng)物流的根本模式。在觀念層面上,現(xiàn)代物流意識比擬薄弱,物流管理管理理念不強(qiáng),對物流產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識存在偏差,習(xí)慣于“大而全〞、“小而全〞運(yùn)作模式,沒有按照現(xiàn)代物流理念對企業(yè)內(nèi)部物流進(jìn)行整合和重組,或?qū)嵭袠I(yè)務(wù)外包,物流釋放較差②。在開展模式上,由于各地的情況差異較大,因而我國物流園區(qū)的建設(shè)模式也存在較大的差異,但從功能主體上來看,建設(shè)模式有2種:一是政府統(tǒng)一規(guī)劃、投資;二是在政府的指導(dǎo)下,企業(yè)自行投資規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營管理,相應(yīng)的其資金來源就是由各級政府出資,銀行貸款或企業(yè)〔包括外資企業(yè)〕自籌資金、政府貸款,其園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是由政府成立相應(yīng)管理部門進(jìn)行管理或出資方設(shè)立子公司來進(jìn)行管理,如傳化集團(tuán)設(shè)立的傳化物流基地。從懷化物流業(yè)開展現(xiàn)狀來看,近年來特別是懷化撤地建市十多年以來,懷化市委、市政府從自身出發(fā),屢次組織相關(guān)人員對本地、周邊及大中城市的商貿(mào)物流業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,并提出要致力建立區(qū)域性商貿(mào)物流中心的設(shè)想,一些部門也提出了開展懷化商貿(mào)物流業(yè)的具體建議和意見。但是,從總體上和長遠(yuǎn)的眼光來看,這些初步設(shè)想和建議意見還缺乏前瞻性、先導(dǎo)性,無論是開展理念,還是具體思路;無論是從根底設(shè)施,還是物流企業(yè),與現(xiàn)代物流業(yè)還有相當(dāng)大的差距,2.3物流園區(qū)開發(fā)模式從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度,物流園區(qū)應(yīng)僅僅存在于經(jīng)濟(jì)中心城市、交通樞紐和工業(yè)、商業(yè)組織的中心地區(qū),而且,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系及經(jīng)濟(jì)組織特點、物流的開展趨勢和物流園區(qū)的總體功能考慮,中心城市應(yīng)需要相應(yīng)的物流組織功能區(qū),即規(guī)模化的物流園區(qū)。當(dāng)前,物流園區(qū)在開發(fā)模式上主要存在4種,即整體開發(fā)模式、集聚開發(fā)模式、地產(chǎn)開發(fā)模式和綜合開發(fā)模式。2.3.1整體開發(fā)模式物流園區(qū)的側(cè)重整體開發(fā)模式,是將物流園區(qū)作為一個類似于目前的工業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的工程進(jìn)行有組織、有系統(tǒng)整體地開發(fā)和建設(shè)。也就是在特定的開發(fā)規(guī)劃、政策和設(shè)立專門的開發(fā)部門的組織下進(jìn)行的整體連片的園區(qū)開發(fā)工程。由于物流園區(qū)具有物流組織管理功能和經(jīng)濟(jì)開展功能雙重特性,因————————————————①黃麗娟著.我國城市物流園規(guī)劃的現(xiàn)狀及對策分析.江蘇商論,2004.12:46②郭瑤著.我國當(dāng)前物流產(chǎn)業(yè)開展?fàn)顩r綜述.社科論壇,1994-2021:129此,建立在側(cè)重整體開發(fā)模式根底之上的物流園區(qū)建設(shè)工程,實際上就是在新的經(jīng)濟(jì)開展背景下的全新的城市擴(kuò)張工程,而且以現(xiàn)代物流的開展特點、趨勢和在經(jīng)濟(jì)開展中的地位和作用,物流園區(qū)無疑是構(gòu)筑高效率和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式與增長質(zhì)量的新的經(jīng)濟(jì)開展體系的重要組成局部。2.3.2集聚開發(fā)模式物流園區(qū)的重要功能是物流的組織和管理,是物流企業(yè)和工業(yè)、商業(yè)企業(yè)在相對集中的場所,建設(shè)和開發(fā)物流園區(qū),是希望在規(guī)?;锪鬟\(yùn)作資源及條件的支撐下,到達(dá)降低物流本錢和提高物流經(jīng)營與管理效益的目的。從市場經(jīng)濟(jì)開展的角度,從利用市場進(jìn)行物流資源和產(chǎn)業(yè)資源合理有效配置的角度,通過利用在物流技術(shù)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)供給鏈管理中具有優(yōu)勢的企業(yè),由其率先在園區(qū)的開發(fā)和開展,并在宏觀政策的合理引導(dǎo)下,逐步實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的聚集和依托物流環(huán)境進(jìn)行開展的工業(yè)、商業(yè)企業(yè)的引進(jìn),到達(dá)物流園區(qū)開發(fā)和建設(shè)的目的,這就是側(cè)重物流集聚開發(fā)模式。因此,這一開發(fā)模式,要求在城市經(jīng)濟(jì)管理體制、管理機(jī)制等制度方面具有大的改革步伐和創(chuàng)新,要求能從中心城市開展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的高度,培育物流園區(qū)開展所需要的實力企業(yè)和良好的市場環(huán)境。2.3.3地產(chǎn)開發(fā)模式在某種意義上講,物流園區(qū)開發(fā)也就是工業(yè)地區(qū)的開發(fā),即:將物流園區(qū)作為地產(chǎn)工程,通過給予開發(fā)者適應(yīng)工程開發(fā)的適宜的土地政策、稅收政策和優(yōu)惠的市政配套等相關(guān)政策,由地產(chǎn)商主持進(jìn)行物流園區(qū)的道路、倉庫和其它物流根底設(shè)施及根底性裝備的建設(shè)和投資,然后以租賃、轉(zhuǎn)讓或合資、合作經(jīng)營的方式進(jìn)行物流園區(qū)相關(guān)設(shè)施的經(jīng)營和管理。目前,經(jīng)濟(jì)興旺國家,如澳大利亞、美國、德國等國家均有此種開發(fā)模式的范例。此外,作為類似于地產(chǎn)商開發(fā)模式,日本的東京、神戶等經(jīng)濟(jì)中心城市、德國的不來梅等城市,也有政府投資進(jìn)行物流園區(qū)的物流相關(guān)根底設(shè)施的投資建設(shè),然后委托給一個或多個物流設(shè)施管理能力較強(qiáng)的企業(yè),由其在政府制定的較為優(yōu)惠的使用政策的框架下進(jìn)行經(jīng)營管理的變形操作方式。之所以會出現(xiàn)物流園區(qū)的地產(chǎn)開發(fā)模式,其理論根底是物流園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),目的在于建立良好的物流運(yùn)作與管理環(huán)境,為工業(yè)、商業(yè)以及物流經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造提高物流效率和降低物流本錢的條件,園區(qū)建設(shè)自身不是為了贏利,是一種社會效益的表達(dá),城市及政府的收益來自于整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效率與效益的提高。2.3.4綜合開發(fā)模式綜合運(yùn)作模式是指對上述三種開發(fā)模式進(jìn)行混合運(yùn)用的開發(fā)模式。由于物流園區(qū)工程一般具有較大的建設(shè)規(guī)模和涉及經(jīng)營范圍較廣的特點,既要求在土地、稅收等政策上的有力支持,也需要在投資方面能跟上開發(fā)建設(shè)的步伐,還要求具備園區(qū)的經(jīng)營運(yùn)作能力的保證,因此,單純采用一種開發(fā)模式,往往很難到達(dá)使園區(qū)建設(shè)能順利推進(jìn)的目的,必須對各種開發(fā)模式進(jìn)行綜合使用。綜上所述,當(dāng)前國內(nèi)外普遍認(rèn)為,商貿(mào)物流業(yè)已成為現(xiàn)代社會的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是繼勞動力和自然資源的第三利潤源,在經(jīng)濟(jì)社會開展中的地位日益突出。在應(yīng)對金融危機(jī)、啟動消費的的大背景下,各地都十分注重流通業(yè)開展,積極尋找自身定位,研究符合自身開展的現(xiàn)代物流業(yè),甚至如鄭州、安慶、長沙等一些地方先行行動,初步建立了集聚本地、輻身周邊的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的雛形。作為湘黔渝鄂桂五省〔市、區(qū)〕周邊的懷化,本文認(rèn)為,開展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、構(gòu)建中國西南商貿(mào)物流園是懷化建設(shè)中心城市的客觀要求,是懷化經(jīng)濟(jì)社會開展的重要標(biāo)志。同時,懷化加快開展商貿(mào)物流業(yè)、構(gòu)建中國西南商貿(mào)物流園,對增加社會就業(yè),合理引導(dǎo)生產(chǎn)、消費,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程意義重大。在此根底上,鑒于現(xiàn)代物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)開展、國民生活提高和競爭實力增強(qiáng)的重要影響,我國物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)十分重視物流業(yè)的現(xiàn)代化和國際化,必須加快物流系統(tǒng)的集成化、物流管理的網(wǎng)絡(luò)化、物流標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化、物流配送的精細(xì)化、物流布局的便利化、物流運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化建設(shè);必須站在新的起點上,全面謀劃物流園區(qū)的未來開展,以國際化的標(biāo)準(zhǔn)、合理化的規(guī)劃、信息化的集成、便利化的效勞來統(tǒng)籌物流園區(qū)的對外對內(nèi)開展,使我國的物流園區(qū)在參與國際物流競爭方面,水平大大提高一步。特別是要以我國的重要港口、國際機(jī)場為核心,打造幾個國際物流中心,并連接國內(nèi)的物流園區(qū),形成規(guī)模巨大、縱橫交錯、輻射力強(qiáng)的國際物流樞紐中心,成為我國參與全球合作和對外交流的重要窗口,并為我國經(jīng)濟(jì)社會的開展提供強(qiáng)有力的物流支撐。第3章中國西南商貿(mào)物流園建設(shè)的實證分析現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成局部,它的開展對懷化具有舉足輕重的作用。從歷史地位看,商貿(mào)物流業(yè)是懷化最重要的根底產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè);從產(chǎn)業(yè)前景看,大力開展商貿(mào)物流業(yè)必將成為活市之源、強(qiáng)市之基。多年來商貿(mào)物流業(yè)所占經(jīng)濟(jì)份額在懷化一直穩(wěn)居40%以上,輻射范圍到達(dá)湘鄂渝黔桂五省〔市、區(qū)〕周邊7個市州、44個縣、9萬平方公里、1500萬人口的廣闊區(qū)域。最近幾年,懷化市委、市政府根據(jù)市情,結(jié)合地方特色和優(yōu)勢,提出并實施了建設(shè)中國西南商貿(mào)物流園、構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流中心開展戰(zhàn)略。該園以懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主陣地,總占地9.82平方公里,主要是按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、分步實施〞的建設(shè)思路進(jìn)行滾動開發(fā),現(xiàn)已開發(fā)3平方公里,初步形成了集商貿(mào)、加工、運(yùn)輸、倉儲、配送等功能為一體、在周邊地區(qū)最具影響力的綜合物流基地。3.1中國西南商貿(mào)物流園建設(shè)的必要性和可行性3.1.1得天獨厚的先天條件懷化雖位于我國西南山區(qū),但從全國的城市格局來看,這里是典型的多重過渡地帶,極具開展成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的潛力。歷史上,懷化自古就有“黔滇門戶〞、“全楚咽喉〞之稱;現(xiàn)在那么是我國東中部通向大西南的結(jié)合部,是華東經(jīng)濟(jì)區(qū)向成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、華中經(jīng)濟(jì)區(qū)到華南經(jīng)濟(jì)區(qū)的過渡地帶。這一區(qū)位特點,奠定了懷化作為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)向西南地區(qū)輻射和西南地區(qū)物資向東部流轉(zhuǎn)的“二傳手〞地位??梢哉f,獨特的區(qū)位使懷化占有了先天的物資集散優(yōu)勢。同時,懷化遠(yuǎn)離大中城市和經(jīng)濟(jì)中心,東距長沙498公里,西距貴陽455公里,南距柳州453公里,北距宜昌529公里,這樣一個廣闊的區(qū)域內(nèi)沒有大城市,又使懷化逐漸擔(dān)負(fù)起了向周邊地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)輻射的功能。全國政協(xié)常委、中科院院士葉大年先生曾作過專門研究,假設(shè)以懷化為中心,350±50公里為半徑畫圓,可以發(fā)現(xiàn),貴陽一重慶一長沙一衡陽一桂林一柳州一貴陽都在這個圓環(huán)之上。根據(jù)世界和國內(nèi)城市的開展規(guī)律,這種環(huán)型空洞的格局說明,懷化遲早要開展成為中心城市。從交通條件來看,懷化已經(jīng)建成鐵路、公路、水運(yùn)、航空四位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò),是全國屈指可數(shù)的橫貫東西、縱穿南北的鐵路交通大樞紐,湘黔、枝柳、渝懷三條鐵路在城區(qū)交匯;320、319、209三條國道,十二條省道,滬昆、杭瑞和在建的包茂三條高速公路貫穿境內(nèi);芷江機(jī)場已經(jīng)開通3條航線,可直達(dá)廣州、北京、上海、昆明、長沙等地;沅水及其6條支流貫穿全境,通過洞庭湖匯入長江,常年通航里程1200多公里。優(yōu)越的交通條件為構(gòu)建中國西南商貿(mào)物流園提供了重要支撐。從資源優(yōu)勢來看,懷化是著名的“天然林區(qū)〞、“水電基地〞、“礦藏寶庫〞、“水果之鄉(xiāng)〞、“西部藥谷〞、“旅游勝境〞、“名人故里〞,全市森林覆蓋率達(dá)67.12%,活立木蓄積量達(dá)5546萬立方,居全省第一;水能理論蘊(yùn)藏量499萬千瓦,已建成五強(qiáng)溪、鳳灘、洪江等電站,總裝機(jī)容量280萬千瓦,在建大型水電工程5個,總裝機(jī)117.5萬千瓦,是全國十大水能基地之一的主體地帶;初步探明的礦藏11類45種,總量28.9億噸,潛在價值達(dá)5000多億,其中黃金、銅、磷儲量分居全省一、三、四位,重晶石儲量居全國前列;各類水果四季飄香,年產(chǎn)量達(dá)75萬噸,居全省第一;全市有藥用植物1909種,其中全國重點中藥材資源175種,茯苓、天麻產(chǎn)量居全國第一;懷化風(fēng)俗人情獨特、名勝古跡頗多,侗苗文化、盤瓠文化、夜郎文化源遠(yuǎn)流長,沅陵黔中郡故城遺址、龍興講寺、洪江古商城、黔城芙蓉樓、通道芋頭侗寨、萬佛山丹霞地貌區(qū)、芷江抗日戰(zhàn)爭勝利受降坊等景觀聞名遐邇;這里還是開國第一大將粟裕、著名婦女領(lǐng)袖向警予、第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故土,雜交水稻之父袁隆平也是從懷化安江農(nóng)校走向世界的。豐富的資源潛在著巨大的經(jīng)濟(jì)價值,這些資源的充分開發(fā)必將促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)的加速開展。3.1.2蓬勃興旺的產(chǎn)業(yè)根底多年的積累已使懷化具備了一定的經(jīng)濟(jì)根底,在新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)的同時,以商貿(mào)流通業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)更是異軍突起,成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展的重要支撐和持續(xù)推動力。2021年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值559.15億元,其中第三產(chǎn)業(yè)比重到達(dá)44.5%,分別高于一、二產(chǎn)業(yè)29個和14.5個百分點,高于湖南省平均水平4.3個百分點〔具體見表3-1〕。表3-1懷化市商貿(mào)物流業(yè)開展現(xiàn)狀表2006年度2007年度2021年度2021年度全市GDP334.07408.30503.69559.15其中第三產(chǎn)業(yè)149.84176.57209.89248.69商貿(mào)物流業(yè)增加值62.872.28193.2商貿(mào)物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重41.9%40.8%38.5%37.4%6.22%5%4.15%4.3%全社會消費品零售總額113.07133.34166.05199.38全社會消費品零售總額占湖南省的比重3.99%3.97%4.03%2.43%到目前為止,全市已經(jīng)建成各類商品交易市場360個,年商品成交額到達(dá)153億元,其中懷化城區(qū)年銷售額過億元的專業(yè)批發(fā)市場達(dá)18個,過5億元的6個。以中國西南商貿(mào)物流園為核心的懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是全市現(xiàn)代商貿(mào)物流開展的核心域,2021年實現(xiàn)生產(chǎn)總值15億元,其中中國西南商貿(mào)物流園實現(xiàn)生產(chǎn)總值11億元,占全市商貿(mào)物流業(yè)生產(chǎn)總值的15%,占懷化城區(qū)商貿(mào)物流生產(chǎn)總值的30%以上,具備了加速開展的根底條件。一是市場載體繁榮開展。至2021年,懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已建成15家專業(yè)批發(fā)市場,還有7家準(zhǔn)備開業(yè)或正在建設(shè),共完成投資25.8億元,占地67.7萬平方米,營業(yè)面積59.3萬平方米,經(jīng)營家電、糧油、酒類、陶瓷、建材、家具、燈飾、百貨等47大類商品,市場內(nèi)年交易額達(dá)66.3億元。其中,年交易額在10億元以上的有寶慶商貿(mào)城〔30億元〕、河西家電城〔12億元〕、河西建材市場〔11億元〕3家。二是專業(yè)物流逐步興起。已經(jīng)建成醫(yī)療器械配送中心、湖南西部商貿(mào)物流中心〔城區(qū)貨運(yùn)站〕2個較具規(guī)模的專業(yè)物流企業(yè),總投資1.4億元,占地面積1.2萬平方米,營業(yè)面積2.9萬平方米,年營業(yè)額1.2億元。另有1個以鞋類產(chǎn)品為主的大型專業(yè)物流企業(yè)正在建設(shè)之中。三是商戶規(guī)模不斷壯大。2021年在懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)從事商貿(mào)物流業(yè)的經(jīng)營商戶共2329戶,其中企業(yè)195戶、個體2134戶,共完成商品交易額73.8億元,占全市的48%。由于人氣的不斷聚集,不少實力雄厚的企業(yè)尤其是民營企業(yè)先后入駐,德天、武陵城、海聯(lián)、寶鑫、天凱、神龍、星旗、中設(shè)、天慶、萬和、潤蘭、環(huán)球等企業(yè)集團(tuán)或公司紛紛搶灘登陸,為中國西南商貿(mào)物流園的開展注入了強(qiáng)大動力。3.1.3蘊(yùn)藏巨大的開展?jié)摿﹄S著我國經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入新一輪黃金周期,國家先后出臺了西部開發(fā)、中部崛起、新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化等一系列重大決策;湖南省委、省政府根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)開展實際,作出了大湘西地區(qū)開發(fā)的決定;幾經(jīng)努力,懷化市13個縣〔市、區(qū)〕中的7個縣列入了西部大開發(fā)政策比照執(zhí)行范圍。這些都是懷化加快開展的重大機(jī)遇。懷化市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真審視懷化市情、深刻分析開展形勢、切實把握開展機(jī)遇的根底上,提出了提升標(biāo)桿、追趕開展、后發(fā)趕超的工作思路和今后五年生產(chǎn)總值年均增長12%以上的工作目標(biāo)。可以肯定,未來的一段時期將是懷化經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨躍式開展的重要機(jī)遇期。據(jù)預(yù)測,至2021年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)960億元,年均增長11.5%;2021年約為1360億元,年均增長10%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均消費支出水平2021年分別可達(dá)13100元和4250元;2021年分別可達(dá)17030元和5530元。〔具體見表3-2〕表3-2懷化市GDP等主要指標(biāo)預(yù)測表2021年2021年2021年備注全市GDP〔億元〕總量6309601360增幅13%11.5%10%人均GDP〔萬元〕1.21.51.8城鎮(zhèn)居民人均可支配收入〔元〕總量120031580020000增幅8%6%5%城鎮(zhèn)居民人均消費支出〔元〕總量94001310017030增幅10%11%9%農(nóng)民人均純收入〔元〕總量314047106954增幅8%9%8.5%農(nóng)民人均消費支出〔元〕總量265742505530增幅3%5%4%隨著懷化市和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速開展以及人民生活水平的不斷提高,商品流通量必然成倍增長。從商品貿(mào)易物流量來看,按平均6%增長的保守計算,2021年將達(dá)1960萬噸,2021年將達(dá)3510萬噸;從工業(yè)品物流量來看,隨著40萬噸泰格林紙、20萬噸降解塑料、匯源果汁、火電廠等一大批工程的建設(shè)和投產(chǎn),工業(yè)物品流量將急劇增加;從農(nóng)產(chǎn)品物流量來看,2021年全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量可達(dá)600萬噸以上,2021年預(yù)計可達(dá)1000萬噸以上;從貨物運(yùn)輸量來看,至2021年全市貨運(yùn)總量將達(dá)4352萬噸,2021年將達(dá)7794萬噸,其中第三方物流貨運(yùn)量2021年可達(dá)1523萬噸,2021年可達(dá)3897萬噸?!藏浳镞\(yùn)輸量預(yù)測見表3-3、3-4〕表3-3懷化市貨運(yùn)總量及第三方物流貨運(yùn)量預(yù)那么表單位:萬噸年份2021年2021年2021年全市貨運(yùn)總量435258247794其中:第三方物流貨運(yùn)量152326213897懷化城區(qū)貨運(yùn)量187125043351共中:第三方物流貨運(yùn)量74812521843表3-4懷化市主要運(yùn)輸方式貨運(yùn)量預(yù)測單位:萬噸年份鐵路公路水路合計2021年923329513443522021年1178449315358242021年150361121797794備注這些還僅限于懷化市之內(nèi),加上周邊地區(qū),商品流量將會更大。如此巨大的商品流動量將帶動我市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)步入新一輪的加速開展期。3.1.4科學(xué)明確的戰(zhàn)略取向國家行業(yè)管理部門和湖南省委、省政府以及懷化市的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視懷化現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的開展。2021年年底,中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一先生一行曾專門蒞臨懷化考察指導(dǎo),對懷化開展商貿(mào)物流業(yè)的工作給予了充分肯定,并就懷化下一步階段的產(chǎn)業(yè)定位、如何加速開展現(xiàn)代商貿(mào)物流指明了方向。原中共湖南省委書記張春賢在懷考察時,明確提出要把懷化建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。2021年,湖南省將懷化規(guī)劃為湘西地區(qū)一級中心城市、湖南四大區(qū)域〔湘西地區(qū)物流基地〕之一、湖南一級物流節(jié)點城市。懷化市委、市政府多年來也在不斷研究和探索具有自身特色的開展路子。撤地設(shè)市之初,市委、市政府在科學(xué)論證的根底上提出了“充分發(fā)揮區(qū)位資源兩大優(yōu)勢,把懷化建設(shè)成為湘鄂渝黔桂五省〔市、區(qū)〕周邊區(qū)域性中心城市〞的戰(zhàn)略目標(biāo)。懷化市第三次黨代會以來,新一屆市委、市政府順延這一決策脈絡(luò),根據(jù)新的開展形勢,將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、提升為“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心、建設(shè)生態(tài)宜居城市〞。這一開展戰(zhàn)略的提出,使建設(shè)五省〔市、區(qū)〕周邊區(qū)域性中心城市的內(nèi)涵更加豐富,方向更加明確,思路更加清晰,特色更加鮮明,既具有前瞻性,又具有可操作性;既符合懷化市情和開展實際,又符合科學(xué)開展觀的要求。根據(jù)這一戰(zhàn)略取向,懷化市委、市政府在操作層面上也加快了工作步伐,加緊編制完成了?懷化市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)開展規(guī)劃?、?懷化市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點開展規(guī)劃?,出臺了?懷化市人民政府關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)開展的意見?。為了加快區(qū)域性商貿(mào)物流中心建設(shè),懷化市委、市政府還專門成立了現(xiàn)代商貿(mào)物流開展領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時協(xié)調(diào)解決開展過程中的各類具體問題。目前,加快開展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)已經(jīng)成為懷化市上下的共同呼聲。3.2中國西南商貿(mào)物流園建設(shè)的總體思路和主要成就構(gòu)建中國西南商貿(mào)物流園是一個系統(tǒng)工程,并非蜻蜒點水之事、一朝一夕之功。懷化市委、市政府認(rèn)為,這是一個龐大的復(fù)雜工程,必須要通過歷屆政府、幾代人的艱苦努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗,要一任承接一任抓、一屆接著一屆干,堅持不懈,終會有成果。當(dāng)然,他們認(rèn)為最為關(guān)鍵、也最為迫切的是全市上下務(wù)必進(jìn)一步理清物流業(yè)開展思路、具體目標(biāo);務(wù)實從實際出發(fā),堅持分步推進(jìn),以求取得實實在在的成效。3.2.1指導(dǎo)思想和根本原那么根據(jù)懷化開展現(xiàn)狀,結(jié)合周邊地區(qū)形勢以及國內(nèi)外開展大勢,他們提出要堅持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心的總體目標(biāo),充分發(fā)揮現(xiàn)有根底和優(yōu)勢,不斷優(yōu)化商貿(mào)物流結(jié)構(gòu),按照市場化導(dǎo)向、信息化提升、品牌化帶動、國際化推進(jìn)的原那么,努力實現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)由自由向自覺、由無序向有序、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,形成統(tǒng)一開放、競爭有序、主體多元、業(yè)態(tài)多樣、布局合理、運(yùn)作有序的農(nóng)工商貿(mào)物流格局,努力把中國西南商貿(mào)物流園打造成為“立足懷化、輻射周邊、影響全國〞的現(xiàn)代商貿(mào)物流示范區(qū)。3.2.2功能定位和開展目標(biāo)懷化開展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的功能定位是:全國二級物流節(jié)點城市、湖南省一級物流節(jié)點城市和湘黔渝鄂桂五省〔市、區(qū)〕周邊區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。中國西南商貿(mào)物流園的功能定位是:湖南西部以及大西南地區(qū)重要的區(qū)域性商品流轉(zhuǎn)基地和物資集散中心。至2021年的開展目標(biāo)為:全市商貿(mào)物流業(yè)生產(chǎn)總值到達(dá)220億元,年均增長15%;社會消費品零售總額到達(dá)450億元,年均增長15%以上;物流總本錢占生產(chǎn)總值比重下降到15%左右;第三方物流比重到達(dá)45%,年均增長30%以上;實現(xiàn)年銷售收入10億元以上的大型商貿(mào)物流企業(yè)到達(dá)5家以上。至2021年的遠(yuǎn)期開展目標(biāo)為:全市商貿(mào)物流業(yè)生產(chǎn)總值到達(dá)480億元,年均增長15%以上;社會消費品零售總額到達(dá)880億元,年均增長16%以上;物流總本錢占生產(chǎn)總值比重下降到13%左右;第三方物流比重到達(dá)50%以上。中國西南商貿(mào)物流園實現(xiàn)物流業(yè)生產(chǎn)總值到達(dá)250億元以上,年均增長25%以上;年銷售收入過10億元的商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)20家以上。〔具體情況見表3-5〕表3-5懷化商貿(mào)物流業(yè)開展規(guī)劃情況表2021年2021年2021年備注商貿(mào)物流業(yè)生產(chǎn)總值總量〔億元〕110220480平均年增長率15%15%15%社會消費品零售總額總量200450880平均年增長率15%15%16%物流總本錢占商貿(mào)物流生產(chǎn)總值比重下降率17%15%13%第三方物流比重占商貿(mào)物流生產(chǎn)總值的比重35%45%50%3.2.3網(wǎng)絡(luò)布局和開展重點按照?懷化市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)開展規(guī)劃?和中國西南商貿(mào)物流園建設(shè)步驟,近期內(nèi)懷化將在城區(qū)規(guī)劃布局及重點開展五大區(qū)塊:①中心商務(wù)區(qū)〔CBD〕。中心商務(wù)區(qū)為懷化城區(qū)商務(wù)效勞、商業(yè)零售和休閑文化核心區(qū)。通過加快中心商務(wù)區(qū)的建設(shè)和開展,使其成為區(qū)域性〔湘、黔、桂、渝、鄂〕周邊地區(qū)商業(yè)零售中心、商務(wù)效勞中心、商務(wù)信息中心、休閑文化中心。中心商務(wù)區(qū)業(yè)態(tài)為四大板塊:以銷售高、中檔商品為主的商業(yè)零售板塊;以商務(wù)辦公〔包括金融、保險、結(jié)算、租賃、信息、拍賣、典當(dāng)、廣告、技術(shù)效勞、旅游效勞、會展等〕為主的商務(wù)效勞板塊;以賓館、餐飲、休閑效勞為主的生活休閑板塊;以高檔公寓為主的商業(yè)住宅板塊。在開展規(guī)模上,以懷化城區(qū)為根底,面向全市各縣〔市、區(qū)〕及周邊地區(qū),效勞人口400萬以上、滿足日客流規(guī)模20萬人次以上的商業(yè)零售和商務(wù)效勞及休閑生活效勞要求。在開展目標(biāo)上,2021年形成根本成型的商業(yè)零售體系、商務(wù)效勞和生活休閑體系,建成60萬平方米核心商務(wù)、商業(yè)及休閑設(shè)施〔不包括城市各組團(tuán)及社區(qū)商業(yè)設(shè)施〕,CBD核標(biāo)志地段明顯形成;年營業(yè)收入達(dá)80億元以上。2021年形成成熟的商業(yè)零售體系、商務(wù)效勞和生活休閑運(yùn)行體系,建成80萬平方米核心商務(wù)、商業(yè)設(shè)施;年營業(yè)收入達(dá)160億元以上。②河西商貿(mào)區(qū)。河西商貿(mào)區(qū)以商品批發(fā)貿(mào)易,物流配送為主,通過加快建設(shè)和開展,使河西商貿(mào)區(qū)成為懷化市及周邊地區(qū)商品批發(fā)中心、商品信息中心、物流中心。主要業(yè)態(tài)分三大板塊:以面向懷化地區(qū)和大西南地區(qū),輻射周邊地區(qū)為主的商品批發(fā)貿(mào)易板塊;以為河西商貿(mào)區(qū)商品批發(fā)業(yè)提供效勞為主的現(xiàn)代物流板塊;以為河西商貿(mào)區(qū)提供效勞為主〔包括商業(yè)零售、金融結(jié)算、商品信息、商務(wù)會展、住宿、餐飲、休閑娛樂等〕的商務(wù)板塊。該區(qū)主要以懷化地區(qū)為根底,面向周邊地區(qū),效勞人口1500萬以上、滿足日客流規(guī)模10萬人次以上的商品批發(fā)貿(mào)易。近期〔至2021年〕完成主體市場及其配套〔物流、商務(wù)〕設(shè)施的建設(shè),營業(yè)收入達(dá)80億元以上。遠(yuǎn)期〔至2021年〕形成成熟的商貿(mào)區(qū),營業(yè)收入達(dá)200億元以上。③獅子巖物流園。獅子巖物流園主要是以鐵路運(yùn)輸樞紐為依托,立足懷化市,效勞大西南區(qū)域經(jīng)濟(jì),為城區(qū)居民、商貿(mào)流通業(yè)、局部流通加工業(yè)等多元對象提供集專業(yè)物流、根本物流、物流配套產(chǎn)業(yè)、生活配套等功能于一體的運(yùn)作高效、配套齊全、環(huán)境良好的現(xiàn)代化綜合物流園區(qū)。該園主要利用優(yōu)越的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢構(gòu)建懷化市仙人橋現(xiàn)代綜合物流園區(qū),以輻射周邊五省,成為懷化連接大西南地區(qū)的物流樞紐、產(chǎn)品配送中心,成為經(jīng)營信息化、效勞專業(yè)化、人才職業(yè)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的示范性現(xiàn)代物流園區(qū)。根據(jù)現(xiàn)代物流開展規(guī)律,結(jié)合懷化市及仙人橋區(qū)域?qū)嶋H情況,獅子巖物流園區(qū)著重建立三大平臺,即物流根底設(shè)施平臺,物流信息平臺,物流政策平臺,形成效勞于三個層面的物流樞紐中心:第一層面,形成集采購、銷售、倉儲、配送于一體的供給鏈管理中心。效勞主體:仙人橋區(qū)及周邊的河西商貿(mào)區(qū)、中央商務(wù)區(qū);第二層面,形成集集貨、儲存、揀選、加工、分揀、配送、信息處理于一體的配送中心。效勞主體:懷化市與周邊縣市;第三層面,依托鐵路優(yōu)勢、城市道路或公路,構(gòu)筑與獅子巖物流園區(qū)的對接體系,形成以鐵路和公路〔道路〕多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)為支撐的集各種物流功能與一體的物流集散中心。效勞主體:湖南省、大西南地區(qū)。力爭到2021年物流園區(qū)規(guī)劃用地140公頃,物流強(qiáng)度到達(dá)439.44萬噸/平方千米。2021年物流園區(qū)規(guī)劃用地到達(dá)200公頃。④鴨嘴巖物流園。鴨嘴巖物流園區(qū)以公路運(yùn)輸效勞為主,集存儲、配載、包裝、拼裝、流通加工、信息效勞等功能為一體的綜合物流園區(qū),營造各類物流從業(yè)者創(chuàng)業(yè)、開展、生活的最優(yōu)環(huán)境;創(chuàng)立湖南省、懷化市規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、開展整體成功的社會化綜合物流園區(qū)。近期重點主要滿足汽車產(chǎn)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品、工程機(jī)械等物流需求,提供汽車及其零部件、機(jī)電產(chǎn)品、工程機(jī)械的展示、銷售、運(yùn)輸、儲存、配送等效勞,到2021年,規(guī)劃建設(shè)汽車機(jī)器零部件物流區(qū)50公頃、機(jī)電產(chǎn)品物流區(qū)35公頃、工程機(jī)械等物流區(qū)35公頃。中期重點在滿足鶴城區(qū)鴨嘴巖工業(yè)園生產(chǎn)企業(yè)和加工企業(yè)物流需求的根底上,還需要為懷化及周邊輻射地區(qū)的居民日常生活需求提供局部物流效勞;在不斷強(qiáng)化運(yùn)輸及倉儲效勞的根底上,向配送、流通加工等其他物流效勞領(lǐng)域滲透;集裝箱堆場將由于運(yùn)輸貨物品類和數(shù)量的增加開始發(fā)揮重要作用。到2021年規(guī)劃建設(shè)大型停車場區(qū)20公頃,倉儲配送流通加工區(qū)建設(shè)規(guī)劃用地30公頃,高速公路集裝箱堆場區(qū)建設(shè)規(guī)劃用地20公頃。遠(yuǎn)期重點是在近期和中期的根底上,物流效勞范圍、功能、對象進(jìn)一步擴(kuò)展,特別是將與獅子巖物流園區(qū)形成更為密切的伙伴關(guān)系,分流獅子巖物流園區(qū)的局部物流需求,到2021年規(guī)劃建設(shè)大型停車場區(qū)30公頃,倉儲配送流通加工區(qū)
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