DB11!T 2164-2023清潔生產(chǎn)評價指標體系 生活垃圾焚燒業(yè)

ICS13.020.10CCSZ01

DB11北 京 市 地 方 標 準DB11/T2164—2023Assessmentindicatorsystemofcleanerproductionformunicipalsolidwasteincineration2023-12-25發(fā)布 2024-04-01實施北京市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB11/T2164—2023DB11/T2164—2023DB11/T2164—2023DB11/T2164—2023IIIIII目 次前言 II范圍 1規(guī)性用1術(shù)和1評指體系 3評方法 7指計及據(jù)8參考13前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由北京市發(fā)展和改革委員會提出并歸口。本文件由北京市發(fā)展和改革委員會組織實施。本文件主要起草人：李燕、王圣典、劉萬添、楊候劍、王勇、張希慶、李曉丹、于承迎、王艷磊、郭云高、韓會珍、宋昊、彭燕坤、張心鈺、趙亞笛、郭建兵、戴瑞峰、宋國健、徐燁。DB11/T2164—2023DB11/T2164—2023DB11/T2164—2023DB11/T2164—2023PAGEPAGE11PAGEPAGE10清潔生產(chǎn)評價指標體系生活垃圾焚燒業(yè)范圍本文件規(guī)定了生活垃圾焚燒企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系、評價方法、指標計算及數(shù)據(jù)來源。本文件適用于生活垃圾焚燒企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、評估和績效評價。（GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB14554惡臭污染物排放標準GB16889生活垃圾填埋場污染控制標準GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB18485生活垃圾焚燒污染控制標準GB18598危險廢物填埋污染控制標準GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T24789用水單位水計量器具配備和管理通則HJ75固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)（CODCr、NH3-N等）運行技術(shù)規(guī)范DB11/307水污染物綜合排放標準DB11/501大氣污染物綜合排放標準DB11/T1234生活垃圾焚燒處理能源消耗限額DB11/T1416溫室氣體排放核算指南生活垃圾焚燒企業(yè)下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1焚燒線incinerationline為完成對垃圾的焚燒處理而配置的焚燒、熱交換、煙氣凈化、排渣出渣、飛灰收集運輸、自動控制等全部設備和設施的總稱。[來源：CJJ90-2009，2.0.17]3.2煙氣停留時間retentiontimeoffluegas燃燒所產(chǎn)生的煙氣處于高溫段（≥850℃）的持續(xù)時間。[來源：GB18485-2014，3.4]3.3熱灼減率lossonignition焚燒爐渣經(jīng)灼燒減少的質(zhì)量占烘干后原焚燒爐渣質(zhì)量的百分數(shù)。[來源：GB18485-2014，3.7，有修改]3.4煙氣凈化系統(tǒng)fluegascleaningsystem對煙氣進行凈化處理所采用的各種處理設施組成的系統(tǒng)。[來源：CJJ90-2009，2.0.26]3.5滲瀝液處理系統(tǒng)leachatetreatmentsystem滲瀝液處理從調(diào)節(jié)池到處理水排放的各個工藝處理單元的總稱，包括預處理、生物處理、深度處理和污泥及濃縮液處理。[來源：CJJ150-2010，2.0.1]3.6滲瀝液深度處理advancedtreatmentofleachate滲瀝液經(jīng)預處理及生化處理后，為達到排放或回用要求進一步去除水中污染物的水處理過程。[來源：DL/T1939-2018，3.4，有修改]3.7滲瀝液沼氣綜合利用comprehensiveutilizationofleachatemethane滲瀝液處理系統(tǒng)中厭氧系統(tǒng)產(chǎn)生的沼氣經(jīng)密閉收集控制，用于發(fā)電、提純?yōu)槿細饣蛞敕贌隣t焚燒，同時設置應急火炬。3.8氨逃逸質(zhì)量濃度ammoniaslip脫硝系統(tǒng)運行時空氣預熱器入口煙氣中氨的質(zhì)量與煙氣體積（101.325kPa、0℃，干基，過量空氣系數(shù)1.4）之比。[來源：HJ563-2010，3.4]3.9焚燒飛灰incinerationflyash煙氣凈化系統(tǒng)捕集物和煙道及煙囪底部沉降的底灰。[來源：GB18485-2014，3.6]3.10飛灰穩(wěn)定化flyashstabilify使飛灰轉(zhuǎn)化為非危險廢物的處理過程。[來源：CJJ90-2009，2.0.23]3.11焚燒爐渣incinerationbottomash生活垃圾焚燒后從爐床直接排出的殘渣，以及過熱器和省煤器排出的灰渣。[來源：GB18485-2014，3.5]3.12基準氧含量排放濃度emissionconcentrationatbaselineoxygencontent11%（）O2（[來源：GB18485-2014，3.18，有修改]生活垃圾焚燒企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系應符合表1的規(guī)定。表1生活垃圾焚燒企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標項目、權(quán)重及基準值一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值生產(chǎn)工藝及裝備25垃圾接收與儲存系統(tǒng)—1每月定期抽檢垃圾入廠質(zhì)量；不接收不滿足生活垃圾條件的垃圾，記錄完整。1入廠垃圾計量設備檢定證書審核期內(nèi)未過期；入爐垃圾計量設備每季度進行1次標定，記錄完整。1垃圾池容量≥7天垃圾儲存量。垃圾池容量≥5天垃圾儲存量。1垃圾池保持-20pa以下負壓狀態(tài)并設置負壓監(jiān)測系統(tǒng)；垃圾池設置獨立排風除臭系統(tǒng)，且風量滿足垃圾池換氣次數(shù)≥2次/h。垃圾池保持-10pa監(jiān)測系統(tǒng)；垃圾池設置獨立排風除臭系統(tǒng)。垃圾焚燒系統(tǒng)—2各條焚燒線年運行時間均≥8300h。各條焚燒線年運行時間均≥8200h。各條焚燒線年運行時間均≥8000h。1各條焚燒線停爐檢修次數(shù)為1次/年。各條焚燒線停爐檢修2次/年。各條焚燒線停爐檢修3次/年。1爐膛內(nèi)焚燒溫度≥850℃且爐膛內(nèi)煙氣停留時間≥2s。2一氧化碳濃度24小時均值*≤6.9mg/Nm3。24均值*≤12mg/Nm3。一氧化碳濃度24均值*≤50mg/Nm3。1熱灼減率≤1.8%熱灼減率≤2.2%熱灼減率≤3%煙氣凈化系統(tǒng)—1采用“半干法+濕法”、“干法+濕法”“半干法+干法+濕法”等先進脫硫技術(shù)。采用“半干法+干法”脫硫技術(shù)。1氮氧化物脫除采用先進脫硝技術(shù)。氮氧化物脫除采用SCR+SNCR技術(shù)。表1生活垃圾焚燒企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標項目、權(quán)重及基準值（續(xù)）一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值滲瀝液處理系統(tǒng)—1處理后的廢水全部回用。處理后的廢水達標排放和部分回用。處理后的廢水達標排放。2用于石灰漿制備；滲瀝液沼氣綜合利用。滲瀝液采用深度處理措施；濃縮液入爐焚燒或用于石灰漿制備。自動化控制系統(tǒng)—2自動燃燒控制系統(tǒng)功能實現(xiàn)：助燃燃燒器啟?？刂?；垃圾料層厚度控制；主蒸汽流量控制；爐溫控制；降低熱灼減率控制；氧氣濃度控制6項。滿足I級指標中的5項。I項?！?化控制裝置投入使用率100%。在線監(jiān)測系統(tǒng)—1各條焚燒線設置處理前、處理后煙氣在線監(jiān)各條焚燒線設置處理后煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)；數(shù)據(jù)完整準確。1HJ75周期≤6個月。1的累計時長＜60小時。1HJ的要求。輔助設施系統(tǒng)—2電機、變壓器、水泵、風機、空壓機等通用設備采用一級能效產(chǎn)品比例≥80%。風機、空壓機等通用設備采用一級能效產(chǎn)品比例≥60%。風機、空壓機等通用設備采用一級能效產(chǎn)品比例≥30%。能源消耗12噸入廠垃圾綜合能耗kgce/t4≤DB11/T1234先進值≤DB11/T1234準入值≤DB11/T1234限定值廠用電率%4≤16≤18≤20發(fā)電汽耗kg/kWh4≤4.7≤4.9≤5.1消耗4噸入廠垃圾水消耗量（水冷）m3/t4≤1.7≤1.9≤2.1噸入廠垃圾水消耗量（空冷）m3/t≤0.35≤0.43≤0.5表1生活垃圾焚燒企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標項目、權(quán)重及基準值（續(xù)）一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值原/輔消耗6噸入爐垃圾尿素消耗量kg/t2≤1.5≤1.7≤1.9噸入爐垃圾消石灰消耗量kg/t2≤9.9≤10.9≤12.6單位煙氣量活性炭消耗量mg/Nm32≥80≥70＞50資源綜合利用9噸入廠垃圾發(fā)電量kWh/t4≥430≥400≥380再生水利用率%4≥90≥80≥70煙氣余熱利用—1進行煙氣余熱深度利用，排煙溫度降低至60℃以下。進行煙氣余熱回收利用，排煙溫度控制在100℃以下。污染物產(chǎn)生與排放27氮氧化物排放濃24小時均值*mg/Nm32≤88.2≤125.2≤200二氧化硫排放濃24小時均值*mg/Nm32≤16.5≤20≤5024小時均值*mg/Nm32≤8.9≤13.7≤20顆粒物排放濃度24小時均值*mg/Nm32≤3.8≤4.8≤8氨逃逸質(zhì)量濃度mg/Nm32≤2.5≤8≤10其他廢氣污染物排放*—3GB14554DB11/501標準要求；其他廢氣污染物排放符合GB18485標準要求。廢水排放—4廢水零排放。排水應符合標準要求。飛灰率%2≤1.9≤2.2≤2.3爐渣率%2≤18.4≤19.8≤21.6固體廢棄物處置飛灰—2或飛灰在場內(nèi)穩(wěn)定化后進入生活垃圾填埋場處置，符合GB18598標準要求。爐渣—2GB16889證件齊全，環(huán)保、安全及尾渣處理符合要求。噪聲dB（A）2符合GB12348的要求達標排放。表1生活垃圾焚燒企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標項目、權(quán)重及基準值（續(xù)）一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值2噸入廠垃圾溫室氣體排放量tCO2/t2≤0.13≤0.15≤0.17清潔生產(chǎn)管理15產(chǎn)業(yè)政策符合性*—1已明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備。法規(guī)標準符合性*—1審核考察期環(huán)境違法行為應整改完成，審核期無環(huán)境違法行為。環(huán)境管理管理制度—1建立并實施企業(yè)環(huán)境保護制度。管理機構(gòu)—1設置專門的環(huán)境管理機構(gòu)，并配備專職的環(huán)境管理人員。管理體系—1按照GB/T24001建立并有效運行環(huán)境管理體系，取得認證且審核期內(nèi)認證有效。GB/T24001體系。管理平臺—1建立并運行信息化、數(shù)字化環(huán)境管理信息平臺。建立并運行環(huán)境管理制度。風險管理—1實施記錄。能源與低碳管理管理體系—1按照GB/T23331建立并有效運行能源管理體系，取得認證且審核期內(nèi)認證有效。GB/T23331體系。管理平臺—1建立并運行信息化能源管理平臺。建立并實施能源統(tǒng)計管理制度。計量器具—1GB17167合GB/T24789計量要求。碳排放管理—1按照國家和地方的碳排放管理要求建立并執(zhí)行碳排放管理制度。清潔生產(chǎn)機構(gòu)設置與管理制度組織機構(gòu)—1建立清潔生產(chǎn)管理機構(gòu)，人員分工明確、職責清晰。管理制度—1建立并執(zhí)行清潔生產(chǎn)管理制度和獎懲制度。公眾開放—2環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。設立電子顯示屏，公示環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；企業(yè)官方網(wǎng)站設立專欄每半年公開環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。注：加“*”的項目為限定性指標。P=綜合評價指標是衡量在評價期內(nèi)的清潔生產(chǎn)總體水平的一項綜合指標，按公式（1P=式中：

ni=1

Pi （1）P—企業(yè)清潔生產(chǎn)的綜合評價分值，其值在0～100之間；n—第iPi—企業(yè)清潔生產(chǎn)一級指標評價分值，即生產(chǎn)工藝及裝備、能源消耗、水資源消耗、原/輔材料消耗、資源綜合利用、污染物產(chǎn)生與排放、溫室氣體排放、清潔生產(chǎn)管理8個一級指標的評價值。i=1Pi=∑mi=1

Pij （2）式中：m—第i項一級指標下參與定量評價的二級指標總數(shù)；Pij—第ijPij=Kij×Sij （3）式中：Kij—企業(yè)第i個清潔生產(chǎn)一級指標對應的第j個二級指標的權(quán)重值。Sij—ijⅠⅡⅢ0.6Ⅲ0。當二級指標沒有Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級等級區(qū)別時，符合評價要求時Sij取值為1.0，不符合評價要求時Sij取值為0。當二級指標Ⅰ級和Ⅱ級合并，符合基準值要求時，Sij取值為1.0；當二級指標有Ⅱ級和Ⅲ級合并，符合基準值要求時，Sij取值為0.8。若某項一級指標實際參與評價的二級指標項目數(shù)少于該項一級指標所包含的全部二級指標項目數(shù)（Kij′（4）計算：ijK'=Kijij

×Ai （4）式中：Kij′—在第i項一級指標下二級指標缺項時，其下各二級評價指標修正后的權(quán)重值；Ai—第i項一級指標下二級評價指標缺項評價時，其下各二級評價指標相應權(quán)重值的修正系數(shù)。其中，Ai按公式（5）計算：

A=K1 （5）式中：K1—第i項一級指標的權(quán)重值；

i K2K2—第i項一級指標下二級指標缺項評價時，實際參與評價的各二級指標權(quán)重值之和。若由于企業(yè)未統(tǒng)計該項指標值而造成缺項，則該項指標權(quán)重不作調(diào)整，且評價分值為零。標桿表2清潔生產(chǎn)等級與綜合評價指標值清潔生產(chǎn)水平等級清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)Ⅰ級清潔生產(chǎn)先進（標桿）水平≥90，且限定性指標全部滿足Ⅰ級基準值，非限定性指標全部滿足Ⅱ級基準值要求Ⅱ級清潔生產(chǎn)準入水平80≤P＜90，且限定性指標全部滿足II級基準值要求及以上Ⅲ級清潔生產(chǎn)一般水平70≤P＜80，且限定性指標全部滿足III級基準值要求及以上熱灼減率按公式（6）計算：式中：P——熱灼減率；

P=(A-B)/A×100% （6）A——焚燒爐渣經(jīng)110℃干燥2小時后冷卻至室溫的質(zhì)量，單位為克（g）；B——焚燒爐渣經(jīng)600℃（±25℃）灼燒3小時后冷卻至室溫的質(zhì)量，單位為克（g）。噸入廠垃圾綜合能耗是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，處理單位入廠垃圾量所消耗的綜合能耗，按公式（7）計算：E=Uq （7）d W式中：Ed——噸入廠垃圾綜合能耗，單位為千克標煤每噸入廠垃圾（kgce/t）；Uq——統(tǒng)計報告期綜合能耗，單位為千克標準煤（kgce），統(tǒng)計范圍與DB11/T1234一致;W——統(tǒng)計報告期入廠垃圾量，單位為噸（t）。（8）式中：Lfd——廠用電率；

Lfd

=Wcy×100% （8）WfWcy——統(tǒng)計報告期發(fā)電廠用電量，單位為千瓦時（kWh）；Wf——統(tǒng)計報告期發(fā)電量，單位為千瓦時（kWh）。（9）Lfd'=Lfd×××××（9）式中：Lfd’——廠用電率修正值；f1、f2、f3、f4、f5——修正系數(shù)，取值見表3。表3 廠用率響素修正因子修正系數(shù)備注焚燒垃圾熱值(LHV)f1LHV≥6300kJ/kg1.0LHV＜6300kJ/kg1+0.00001×(6300-LHV)冷凝器冷卻方式f2循環(huán)水冷卻1.0間接空冷1.03直接空冷1.05干法0.95循環(huán)流化法0.97組合方式按高限系帶噴淋降溫的干法與循環(huán)流化法1.0煙氣脫酸f3數(shù)確定，半干法1.0不疊加濕法+SGG（無SGG時取1.03）煙氣脫硝f4選擇性非催化還原（SNCR）1.0選擇性催化還原（SCR）1.03SNCR+SCR1.04煙氣脫白f51.10發(fā)電汽耗是指在統(tǒng)計報告期內(nèi)，汽輪機總進汽量與發(fā)電量的比值，按公式（10）計算：式中：

Dfd

=Qfd （10）WfDfd——發(fā)電汽耗，單位為千克每千瓦時（kg/kWh）；Qfd——統(tǒng)計報告期汽輪機總進汽量，單位為千克（kg）。噸入廠垃圾水消耗量是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，處理單位入廠垃圾所消耗的各種水資源的總量，按公式（11）計算：C=Ts

…..…………..………..（11）s W式中：Cs——噸入廠垃圾水消耗量，單位為立方米每噸入廠垃圾（m3/t）；Ts——統(tǒng)計報告期消耗的各種水資源總量，包括新鮮水的消耗量和再生水的消耗量，單位為立方米（m3）。噸入爐垃圾尿素消耗量是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，處理單位入爐垃圾量所消耗的尿素的量，按公式（12）計算：C=Tn （12）式中：

n WrlCn——噸入爐垃圾尿素消耗量，單位為千克每噸入爐垃圾（kg/t）；Tn——統(tǒng)計報告期尿素消耗量，單位為千克（kg）；Wrl——統(tǒng)計報告期入爐垃圾量，單位為噸（t）。噸入爐垃圾消石灰消耗量是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，處理單位入爐垃圾量所消耗的消石灰量，按公式（13）計算：式中：

Csh

=Tsh （13）WrlCsh——噸入爐垃圾消石灰消耗量，單位為千克每噸入爐垃圾（kg/t）；Tsh——統(tǒng)計報告期消石灰消耗量，單位為千克（kg）。單位煙氣量活性炭的消耗量是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，消耗的活性炭量與標準狀態(tài)下煙氣總體積的比值，按公式（14）計算：式中：

Chxt

=Thxt （14）NChxt——單位標態(tài)煙氣量活性炭消耗量，單位為毫克每標準立方米（mg/Nm3）；Thxt——統(tǒng)計報告期活性炭消耗量，單位為毫克（mg）；N——統(tǒng)計報告期標準狀態(tài)下煙氣的總體積，單位為標準立方米（Nm3）。噸入廠垃圾發(fā)電量是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，單位入廠垃圾的發(fā)電量。按公式（15）計算：B=Wf （15）W式中：B——噸入廠垃圾發(fā)電量，單位為千瓦時每噸入廠垃圾（kWh/t）。再生水利用率是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，再生水消耗量占水資源消