某年平江縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

2024-2024年平江縣產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃綱要平江縣是湖南省的大縣，也是國扶縣。如何加快開展,趕上全省中等水平，其關(guān)鍵就是要著力抓產(chǎn)業(yè)的開展。根據(jù)市政府和縣委、縣政府的要求，經(jīng)過調(diào)查研究，結(jié)合平江實際，制定?平江縣2024-2024年產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃?。旨在通過該規(guī)劃的編制實施進一步明確產(chǎn)業(yè)開展思路、目標(biāo)、方向和重點，發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)開展布局，構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系，提高全縣整體經(jīng)濟素質(zhì)和綜合實力，促進全縣經(jīng)濟跨越式開展。一、產(chǎn)業(yè)開展的宏觀環(huán)境(一)機遇和優(yōu)勢

我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進現(xiàn)代化進程的新階段，迎來了經(jīng)濟開展戰(zhàn)略新的機遇。

1.國家開展新的戰(zhàn)略。國家加大對農(nóng)村、貧困地區(qū)、老區(qū)的扶持，實施中部崛起、西部開發(fā)、東部加快、振興東北戰(zhàn)略。我縣正是承東啟西的結(jié)合部，又是國貧縣，既享受國扶縣的政策，又享受西部優(yōu)惠政策，這有利于爭取國家實質(zhì)性政策和工程支持；

2.沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)地轉(zhuǎn)移。沿海產(chǎn)業(yè)的梯次內(nèi)地轉(zhuǎn)移，有利于我們加快吸引外資,開展我們優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色名優(yōu)產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟增長點；

3.綠色消費漸成潮流。消費結(jié)構(gòu)升級，科學(xué)開展觀和生態(tài)文明建設(shè),使綠色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)的快速興起成為當(dāng)今社會開展的必然趨勢，良好的生態(tài)環(huán)境成為我縣開展優(yōu)勢,為我縣產(chǎn)業(yè)開展提供了廣闊的開展空間。

4.根底設(shè)施建設(shè)加快。我縣的交通、通訊、電力、水利、城鎮(zhèn)等，經(jīng)過“八五、九五、十五〞以及“十一五〞以來的建設(shè)，具備了較好的根底，為產(chǎn)業(yè)開展提供了保證。

5.資源區(qū)域優(yōu)勢明顯。我縣資源豐富，并具有區(qū)域、生態(tài)優(yōu)勢，糧食、林業(yè)、畜牧、水電、礦產(chǎn)等曾是全國基地縣，有上市公司，有省級工業(yè)園和開發(fā)區(qū)，有國家重點風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園,地質(zhì)公園.又是國扶縣,國家每年給予大量支持。(二)制約因素

1.生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,。

2.農(nóng)業(yè)根底薄弱、農(nóng)村開展滯后的局面尚未改變，還存在一定的城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口。

3.財力資金缺乏,能源資源制約因素大,開展與環(huán)境保護關(guān)系處理難，矛盾突出。

4.產(chǎn)業(yè)開展有一定的效果,在八十年代開始曾經(jīng)提出過十二大產(chǎn)業(yè)、十大產(chǎn)業(yè)(基地)、八大產(chǎn)業(yè)等開展思路，但產(chǎn)業(yè)開展沒有較大的突破和規(guī)模。二、產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀(一).開展成就

1.總量擴張實力增強。我縣經(jīng)濟開展，經(jīng)過“六五〞商品經(jīng)濟萌芽時期、“七五〞商品經(jīng)濟開展時期、“八五〞市場經(jīng)濟啟動時期、“九五、十五〞市場經(jīng)濟初步開展時期，國民經(jīng)濟和社會事業(yè)有較大的開展。到2024年GDP到達(dá)73.6億元,比2000年年均遞增12.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值20.8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值23.9億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值28.9億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的38.8/28.4/32.8調(diào)整到2024年的24.2/37.5/38.3。第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重增加。財政收入到達(dá)3.2億元,比2000年年均遞增長16.2%。全社會固定資產(chǎn)投資完成31.7億元，投資規(guī)模增大。

2.工業(yè)經(jīng)濟快速開展。工業(yè)總產(chǎn)值完成68億元，其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40億元，規(guī)模工業(yè)增長加快，已開展到91家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.16億元。規(guī)模工業(yè)企業(yè)盈利86家。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持速穩(wěn)定?？偖a(chǎn)值達(dá)30億元,糧食總產(chǎn)量46.8萬噸;茶葉、油茶、中藥材、水果、蔬菜等經(jīng)濟作物基地規(guī)?？偭康竭_(dá)50萬畝;牲豬、牛、羊、禽及水產(chǎn)品穩(wěn)定開展，牲豬開展180萬頭,出欄110萬頭;林業(yè)總產(chǎn)值5.5億,森林覆蓋率達(dá)60.14%,木材產(chǎn)量10.7萬方,楠竹產(chǎn)量210萬根,農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)逐步壯大，名優(yōu)產(chǎn)品逐年增加。

4.消費增加日趨活潑。全社會消費品零售總額到達(dá)14.4億元，年均增長10%，消費需求穩(wěn)步增長，消費日趨活潑,集中購物、購車、住房、教育、旅游休閑等已成為消費熱點。

5.工程建設(shè)明顯加快。固定資產(chǎn)投資規(guī)模迅速擴大。全社會固定資產(chǎn)投資年增長15%以上，房地產(chǎn)開發(fā)迅速開展，建筑業(yè)保持較高的增幅。交通、水利、電力、通訊、市政根底設(shè)施建設(shè)力度加大，功能日趨完善。

6.社會事業(yè)協(xié)調(diào)開展?？萍?、教育、衛(wèi)生、播送電視、體育、民政、保險、救濟等各項社會事業(yè)健康開展。生態(tài)旅游,紅色旅游迅速開展;

7.園區(qū)工業(yè)不斷擴大。平江工業(yè)園已通過國家省整頓清理、國家發(fā)改委批復(fù)為省級園區(qū),建成區(qū)已達(dá)2平方公里，入園企業(yè)已達(dá)39家,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20多億元，上交稅收2000萬元。

8.產(chǎn)業(yè)開展逐漸清晰。農(nóng)業(yè)資源為主的食品加工、礦產(chǎn)建材、機械電子、生物醫(yī)藥、輕工產(chǎn)品、竹木加工、小水電開發(fā)和旅游業(yè)、三產(chǎn)業(yè),年遞增率平均到達(dá)了15%以上。

(二)主要問題

1.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強。全縣產(chǎn)業(yè)開展小而全，小而散，集中度低,沒有一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)值超過5%;豐富的礦產(chǎn),缺乏統(tǒng)一的開發(fā)，大局部規(guī)模小;農(nóng)業(yè)大縣也沒有拳頭產(chǎn)品;全縣過億元產(chǎn)值企業(yè)只有3家,過千萬產(chǎn)值企業(yè)只有21家;天一科技沒有很好帶動平江機電業(yè)的開展,沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，擴張優(yōu)勢。

2.技術(shù)含量低。全縣一產(chǎn)業(yè)根本是自然型生產(chǎn),二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)大都是粗放加工,停留在資源的初加工,整個技術(shù)創(chuàng)新能力不強，缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)和深加工、高附加值產(chǎn)品。技術(shù)轉(zhuǎn)化增加產(chǎn)值不到30%;名優(yōu)特商品不多,著名品牌少;招商引資工程產(chǎn)業(yè)鏈條短,很難用技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)開展。

3.財政支撐力弱。我縣產(chǎn)業(yè)開展慢,規(guī)模小,因而對財政支撐力弱,財政收入的60%來自非稅和罰沒收入;據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2024年人平GDP全縣6570元，是全國的14136元的41%,是全省的10733元的54%，是全市13172元的44%。財政收入人平273元，是全國人平2970元的9.2%，是全省1170元的23.3%，是全市的30.5%.財政收入只占國民收入的4.8%.不到全國全省的一半。

4.開展機制不活。產(chǎn)業(yè)開展的內(nèi)在動力缺乏，機制不靈巧，生產(chǎn)要素市場不健全，不活潑，配套體系不完善。產(chǎn)業(yè)的分部門分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按行政部門分散管理帶來產(chǎn)業(yè)的分散;產(chǎn)業(yè)開展政策不健全,人力物力財力支持力度不夠。三、產(chǎn)業(yè)開展的總體思路(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，圍繞實現(xiàn)小康社會,到二0二0年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的奮斗目標(biāo),堅持科學(xué)開展觀,深入實施根底先行，工業(yè)主導(dǎo)，旅游活縣，產(chǎn)業(yè)富民，打造實力平江，建設(shè)魅力家園的開展戰(zhàn)略，以強縣富民為目標(biāo)，以突出綠色、生態(tài)文明建設(shè)為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整自主創(chuàng)新為動力，以資源節(jié)約循環(huán)市場化集約化可持續(xù)開展為原那么,突出支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟開展的帶動作用,依托核心企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)相對集中、相互關(guān)聯(lián)緊密、特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè),促進全縣經(jīng)濟跨越式開展。

(二)開展定位及戰(zhàn)略

1.開展定位

按照“依托資源，張揚綠色，注重科技，突出園區(qū),講求效益〞的定位。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快資源整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；面向市場，承接沿海產(chǎn)業(yè)梯次內(nèi)地轉(zhuǎn)移，對接“長株潭〞；加速經(jīng)濟規(guī)模和總量擴張，到2024年經(jīng)濟總量和財政實力進入全省中等水平，人均GDP在2024年根底上翻一番。

2.開展戰(zhàn)略:

遵循“整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu),重點突破,特色優(yōu)先〞的戰(zhàn)略思路。一是以企業(yè)為主體，走市場導(dǎo)向與政府推動相結(jié)合開展之路。二是依托優(yōu)勢特色,面向市場,走綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展之路。三是突出工業(yè),帶動農(nóng)業(yè)三產(chǎn)業(yè),走工業(yè)強縣富縣之路。四是注重科技，合作引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)摸,走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)相結(jié)合之路。五是強化引進資金技術(shù)人才和管理經(jīng)驗，走內(nèi)外結(jié)合互動之路。六是培植龍頭支持支柱產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè),走集約經(jīng)營之路。(三)產(chǎn)業(yè)選擇和布局

1.選擇支柱產(chǎn)業(yè)的依據(jù)

(1)符合國家產(chǎn)業(yè)開展政策方向,國家、省、市“十一五〞規(guī)劃及長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo),國家對貧困地區(qū)、西部地區(qū)支持政策,本地實際情況。

(2)突出綠色、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)、可持續(xù)、高科技等國家產(chǎn)業(yè)開展方針。充分挖掘自身潛力，面向市場，面向世界，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)群鏈。

(3)有較大規(guī)模和較大的開展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，在整個經(jīng)濟中占有一定的份量，有可以依托開展的龍頭企業(yè)和重點產(chǎn)品。

(4)有效利用資源、區(qū)位、生態(tài)和生產(chǎn)要素各資源，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。能充分?jǐn)U大就業(yè)，穩(wěn)定大局，解決全縣致富問題。

(5)有較高的產(chǎn)出效益，財政奉獻(xiàn)大，對推動縣域經(jīng)濟快速開展起到重要作用。

2.支柱產(chǎn)業(yè)確定平江擁有豐富的糧食、茶葉、油茶、蜂蜜、水果、牲豬、黑山羊、牛等農(nóng)副產(chǎn)品以及平術(shù)中藥材資源;有廣闊山地林木資源,森林覆蓋率達(dá)60%；有豐富黃金、長石、鉛、鋅、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源,黃金、長石是全國生產(chǎn)大縣；有較多的生態(tài)綠色自然資源,旅游資源豐富,是全國兩區(qū)建設(shè)重點縣；有具有榮耀傳統(tǒng)的紅色政治資源優(yōu)勢；地處長沙、武漢兩個綜合配套改革試驗區(qū)的中間過渡帶，土地、勞動力等生產(chǎn)要素本錢低；經(jīng)過幾十年開展經(jīng)濟有了一定根底,具有大力開展農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)加工、水電等資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)和機械電子、旅游三產(chǎn)業(yè)等市場導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的良好條件和良好的開展前景與市場。按照產(chǎn)業(yè)開展選擇標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過認(rèn)真研究分析，反復(fù)篩選論證，確定平江縣產(chǎn)業(yè)開展重點為提升園區(qū)工業(yè)帶動一三產(chǎn)業(yè),重點開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)(食品.礦產(chǎn).機電.旅游)。

3.產(chǎn)業(yè)開展布局

我縣產(chǎn)業(yè)開展布局在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)開展根底上，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、差異化、特色化和企業(yè)群落的實際情況，合理配置資源，突出區(qū)域分工，形成產(chǎn)業(yè)集聚，防止產(chǎn)業(yè)趨同和低水平重復(fù)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)開展的整體效應(yīng)和集聚效應(yīng)，逐步形成“一核二園三帶四區(qū)〞的布局。

(1).一核:以縣城產(chǎn)業(yè)開展為核心，實行產(chǎn)業(yè)大集約大開展。

(2).兩園:以工業(yè)園和美宏小城鎮(zhèn)示范園為基地，形成全縣新的產(chǎn)業(yè)群團。

(3).三帶:以伍市--縣城、南江--縣城、長壽—安定--縣城的沿線為產(chǎn)業(yè)開展聚合帶。

(4).四區(qū):以伍市、長壽、南江、安定重點鎮(zhèn)為中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四、產(chǎn)業(yè)開展的目標(biāo)和重點

(一)經(jīng)濟總體實力增強

全縣到2024年GDP到達(dá)120億元，年遞增12%，人均GDP到達(dá)11538元,年遞增12%其中:一產(chǎn)業(yè)20.2億元，年遞增4.1%；二產(chǎn)業(yè)55.9億元，年遞增17%；三產(chǎn)業(yè)43.9億元，年遞增11%；財政收入到達(dá)6億元，年遞增13%，確保到二0二0實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻兩番。

(二)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理

到2024年GDP一產(chǎn)業(yè)比重為16.8%,比2024年下降7.4個百分點；二產(chǎn)業(yè)比重為46.6%,比2024年上升9.1個百分點；三產(chǎn)業(yè)比重為36.6%,比2024年下降1.7個百分點；形成16.8/46.6/36.6比重,排序由三二一變開展為二三一,工業(yè)規(guī)摸首次大于農(nóng)業(yè)三產(chǎn)業(yè)。

(三)支柱產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模

通過五年或更長時期的產(chǎn)業(yè)開展，綠色食品、礦產(chǎn)建材、機械電子、旅游三產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢和較大規(guī)摸,水電能源也有開展。到2024年全縣支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值64億,年均增長16%,占全縣GDP的53.3%,比2024年上升8個百分比,實現(xiàn)總產(chǎn)值135億元,年均增長14%。(四)經(jīng)濟效益明顯提升

通過總量擴張，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動和增長方式轉(zhuǎn)變，到2024年，全縣財政總收入到達(dá)5.9億元,年均增長13%,占GDP的比重由2024年的4.6%提高到5%；工商企業(yè)提供的稅收占財政總收入的比重由2024年45%提高到55%以上。四個支柱產(chǎn)業(yè)的增加值占全縣GDP比重提高8個百分點，四個支柱產(chǎn)業(yè)的稅收到達(dá)4億元，比2024年遞增20%。五.產(chǎn)業(yè)開展重點(一)全面提升工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)

全縣經(jīng)濟開展要提升工業(yè),由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進窗體工業(yè)化\o"信息化"與信息化融合，促進工業(yè)由小變大變強，淘汰落后生產(chǎn)能力,壯大工業(yè),使比重快速提高。重點開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),食品加工,礦產(chǎn)開發(fā)、精煉,機械業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥,化工輕工,等等。

以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化市場化,重點開展優(yōu)質(zhì)稻、有機茶葉、油茶、蜂蜜、水果、牲豬、黑山羊、牛等農(nóng)副產(chǎn)品以及平術(shù)中藥材,以公司加農(nóng)戶形式把分散千萬農(nóng)戶集約起來,把種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷結(jié)合起來，全面活潑農(nóng)村經(jīng)濟。開展以旅游為主的三產(chǎn)業(yè),開展商貿(mào)物流業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)，提高效勞業(yè)比重和水平。加強根底產(chǎn)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)，加快開展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系,使全縣一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展。(二)重點開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)綠

色

食

品

本產(chǎn)業(yè)包括食品農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)。農(nóng)業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是面向市場形成產(chǎn)供銷一體化。食品農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的主要部份，2024年食品農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17億元,增加值為11億元，占到一產(chǎn)業(yè)70%。主要產(chǎn)品有：優(yōu)質(zhì)水稻、良種茶葉、油茶、蜂蜜、蔬菜、大豆、紅薯、水果、辣椒、牲豬、草食動物。食品加工業(yè)，在我縣已經(jīng)奠定了一定的產(chǎn)業(yè)根底，現(xiàn)有企業(yè)243家，其中規(guī)模以上食品企業(yè)25家，其工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.5億元,增加值3億元。整個綠色食品產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值25.5億元,增加值到達(dá)14億元,創(chuàng)稅收0.5億元。1.開展思路

以市場為導(dǎo)向，以提升農(nóng)村經(jīng)濟為根底，以強化食品平安質(zhì)量，健康為前提，突出綠色有機食品，增加技術(shù)含量，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，以食品工業(yè)帶動食品農(nóng)業(yè)，延長新的產(chǎn)業(yè)鏈，有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民和財政收入上的重要作用,把平江建成綠色有機食品大縣。2.開展目標(biāo)

方案到2024年，食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值到達(dá)38億元，年遞增在8.7%以上,完成增加值20億,年均增長7.5%,占全縣GDP的17.6%,創(chuàng)稅達(dá)1億元以上，出口達(dá)1000萬美元。規(guī)模企業(yè)到達(dá)40家,5個企業(yè)過億元,力爭培育省級品牌3個，國家級品牌1個，建立高標(biāo)準(zhǔn)高技術(shù)規(guī)模性的企業(yè)1-2家(以上具體名單見后)，從業(yè)人員達(dá)3.5萬人。食品農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)品年增長在10%以上,95%以上的農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)綠色食品認(rèn)證。3.開展重點

①綠色優(yōu)質(zhì)稻和精米加工業(yè)。以旺云米業(yè)、黃貢米業(yè)公司為龍頭，大力開展優(yōu)質(zhì)稻示范和推廣，拓展與精米相關(guān)的高科技產(chǎn)品的深加工，總產(chǎn)量達(dá)15萬噸，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2億元。

②豆制品熟食加工業(yè)。以星島、佳珍、長江連心、翔宇、威宇、獻(xiàn)忠、玉峰、旺輝等食品企業(yè)為龍頭，培育壯大好本縣農(nóng)產(chǎn)品基地，擴大規(guī)模，改造升級，完善營銷體系，上質(zhì)上檔次，形成集團化經(jīng)營生產(chǎn)，總產(chǎn)值到達(dá)10億元。

③畜牧、水果等產(chǎn)業(yè)。以遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、星星食業(yè)、果之然等企業(yè)為龍頭，開展獺兔、九峰黃雞、黑山羊和名優(yōu)水果,建立畜牧業(yè)基地，深加工畜禽、水果等產(chǎn)品，力爭總值到達(dá)3億元。

④方便面、粉絲加工業(yè)。以華龍、今麥郎為龍頭，穩(wěn)固現(xiàn)有品牌，國家免檢產(chǎn)品和出口優(yōu)勢，努力開發(fā)飲品系列，力爭總產(chǎn)值6億元。

⑤有機茶和油茶加工業(yè)。以中南茶業(yè)、鴻漸茶葉、大山油茶為龍頭，維護好平江茶、油的老字號品牌，引進新技術(shù)，上規(guī)模，帶動基地開展，開發(fā)新的綠色環(huán)保產(chǎn)品，力爭產(chǎn)值到達(dá)2.6億元。

⑥礦泉水、蜂蜜生產(chǎn)業(yè)。以珠海碧源環(huán)保為龍頭，開發(fā)特有的珍稀福壽山礦泉水，山桂花蜂蜜，形成產(chǎn)業(yè)集團，進一步引進外資，擴大生產(chǎn)規(guī)摸增加產(chǎn)品的科技含量和市場競爭率，力爭總值到達(dá)1億元以上。

與之相適應(yīng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到推動，印刷包裝業(yè)產(chǎn)值到達(dá)2億元，運輸業(yè)產(chǎn)值到達(dá)1.5億元，在外地的熟食加工業(yè)到達(dá)5億元。礦

產(chǎn)

建

材

礦產(chǎn)建材業(yè)主要包括金屬采選業(yè)、非金屬采選業(yè)、非金屬制品業(yè)和建材工業(yè)。我縣是礦產(chǎn)大縣，品種多，富礦多，儲量大，工程開發(fā)價值大，現(xiàn)有礦產(chǎn)地152處，礦產(chǎn)41種，探明儲量的有23種，礦產(chǎn)地21處，其中大型礦床1處(銣礦)，中型礦床9處，小型礦床11處，列入?湖南省礦產(chǎn)資源儲量平衡表?的礦種有16種。主要品種有黃金、鉀長石、硅石、銅鉛鋅、石煤、石灰?guī)r、花崗石等，現(xiàn)有礦山企業(yè)241家，從業(yè)人員7000多人。2024年礦產(chǎn)建材的總產(chǎn)值到達(dá)20億元，增加值到達(dá)5億元,創(chuàng)稅達(dá)0.4億元。1.開展思路

加強礦產(chǎn)資源的保護和合理開發(fā)利用，注重環(huán)保，推動產(chǎn)業(yè)整合，延伸并拉長產(chǎn)業(yè)鏈，采用先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)品，大力開展深加工和應(yīng)用產(chǎn)品，利用縣內(nèi)礦產(chǎn)與回收金屬兩種資源，突出黃金、長石,采用新技術(shù)新工藝，開展循環(huán)經(jīng)濟，提高綜合利用率。2.開展目標(biāo)

到2024年,礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)值到達(dá)45億元,年遞增在17.6%以上,完成增加值18億,年均增長25%,占全縣GDP的15%,創(chuàng)稅達(dá)1億元，新上年產(chǎn)過億元的企業(yè)2-3家,年產(chǎn)過5000萬元的企業(yè)5-8家,3.開展重點

①加強黃金、鉛鋅、錳等有色金屬開發(fā)與深加工。充分利用本地黃金、鉛鋅、錳等有色金屬方面的資源優(yōu)勢，引進大型有色金屬冶煉與深加工企業(yè)，使黃金、鉛鋅、錳礦等產(chǎn)品深加工和零星分散冶煉專業(yè)化、高技術(shù)化。重點做好黃金洞金礦和萬古金礦與中南黃金冶煉公司的技術(shù)提升,到達(dá)年處理金精礦10萬噸，產(chǎn)黃金6噸，產(chǎn)值7億元，稅達(dá)8000萬元。重點應(yīng)用北京科技大學(xué)的高新科技成果，年處理錳礦石6萬噸，年產(chǎn)四氧化三錳7000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，稅達(dá)2000萬元。

②加大非金屬礦,建材的開發(fā)加工。鉀長石以登峰非金屬公司為龍頭,重點搞好高純度鉀長石微粉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，新上年產(chǎn)5萬噸生產(chǎn)線兩條，到達(dá)年產(chǎn)值1億元，稅1000萬元。石英沙重點以湖南云科合成晶體新材公司研制的合成云母技術(shù)應(yīng)用為主，同時開發(fā)合成云母紙、云母帶、云母管系列產(chǎn)品,到達(dá)年產(chǎn)5000噸的生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元，稅800萬元。以伍市、思村、南江、冬塔等地潛在的石材為原料，開發(fā)縣域內(nèi)的花崗石，成為我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新的增長點。

③利用礦產(chǎn)資源和廢料以及再生資源，開展環(huán)循經(jīng)濟。充分利用縣內(nèi)礦產(chǎn)資源和廢料以及再生金屬資源，以鑫立金屬的金屬回收、河?xùn)|合金回收廠、飛達(dá)銅業(yè)公司伍市冶煉廢渣磚廠為龍頭，利用我縣黃金鉛鋅石煤開采的尾沙廢料,采用先進的再生回收工藝生產(chǎn)從中提取有價值的稀有金屬,和廢料重復(fù)使用,做好礦產(chǎn)資源廢物回收和利用。到2024年總產(chǎn)值到達(dá)8億元。

④

圍繞深加工,積極引進金屬非金屬新材料領(lǐng)域工程。通過招商引資，積極引進金屬新材料領(lǐng)域工程。重點引入電子、信息、建筑、交通、機械、家用電器、國防等行業(yè)所需新材料的研發(fā)生產(chǎn)工程，如粉末冶金、硬質(zhì)合金等。機

械

電

子

機械電子業(yè),在平江工業(yè)中占有一定份量,現(xiàn)有主要企業(yè)有湖南天一科技股份有限公司、平江長青機械廠、平江永花泵廠、伍市塑機廠、平江弘宇機械制造有限公司、湖南恒信電子有限公司、岳陽長鵬電子有限公司、平江長榮電子有限公司等規(guī)模企業(yè)。到2024年，機電制造和電子產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)4億元,完成增加值1.8億,稅完成1000多萬元。1.開展思路

依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,實行高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，突出重點，分類推進，依托園區(qū)和核心企業(yè)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，積極開拓國內(nèi)國際市場，努力提高產(chǎn)品自主開發(fā)及配套協(xié)作水平。2.開展目標(biāo)

到2024年機械電子產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)15億元，年遞增在25%以上,完成增加值6億,年均增長26%,占全縣GDP的5%,實現(xiàn)利稅0.5億元。培育3-5個銷售收入過億元的企業(yè)，在工業(yè)園和美宏區(qū)引進2-3個年產(chǎn)5000萬元以上的企業(yè)。3.開展重點

①以天一科技為主體，組建省級油泵技術(shù)中心,開展新型技術(shù)特種泵以及油田開采成套裝備和鑄造加工業(yè)。一方面搞好園區(qū)機械制造產(chǎn)業(yè)與天一科技配套，另一方面聯(lián)合天一科技向石油能源產(chǎn)業(yè)進行配套，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；_展。重點抓好中開泵、管道輸送泵、化工泵、KDY、KSY系列輸油泵、天然氣液化氣輸送泵、上下壓開發(fā)、PHEG型石油熱采復(fù)合載體注入機組等高新技術(shù)產(chǎn)品。其奧星泵業(yè)、賽馬工程機械、電器公司實現(xiàn)銷售收入7億元。

②提高平江長青、永花、伍市塑機，平江弘宇等機械制造的生產(chǎn)能力，面向市場,提高科技水平,做大規(guī)摸，到2024年銷售收入到達(dá)3億元。

③以湖南恒信電子、岳陽長鵬電子和平江長榮電子為基地，加快電子屏、液晶顯示器、電子文件、系統(tǒng)集成及計算機軟硬件等產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)。銷售收入到達(dá)2.5億元。

④啟動伍市美宏小城鎮(zhèn)示范區(qū)，力爭引進2-3家產(chǎn)值過5000萬元的機電企業(yè)，在2024年前正式投產(chǎn)，產(chǎn)值到達(dá)1.5億元。旅

游

三

產(chǎn)

旅游及三產(chǎn)業(yè)包括旅游,商貿(mào)。在國民經(jīng)濟中已占重要地位，特別是旅游業(yè)，經(jīng)過多年的打造已充分表達(dá)其優(yōu)勢。到2024年，旅游接待游客39萬人次，旅游總收入到達(dá)1.8億。市場建設(shè)加快，全縣有各類綜合市場18處，營業(yè)面積12.3萬平方米，中小型超市34家，營業(yè)面積3.2萬平方米，農(nóng)村小超市、店484家，各類工商戶7500多家，商貿(mào)年銷量總額達(dá)20億元,物流客流逐步擴大?？偖a(chǎn)值到達(dá)21.8億元，增加值到達(dá)10億元。1.開展思路

充分利用生態(tài)資源、人文資源、勞力資源和區(qū)域優(yōu)勢，突出旅游、商貿(mào)流通、物流和勞力輸出，標(biāo)準(zhǔn)配套各種效勞措施。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃開發(fā)縣內(nèi)各旅游景點，以旅游業(yè)的快速增長帶動整個三產(chǎn)業(yè)的開展，并形成與旅游關(guān)聯(lián)度高的新產(chǎn)業(yè)。2.開展目標(biāo)

到2024年總收入到達(dá)37億元，年遞增13%，增加值達(dá)20億,遞增15%,占全縣GDP的16.7%,稅完成1.5億元。其中：旅游業(yè)接待客人到達(dá)160萬人次，總收入到達(dá)7億元,創(chuàng)利稅4000萬元，帶動就業(yè)6萬人次。商貿(mào)流通總收入到達(dá)30億，增加值15億元，培育2-3家現(xiàn)代物流中心和大型綜合市場。3.開展重點

(1)旅游業(yè)開展實施“以生態(tài)旅游為主體，資源整合和產(chǎn)品形象雙重驅(qū)動〞的總體戰(zhàn)略，以將平江縣建設(shè)成為“旅游名縣、生態(tài)強縣〞為目標(biāo)，以“區(qū)域旅游競合〞為開展契機，以“紅色體驗游、文化懷古游、生態(tài)休閑游〞為旅游產(chǎn)品開展重點，塑造與推廣“汨水之源、將軍之鄉(xiāng)〞的旅游形象，加大旅游資源整合的力度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升平江旅游競爭力，把旅游業(yè)開展成為平江縣國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

(2)旅游開展重點.遵循“以紅為心，以江為脈，以山為背，以綠為體〞的開展思路。重要開發(fā)：一條旅游環(huán)線，三大旅游主題、五個旅游片區(qū)、六類特色旅游產(chǎn)品。

一條旅游環(huán)線:縣城—幕阜山—石牛寨—長壽鎮(zhèn)—連云山—嘉義鎮(zhèn)—杜甫墓祠—福壽山等重點景區(qū)/點的旅游環(huán)線。

三大旅游主題:①生態(tài)平江——綠色生態(tài)休閑旅游主題；②人文平江——文化懷古旅游主題；③紅色平江——紅色體驗旅游主題。

五個旅游片區(qū):①紅色精品走廊；②幕阜山人文生態(tài)旅游區(qū)；③連云山原始生態(tài)旅游區(qū)；④福壽山山地生態(tài)度假區(qū)；⑤汨水人文山水旅游開展帶。

六類特色旅游產(chǎn)品:①紅色精品走廊為載體的紅色體驗游；②幕阜山、連云山、福壽山、石牛寨為載體的生態(tài)體驗游；③幕阜山、連云山、福壽山、石漿溫泉為載體的綠色休閑游；④杜甫遺阡、幕阜山、東山寺為載體的文化懷古游；⑤連云山漂流、汨水源漂流為載體的探險健身游；⑥冬塔古民居、古私塾、石牛寨為載體的民俗文化游。

(3)加快景區(qū)景點根底設(shè)施建設(shè)，提高綠色生態(tài)休閑旅游質(zhì)量。堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動戰(zhàn)略，提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。發(fā)揮旅游“一業(yè)帶多業(yè)、多業(yè)促開展〞作用，加快食、住、行、游、購、娛等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展，特色旅游商品開發(fā)。(4)加快商貿(mào)市場建設(shè)。

改造縣城舊城區(qū)市場，在開發(fā)區(qū)新建1-2個大型市場;在全縣建立1-2個農(nóng)產(chǎn)品大型市場，將供應(yīng)、銷售、物流為一體，建立信息平臺;做大做強伍市大市場，使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品對外交易的主要窗口。加快伍市、長壽、南江、虹橋、官塘、重點鎮(zhèn)市場和邊界市場建設(shè)。以工業(yè)園為依托，在平伍公路旁擬建1家物流中心，加快運輸業(yè)開展。加強在外勞力輸出管理，重視技術(shù)、資金、信息、工程、回流和引進，大力鼓勵外資回歸平江進行實業(yè)建設(shè)。

(三)開展水電能源和園區(qū)產(chǎn)業(yè)

1.水電能源:

開展思路:充分挖掘潛力，改造好現(xiàn)有小水電，重點做好抽水蓄能電站和幕阜山風(fēng)力發(fā)電站的前期工作,引進抓好萬發(fā)生物能。抓住機遇，建立大電源支撐點,形成大集團大產(chǎn)業(yè)。

開展重點:①抓好平江抽水蓄能電站和幕阜山風(fēng)力發(fā)電站開發(fā)。平江這兩大電站的建成投產(chǎn)，有利于開展低污染、高附加值的載能工業(yè)工程。規(guī)劃新建平江抽水蓄能電站裝機12臺，共300萬千瓦，年平均發(fā)電量17.52億千瓦小時。規(guī)劃新建幕阜山風(fēng)力發(fā)電站1個，裝機20臺1.2萬千瓦，年平均發(fā)電量2.4億千瓦時。規(guī)劃期內(nèi)重點做好這兩個電站的前期工作，如果抽水蓄能和風(fēng)力電站能上馬，產(chǎn)值年可到達(dá)8億元，稅可增加1.5億元,真正成為我縣重要產(chǎn)業(yè),從根本上提升我縣整體經(jīng)濟實力和財政實力。②以發(fā)電公司為龍頭,改擴建青沖電站、平安電站、黃棠電站、白水電站、徐家洞電站、大江洞電站、江口電站、大洲灘等8個電站,共可提高流域出力12110千瓦，增加流域發(fā)電量5818.35萬千瓦時。2.平江工業(yè)園:

平江工業(yè)園為省級工業(yè)園。規(guī)劃園區(qū)面積10平方公里,現(xiàn)己建成園區(qū)面積2平方公里。工業(yè)園以產(chǎn)業(yè)立園為宗旨，以平江縣域及周邊區(qū)域資源為依托，按照“夯實根底產(chǎn)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進開展?jié)撛诋a(chǎn)業(yè)〞的思路，重點做大做強兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(食品深加工、礦產(chǎn)金屬深加工)、培育提升三大新興產(chǎn)業(yè)(電子機電、新型建材、輕工產(chǎn)業(yè))，逐步形成礦產(chǎn)金屬深加工和再生資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子機械制造和建材、輕工等五大產(chǎn)業(yè)組團的開展格局，把完區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟實力雄厚、產(chǎn)業(yè)系列清晰、產(chǎn)業(yè)鏈系興旺，在湖南和中部地區(qū)具有較強產(chǎn)業(yè)集聚能力、較高經(jīng)濟開放度的多層次加工制造業(yè)基地。方案到2024年，園區(qū)工業(yè)增加值到達(dá)50億元以上，年銷售收入超5億元的企業(yè)到達(dá)5-10家，超億元的15-20家。

3.小城鎮(zhèn)示范園

根據(jù)廣東美宏投資有公司與縣政府的協(xié)議在伍市長坡園藝場建設(shè)小城鎮(zhèn)開展改革示范基地。示范基地按照中央加強城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的大政方針，城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,進行“三大體系〞建設(shè)：一是城鎮(zhèn)體系建設(shè)；二是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開展體系建設(shè)；三是政治文明和精神文明體系建設(shè)。實施“一個中心〞、“四大組團〞、“兩個文明〞和“東聯(lián)南擴〞的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建一個功能齊全、設(shè)施完善、經(jīng)濟興旺、文明和諧、管理民主的生態(tài)型小城市，成為平江地區(qū)最具活力的工業(yè)城。方案規(guī)劃控制面積2萬畝，總建筑面積810萬平方米,總投資92.68億元，基地產(chǎn)業(yè)投資約50億元，實現(xiàn)年產(chǎn)值300億元,基地總稅收年為60億元,縣支配稅收計17.4億元。六、根底設(shè)施及根底產(chǎn)業(yè)保障

支柱產(chǎn)業(yè)開展要與全縣經(jīng)濟社會開展、城市開展,小城鎮(zhèn)開展、環(huán)境治理與保護相結(jié)合，重大工程建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡、相互銜接、互為推進。按照支柱產(chǎn)業(yè)的根本布局框架，抓好點、片、帶的配套設(shè)施規(guī)劃。圍繞優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)骨干工程，同時抓好直接配套的根底設(shè)施和環(huán)境保護。(一)農(nóng)業(yè)設(shè)施

加強農(nóng)業(yè)根底地位，走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會開展一體化新格局。堅持把開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)，加強農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)效勞體系，維修好全縣中型水庫，維修加固全縣中小型水庫，水利利用程度提高到80%左右。建設(shè)示范農(nóng)田20萬畝，平整土地8畝,實施退耕還林,實施“扶貧工程〞，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。(二)交通運輸

縣內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)按照“一改、二建、三提高〞的思路，改造提升縣內(nèi)主干公路，提高縣際公路路面等級,完成106國道改造，加快建設(shè)城市群道路網(wǎng),資源路,旅游路建設(shè),完善通鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路。加強公路運輸管理,提高運力。(三)電力網(wǎng)絡(luò)

推進主干網(wǎng)升級，增強電網(wǎng)供電能力，擇優(yōu)開發(fā)水電資源。規(guī)劃新建漢昌120兆伏安/220千伏輸變電工程1個，新建南江31.5兆伏安/110千伏輸變電工程1個，伍市變擴容31.5兆伏安，長壽變擴容31.5兆伏安，對35千伏和10千伏配電網(wǎng)進行全面改造,全面改造通村通戶電網(wǎng),保證各企業(yè),產(chǎn)業(yè)區(qū)域的用電.做好抽水蓄能電站和幕阜山風(fēng)力發(fā)電的輸電并網(wǎng)前期工作。(四)郵電通信

建設(shè)覆蓋全縣的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，全縣光纖傳輸網(wǎng)到達(dá)80%；移動電話交換機容量18萬門，本地電話交換機容量14萬門，電話普及率60%；加快電子政務(wù)進程，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)1萬戶，構(gòu)建方便、通暢、快捷、高效的信息互換平臺。(五)城鎮(zhèn)建設(shè)

重點擴建縣城到達(dá)15平方公里,堅持“實出建設(shè),強化管理,完善功能〞實施十大工程,配套各項設(shè)施,提高城鎮(zhèn)功能,城市品位。科學(xué)合理標(biāo)準(zhǔn)小城鎮(zhèn)建設(shè),帶動產(chǎn)業(yè)化,做到城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)互相促進。(六)社會事業(yè)

穩(wěn)固提高“普九〞教育成果，積極開展衛(wèi)生事業(yè)，搞好方案生育工作，提高人口素質(zhì)，加快完善社會保障體系,增加就業(yè)時機，擴大社會就業(yè),促進經(jīng)濟、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)開展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和諧開展。七、政策與措施〔一〕加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),制定產(chǎn)業(yè)開展的政策

1.加強對產(chǎn)業(yè)開展的領(lǐng)導(dǎo)。成立縣產(chǎn)業(yè)開展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，每個產(chǎn)業(yè)明確一位縣級領(lǐng)導(dǎo)和一套班子,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進制度,負(fù)責(zé)對全縣產(chǎn)業(yè)開展進行研究、協(xié)調(diào)和效勞，處理產(chǎn)業(yè)開展中的重大問題,解決部門管理分散帶來產(chǎn)業(yè)小而全的問題。

2.建立專家技術(shù)研究機構(gòu)。成立縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開展咨詢專家組，對產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工程投資、技術(shù)創(chuàng)新和資本運作等提供決策咨詢。

3.制定產(chǎn)業(yè)開展統(tǒng)一政策。縣制定統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)開展指導(dǎo)意見和投資導(dǎo)向與政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展。各單位部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn),依據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因地制宜確定本地的產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃和布局。

4.設(shè)立產(chǎn)業(yè)開展基金。政府由直接投資向間接投資轉(zhuǎn)變，對重大工程前期工作縣安排前期工作經(jīng)費?？h城建投公司要從根底設(shè)施投入轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)投入,通過市場化運作機制，有選擇地對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的骨干工程進行資本性投入?！捕匙龃簖堫^企業(yè),集中力量抓重大工程

1.選擇重點企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)開展的龍頭,全縣選擇20家企業(yè)作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭,落實到每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好企業(yè)開展規(guī)劃，根據(jù)不同行業(yè)的開展特點，制定相應(yīng)的扶持措施，使產(chǎn)業(yè)資源向行業(yè)龍頭企業(yè)集中，推動產(chǎn)業(yè)整合。

2.新上一批帶動力強的工程。對重點工程積極爭取列入國家、省有關(guān)專項方案，優(yōu)先申報爭取省、國家有關(guān)優(yōu)惠政策和資金支持。突出抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和招商引資工程,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)開展水平,大力開展高附加值的深加工及應(yīng)用工程，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

3.切實落實工程工作責(zé)任制。做到一個工程、一套班子、一套人馬、一套政策，突出今明兩年能夠?qū)嵤┑闹卮螽a(chǎn)業(yè)開展工程，集中精力，重點推進。各級各部門，要加強領(lǐng)導(dǎo)，把抓好重大工程作為推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展的第一重點，想方設(shè)法抓工程、引工程、上工程?！踩硰娀瘓@區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)開展集約化

1.很抓產(chǎn)業(yè)開展平臺。把平江工業(yè)園和美宏小城鎮(zhèn)示范區(qū)作為產(chǎn)業(yè)招商和開展以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)開展布局的主要載體。創(chuàng)新園區(qū)管理體制、運作機制、優(yōu)惠政策,招商方式、效勞內(nèi)容，不斷提升園區(qū)開展水平。

2.抓好園區(qū)規(guī)劃和定位。根據(jù)平江實際和國家政策,高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)規(guī)劃,工業(yè)園要向伍市鎮(zhèn)長坡園藝場延伸,實行錯位開展。完善配套根底設(shè)施建設(shè),建好平江工業(yè)園區(qū),通過完善園區(qū)根底建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)效勞。

3.選準(zhǔn)新上一批大工程,吸引大企業(yè),大財團前來投資,吸引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的核心骨干企業(yè)入園建廠，帶動其他配套和相關(guān)企業(yè)進園開展,通過產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)集聚，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套工程和深加工工程，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，使整個產(chǎn)業(yè)資源得到綜合開發(fā)和利用?！菜摹匙⒅乜萍紕?chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)集合和延伸

1.加強自主創(chuàng)新，推進走新型工業(yè)化道路，以現(xiàn)有優(yōu)勢行業(yè)和重點企業(yè)為龍頭，催生新興產(chǎn)業(yè)，開展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強化上、中、下游配套產(chǎn)品的開發(fā)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高企業(yè)的市場競爭力。2.實施名牌帶動戰(zhàn)略，以名牌產(chǎn)品帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展。把名牌戰(zhàn)略與技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，爭創(chuàng)一批省級、國家級名牌產(chǎn)品，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。培育具有平江特色和競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，帶動全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。3.實施科技創(chuàng)新方案;通過實施火炬、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品試制方案。壯大開展現(xiàn)代工業(yè)園，新上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，建成省級輸油泵研發(fā)中心，培育2個優(yōu)質(zhì)種苗基地，開展高新技術(shù)企業(yè)10家，開發(fā)8個高新技術(shù)重點產(chǎn)品，使全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總值30%以上，促進高新技術(shù)企業(yè)成為平江經(jīng)濟開展的重要因素?！参濉持匾暛h(huán)境保護,建立可持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)

1.建設(shè)生態(tài)文明，根本形成節(jié)約窗體頂端窗體底端