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文檔簡介
鹽田模式2024年,深圳市鹽田區(qū)以其社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新,被學界譽為“鹽田模式〞,并于2024年榮獲“第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎〞。鹽田區(qū)社區(qū)自治組織建設開始于1999年,其間歷時六年經(jīng)過三個時期,可分三個階段:〔一〕第一階段:1999年———2024年傳統(tǒng)模式〔二〕第二階段:2024年———2024年“議行分設〞理念下的“一會(合)兩站〞模式〔三〕第三階段:2024年———2024年以“會站別離〞為理念構建“一會(分)兩站〞模式武漢市百步亭社區(qū)管理創(chuàng)新模式百步亭社區(qū)是武漢市江岸區(qū)一個新建的居民社區(qū)。百步亭社區(qū)榮獲全國文明社區(qū)示范點、全國先進基層黨組織、全國文化先進社區(qū)、全國物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)、全國和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新獎,2024年又獲得中國城市管理進步獎,總共獲得100多項國家級獎項。形成了獨特的社區(qū)建設與管理體制,即以企業(yè)為主導且將“開發(fā)、管理、效勞〞融為一體的社區(qū)建設體制;以企業(yè)為主導、以自治為根底,且將“社區(qū)管理委員會、物業(yè)管理公司、居民委員會〞融為一體的社區(qū)管理體制。政府主管、企業(yè)主導的建設體制。復合多元、多維高效的社區(qū)組織。在縱向?qū)用嬗兴臈l直鏈:①黨的組織體系。②政府與社區(qū)的指導組織體系。③社區(qū)管理委員會與政府各職能部門共建所形成的組織體系。④社區(qū)管理委員會一各職能委員會和物業(yè)公司。在橫向?qū)用嫔嫌腥齻€層次:①社區(qū)黨委、社區(qū)管理委員會、政府職能單位。②社區(qū)內(nèi)各職能組織。③居民團體、小組層面是和睦共處關系。開發(fā)、管理、效勞三位一體的功能整合。市場化為主、復合多元的社區(qū)運行機側(cè)。人居環(huán)境為本、可持續(xù)開展的社區(qū)理念。特點和經(jīng)驗武漢百步亭小區(qū)堅持“建一流住房,上一流管理,創(chuàng)一流文明社區(qū),實現(xiàn)可持續(xù)開展〞的目標,全面貫徹?中國21世紀議程?,堅持社區(qū)環(huán)境創(chuàng)新,走可持續(xù)開展道路;堅持“以人為本,以德為魂〞,形成了社會效益與經(jīng)濟開展的良性互動,實現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)和新型社區(qū)的可持續(xù)開展,探索出新形勢下有中國特色的社區(qū)建設的新模式。探索海濱生態(tài)城市可持續(xù)開展之路:
山東省日照市可持續(xù)開展實驗區(qū)根本概況日照市地處魯東南黃海之濱,是一座改革開放中崛起的港口城市和新亞歐大陸橋東方橋頭堡,現(xiàn)轄東港區(qū)、五蓮縣、莒縣和嵐山辦事處,總面積5310平方公里,總?cè)丝?76萬,其中城區(qū)人口27萬。1993年被列為省級社會開展綜合實驗區(qū),1999年被正式批準為國家可持續(xù)開展實驗區(qū)。幾年來,日照立足實際,著眼長遠,切實加強實驗區(qū)建設,積極探索新興港口城市的可持續(xù)開展之路,有力地促進了經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)開展。實施過程一是推動經(jīng)濟快速開展,產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。二是重視城市規(guī)劃、完善城市效勞功能。三是社會事業(yè)全面開展。四是環(huán)境建設成效顯著。主要做法〔1〕提高認識,加強領導?!?〕確定了實驗區(qū)的指導思想,制定、公布了辦好實驗區(qū)推進可持續(xù)開展戰(zhàn)略的文件?!?〕因地制宜選準生態(tài)城市建設的著力點?!?〕大力開展生態(tài)經(jīng)濟,以產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型為主攻方向,促進日照經(jīng)濟的跨越式開展。(5)抓好典型示范,帶動了面上工作的開展。(6)以生態(tài)文化建設為著力點,全面提高城市可持續(xù)開展能力。主要成效“九五〞以來,日照市根據(jù)城市框架根本形成的實際和“生態(tài)立市〞的需要,立足“藍天、碧海、金沙灘〞的獨特優(yōu)勢,確立了“控制外延、提高內(nèi)涵〞的城建工作思路和“大綠量、花園式、開放型、生態(tài)化〞的城市特色,廣泛開展了“綠化美化家園,建設生態(tài)城市〞活動。一方面,突出綠色主題、突出海濱城市特色。,加強了公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地建設,辟建了一批綠色廣場和人工湖。另一方面,按照“環(huán)保優(yōu)先〞的原那么,加強環(huán)境污染綜合防治,開展了老污染源的治理,關停了26家污染重的“六小企業(yè)〞,結合技術改造大力推進選清潔生產(chǎn),集中治理了一批污染大戶,使全市工業(yè)污染源全部達標排放,在山東省率先實現(xiàn)了“一控雙達標〞,大氣質(zhì)量、近岸海域水質(zhì)一直穩(wěn)定在國家一級標準。經(jīng)驗總結生態(tài)城市的“生態(tài)〞是一種持續(xù)的生產(chǎn)力,是一種天人關系的文化,涉及廣闊人民群眾的根本利益。日照批準建立可持續(xù)開展實驗區(qū)后,充分利用一級大氣環(huán)境質(zhì)量和一級海水質(zhì)量的優(yōu)勢,突出綠色主題,開展生態(tài)經(jīng)濟,開展生態(tài)旅游,豐富生態(tài)文化,開展生態(tài)小區(qū),樹立綠色消費觀念,使生態(tài)型城市的格局在創(chuàng)新中建設,在建設中開展。小組工作運用于板房安置點受災群眾社會關系的重建———以勤儉人家“和諧巷〞居民自我管理弄堂會為例“5.12〞四川汶川特大地震發(fā)生后,華東理工大學效勞隊作為援建工程之一,率先進入了都江堰勤儉人家板房安置點。效勞隊的工作目標為過渡性板房安置點內(nèi)受災群眾社會關系的重建。我們實施了五次“居民自我管理弄堂會〞小組效勞方案?!昂椭C巷〞的誕生更是標志著社工效勞在滿足居民事務性需要的同時,成功實現(xiàn)了受災群眾社會關系的重建,特別是水平性社會關系———鄰里關系和垂直性社會關系———管委會至居民之間的關系。華東理工大學效勞隊是全國第一支被派往災區(qū)提供社會工作專業(yè)效勞的團隊。效勞隊一行10人,為期20天,于2024年6月25日進駐都江堰勤儉人家板房安置點。經(jīng)由前期專業(yè)評估,效勞隊將此次支援目標定位為:協(xié)助受災群眾社會關系重建。實施步驟一、需求調(diào)查。二、“居民自我管理弄堂會〞的成立。它是小組經(jīng)由社工組織,成員自愿參與。
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