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“三防”工作應(yīng)急預(yù)案一、總則為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的“三防”(防汛、防臺(tái)、防旱)突發(fā)事件,高效有序地組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。二、工作原則以人為本,生命至上。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)防為主,注重實(shí)效。建立健全突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理、分類處置,做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、措施有力。屬地管理,協(xié)同應(yīng)對(duì)。各單位要按照屬地管理的原則,做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合,形成合力。三、編制依據(jù)本預(yù)案編制依據(jù)包括:《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)總預(yù)案》等。四、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)可能發(fā)生的“三防”突發(fā)事件,包括暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。五、組織指揮體系及職責(zé)設(shè)立“三防”應(yīng)急指揮部總指揮:區(qū)長(zhǎng)副總指揮:分管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)水利局局長(zhǎng)成員:區(qū)公安分局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局等部門負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)(街)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)、武裝部部長(zhǎng)等。設(shè)立“三防”應(yīng)急指揮部辦公室辦公室主任:區(qū)應(yīng)急辦分管副主任辦公室副主任:區(qū)水利局分管副局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急事務(wù)中心主任。成員:區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)水利局相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人及值班人員。辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度。設(shè)立“三防”應(yīng)急指揮部各工作組及職責(zé)分工:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位參與應(yīng)急處置工作;組織協(xié)調(diào)專家組開展相關(guān)工作;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由區(qū)政府辦(應(yīng)急辦)、水利局等部門負(fù)責(zé)人組成。
(2)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安、消防救援隊(duì)伍以及民兵預(yù)備役部隊(duì)等力量開展搶險(xiǎn)救援工作;搜救失聯(lián)人員;協(xié)助處理其他突發(fā)情況。組長(zhǎng)由區(qū)公安分局分管局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由消防救援大隊(duì)、人民武裝部等部門負(fù)責(zé)人組成。必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)調(diào)派增援力量。
(3)交通管制組:負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)災(zāi)區(qū)道路進(jìn)行管制和交通疏導(dǎo);協(xié)調(diào)運(yùn)力,保障搶險(xiǎn)救援人員和物資運(yùn)輸車輛的通行。組長(zhǎng)由公安分局分管局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由公安分局、交通運(yùn)輸局等部門負(fù)責(zé)人組成。必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)調(diào)派增援力量。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)衛(wèi)健部門開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作;保障藥品和醫(yī)療設(shè)備物資供應(yīng);對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒和疫情監(jiān)測(cè);組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。組長(zhǎng)由衛(wèi)健局分管局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由衛(wèi)健局等部門負(fù)責(zé)人組成。必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)調(diào)派增援力量。
(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援物資的儲(chǔ)備和供應(yīng);協(xié)調(diào)解決受災(zāi)群眾的安置和基本生活保障;保障災(zāi)區(qū)通信暢通;加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建
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