教育法規(guī)概論課件

一.教育法規(guī)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)為調(diào)整教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的關(guān)系，調(diào)整教育內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系而制定和發(fā)布的教育法律（基本法律和法律）、法令、條例、規(guī)程、制度等規(guī)范文件的總稱。教育法規(guī)的作用：

1.教育法規(guī)具有指引作用；

2.教育法規(guī)具有評價(jià)作用；

3.教育法規(guī)具有教育作用；

4.教育法規(guī)具有保障作用。

第一章教育法規(guī)導(dǎo)論

二.教育法規(guī)的淵源教育法律是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)（全國人民代表大會(huì)）及其常設(shè)機(jī)關(guān)（全國人大常委會(huì)）制定的關(guān)于教育的規(guī)范性法律文件。教育法律是教育法的最主要的淵源。教育行政法規(guī)的名稱一般有3種：即條例、規(guī)定和辦法。我國于1986年4月頒布《中華人民共和國義務(wù)教育法》，并于當(dāng)年7月1日起施行。我國于1996年5月15日頒布《中華人民共和國職業(yè)教育法》，并于當(dāng)年9月1日起實(shí)施。《中華人民共和國高等教育法》于1998年8月29日通過，自1999年1月1日施行。

三.教育法律規(guī)范從邏輯結(jié)構(gòu)上看，教育法律規(guī)范通常由法定條件、行為準(zhǔn)則和法律后果三個(gè)要素組成。教育法律規(guī)范的類別：（一）按照教育法律規(guī)范要求人們行為的性質(zhì)，可以分為義務(wù)性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。1.義務(wù)性規(guī)范在表述形式上通常采用“必須”、“應(yīng)當(dāng)”、“義務(wù)”、“禁止”、“不準(zhǔn)”、“不得”等字樣。在教學(xué)法規(guī)中，義務(wù)性規(guī)范的數(shù)量較多。2.授權(quán)性規(guī)范在表述形式上通常采用“可以”、“有權(quán)”、“不受……干涉”、“有……的自由”等術(shù)語。（二）按照法律規(guī)范表現(xiàn)的強(qiáng)制性程度，可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。（三）按照法律規(guī)范的法律后果，可分為制裁性規(guī)范和獎(jiǎng)勵(lì)性規(guī)范。四.教育法律關(guān)系教育法律關(guān)系由教育法律關(guān)系的主體、教育法律關(guān)系的客體和教育法律關(guān)系的內(nèi)容三個(gè)要素組成。

教育法律關(guān)系的種類：

1.教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系；

2.隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系；

3.調(diào)整性教育法律關(guān)系和保護(hù)性教育法律關(guān)系。教育法律關(guān)系的主體是教育法律關(guān)系的實(shí)際參與者，也就是在具體的教育法律關(guān)系中享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人和組織。教育法律關(guān)系客體指的是教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利與義務(wù)所指向的對象或標(biāo)的。教育法律關(guān)系客體一般包括物、行為以及與人身相聯(lián)系的精神財(cái)富（精神產(chǎn)品和其他智力成果）等。行為是指教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為。

教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅，是需要一定條件或根據(jù)的。這里所說的條件或根據(jù)，就是通常所說的教育法律事實(shí)。第二章教育法制一.教育立法制度我國的教育立法方面存在的突出問題是：

1.教育法規(guī)很不健全、很不完備，遠(yuǎn)未形成一個(gè)體系；

2.已制定和頒布的教育法規(guī)多屬行政系統(tǒng)制定的單向法規(guī)，而由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和頒布的教育法律卻很少；

3.已制定和頒布的教育法規(guī)多系對教育事業(yè)內(nèi)部的要求，缺乏同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)聯(lián)系的內(nèi)容，難以起到協(xié)調(diào)教育外部關(guān)系的作用。

教育立法的程序一般分為四個(gè)階段：

1.法律議案的提出；

2.法律草案的審議；

3.法律的表決和通過；

4.法律的分布。起草法律草案的單位或個(gè)人不一定是具有提案權(quán)的單位或個(gè)人。教育立法的原則：（一）必須堅(jiān)持子法從屬于母法的原則；（二）必須反映法律規(guī)范的基本特征。

1.制定的教育法規(guī)必須具有穩(wěn)定性和連續(xù)性；

2.制定的教育法規(guī)必須具有堅(jiān)定的原則性和適度的靈活性；

3.制定的教育法規(guī)必須具有法律的規(guī)范性。（三）必須同黨的教育方針、政策保持一致；（四）必須從我國的國情出發(fā)；（五）必須借鑒外國教育立法的有益經(jīng)驗(yàn)。二.教育執(zhí)法制度教育法規(guī)的效力：（一）時(shí)間效力。確定教育法規(guī)生效日期通常用以下方法：1.從公布之日生效；

2.預(yù)定未來某一時(shí)間生效，即先公布后生效；

3.先公布試行，經(jīng)過一段時(shí)間后再正式公布實(shí)施。教育法規(guī)的失效是指有效力的教育法規(guī)失去效力。確定教育法規(guī)失效通常用以下方法：

1.新法一經(jīng)施行，舊法即失去效力；

2.新法宣布廢除舊法；

3.通過專門的決定廢止法規(guī)；

4.針對特定工作制定的教育法規(guī)。教育法規(guī)的溯及力是指對生效日之前的事件和行為是否有效力的問題。（二）地域效力；（三）人的效力。各國主要采用4種原則：

1.屬人主義原則；

2.屬地主義原則；

3.保護(hù)主義原則；

4.折衷主義原則。教育執(zhí)法的原則：

1.國家教育法規(guī)優(yōu)先于地方教育法規(guī)的原則；

2.總的教育法規(guī)優(yōu)先于單項(xiàng)教育法規(guī)的原則；

3.后定教育法規(guī)優(yōu)先于先定教育法規(guī)的原則；

4.特別教育法規(guī)優(yōu)先于一般教育法規(guī)的原則。

教育違法有兩種表現(xiàn)形式：

1.教育法律關(guān)系主體做了教育法規(guī)所禁止做的事情，即有教育法規(guī)所禁止的行為；

2.教育法規(guī)關(guān)系主體不做教育法規(guī)所明確要求做的事情，即沒有做教育法規(guī)規(guī)定的行為。三.教育守法制度守法的主體包括兩個(gè)方面：

1.一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、所有政黨、所有社會(huì)團(tuán)體、所有企業(yè)事業(yè)組織；

2.所有公民，即一切社會(huì)關(guān)系的參加者。教育守法的主體，應(yīng)該是所有教育法律關(guān)系的參加者，那種認(rèn)為教育法規(guī)是教育部門的法規(guī)，與其他部門和人員無關(guān)的認(rèn)識(shí)，是極為錯(cuò)誤的。

教育守法的條件：（一）采取切實(shí)有效措施，增強(qiáng)全體公民的教育法律意識(shí)。

1.要運(yùn)用各種宣傳教育手段，肅清以言代法、等級特權(quán)等舊的法律觀念和意識(shí)的消極影響，使廣大公民充分認(rèn)識(shí)、尊重并運(yùn)用自己的受教育權(quán)利，自覺履行自己應(yīng)盡的義務(wù)；

2.要提高各級政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)者和行政管理人員的法律意識(shí)，形成守法光榮、違法可恥的良好風(fēng)尚，做好嚴(yán)格遵紀(jì)守法，處處依法辦事，堅(jiān)持反對任何超越憲法和法律，以權(quán)代法的做法；

3.要建立組織健全、制定完善的法律實(shí)施監(jiān)督體系，對教育法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行實(shí)行有權(quán)威的、有效的監(jiān)督。（二）健全教育法律體系，增強(qiáng)教育法律法規(guī)的實(shí)效性；（三）堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，切實(shí)維護(hù)教育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。第三章教育政策教育政策是指國家在一定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、完成教育任務(wù)和協(xié)調(diào)教育內(nèi)外關(guān)系所作出的戰(zhàn)略性和準(zhǔn)則性的規(guī)定及其運(yùn)行過程。

一.教育政策的特點(diǎn)與功能：（一）教育政策的特點(diǎn)。

1.教育政策的目的性與可行性；

2.教育政策的穩(wěn)定性與可變性；

3.教育政策的權(quán)威性與實(shí)用性；

4.教育政策的系統(tǒng)性與多功能性。

（二）教育政策的功能。1.教育政策的導(dǎo)向功能；2.教育政策的協(xié)調(diào)功能。包括3個(gè)基本特點(diǎn)：多維性，動(dòng)態(tài)性，適度性。3.教育政策的控制功能。具有2個(gè)特點(diǎn)：強(qiáng)制性，懲罰性。二.教育政策制定和實(shí)施教育政策制定的過程：

1.認(rèn)定教育政策問題；

2.確定教育政策目標(biāo)；

3.擬定教育政策方案；

4.選擇教育政策方案。教育政策實(shí)施中應(yīng)注意的幾個(gè)問題：1.著力增強(qiáng)執(zhí)行者的政策意識(shí)，把政策偏差和政策失真現(xiàn)象控制在最低限度；2.創(chuàng)造性地全面貫徹執(zhí)行國家教育政策。國家教育政策分為綱領(lǐng)性政策、基本教育政策和具體教育政策三個(gè)層次。3.各級政府及教育行政部門應(yīng)強(qiáng)化教育政策執(zhí)行中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；4.加強(qiáng)對教育政策執(zhí)行中的督導(dǎo)檢查；5.加強(qiáng)教育政策執(zhí)行中的信息反饋和跟蹤研究。三.教育法規(guī)與教育政策的聯(lián)系：（一）教育法規(guī)與教育政策都決定于上層建筑，具有共同的目的；（二）教育政策是制定教育法規(guī)的依據(jù)，教育法規(guī)是教育政策的具體化、條文化和定型化；（三）教育政策決定教育法規(guī)的性質(zhì)，教育法規(guī)的內(nèi)容體現(xiàn)教育政策；（四）教育政策是實(shí)施教育法規(guī)的指導(dǎo)，教育法規(guī)是實(shí)現(xiàn)教育政策的保證。

教育法規(guī)與教育政策的區(qū)別：（一）教育法規(guī)和教育政策的制定主體不同。教育法規(guī)是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)按法定程序制定的，而教育政策的制定既可以是政黨組織，也可以是國家立法機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)。（二）教育法規(guī)和教育政策的執(zhí)行方式不同；（三）教育法規(guī)和教育政策的規(guī)范效力不同。教育政策的規(guī)范效力較為復(fù)雜，由國家立法機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)制定的教育政策具有普遍的約束力，而由政黨機(jī)關(guān)制定的教育政策的規(guī)范效力則只對政黨組織及其黨員有效。（四）教育法規(guī)和教育政策調(diào)整和適用的范圍不同；（五）教育法規(guī)和教育政策所要解決問題的性質(zhì)不同。第四章學(xué)校一.學(xué)校概述

學(xué)校的法律地位，是指學(xué)校作為實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)，在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力和責(zé)任能力。明確學(xué)校法律地位的意義：

1.學(xué)校作為法人或法人主體，能夠以自己的名義參與各種民事活動(dòng)，有利于在根本上改變國家舉辦的學(xué)校處于政府及其教育行政部門附屬物的地位，充分發(fā)揮學(xué)校自主辦學(xué)的積極性;有利于學(xué)校自主地完成自己的教育教學(xué)任務(wù);有利于教育行政部門擺正自己的位置，認(rèn)清其主要的任務(wù)應(yīng)放在監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué)方面，而不是放在直接辦學(xué)方面

2.確立學(xué)校的法人地位就等于承認(rèn)學(xué)校有法定權(quán)利能力和行為能力，可以獨(dú)立經(jīng)營學(xué)校的資源并獲得更多的資源，使學(xué)校成為自我發(fā)展的主體;3.學(xué)校成為法人可以使學(xué)校以法人的身份承擔(dān)因自己的行為所引起的一切責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任乃至刑事責(zé)任等。學(xué)校法律地位的特點(diǎn)：

1.辦學(xué)自主性;2.財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性;3.機(jī)構(gòu)公益性。登記注冊制度適用于幼兒園等教育機(jī)構(gòu)。審批制度一般適用于各級各類正規(guī)學(xué)校、獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。相對于登記注冊制度，審批制度更為嚴(yán)格，要受到布局、規(guī)劃、資金等多方面因素的影響。設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

1.組織機(jī)構(gòu)和章程;2.教師;3.教學(xué)場地及設(shè)施、設(shè)備;4.辦學(xué)資金和經(jīng)費(fèi)來源。二.學(xué)校的權(quán)利：

(一)按照章程自主管理;(二)組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);(三)招收學(xué)生和其他受教育者;(四)對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;(五)對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;(六)聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;(七)管理、使用本單位的設(shè)施和費(fèi)用;(八)拒絕任何組織和個(gè)人對教育活動(dòng)的非法干涉;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。學(xué)校的義務(wù)：

(一)遵守法律、法規(guī);(二)教育教學(xué)方面的義務(wù);(三)維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;(四)對學(xué)生及其家長的義務(wù);(五)遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目;(六)依法接受監(jiān)督。三.學(xué)校管理體制：

我國學(xué)校實(shí)行的內(nèi)部管理體制主要是“校長負(fù)責(zé)制”、“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”、“董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”等幾種。中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。國家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎游瘑T會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。民辦學(xué)校的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制包括校長負(fù)責(zé)制和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制兩種。學(xué)校規(guī)章制度的意義：

1.學(xué)校制定規(guī)章制度是學(xué)校落實(shí)依法治校的具體體現(xiàn)，也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)依法治校的前提;2.學(xué)校制定規(guī)章制度是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要一環(huán);3.學(xué)校制定規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、制度化的基礎(chǔ)工程;4.學(xué)校規(guī)章制度是學(xué)校保持發(fā)展特色，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的保證。學(xué)校規(guī)章制度的作用：

1.明確與規(guī)范作用;2.約束與激勵(lì)作用;3.平衡、協(xié)調(diào)與穩(wěn)定作用。學(xué)校規(guī)章制度的體系結(jié)構(gòu)：

1.制度系統(tǒng)。各種規(guī)范系統(tǒng)是學(xué)校規(guī)章制度系統(tǒng)的核心系統(tǒng)。

2.制度觀念系統(tǒng);3.制度執(zhí)行系統(tǒng);4.制度教育系統(tǒng)。

學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)的要求：

整體性原則;

重點(diǎn)突出原則;

適量適度原則。學(xué)校的民主管理教代會(huì)依法行使4種職權(quán)

即審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和對校長等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評議監(jiān)督權(quán)。校務(wù)公開的意義：全面推進(jìn)校務(wù)公開，是推進(jìn)依法治國和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求，是在學(xué)校工作中依靠教職工辦好學(xué)校，落實(shí)民主化、科學(xué)化的重要舉措，是調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性維護(hù)教職工的合法權(quán)益，深化教育改革，確保穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑，是加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的客觀要求。第五章教師一.教師概述

專業(yè)人員是教師的身份特征。只有具備教師的最基本條件，直接承擔(dān)教育教學(xué)工作指責(zé)的人，才能視為教師。作為法律關(guān)系主體一方的教育行政機(jī)關(guān)是代表著國家并以國家的名義來行使管理職權(quán)的，居于主導(dǎo)地位。

二.教師的基本權(quán)利：

1.教育教學(xué)權(quán)。這是教師為履行教育教學(xué)職責(zé)而必須具備的最基本的權(quán)利。

2.科學(xué)研究權(quán);3.管理學(xué)生權(quán)。它包括三個(gè)方面：指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展權(quán);學(xué)生品行評定權(quán);學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定權(quán)。

4.獲取報(bào)酬權(quán)。教師有按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假的權(quán)利。

5.民主管理權(quán);6.進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。教師的基本義務(wù)：

1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表;2.貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù);3.對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng);4.關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;5.制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成才的現(xiàn)象;6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

三.教師的基本制度

教師資格制度是國家對教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格。參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。教師資格制度的意義：實(shí)行教師資格制度，有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教育教學(xué)質(zhì)量;有利于提高教師的地位;有利于教師隊(duì)伍建設(shè)和管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化;有利于教師任用走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。教師聘任制度的形式：

1.招聘;2.續(xù)聘;3.辭聘;4.解聘。教師考核的內(nèi)容：政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作成績，即“德、能、勤、績”4個(gè)方面。第六章受教育者一.受教育者概述

受教育者主要是學(xué)生，但是受教育者卻不一定就是學(xué)生。受教育者的范圍要大于學(xué)生。

公民受教育權(quán)的含義：

1.確認(rèn)了公民有受教育權(quán);2.國家應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的法律并積極創(chuàng)造條件;3.國家在制定法律時(shí)不得侵犯公民的受教育權(quán)利。

二.受教育者的權(quán)利和義務(wù)受教育者的基本權(quán)利：

1.享有參加教育活動(dòng)并使用教育資源的權(quán)利;2.享有國家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利;3.享有公正評價(jià)并獲得相應(yīng)資格證書的權(quán)利;4.享有申訴權(quán);5.享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

受教育者的義務(wù)：

1.遵守法律、法規(guī)的義務(wù);2.遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;3.努力學(xué)習(xí)、完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);4.遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。三.受教育者權(quán)利的保護(hù)《未成年人保護(hù)法》專門對家庭保護(hù)做出了明確的規(guī)定：①父母或者其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù);②父母或者其他監(jiān)護(hù)人要尊重未成年人接受教育的權(quán)利;③父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約;④要正確引導(dǎo)和教育未成年人，預(yù)防和禁止未成年人的不良行為。學(xué)校保護(hù)是未成年人保護(hù)的重要方面。

《未成年人保護(hù)法》對學(xué)校保護(hù)提出了明確的要求：①學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針為社會(huì)培養(yǎng)各種人才;②學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán)的行為;③學(xué)校應(yīng)當(dāng)保護(hù)未成年學(xué)生的人身安全和健康;④工讀學(xué)校作為教育挽救有違法或輕微犯罪行為的未成年學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)把轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想作為首要任務(wù)，同時(shí)對其進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和技能教育。

我國刑法規(guī)定未滿16周歲的未成年人除非已滿14周歲且觸犯刑法特別規(guī)定的幾項(xiàng)罪名，一般不予刑事處罰。第七章教育法律救濟(jì)一.教育法律救濟(jì)概述教育法律救濟(jì)的特點(diǎn)：

1.以糾紛存在為基礎(chǔ);2.以受損為前提;3.以補(bǔ)救受害者的合法權(quán)益為根本目的。救濟(jì)的渠道和方式主要有3種：

1.訴訟渠道;2.行政渠道;3.其他渠道。二.教育申訴制度：

教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的30日內(nèi)，作出處理。

教師申訴制度的特征：

1.教師申訴制度是一項(xiàng)法定申訴制度;2.教師申訴制度是一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制度;3.教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度。學(xué)生申訴制度：

學(xué)生對復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)，可以向?qū)W生所在地省級教育行政部門提出書面申訴。

學(xué)生申訴制度的參加人：

1.申訴人;2.被申訴人;3.受理機(jī)關(guān)。三.教育行政復(fù)議的基本特征：

1.教育行政復(fù)議是一種帶有司法性質(zhì)的特殊的行政行為;2.教育行政復(fù)議是一種依申請的行政行為;3.教育行政復(fù)議的對象只能是具體行政行為，而不能是抽象行政行為;4.教育行政復(fù)議的申請人只能是教育行政管理相對人(包括教師、學(xué)生和其他公民、組織等)，被申請人是作出具體行政行為的教育行政機(jī)關(guān)或其他行政機(jī)關(guān);5.教育行政復(fù)議執(zhí)行不適用調(diào)解的原則。

教育行政復(fù)議：申請人應(yīng)以書面形式在60日內(nèi)提出復(fù)議申請。四.教育行政訴訟作為教育行政法律救濟(jì)手段，具有如下特點(diǎn)：

1.主管恒定。教育行政訴訟的主管機(jī)關(guān)只屬于人民法院，而不屬于其他機(jī)關(guān)。

2.訴訟專屬。教育行政訴訟只能由教育行政管理相對人提起，不能由教育行政機(jī)關(guān)提起。

3.被告舉證;4.不得調(diào)解。五.教育行政賠償特征：

1.侵權(quán)主體為教育行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員;2.侵權(quán)損害發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)的過程中;3.侵權(quán)行為源于教育行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的違法行政;4.教育行政賠償主體是國家;5.教育行政賠償是一種法律責(zé)任。教育行政賠償?shù)臉?gòu)成要件：

由損害事實(shí)、侵權(quán)行為主體、執(zhí)行職務(wù)的行為違法和因果關(guān)系4個(gè)部分組成。教育法規(guī)概述

考試題型一、簡答題

1.中華人民共和國義務(wù)教育法的實(shí)施時(shí)間?(1986年7月1日。)2.中華人民共和國義務(wù)教育法制定的根據(jù)?(是根據(jù)憲法和我國實(shí)際情況確定的。)3.中華人民共和國義務(wù)教育法確定的義務(wù)教育年限?(九年制義務(wù)教育。)4.義務(wù)教育法規(guī)定的由哪級政府確定推行義務(wù)教育的步驟?(由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r，確定推行義務(wù)教育的步驟。)5.中華人民共和國義務(wù)教育法確定的義務(wù)教育的基本原則?

(義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。)

6、義務(wù)教育法在依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的主體責(zé)任是如何規(guī)定的?

(國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。)7、義務(wù)教育法在義務(wù)教育入學(xué)年齡上是如何規(guī)定的?

(凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)，可以推遲到七周歲入學(xué)。)8、義務(wù)教育法在語言文字方面對學(xué)校是如何規(guī)定的?

(學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué)。)9、義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育共幾個(gè)階段?都是什么?

(義務(wù)教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個(gè)階段。在普及初等教育的基礎(chǔ)上普及初級中等教育。)10、義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)制是由誰確定?

(由國務(wù)院教育主管部門制定。)11、按照中華人民共和國教師法的規(guī)定，教師有哪些情形的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘處理?(1)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;(2)體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的;(3)品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。12、義務(wù)教育法規(guī)定由誰確定義務(wù)教育的教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置，審訂教科書?

(國務(wù)院教育主管部門。)13、義務(wù)教育法規(guī)定確定義務(wù)教育的教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置及審訂教科書的根據(jù)?應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和兒童、少年身心發(fā)展的狀況，確定義務(wù)教育的教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置，審訂教科書。14、義務(wù)教育法規(guī)定由哪一級政府合理設(shè)置小學(xué)、初級中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)?由地方各級人民政府。15、義務(wù)教育法規(guī)定由誰為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學(xué)校(班)?地方各級人民政府。16、按照義務(wù)教育法規(guī)定，國家對社會(huì)力量舉辦的義務(wù)教育學(xué)校采取什么政策?

(國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理下，按照國家規(guī)定的基本要求，舉辦義務(wù)教育法規(guī)定的各類學(xué)校。)17、按照義務(wù)教育法規(guī)定，城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃對義務(wù)教育是怎么保護(hù)的?城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應(yīng)的義務(wù)教育設(shè)施。18、義務(wù)教育法對接受義務(wù)教育學(xué)生的收費(fèi)是怎么規(guī)定的?國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。國家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困學(xué)生就學(xué)。19、義務(wù)教育法規(guī)定，誰承擔(dān)“必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育”的義務(wù)?適齡少年兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。20、按照義務(wù)教育法規(guī)定，適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學(xué)或者免予入學(xué)的，由誰申請?由誰批準(zhǔn)?由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。21、義務(wù)教育法對招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)是如何規(guī)定的?禁止任何組織或者個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。22、義務(wù)教育法對實(shí)施義務(wù)教育所需事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資是如何規(guī)定的?實(shí)施義務(wù)教育所需事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資，由國務(wù)院和地方各級人民政府負(fù)責(zé)籌措，予以保證。23、義務(wù)教育法對國家用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長比例，是如何規(guī)定的?國家用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長比例，應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例，24、義務(wù)教育法對經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)有何特殊規(guī)定?國家對經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)，予以補(bǔ)助。25、義務(wù)教育法對各種社會(huì)力量以及個(gè)人自愿捐資助學(xué)是如何規(guī)定的?國家鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以及個(gè)人自愿捐資助學(xué)。26、義務(wù)教育法對少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育有何特殊規(guī)定?國家在師資、財(cái)政等方面，幫助少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育。27、義務(wù)教育法對從事義務(wù)教育的教師有何要求?

(1)國家采取措施加強(qiáng)和發(fā)展師范教育，加速培養(yǎng)、培訓(xùn)師資，有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師具有中等師范學(xué)校畢業(yè)以上水平，初級中等學(xué)校的教師具有高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)以上水平。

(2)國家建立教師資格考核制度，對合格教師頒發(fā)資格證書。師范院校畢業(yè)生必須按照規(guī)定從事教育工作。

(3)國家鼓勵(lì)教師長期從事教育事業(yè)。教師應(yīng)當(dāng)熱愛社會(huì)主義教育事業(yè)，努力提高自己的思想、文化、業(yè)務(wù)水平，愛護(hù)學(xué)生，忠于職責(zé)。28、義務(wù)教育法對教師的權(quán)利是如何保護(hù)的?全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重教師。國家保障教師的合法權(quán)益，采取措施提高教師的社會(huì)地位，改善教師的物質(zhì)待遇，對優(yōu)秀的教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。29、義務(wù)教育法對地方各級人民政府在適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育方面的責(zé)任是如何要求的?地方各級人民政府必須創(chuàng)造條件，使適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。30、根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定，對適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的，采用什么處罰措施?除因疾病或者特殊情況，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬λ母改富蛘咂渌O(jiān)護(hù)人批評教育，并采取有效措施責(zé)令送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。31、根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定，對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個(gè)人，采用什么處罰措施?對招用適齡兒童、少年就業(yè)的組織或者個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予批評教育，責(zé)令停止招用;情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處罰款、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。32、義務(wù)教育法對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)是如何保護(hù)的?任何組織或者個(gè)人不得侵占、克扣、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。對違反規(guī)定的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分，行政處罰;造成損失的，責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。33、義務(wù)教育法對保障義務(wù)教育教學(xué)秩序是如何規(guī)定的?任何組織或者個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序，對違反規(guī)定的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分，行政處罰;造成損失的，責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。34、義務(wù)教育法對義務(wù)教育的財(cái)產(chǎn)是如何保護(hù)的?任何組織或者個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備。35、義務(wù)教育法對義務(wù)教育在宗教方面是如何規(guī)定的?不得利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育實(shí)施的活動(dòng)。36、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則由誰制定的?什么時(shí)間實(shí)施的?原國家教委制定的，于1992年3月14日實(shí)施的。37、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則規(guī)定適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限，以及因緩學(xué)或者其他特殊情況需延長的在校年齡，由哪級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況確定?由省級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況確定。38、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則對盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡是如何確定?盲、聾啞、弱智兒童和少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡可適當(dāng)放寬。39、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則對各級教育主管部門的職責(zé)是如何具體確定的?各級教育主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育的工作。40、根據(jù)中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，承擔(dān)實(shí)施義務(wù)教育任務(wù)的機(jī)構(gòu)有那些?地方人民政府設(shè)置或者批準(zhǔn)設(shè)置的全日制小學(xué)，全日制普通中學(xué)，九年一貫制學(xué)校，初級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，各種形式的簡易小學(xué)或者教學(xué)點(diǎn)(班或者組)，盲童學(xué)校，聾啞學(xué)校，弱智兒童輔讀學(xué)校(班)，工讀學(xué)校等。文藝、體育和特種工藝等單位，應(yīng)當(dāng)保證招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。上述單位自行實(shí)施義務(wù)教育教學(xué)工作，需經(jīng)縣級以上教育主管部門批準(zhǔn)。41、根據(jù)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的要求，實(shí)施義務(wù)教育，應(yīng)當(dāng)具備那些基本條件?

(1)與適齡兒童、少年數(shù)量相適應(yīng)的校舍及其他基本教學(xué)設(shè)施;

(2)具有按編制標(biāo)準(zhǔn)配備的教師和符合義務(wù)教育法規(guī)定要求的師資來源;

(3)具有一定的經(jīng)濟(jì)能力，能夠按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐步配置教學(xué)儀器、圖書資料和文娛、體育、衛(wèi)生器材。地方各級人民政府和其他辦學(xué)單位應(yīng)當(dāng)積極采取措施，不斷改善實(shí)施義務(wù)教育的條件。42、根據(jù)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的要求，直接實(shí)施初等義務(wù)教育有困難、需要分兩步實(shí)施的，應(yīng)如何辦理?直接實(shí)施初等義務(wù)教育有困難、需要分兩步實(shí)施的，由設(shè)區(qū)的市級或者縣級人民政府提出報(bào)告，報(bào)省級人民政府決定或者依照地方性法規(guī)規(guī)定辦理。43、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，哪個(gè)部門最遲在新學(xué)年開始前十五天，將應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的兒童、少年的入學(xué)通知發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人?由當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣裾蛘咂涫跈?quán)的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。44、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，誰必須按照通知要求送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)?適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。45、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則在適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué)的辦理程序上是如何規(guī)定的?

(1)、適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué)的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)縣級以上教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)。

(2)因身體原因申請免學(xué)、緩學(xué)的，應(yīng)當(dāng)附具縣級以上教育主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。

(3)緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請。46、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的要求，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不送其適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)的，以及其在校接受義務(wù)教育的適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)的如何處理?在城市由市或者市轄區(qū)人民政府及其教育主管部門，在農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府，采取措施，使其送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)。47、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，適齡兒童、少年如何到非戶籍所在地接受義務(wù)教育?經(jīng)戶籍所在地的縣級教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，可以按照居住地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請借讀。借讀的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的年限，以其戶籍所在地的規(guī)定為準(zhǔn)。48、義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則規(guī)定的對受完規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童、少年的標(biāo)志是什么?對受完規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童、少年，由學(xué)校發(fā)給完成義務(wù)教育的證書。受完當(dāng)?shù)匾?guī)定年限義務(wù)教育獲得的畢業(yè)證書或者結(jié)業(yè)證書，可視為完成義務(wù)教育的證書。49、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，適齡兒童、少年因?qū)W業(yè)成績優(yōu)異而提前達(dá)到與規(guī)定年限義務(wù)教育相應(yīng)的初等教育或者初級中等教育畢業(yè)程度的，可否視為完成義務(wù)教育?可以視為完成義務(wù)教育。50、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)?？墒杖∈裁促M(fèi)用?實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)?？墒杖‰s費(fèi)。51、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)?？墒杖≠M(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法，誰提出方案?誰批準(zhǔn)?其他單位是否有權(quán)自行制定收費(fèi)的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)和向?qū)W生亂收費(fèi)用?收取雜費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法，由省級教育、物價(jià)、財(cái)政部門提出方案，報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)。其他行政機(jī)關(guān)和學(xué)校不得違反國家有關(guān)規(guī)定，自行制定收費(fèi)的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn);不得向?qū)W生亂收費(fèi)用。52、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，應(yīng)不應(yīng)當(dāng)酌情減免雜費(fèi)?應(yīng)當(dāng)酌情減免雜費(fèi)。53、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，享受助學(xué)金的貧困學(xué)生是指那些學(xué)生?初級中等學(xué)校、特殊教育學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，少數(shù)民族聚居地區(qū)、經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)及其他寄宿小學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。54、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，實(shí)行助學(xué)金制度的具體辦法，由哪級人民政府規(guī)定?由省級人民政府規(guī)定。55、按照義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，對實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的要求是什么?實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校必須按照國務(wù)院教育主管部門發(fā)布的指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和省級教育主管部門制定的教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。二.填空題1、依法治校是指學(xué)校以國家法律，法規(guī)，規(guī)章和文件規(guī)定為依據(jù)，完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和紀(jì)律，使學(xué)校管理的各個(gè)方面都做到有章可循，有法可依。2、《教育法》規(guī)定，國家建立以財(cái)政撥款為主，其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制。3、《義務(wù)教育法》規(guī)定，國家，社會(huì)，學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。4、公民，法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。5、根據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，營業(yè)性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置未成年人禁止進(jìn)入的標(biāo)志。6、《刑法》是規(guī)范有關(guān)犯罪和刑罰的法律規(guī)范的總稱。7、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，學(xué)生每天學(xué)習(xí)時(shí)間(包括自習(xí))，中學(xué)不超過8小時(shí)，小學(xué)不超過6小時(shí)。8、實(shí)施教育行政處罰的機(jī)關(guān)，除法律，法規(guī)另有規(guī)定的外，必須是縣級以上人民政府的教育行政部門。9、參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。10、學(xué)校對校舍，體育設(shè)施，消防設(shè)施，各種儀器設(shè)備安全狀況，應(yīng)當(dāng)每月檢查一次。11、參加繼續(xù)教育是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)。12、預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)立足于教育和保護(hù)，從小抓起，對未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。13、學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除學(xué)生。14、《民法》是調(diào)整平等主體的自然人，法人以及其他組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。15、行政復(fù)議，行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。16、《學(xué)校體育工作條例》第十四條規(guī)定，學(xué)校每學(xué)年至少舉行一次以田徑項(xiàng)目為主的全校性運(yùn)動(dòng)會(huì)。17、對違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育，感化，挽救的方針，堅(jiān)持教育為主，懲罰為輔的原則。18、《中華人民共和國行政許可法》于2004年7月1日正式施行。19、根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定，限制民事行為能力人包括十周歲以上的未成年人和不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人。20、權(quán)利是以法律形式規(guī)定并加以保障的人們所應(yīng)當(dāng)或可以享有的一種利益。21.節(jié)假日補(bǔ)課是國家教育部明令禁止的，是一種非法行為。22、社會(huì)主義主義教師職業(yè)道德修養(yǎng)的主要內(nèi)容包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)。23、申請認(rèn)定教師資格者的普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)要在二級乙等以上標(biāo)準(zhǔn)。24、參加繼續(xù)教育是中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù)。25、教師的考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面考核，以工作成績?yōu)橹?，做到客觀、公正、準(zhǔn)確。

26、所謂教師德性，是指教師在教育教學(xué)過程中不斷修養(yǎng)而形成的一種獲得性的內(nèi)在精神品質(zhì)。27、施行義務(wù)教育的學(xué)校在教育教學(xué)和其它活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話。28、預(yù)防未成年人犯罪的教育目的是增強(qiáng)未成年人法制觀念。29、《教育法》規(guī)定，國家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制。30、《義務(wù)教育法》規(guī)定，國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

31、實(shí)施教育行政處罰的機(jī)關(guān)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，必須是縣級以上人民政府的教育行政部門。32、學(xué)校對校舍、體育設(shè)施、消防設(shè)施、各種儀器設(shè)備安全狀況，應(yīng)當(dāng)每月檢查一次。33、參加教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。34、中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。35、學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除學(xué)生三、選擇題(一)單項(xiàng)選擇1.有關(guān)法律規(guī)定:對使用特殊音響警報(bào)和紅色回轉(zhuǎn)警燈的警車,其它車輛應(yīng)當(dāng)避讓.這體現(xiàn)了行政職權(quán)的什么特征(C)

A.優(yōu)益性

B.單方性

C.強(qiáng)制性

D.執(zhí)行性2.根據(jù)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定,對未成年人犯罪一律不公開審理的年齡是(B)

A.14周歲以下

B.14周歲以上不滿16周歲

C.16周歲以上不滿17周歲

D.18周歲以下

3.對民辦學(xué)校重大問題擁有決策權(quán)的是(D)

A.校長

B.教職工代表大會(huì)

C.學(xué)校工會(huì)

D.學(xué)校董事會(huì)4.王某擔(dān)任某縣高二英語教師期間通過了碩士研究生入學(xué)考試,學(xué)校以王某服務(wù)期未滿,學(xué)校英語教師不足為由不予批準(zhǔn)王某在職學(xué)習(xí).王某欲以剝奪其參加進(jìn)修權(quán)利為由提出申訴,受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是(A)

A.當(dāng)?shù)乜h教育局

B.當(dāng)?shù)乜h人民政府

C.地市教育局

D.省教育廳5.有的學(xué)校在學(xué)生手冊中規(guī)定:禁止男女生之間互訪宿舍.此規(guī)定從法學(xué)的角度看,也可以解釋為:男女生不得無故進(jìn)入異性宿舍.這一解釋屬于(A)

A.目的解釋

B.文法解釋

C.歷史解釋6.依據(jù)我國相關(guān)法律,下列有可能成為行政訴訟被告的是(C)

A.某教育局局長

B.某市市長

C.某市公安局

D.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記7.《教育法》規(guī)定,明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究(B)

A.民事責(zé)任

B.刑事責(zé)任

C.一般責(zé)任

D.行政責(zé)任8.根據(jù)我國《憲法》的規(guī)定,國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布(B)

A.教育法律

B.教育行政法規(guī)

C.教育政府規(guī)章

D.教育單行條例9.某寄宿小學(xué)派車接送學(xué)生,途中有學(xué)生提出要上廁所,司機(jī)在路邊停車5分鐘,5分鐘過后,司機(jī)沒有清點(diǎn)人數(shù)就將車開走.小學(xué)生王某從廁所出來發(fā)現(xiàn)車已經(jīng)開走,急忙追趕.在追趕過程中摔倒在地,將門牙跌落三顆.王某的傷害由誰承擔(dān)責(zé)任(B)

A.司機(jī)負(fù)責(zé)

B.某寄宿學(xué)校負(fù)責(zé)

C.司機(jī)和某寄宿學(xué)校共同負(fù)責(zé)

D.司機(jī)和王某共同負(fù)責(zé)10.我國法律法規(guī)規(guī)定的小學(xué)生的睡眠時(shí)間是（A）

A、9小時(shí)以上

B、9小時(shí)

C、8小時(shí)以上

D、8小時(shí)11.未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得讓（A）的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。

A、不滿十六周歲

B、已滿十六周歲不滿十八周歲

C、不滿十八周歲

D、已滿十八周歲12.教師私自拆學(xué)生信件并偷看了學(xué)生信件內(nèi)容的行為侵犯了學(xué)生的（A）

A、通信隱私權(quán)

B、通信自由和通信秘密權(quán)

C、自由權(quán)

D、沒有侵害學(xué)生的合法權(quán)益13.新義務(wù)教育法>>規(guī)定:各級人民政府應(yīng)該保障教師工資和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，改善教師工作和生活條件，完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。義務(wù)教育階段教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)（C）當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

A、高于

B、等于

C、不低于

D、低于14.未成年人是指未滿（C）周歲的公民。

A、14

B、16

C、18

D、2015.河南省某中學(xué)為了加強(qiáng)對學(xué)生的管理，要求初三年級各班“民主選差生”，當(dāng)選者要向?qū)W校交500元押金。如當(dāng)選者有違反校紀(jì)的情況，要么被沒收押金，要么被勒令退學(xué)。該中學(xué)的行為違反了新《未保法》（B）的規(guī)定。

A、第5條

B、第1條

C、第3條

D、第18條16.新《未保法》將矯治有違法或輕微犯罪行為，又不夠刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)，家長和學(xué)校都管不了的未成年學(xué)生的學(xué)校稱為（A）。

A、工讀學(xué)校

B、專門學(xué)校

C、半工半讀學(xué)校

D、特教學(xué)校17.新修訂的《義務(wù)教育法》從（C)起開始實(shí)行。

A、1986年9月1日

B、2006年6月1日

C、2006年9月1日

D、2007年9月1日18.新修訂的《義務(wù)教育法》對義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)的規(guī)定是：（C）

A、收學(xué)費(fèi)，不收雜費(fèi)

B、收雜費(fèi)，不收學(xué)費(fèi)

C、不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)

D、不收書本費(fèi)、雜費(fèi)19.特殊教育學(xué)校（班）學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)（C）普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

A、低于

B、等于

C、不低于

D、高于20.國家實(shí)行教科書審定制度，教科書的審定辦法由（D）規(guī)定。

A、縣級教育行政部門

B、地市級教育行政部門

C、省級教育行政部門

D、國務(wù)院教育行政部門21.新《未保法》共7章72條，自（B）起開始實(shí)施。

A、2006年6月1日

B、2007年6月1日

C、2006年9月1日

D、2007年9月1日22.中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備《教師法》規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得：（A）

A、教師資格

B、競聘上崗資格

C、骨干教師資格

D、高一級職稱資格23.義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須授受的教育，是國家必須予以保障的（C）事業(yè)。

A、營利性

B、公共性

C、公益性

D、盈利性24.教師給不遵守紀(jì)律的學(xué)生關(guān)黑屋，侵犯了學(xué)生的（A）

A、人身自由權(quán)

B、表達(dá)自由權(quán)

C、人格尊嚴(yán)權(quán)

D、沒有侵害學(xué)生的合法權(quán)益25.《預(yù)防未成年人犯罪法》于（B）年由全國人大常委會(huì)通過。

A、1998

B、1999

C、2000

D、200126.政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、（A）等各方面共同參與，各負(fù)其責(zé)，做好預(yù)防未成年人犯罪工作，為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

A、學(xué)校

B、家庭

C、城市居民委員會(huì)

D、農(nóng)村村民委員會(huì)27.新義務(wù)教育法規(guī)定，國家實(shí)行(A)年義務(wù)教育制度。

A.九

B.十

C.十一

D.十二28.新義務(wù)教育法規(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育，不收(C)。

A.學(xué)費(fèi)

B.雜費(fèi)

C.學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)

D.學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)

29.義務(wù)教育實(shí)行(

)領(lǐng)導(dǎo)，

（

）

統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，

（

）

為主管理的體制。(A)

A.國務(wù)院；省、自治區(qū)、直轄市人民政府；縣級人民政府

B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府；市級人民政府；縣級人民政府。

C.國務(wù)院；省、自治區(qū)、直轄市人民政府；市級人民政府。

D.國務(wù)院；市級人民政府；縣級人民政府。30.適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由（

D）批準(zhǔn)。

A.學(xué)校

B.市級人民政府或者縣級人民政府教育行政部門。

C.市級人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育行政部門。

D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門。

31.義務(wù)教育法規(guī)定，教師的工資水平應(yīng)當(dāng)（B）當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均水平。

A.相當(dāng)于

B.不低于

C.略高于

D.略低于32.縣級人民政府部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，組織校長、教師的

（

C），加強(qiáng)對薄弱學(xué)校的建設(shè)。

A.學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

B.溝通和合作

C.培訓(xùn)和流動(dòng)

D.交流和互訪

33.教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，面向全體學(xué)生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中，注重培養(yǎng)學(xué)生（D），促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

A.辯證分析問題的能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力

B.團(tuán)隊(duì)合作的能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力

C.溝通能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力

D.獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力34.在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有（

C）津貼。

A.特殊崗位補(bǔ)助

B.生活補(bǔ)助

C.艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助

D.特殊奉獻(xiàn)補(bǔ)助

35.對未完成義務(wù)教育的未成年人和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，所需經(jīng)費(fèi)由（

D）予以保障。

A.國家

B.社會(huì)

C.學(xué)校

D.人民政府36.義務(wù)教育法總則第一條規(guī)定，為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)（A），制定本法。

A.憲法和教育法

B.憲法和未成年人保護(hù)法

C.憲法和預(yù)防未成年人犯罪法

D.教育法和未成年人保護(hù)法

37.學(xué)校下學(xué)年生源銳減，教師嚴(yán)重超編，不愿意上早晚自修和補(bǔ)課的同志可以去其他學(xué)校另謀高就！”這種說法違反了（

B）。

A、《學(xué)校管理?xiàng)l例》

B、《教師法》38.教師之間要“謙虛謹(jǐn)慎，尊重同志，相互學(xué)習(xí)，相互幫助，維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信。關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)，共創(chuàng)文明校風(fēng)”。這是師德教育的（A）。

A、“雙贏”協(xié)作原則

B、和平共處原則

39.中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)在教師對待教育事業(yè)的較高道德目標(biāo)是（A）。

A、獻(xiàn)身于人民的教育事業(yè)

B、忠于職守，為人師表，積極進(jìn)取。40.聘任或任命教師擔(dān)任職務(wù)應(yīng)當(dāng)有一定的任期，每一任期一般為（B）。

A、三年

B、三至五年

C、二年

D、四年

41.《中華人民共和國教師法》于____起開始施行.(

B)

A、1995年9月10日

B、1994年1月1日42.《中華人民共和國教育法》自（B

）之日起開始實(shí)施。

A、1990年9月1日

B、1995年9月1日

43.《中華人民共和國義務(wù)教育法》是1986年4月12日中華人民共和國（

B）第三十八號(hào)令公布的。

A、國務(wù)院令

B、主席令44.國家實(shí)行（

A）制度：中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。

A、教師資格

B、教師競聘上崗

45.（A）是全面貫徹黨的教育方針的根本保證，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的迫切要求。

A、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)

B、加強(qiáng)和改進(jìn)法制建設(shè)46.（A）凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備《教師法》規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。

A、中國公民

B、世界公民

47.有關(guān)法律規(guī)定：“對使用特殊音響警報(bào)和紅色回