高中政治-國家與國際組織常識-英國的議會和政府-新人教版選修3

英國的議會和政府1可編輯ppt英國議會淵源于古代的賢人會議,后來發(fā)展為大會議;1265年召開的西蒙議會是英國議會的萌芽,而1295年召開的模范議會則被認(rèn)為是英國議會產(chǎn)生的標(biāo)志.

議會代表了英國民主政治的傳統(tǒng),成為反對專制的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,堅(jiān)韌不拔地制約著王權(quán)的膨脹,直至將王權(quán)置于議會的扼制之下.英國議會的產(chǎn)生為人類民主社會作出了貢獻(xiàn).人們把英國議會稱為“議會之母”。一、至尊的議會2可編輯ppt一、至尊的議會是現(xiàn)代資本主義政體中最重要的組成部分之一，也是資本主義民主制度的主要體現(xiàn)。第一個建立議會制的國家。英國議會擁有至尊無上的地位。美、法等國家都效仿。議會之母2、英國議會被稱為“議會之母”的緣由首個建立，他國效仿1、議會在資本主義國家中的地位3可編輯ppt（1）英國現(xiàn)代議會的形成受多方面的因素影響。既有資本主義國家的共性既有共性，也有自身的個性。歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級力量對比等（2）英國的議會是最高立法機(jī)關(guān)，由上議院和下議院組成。3、英國現(xiàn)代議會的形成、地位、組成及權(quán)力4可編輯ppt下議院又稱平民院或眾議院，其議員由選民直接選舉產(chǎn)生，任期5年。由646名議員組成。

上議院又稱貴族院，主要由王室后裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會的重要人物組成。有600多名終身貴族議員，92名世襲貴族議員5可編輯ppt英國議會（最高立法機(jī)關(guān)）下議院上議院（至尊議會）立法權(quán)財(cái)政權(quán)監(jiān)督權(quán)（起輔助作用）監(jiān)督下院工作協(xié)助下院立法修改和否決議案（延擱權(quán)）行政權(quán)力的最高來源（4）英國議會的權(quán)力、地位6可編輯ppt延擱權(quán)即拖延權(quán)：下院有立法權(quán)，下院通過的法案還必須經(jīng)上院通過才算議會通過。但上院沒有絕對否決權(quán)，只有拖延權(quán)——如果上院不同意下院的方案，可以使用延擱權(quán)。財(cái)政案能拖延一個月，一般議案能拖延一年。但如果過了拖延時間，下院還沒被解散，則該方案不論上院通過不通過都可交英王批準(zhǔn)生效。了解7可編輯ppt思考1688年“光榮革命”后，議會逐步獲得至尊無上的地位，那么，20世紀(jì)以來，英國議會的實(shí)際權(quán)力有什么變化？8可編輯ppt4、20世紀(jì)以來，英國議會的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮。內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來越大，甚至議會的工作日程也受到內(nèi)閣左右。議會黨團(tuán)服從黨紀(jì)專業(yè)性立法越來越多9可編輯ppt二、內(nèi)閣與首相（一）內(nèi)閣1、內(nèi)閣的地位：內(nèi)閣是英國政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。（行政機(jī)關(guān)）10可編輯ppt

唐寧街10號（No.10DowningStreet）建于1680年，18世紀(jì)以來為英國歷屆首相官邸和辦公處。唐寧街為17世紀(jì)后半葉由唐寧爵士開發(fā)建筑的私人住宅街道，后來保留了四所住宅。1733年，英國王將10號辟為首相官邸。11號現(xiàn)為財(cái)政大臣官邸，12號是財(cái)政大臣的辦公室。唐寧街本可自由出入。1989年“9·11”事件后為防恐怖分子襲擊時，在街口設(shè)禁。英國唐寧街11可編輯ppt2、內(nèi)閣的產(chǎn)生：議會大選后英王任命多數(shù)黨的領(lǐng)袖為首相授權(quán)首相組閣首相提出閣員名單英王任命首相和內(nèi)閣要向議會負(fù)責(zé)①議會多數(shù)黨領(lǐng)袖（首相）組閣，國王任命②首相和內(nèi)閣（來自本黨議員）向議會負(fù)責(zé)12可編輯ppt3、內(nèi)閣的權(quán)力制定（政策）提交（議案）行使（最高行政權(quán)）協(xié)調(diào)（政府職權(quán)）緊急狀態(tài)下緊急行動必要時宣布提前大選13可編輯ppt（二）首相1、首相地位：集黨、政、軍大權(quán)于一身：表現(xiàn)：政府首腦2、擁有非常廣泛的權(quán)力首相掌握政府人事大權(quán)首相領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對重大問題作出最終裁決首相控制國家財(cái)政大權(quán)，掌控預(yù)算決策權(quán)首相有權(quán)建議國王解散議會，宣布重新大選首相是武裝部隊(duì)的實(shí)際最高領(lǐng)導(dǎo)人，可宣布全國處于“緊急狀態(tài)”戈登·布朗14可編輯ppt有人說：“第二次世界大戰(zhàn)后英國首相的權(quán)力越來越大，責(zé)任內(nèi)閣制已經(jīng)變成了首相內(nèi)閣制?！蹦阏J(rèn)為這句話有道理嗎？談?wù)勀愕目捶ā?5可編輯ppt議會有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相；國王對首相有磋商權(quán)和警告權(quán)；輿論和反對黨制約首相“過分”的行為3、首相權(quán)力受到一定制約16可編輯ppt英國王室是最富有的家族之一17可編輯ppt英國王室是英國乃至世界上最富有的家族之一.據(jù)估算,1990年女王的私人財(cái)富高達(dá)11億英鎊.王室擁有五十多萬件珠寶、名畫和古董，幾乎件件都是珍品。如女王權(quán)杖上的鉆石——“非洲第一星”在1990年的估價就達(dá)８000萬英鎊。王室還擁有大量房地產(chǎn)，僅查爾斯王子擁有的康沃爾領(lǐng)地面積就達(dá)58141公頃，價值3.21億英鎊。政府每年為王室提供的各種費(fèi)用有四五千萬英鎊，，包括790萬英鎊的“王室費(fèi)”、近三千萬英鎊的其他費(fèi)用，如宮殿維修、旅游交通費(fèi)等。英國王室的巨大財(cái)富是從哪里來的？你怎樣看待英王的階級屬性？表面上看是私人收入和財(cái)政撥款，實(shí)質(zhì)是剝削所得。英王是貴族和資產(chǎn)階級的代表。18可編輯ppt材料：在英國的議會中，資產(chǎn)階級占絕對優(yōu)勢地位，其上院議員由貴族組成，下院也大多是大資本家和大地主的代表，其它代表工人階級和勞動人民的代表很難入選。

如：在不足700名的下院議員中，保守黨、工黨和自由黨共627個席位，擔(dān)任的職位有375個董事長、87個董事、194個經(jīng)理和101人的高級律師以及154人的新聞記者。議員共擁有土地375100英畝，占全國的30℅左右19可編輯ppt（1）英王和王室是貴族和資產(chǎn)階級的代表。（2）議會是“有錢人議事的場所”，為維護(hù)資本主義制度效力。（3）保守黨和工黨輪流執(zhí)政，都是維護(hù)資產(chǎn)階級制度。20可編輯ppt三、君主立憲制的實(shí)質(zhì)從英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)上看，王室、議會和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級和貴族代表組成，其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明，這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式。21可編輯ppt英國的議會和政府至尊的議會（“議會之母”）是最高立法機(jī)關(guān)，主要由上議院和下議院組成內(nèi)閣與首相內(nèi)閣是英國政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首相和內(nèi)閣要向議會負(fù)責(zé)，而不用對國家元首（國王）負(fù)責(zé)內(nèi)閣權(quán)力很大首相擁有非常廣泛的權(quán)力，集黨、政、軍大權(quán)于一身君主立憲制的實(shí)質(zhì)本質(zhì)上是資產(chǎn)階級政權(quán)的一種組織形式22可編輯ppt1、英國的議會是_______ ,主要由______和______組成。A、最高立法機(jī)關(guān)、參議院、眾議院B、最高司法機(jī)關(guān)、上議院、下議院C、最高立法機(jī)關(guān)、上議院、下議院D、最高司法機(jī)關(guān)、國民議會、參議院C23可編輯ppt2、英國政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是A、國王 B、議會 C、政府 D、內(nèi)閣

D24可編輯ppt3、英國的工黨和保守黨的關(guān)系是資本主義制度下的A、政治競爭關(guān)系B、政治伙伴關(guān)系C、政治斗爭關(guān)系D、政治對手關(guān)系A(chǔ)25可編輯ppt4、進(jìn)入20世紀(jì)以來,西方國家的政治體制發(fā)生了引人注目的變化,議會的傳統(tǒng)地位有所下降,這意味著A、政治權(quán)力從國王向議會轉(zhuǎn)移B、行政權(quán)力從國王向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移C、國家權(quán)力重心從立法機(jī)關(guān)向政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移D、從眾議院向參議院轉(zhuǎn)移C26可編輯ppt5、英國的議會A、既是國家的最高立法機(jī)關(guān)，又是國家的最高司法機(jī)關(guān)B、既是國家的最高立法機(jī)關(guān)，又是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)C、既是國家的最高立法機(jī)關(guān)，又是國家的最高行政機(jī)關(guān)D、既是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，又是國家的最高司法機(jī)關(guān)B27可編輯ppt6、[材料一]英國女王會見溫家寶總理，溫家寶總理轉(zhuǎn)達(dá)了胡錦濤主席對女王的問候。他說,女王睦下曾于1986年作為首位英國國家元首訪華，對推動中英關(guān)系發(fā)展，增進(jìn)兩國人民間的了解和友誼，作出了重要貢獻(xiàn)。我們贊賞女王陛下和英國王室為促進(jìn)雙邊關(guān)系所做的努力。[材料二]