歷史必修一第三單元構(gòu)建

近代西方資本主義政體的建立課程標(biāo)準(zhǔn)1.了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點(diǎn)。2.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。3.知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容，比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。4.分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。1.國體、政體國體：通常把國家的性質(zhì)稱為國體，具體的說，就是社會各階級在國家中所處的地位。統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。例：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。政體：國家政權(quán)的組織和管理方式。例：我國政體人民代表大會制度。二者關(guān)系：國體決定政體，政體反映國體。相同國體，可采用不同政體。2.國家結(jié)構(gòu)形式：

國家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)國家的整體與其組成部分之間,中央和地方之間的相互關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形式一般分為單一制和復(fù)合制兩種。復(fù)合制又可分為聯(lián)邦制和邦聯(lián)制等形式。概念闡釋：概念闡釋：代議制：公民通過選舉代表組成權(quán)力機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。君主立憲制與民主共和制：看國家元首的產(chǎn)生方式及有無任期中央集權(quán)：強(qiáng)調(diào)中央控制地方，地方服從中央（古代、近代、現(xiàn)代社會都有）

間接民主，區(qū)別于直接民主。資本主義國家和社會主義國家都有屬于君主制，區(qū)別于君主專制自然法1、概念：不是具體的法律條文，而是一種法律觀念（人人平等、公正至上）。2、提出：西塞羅（“自然法之父”）3、地位：自然法是整個(gè)法律科學(xué)的思想基礎(chǔ)和各種具體法規(guī)的指導(dǎo)原則，它高于一切人定法和人為權(quán)力。英國的制度創(chuàng)新（君主立憲制）1、含義2、確立制定《大憲章》—限制王權(quán)的開始孟福爾召集各階層參加的大會—早期議會的開端資產(chǎn)階級革命—最終解決議會與王權(quán)主權(quán)之爭1689年《權(quán)利法案》--確立了君主立憲制3、完善：責(zé)任內(nèi)閣制①含義②發(fā)展歷程③基本原則4、特點(diǎn)①君主的地位②內(nèi)閣的地位③首相的地位④制度的基礎(chǔ)5、意義：知識梳理是一種現(xiàn)代政體。在這種政體下，國家元首通常是世襲的，必須在憲法范圍內(nèi)行使權(quán)力。英國君主立憲制一條主線兩個(gè)趨勢三個(gè)轉(zhuǎn)移代議制的確立、發(fā)展、完善國王權(quán)力不斷削弱議會權(quán)力不斷增強(qiáng)立法權(quán)從國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)從國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；政治權(quán)利從貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級、下層公民貴族世襲擁有立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)擁有行政權(quán)、立法創(chuàng)議權(quán)國家象征

統(tǒng)而不治集體負(fù)責(zé)行政監(jiān)督選舉多數(shù)黨組閣形式任命任命女王上院下院內(nèi)閣(首相)選民議會司法獨(dú)立1、三制合一(君主制、貴族制、議會制的混合體)2、國王統(tǒng)而不治（國家最高權(quán)力象征）3、議會權(quán)力至上（實(shí)行代議制,掌握立法權(quán)，行使國家最高權(quán)力）4、內(nèi)閣是核心（掌握行政大權(quán)，內(nèi)閣首相是國家最高決策者、領(lǐng)導(dǎo)者）英國君主立憲制的特點(diǎn)3.英王雖權(quán)力有限，但還是發(fā)揮了一定作用的。英王有利于維系全球性的聯(lián)邦，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的英聯(lián)邦成員國擁戴英王為元首，如果不保留英王，則沒有這么大的維系力量；有利于免除選舉國家元首的困擾，因?yàn)橛鴩醯耐跷皇鞘酪u繼承的，不會產(chǎn)生選舉國家元首的麻煩；有利于分擔(dān)禮儀性國事活動(dòng)，提供政治上有參考價(jià)值的意見；有利于斡旋政黨糾紛，調(diào)和階級矛盾。2.英王的權(quán)力主要有：主持議會的開幕和閉幕；召集、停止和解散議會；批準(zhǔn)法律，加封貴族；任免內(nèi)閣首相、各部大臣、駐外使節(jié)、屬地總督；統(tǒng)帥武裝力量；任命法官；頒贈爵位和勛位；外交禮儀及社交等。英國國王的權(quán)力從形式上說十分強(qiáng)大，相當(dāng)于專制制度下的皇帝--但實(shí)際上卻極端微弱。正如有學(xué)者用"統(tǒng)而不治"或"臨朝而不執(zhí)政"來加以描述。英王的地位、權(quán)力和作用1.在英國的憲政體制下，國王是名義上的國家元首，只擁有形式上的權(quán)力。不過按照英國的憲法原理，英國的議會、內(nèi)閣、法院都從屬于國王。議會的召開及其期限、議會制定的法律必須經(jīng)英王的決定和批準(zhǔn)；首相及大臣的任命及他們所發(fā)布的政令也必須經(jīng)過英王的簽署；法院的審判也必須以英王的名義進(jìn)行。盡管這些只是形式上，程序上的問題，但離開這些，則議會、內(nèi)閣和法院就無法正?；顒?dòng)。知識拓展

解散議會是英國首相的權(quán)利。國王或女王解散議會是形式上的，就是說首相提出解散議會，報(bào)請國王或女王批準(zhǔn)，其實(shí)他不可能不批準(zhǔn)的。首相任命的新內(nèi)閣成員都要經(jīng)過國王或女王形式上的批準(zhǔn)！

英國、日本首相有權(quán)解散議會，但這種現(xiàn)象幾乎很少出現(xiàn)。

因?yàn)樵谟腿毡?，首相是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖,議會里的大多數(shù)議員都與首相屬同一個(gè)黨，所以很少出現(xiàn)議會對首相投不信任票，就算出現(xiàn)了議會對首相的不信任，這也是他們執(zhí)政黨自己內(nèi)部的事，頂多就是在黨內(nèi)重新協(xié)商出一個(gè)新的政黨領(lǐng)袖，這個(gè)新的多數(shù)黨的領(lǐng)袖自然也就是新的首相。所以并不需要?jiǎng)佑玫浇馍⑷w議會來應(yīng)付這個(gè)不信任案。

首相什么情況下能解散議會？知識拓展首相被彈劾，必須辭職！而彈劾首相是很難的，除非首相有叛國罪等重大罪行才能彈劾，對首相的政策不滿意的話只能提交不信任案而不能彈劾。首相面對議會的不信任只能辭職還是可以解散議會，這是各個(gè)國家的政治傳統(tǒng)決定的，英國沒有成文憲法，實(shí)際上是按照慣例遺留下來的。在一個(gè)議會制國家，假如議會對首相不信任，而首相又堅(jiān)持認(rèn)為自己的政策是正確的，無法判斷的情況下，可以解散議會，將選擇的權(quán)力還給人民，讓人民來決定政策的對錯(cuò)。首相被彈劾與不被信任知識拓展英國的責(zé)任內(nèi)閣制與中國明朝的內(nèi)閣制度有何區(qū)別？英國：

①內(nèi)閣掌握行政權(quán)，對議會負(fù)責(zé)，君主統(tǒng)而不治。﹙權(quán)力﹚

②是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物。﹙社會性質(zhì)﹚中國：

①內(nèi)閣沒有獨(dú)立的行政權(quán)，君主獨(dú)攬大權(quán)。②是封建專制王權(quán)的輔政機(jī)構(gòu)。英國制度創(chuàng)新的特點(diǎn)？提示：1.漸進(jìn)性2.創(chuàng)新性3.溫和性4.從人治到法治新體制的確立新體制的鞏固新體制的發(fā)展北美大陸上的新體制兩黨制美國的誕生建國初面臨新問題內(nèi)容評價(jià)1787年憲法原則確立背景美國內(nèi)戰(zhàn)憲法第13、14條修正案◆與英國相比，美國確立新的政體類型——總統(tǒng)共和制◆從美國自身看，國家結(jié)構(gòu)形式發(fā)生新變化：邦聯(lián)聯(lián)邦制獨(dú)立之初面臨的嚴(yán)峻形勢經(jīng)濟(jì)困難；政局不穩(wěn)松散的“邦聯(lián)”體制問題解決措施：加強(qiáng)中央集權(quán)嚴(yán)峻形勢：

閱讀課文,思考:獨(dú)立之初的美國出現(xiàn)了哪些嚴(yán)重問題？導(dǎo)致這些問題的主要原因是什么？主要原因：中央政府軟弱無能，地方權(quán)力很大。中央政府無權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)，各州有權(quán)征兵、征稅、發(fā)行貨幣。外交上難以形成統(tǒng)一的聲音。邦聯(lián)：是若干獨(dú)立國家組成的聯(lián)合體。各成員國保有主權(quán)。聯(lián)邦：是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家。其成員加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)。權(quán)力機(jī)構(gòu)國會總統(tǒng)聯(lián)邦法院議員由各州議會選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年除非瀆職終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力1、通過法律2、征稅3、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)4、彈劾權(quán)1、任命政府高級官員2、否決國會通過法律3、外交權(quán)4、軍事權(quán)5、赦免權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律和條約內(nèi)閣其它機(jī)構(gòu)最高法院巡回上訴法院區(qū)法院參眾兩院可反對對方所提法令立法總統(tǒng)組織內(nèi)閣；內(nèi)閣對總統(tǒng)不對議會負(fù)責(zé)，總統(tǒng)對選民負(fù)責(zé)行政最高法院其他聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的法官必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法三權(quán)分立互相制衡分權(quán)制衡參議員由各州議會選出；眾議員由選民直接選出選民間接選出白宮國會山征稅、征兵、宣戰(zhàn)權(quán)彈劾權(quán)除最高司法權(quán)外還有權(quán)解釋一切法律和條約總統(tǒng)還有外交權(quán)、軍事權(quán)、赦免權(quán).比較三權(quán)分立和三省六部制這兩種政治模式在形式上的共性和本質(zhì)拓展延伸形式上的共性：權(quán)力的制約與平衡。本質(zhì)上不相同。美國三權(quán)分立體現(xiàn)了資產(chǎn)階級民主政治的特點(diǎn)，而中國唐朝的三省六部制則體現(xiàn)了封建專制統(tǒng)治的特點(diǎn)。

驢象之爭代指美國政治競選，也是美國兩黨制的喻詞?！绑H子”是民主黨的黨徽，“大象”是共和黨的黨徽。四年一次的美國總統(tǒng)選舉又稱為“驢象之爭”或“驢象賽跑”。資產(chǎn)階級內(nèi)部不同階層的統(tǒng)治權(quán)力之爭。兩黨的輪流執(zhí)政。法國共和制度確立的過程：波旁王朝封建專制君主立憲共和制政體時(shí)間178817891792180418151830184818521870攻占巴士底獄第一共和國(1792年)第二共和國(1848年)第三共和國(1870年)認(rèn)識：共和制與君主制之間的斗爭資產(chǎn)階級與封建勢力之間斗爭資產(chǎn)階級中的共和派與帝制派之間斗爭反映了法蘭西共和之路曲折艱難第二帝國波旁王朝復(fù)辟第一帝國君主立憲共和之路艱難的原因：(1)法國是典型的封建專制國家，君主思想作為封建殘余長期存在。(2)資本主義發(fā)展相對薄弱，資產(chǎn)階級力量弱小。（3）其他歐洲國家的武裝干涉，政局動(dòng)蕩不安。說明：①政權(quán)更替頻繁

②民主制的確立不是一帆風(fēng)順的。是仁人志士與專制勢力不斷斗爭的結(jié)果。1、您是通過什么方式當(dāng)上總統(tǒng)的呢？2、您的任期是幾年？可否連選連任？3、身為總統(tǒng)的您擁有哪些權(quán)力？4、您的命令是不是一經(jīng)簽署即刻生效？

角色一：如果你是總統(tǒng)……

議會選出7年，可以連選連任

行政權(quán)。國家元首、政府首腦、軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，任命文武官員，提出法案，可在參議院同意下解散眾議院（實(shí)際上呢？）不，總統(tǒng)的命令需經(jīng)過各部部長副署。1、您是如何當(dāng)上議員的？2、身為議員的您擁有哪些權(quán)力？角色二：如果你是議員……參議院：間接選舉眾議員：普選（直接）選舉立法權(quán)。選舉總統(tǒng)，監(jiān)督政府。角色嘗試1、您是如何當(dāng)上部長的？2、身為部長的您要對總統(tǒng)負(fù)責(zé)嗎？角色三：如果你是教育部長……總統(tǒng)（經(jīng)眾議院同意后）任命的不需要，要對議會負(fù)責(zé)法國議會制共和制的基本特點(diǎn)：眾議院參議院選民（普選產(chǎn)生）（立法權(quán)）（行政權(quán)）多數(shù)產(chǎn)生負(fù)責(zé)選舉組成國民議會（間選產(chǎn)生）同意得到解散總統(tǒng)內(nèi)閣部長組成政府可以任命特點(diǎn)：半總統(tǒng)制半議會制的（民主）共和制國家美國和法國都屬于民主共和制，但有何不同？項(xiàng)目美國法國政體權(quán)力中心總統(tǒng)產(chǎn)生總統(tǒng)任期總統(tǒng)內(nèi)閣與議會關(guān)系總統(tǒng)共和制議會共和制總統(tǒng)議會民選議會不需向議會負(fù)責(zé)，與議會分權(quán)制衡總統(tǒng)和內(nèi)閣都必須向議會負(fù)責(zé)四年，不超兩屆七年，連選連任試從產(chǎn)生方式、權(quán)力大小、與議會的關(guān)系等方面比較法國總統(tǒng)與美國總統(tǒng)的異同。產(chǎn)生方式：美國總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生；法國總統(tǒng)由國民議會依絕對多數(shù)票選出。權(quán)力大?。悍▏c美國的總統(tǒng)都是國家元首(政府首腦),軍隊(duì)最高統(tǒng)帥；美國的政府由總統(tǒng)任命，完全服從于總統(tǒng)，總統(tǒng)與政府是上下級關(guān)系；法國的內(nèi)閣部長由總統(tǒng)任命，但是總統(tǒng)的命令須經(jīng)各部部長副署；有創(chuàng)議法律之權(quán)。與議會的關(guān)系：美國總統(tǒng)和議會均由選民選出，相對獨(dú)立，互相制約。法國總統(tǒng)由議會選出，總統(tǒng)向議會負(fù)責(zé)，且有權(quán)解散尚未屆滿的眾議院。英國：議會和內(nèi)閣的制衡，內(nèi)閣首相對議會負(fù)責(zé)，如果議會通過了對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺；但首相也有權(quán)解散議會，重新進(jìn)行議會選舉。問：英法美代議制制度體現(xiàn)制衡原則的具體表現(xiàn)：美國：國會、總統(tǒng)和最高法院的制衡，三者分掌立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，三者獨(dú)立平等，但相互制約，充分體現(xiàn)了三權(quán)分立原則。法國：總統(tǒng)和議會的制衡，總統(tǒng)掌管行政大權(quán)，經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院；立法權(quán)屬于議會，總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出德意志二元制君主立憲制

聯(lián)邦議會

（各邦任命的代表組成）有權(quán)任免官員、召集和解散議會和決定對外政策由皇帝任命,任期由皇帝決定，只對皇帝負(fù)責(zé)共同組成帝國政府（政府首腦：首相）行政權(quán)立法權(quán)皇帝首相

國家元首，軍隊(duì)最高統(tǒng)帥。①有權(quán)____________________;②有權(quán)___________議會,在軍事、財(cái)政問題上有_____權(quán)；③統(tǒng)率軍隊(duì)，任命軍官；④宣戰(zhàn)媾和。任命負(fù)責(zé)政府首腦，主持帝國政府。聯(lián)邦議會(上院)帝國國會(下院)1.由________組成。2.未經(jīng)其同意任何法律均無效1.普選產(chǎn)生2.有權(quán)________并行使_________權(quán)3.對政府_________監(jiān)督權(quán)任命帝國首相和官員召集和解散否決各邦代表提出法案預(yù)算審查沒有任何____制________制聯(lián)邦君主立憲1871年《德意志帝國憲法》(1)內(nèi)容特點(diǎn)：半專制的君主立憲制；不完善的代議制；保留普魯士的軍國主義和封建主義《德意志帝國憲法》特點(diǎn)及成因：①實(shí)行半專制的君主立憲制；（皇權(quán)至上）②是一種不徹底不完善的代議制（行政權(quán)與立法權(quán)沒真正分開）③保留普魯士的專制主義和軍國主義傳統(tǒng)。德國通過自上而下的王朝統(tǒng)一戰(zhàn)爭走上資義道路，保留了大量的封建殘余，繼承了軍國主義傳統(tǒng)。

特點(diǎn)：

原因：

◆英、德兩國君主立憲政體比較英國德國共性國家元首首相和政府議會國王統(tǒng)而不治，國家象征，無實(shí)權(quán)。皇帝擁有各領(lǐng)域?qū)崣?quán)具有專制主義色彩首相主持帝國政府，由皇帝任命，只對皇帝負(fù)責(zé)首相和政府（內(nèi)閣）掌握行政權(quán)；內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)議會是最高的立法機(jī)關(guān)，是權(quán)力的中心.都是資產(chǎn)階級性質(zhì)，都保留君主聯(lián)邦議會和帝國議會是立法機(jī)構(gòu)，只擁有制定法律和預(yù)算的權(quán)力，對政府及皇帝沒有監(jiān)督權(quán)。受皇帝制約.比較點(diǎn)英國德國美國法國政體國家元首及其產(chǎn)生政府首腦及其產(chǎn)生行政權(quán)歸屬于立法權(quán)歸屬于特點(diǎn)相同點(diǎn)比較英、美、德、法代議制君主立憲制皇帝、世襲民主共和制總統(tǒng)、選舉總統(tǒng)、選舉首相議會產(chǎn)生首相皇帝任命總統(tǒng)選民選舉總統(tǒng)議會選舉國王、世襲首相、內(nèi)閣皇帝、首相總統(tǒng)總統(tǒng)、內(nèi)閣國民議會(參眾兩院)國會(參眾兩院)議會(上下兩院)聯(lián)邦議會帝國國會君主虛位議會至上專制、軍國