【構建會計誠信評價體系的探究10000字（論文）】

構建會計誠信評價體系的研究摘要隨著經濟的不斷發(fā)展，對會計的誠信提出了越來越高的要求。所以，如何進行會計行業(yè)誠信體系的構建已經成為一項重要的課題。本文首先對會計誠信缺失及會計誠信評價體系相關內容進行了總體概述，指明了構建會計誠信評價體系的重要性，后分析會計誠信體系構建存在的問題主要從社會、企業(yè)內部、評價機構、法律機構四個方面加以分析，最后針對這四方面提出相關措施建議?！娟P鍵詞】會計；誠信；評價體系；構建AbstractWiththecontinuousdevelopmentoftheeconomy,thecredibilityoftheaccountingputforwardhigherandhigherrequirements.Therefore,howtobuildtheintegrityoftheaccountingindustryhasbecomeanimportantissue.Firstly,thepapersummarizesthedeficiencyofaccountingsincerityandintegrityofaccountingrelatedcontentevaluationsystem,pointedouttheimportanceofconstructingtheaccountingcreditevaluationsystem,afteranalysismainlyfromthesociety,enterprises,institutions,legalevaluationmechanismfouraspectsofconstructingaccountingcreditsystemproblems,andfinallyputsforwardrelevantmeasuresandsuggestionsforthefourhand.Keywords:accounting;integrity;evaluationsystem;construction目錄摘要 11.引言 42.會計誠信體系構建概述 42.1會計誠信定義 42.2會計誠信現(xiàn)狀 42.3會計誠信缺失的危害 52.4會計誠信缺失的原因 52.5構建會計誠信評價體系的重要性 62.4.1維護了社會各方的利益 62.4.2推進了社會誠信的建立 72.4.3提高了會計信息的質量 73.會計誠信體系構建存在的問題 73.1社會城信環(huán)境問題 73.1.1市場經濟失信狀況頻發(fā) 73.1.2監(jiān)管不力 73.1.3輕法律重人文 83.2企業(yè)內部問題 83.2.1會計人員易受利益驅動 83.2.2會計人員素質偏低 93.2.3內部監(jiān)督缺位 93.3評級機構問題 103.4法律法規(guī)問題 114.會計誠信體系構建措施 114.1提高誠信意識，打造誠信社會 114.2企業(yè)單位誠信建設 124.2.1搞好企業(yè)誠信文化建設 124.2.2培養(yǎng)職工誠信意識 124.2.3實行誠信工程戰(zhàn)略 134.3評級機構建設 134.4法律法規(guī)建設 14結論 15參考文獻 161.引言會計工作是整個宏觀經濟工作的基礎性工作，會計從業(yè)人員被譽為資本市場的“經濟警察”，證券市場的“看門人”，而當這個“警察”和“看門人”職業(yè)道德觀念淡薄、追求私利、監(jiān)守自盜、違背準則、弄虛作假、不能盡職盡責時，市場的危險度就會增加。誠信是會計工作的命脈,會計信用短缺已成為嚴重危害市場經濟秩序的一個“毒瘤”，會計造假為市場經濟的健康發(fā)展埋下了禍根。隨著經濟的不斷發(fā)展，對會計的誠信提出了越來越高的要求。所以，如何進行會計行業(yè)誠信體系的構建已經成為一項重要的課題。本文對構建會計誠信評價體系作為研究主題，分析會計誠信缺失相關內容，以及構建會計誠信評價體系存在的問題，并最終提出構建措施。2.會計誠信體系構建概述2.1會計誠信定義會計誠信是指會計行為的誠實守諾，具體表現(xiàn)就是會計工作人員按企業(yè)客觀經營狀況和企業(yè)會計制度的要求，向報表使用者提供真實、完整、準確、及時的財務信息，并且該信息是企業(yè)經營者做出正確生產經營決策的基礎，是投資人投資決策的重要依據(jù)。2.2會計誠信現(xiàn)狀《中華人民共和國財政部會計信息質量檢查公告第32號》公布，依據(jù)《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國注冊會計師法》，2014年財政部統(tǒng)一組織全國35個財政監(jiān)察專員辦事處和西藏自治區(qū)財政廳（以下統(tǒng)稱專員辦），對中央企業(yè)、上市公司、民營及外資企業(yè)等共計78戶企業(yè)和25家證券資格會計師事務所（含分所）開展了會計監(jiān)督檢查。檢查表明，企業(yè)財務會計工作規(guī)范化程度逐年提高，注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質量不斷提升，但檢查也發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在財務會計、內部控制、財稅政策執(zhí)行等方面仍存在一些問題，需要引起高度重視。一是個別中央企業(yè)下屬機構存在會計核算不規(guī)范、財政補助資金管理不到位等問題。其中：中國移動中移電子商務有限公司將應于2011年、2012年確認的結算收入1.5億元在2013年確認；中國醫(yī)藥集團總公司下屬個別公司采取購銷零差價模式，多計收入、成本3.92億元；中國煤炭進出口公司將未取得采礦權證的投資款1.6億元在“其他應收款”科目長期掛賬，未計提減值準備。二是部分上市公司、民營和外資企業(yè)存在虛列支出套取費用、滯繳少繳稅款等問題。其中：蘋果電腦貿易（上海）有限公司少計收入87.99億元、少繳稅款4.52億元；石藥集團有限責任公司部分子公司多計銷售收入1.17億元；貴州百靈企業(yè)集團制藥股份有限公司以虛假發(fā)票報賬959萬元。三是部分證券資格會計師事務所內部管理、質量控制存在薄弱環(huán)節(jié)，暴露出專業(yè)判斷不合理、審計程序執(zhí)行不到位、審計證據(jù)不充分等問題，個別會計師事務所存在品牌管理混亂、會計核算錯誤、以不合規(guī)發(fā)票報銷費用等問題?，F(xiàn)如今，會計作假已經屢見不鮮，從民營到國企，已經有相當一部分會計賬目被查出做假賬，根據(jù)財政部的抽查會計報表不難看出，60％左右的國企有會計報告不實的情況，但是追其根源，會計誠信缺失的原因是復雜的[1]。目前國內的會計誠信所面臨的形勢已經十分嚴峻，因會計誠信缺失而導致的各種問題已經顯露，通過對會計師事務所的抽查，也有近一半的審計報告嚴重失實，這些數(shù)字讓人觸目驚心，會計誠信已經岌岌可危，無論會計信息是否真實，現(xiàn)在會計信息的真實性都得到了質疑。2.3會計誠信缺失的危害會計信息失真成為一些掌握一定權力的人以權謀私的保護傘，通過做假帳，使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關。導致稅收和國家資產的大量流失。目前我國稅收的主要來源是繳納的流轉稅和所得稅，很多公司帳面盈虧不實，通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使帳面虧損，逃避國家稅收。資產帳實不符。如：人為調節(jié)、固定資產的折舊方法，造成固定資產價值與實際不符；企事業(yè)存貨積壓嚴重，變現(xiàn)能力較差，其帳面價值低于市價，會計核算仍按歷史成本計價，沒有反映變現(xiàn)凈值；開辦費，遞延資產、待處理財產損益等名不符實等，這些嚴重違反會計原則的行為，造成會計信息失真，影響企生產經營決策和資源的合理配置，危害企事業(yè)的生存與發(fā)展，誤導投資者與債權人等不良后果?！凹僮髡鏁r真亦假”，假帳猖獗，連累得真帳也沒有人信了， 假帳蔓延的結果必須是會計信息失真，經濟信號失靈，經濟秩序混亂，對社會經濟發(fā)展和人民生活的干擾損害是非常嚴重的。2.4會計誠信缺失的原因第一，會計誠信缺失由于信息不對稱得到了生存的空間。首先，不對稱的會計信息的使用者和會計信息的提供者。其次，因為部分股票市場投資者過于追逐小道消息，并且不能進行甄別，無法判斷會計信息的真實性，這就導致市場大量需求虛假會計信息。因為不斷增加的需求，造成了“虛假會計信息”的形成。因此，不對稱的信息提供了空間給會計信息的缺失。第二，某些企事業(yè)單位受到利益的驅使，直接導致了會計誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。之所以會計造假屢禁不止，就是由于會計造假背后能夠獲得非常巨大的經濟利益。為了爭奪市場，會計事務所寧可違背會計行業(yè)的職業(yè)道德，進行被審單位的“技術”處理，給出虛假報告，提供幫助促進其會計造假。這些非常復雜的利益關系極大的促進了會計信息的缺失。第三，不夠完善的會計法律制度導致了會計誠信的缺失。首先，雖然會計法律制度明確的規(guī)定了會計造假必須承擔的處罰以及相應的法律責任等，但還有很多地方需要進行進一步的完善，比如在《刑法》以及《會計法》中，對那些不依法履行《會計法》中涉及的會計監(jiān)督職權的會計機構以及會計人員，并沒有明確規(guī)定其違法性。在某種程度上，會計人員核算的職能得到了強化，而監(jiān)督職能卻相應的弱化了，僅僅進行核算，并不進行監(jiān)督，就不可避免的造成了會計信息的失真。第四，不夠嚴厲的會計監(jiān)督力度對于會計誠信缺失的氣焰也有一定的助長。對我國目前的狀況進行分析，監(jiān)管工作并不能起到很大的作用。國家很多內部控制制度逐漸的出臺了，其中有銀行現(xiàn)金內部控制制度以及存款內部控制制度等，通過內部控制制度的不斷完善監(jiān)督會計信息的報告、計量以及確認工作，這就是最終的目的。不過，在實際工作過程中，并不能有效的執(zhí)行內部控制制度，內部審計機構也形同虛設，根本不能發(fā)揮作用。審計、稅務、工商等行政執(zhí)法部分都是來自企業(yè)外部，很多都是各自為政。不僅如此，在執(zhí)法過程中，時常發(fā)生違法不糾、執(zhí)法不嚴、有法不依等現(xiàn)象。因此，這種監(jiān)督力度過于寬松的狀況對于會計誠信缺失的氣焰也有所助長。2.5構建會計誠信評價體系的重要性2.4.1維護了社會各方的利益會計誠信關系到各方的利益，即投資方和決策者。會計誠信缺失，導致會計信息質量的不真實，信息數(shù)據(jù)從而誤導會計信息使用者（投資者或企業(yè)管理層），導致其切身的利益受到損害，從而使得企業(yè)的經營狀況受到影響。所以，構建會計誠信體系是確保社會各方利益得到保護的前提條件。2.4.2推進了社會誠信的建立市場經濟的不斷發(fā)展，其建立在誠信的基礎上。誠信是一切經濟發(fā)展的必要條件，任何國家或者任何單位一旦建立誠信體系，其必定有良好的發(fā)展。誠信已經涉及到生活的方方面面，會計誠信也是發(fā)展的基礎。所以，會計誠信的建立也是對社會誠信體系的建立起著促進作用。2.4.3提高了會計信息的質量在會計的工作過程中，誠信的缺失和內部監(jiān)督控制的缺乏，最終導致會計信息質量的下降和財務賬目的不真實。所以，構建會計誠信體系，對會計工作進行評價和監(jiān)督，建立健全符合實際工作標準的會計監(jiān)督體系，從而促進會計信息質量的全面提高，最終提高企事業(yè)單位的經濟效益。3.會計誠信體系構建存在的問題3.1社會城信環(huán)境問題3.1.1市場經濟失信狀況頻發(fā)市場經濟不斷發(fā)展最大化的激發(fā)了市場參與者競爭觀念和拼搏精神，促進了社會發(fā)展力的不斷提升。但是這種市場經濟模式追求自身利益最大化的“經濟人”觀念，也引發(fā)了一些不道德現(xiàn)象，如極端利己思想。人們在不斷追逐自身經濟利益的同時，私欲膨脹。為了追求自身利益而違背會計誠信原則，假冒偽劣產品泛濫，虛假廣告層出不窮，原有的經濟道德觀念被推翻重造，各種商業(yè)欺詐行為隨之盛行等等。這些違規(guī)事件極大地降低了經濟社會運行效率，擾亂了正常的經濟秩序，妨礙經濟發(fā)展。長此以往就會在社會的這種不良風氣對會計人員造成影響，令他們在會計業(yè)務中更加關注經濟利益和企業(yè)效益，忽略誠信原則，制作和提供不實的會計信息。3.1.2監(jiān)管不力2014年5月15日，中國證監(jiān)會對福建南紡股份有限公司(下稱南紡股份)下發(fā)了《行政處罰判定書》。調查結果如下：表3.1證監(jiān)會對南股份的調查報告年份20062007200820092010虛構利潤（萬元）3120.234219.5415172.936178.235736.6與實際利潤的比例131.42%149.19%953.7%364.21%647.39%2006年就已經出現(xiàn)的會計造假事件到了2014年才交付法院開庭審理的背后體現(xiàn)的政府監(jiān)管部門的工作不力，主要變現(xiàn)為:首先，政府雖然設置了財政、稅務和審計等等監(jiān)管部門，但各部門具體的監(jiān)管領域和職責劃分不是很清楚，并且很多監(jiān)管部門在履行職責時存在謀求部門私立的行為。其次，在市場經濟一些領域沒有部門去管形成了監(jiān)管真空帶。在出現(xiàn)問題時各部門想到的不是進行補救，而是互相推誘，致使這些問題長期得不到結局。此外，地方政府為了業(yè)績，特意放松對地方大企業(yè)的監(jiān)管力度，暗示企業(yè)隱瞞會計事實，提供完美的財務數(shù)據(jù)。甚至有的還與企業(yè)勾結，共同偽造會計信息，這都給我國會計誠信體系的構建造成了極大阻力。3.1.3輕法律重人文中國傳統(tǒng)文化一直以來奉行的都是“以人文本”，把人放在所事務的核心地位。在片面強調人本思想的背后，是對社會法律法規(guī)的輕視。“三綱五?！钡葌鹘y(tǒng)思想要求晚輩對長輩、下級對上級的絕對服從。會計人員在這種的文化氛圍中一定會受其影響。在這種唯上思想的長期指導下，會計人員最終會淪為企業(yè)單位部分領導干部謀求個人私利的工具。3.2企業(yè)內部問題3.2.1會計人員易受利益驅動利益驅動成為了會計誠信缺失最直接、最基礎的動因，所有的會計誠信缺失行為歸根結底都是為了滿足對利益的追逐。在現(xiàn)在的市場經濟通用的委托代理機制中，委托者不能獲得與企業(yè)經營和管理相關企業(yè)第一手信息，也就不能對企業(yè)管理者實行有效的監(jiān)督。而企業(yè)的經理或者CEO出于利己主義的考慮，利用其在市場中獲取經濟信息的優(yōu)勢。與市場上其他利益相關者互相勾結組成利益集團，利用手中的職權獲取直接或間接的利益。當企業(yè)短時間內利潤不足以實現(xiàn)其目標時，他們就會不惜鋌而走險，進行強令或指使會計人員進行會計造假和隱匿會計信息的行為。在這個過程中，很多會計人員出于對經理和地方關于給予的經濟利益或者升遷的需要會選擇進行造假，向外界提供虛假信息。3.2.2會計人員素質偏低近些年，隨著高等院校和會計職業(yè)學校的培養(yǎng)，我國培養(yǎng)了一批會計相關人才，但總體仍呈現(xiàn)出學歷水平偏低、專業(yè)水平差和法制意識淡薄的特點。主要原因是:第一，我國在從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過程中會計人員稀缺，放寬了對會計人員的管理。很多會計人員對會計工作的認識程度不夠，認為不管你上沒上過學，只要會簡單加減乘除能算算賬就可以了。再加上我國一部分中小企業(yè)在錄用本企業(yè)會計人員時基本都是任人唯親，寧愿讓與自己有關系的朋友或者親戚來做會計，也不會錄用會計專業(yè)的大學畢業(yè)生。第二，目前我國頒布的會計相關法規(guī)政策只重視了會計實務工作形式上的合法合規(guī)，缺忽略了其應有合理性。會計作為企業(yè)管理部門的一個重要組成部分，本應在充分的財務數(shù)據(jù)支持下對企業(yè)的經營和決策提出自己的觀會和看法。但在實際的工作中，會計人員只是簡單的按照章程記賬算賬，按規(guī)定辦事，這也是應成為影響企業(yè)會計人員素質的一個重要因素。第三，企業(yè)會計人員的后續(xù)教育不完善。許多地方的會計后續(xù)教育工作只是流于形式，企業(yè)會計報了名而不去參加培訓，培訓時也不好好聽講。網上授課也只是把網絡教程放在一邊自己忙自己的事情，簡單的回答測試問題。這一切使的很多會計從業(yè)人員對國家最新的財政和稅務政策不了解，仍然按照老的章程和辦法做事。3.2.3內部監(jiān)督缺位企業(yè)為了防止誠信缺失的發(fā)生，設置監(jiān)事會和內部董事等內部監(jiān)督機構。但在實際執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了很多問題。監(jiān)事會也稱公司監(jiān)察委員會，是在股東大會的領導下，對董事會和總經理管理系統(tǒng)進行內部監(jiān)督的機構。其內部成員主要由股東大會和公司職工民主選舉產生。無論是股東大會產生的股東監(jiān)事成員還是公司職工民主選舉的職工監(jiān)事成員都與企業(yè)的切身利益密切相關，企業(yè)是他們薪酬和社會聲望的來源。如果企業(yè)會計誠信缺失事件被披露，那么很有可能出現(xiàn)職工失業(yè)，股東要損失很大經濟利益。從這一層次來說，監(jiān)事會的獨立性問題影響了企業(yè)會計誠信的發(fā)展。獨立董事作為監(jiān)事會的必要補充，是企業(yè)防范誠信缺失的重要手段。但獨立董事其實并不“獨立”，因為雖然獨立董事不與企業(yè)有著直接的經濟往來，但其任命卻受制于企業(yè)。獨立董事都是由董事會提名，經股東大會表決通過產生的。這樣就是說董事會控制了獨立董事的任命，而股東大會在不知內情的情況下選舉也只是形式上的需要而已。董事會為了自己利益考慮，就會指定與自己關系好或者對自己忠心的人錄用。此外，很多企業(yè)的獨立董事在企業(yè)的行程都是企業(yè)安排，每年也就是開個兩三次會議，對企業(yè)的經營管理情況了解不透徹，起不到應有的監(jiān)督作用。另外，雖然獨立董事對企業(yè)行使的是監(jiān)督權，但對獨立董事本身卻一直缺乏一個有效的考核機制。使得獨立董事在對企業(yè)行使監(jiān)督時與設想出現(xiàn)很大偏差，監(jiān)督工作流于形式。3.3評級機構問題目前我國主要的評級機構有:人民銀行、發(fā)改委和保監(jiān)會認可的東方金誠、中誠信、大公國際和新世紀;發(fā)改委認可的鵬元資信;證監(jiān)會認可的東方金誠、中誠信、大公國際、新世紀和鵬元資信。信用評價機構作為依法設立從事信用評級業(yè)務的會計中介結構，是我國會計誠信體系構建過程中非常重要的主體。它是由專門從事經濟、法律、會計的專家組成，以自身的信用和一定的資本作為擔保為社會各界提供客觀公正科學的會計信用評級服務。但目前我國信用評級機構總體來說權威性不足，市場化程度有限，遠遠不能滿足社會主義市場經濟的發(fā)展需要。我國評級機構普遍存在社會公信力不足的情況。評級機構在對企業(yè)進行信用評級過程中有自己的方法模型。而這套獨特的評價模型保證了評級機構能夠參與到激烈的市場經濟中。但很多評級機構另外的給出了與別的評級機構相似的評估結果。這主要是因為國內信用評級市場有限，許多上市公司在公開市場發(fā)行債權需要一個較高的信用等級，而評級機構為了留住客戶而想發(fā)行方的需求傾斜。此外，評級市場行政干預明顯。地方政府出于地方保護主義思考，對評級過程的橫加干預和評級結果的修改就使得整個評級變得像是走過場、走程序。2011年8月8日，大公國際給予鐵道部(現(xiàn)已更名為中國鐵路總公司)3A的評定結果，于此形成鮮明對比的是不就錢大公國際對中國的國家信用評級只有2A。這一結果剛出臺就引起市場嘩然。因為當時的鐵道部負債累累，截止2011年6月鐵道部鐵道部上半年只營利了43億元，負債卻達到了驚人的2萬億。對此大公國際的回應是，鐵道部擁有大規(guī)模的優(yōu)質資產，發(fā)展前景好，具有國家信用特征，償債能力強。這場“鐵道部信用高于國家信用”的鬧劇一下就降低了大公國際好多年積累下來的公信力。評級機構依賴買方市場需求的評級，已經失去了客觀公正的本質要求。3.4法律法規(guī)問題近些年，雖然社會會計誠信體系取得了一定的成果，但在主要的信用評價體制中還存在一些問題。主要是法制建設的相對落后，我國目前在誠信方面僅有《征信管理條例》而己，《會計法》作為會計行業(yè)最主要的法律依據(jù)，沒有對征信制度作出明確的規(guī)定，使信用評價活動缺乏法律依據(jù)，影響會計誠信體系建設的進一步構建。另外，建立地方會計誠信體系的地區(qū)還是有限，不能實現(xiàn)企業(yè)誠信信息的跨區(qū)域交流，也就不能建立全國統(tǒng)一的企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫。不同評級機構都有自己的一套評定方法，缺乏社會通用性，評級機構間的征信網絡也沒有建立，使征信信息的需求者查詢使用出現(xiàn)困難。4.會計誠信體系構建措施4.1提高誠信意識，打造誠信社會社會主義市場中的經濟往來往往是建立在相互信任的基礎上，企業(yè)和個人作為市場參與者中的能動個體，必須樹立誠信觀念。借鑒國外發(fā)達國家在誠信體系方面的先進經驗，將企業(yè)和個人的誠信與經濟生活進行統(tǒng)一。信用主體一旦發(fā)生失信行為，企業(yè)面臨的將是融資困難、信用危機甚至引發(fā)破產，而個人日常生活中小到商店購物，大到信用買車買房都會發(fā)生困難。誠信在社會主義市場經濟建設中不應僅僅表現(xiàn)為一種道德規(guī)范，還必須成為市場參與者的基本入市要求。在加強會計從業(yè)人員誠信教育的基礎上，也不能放松對企業(yè)管理者和政府相關機構的誠信要求。只有做到政府誠信監(jiān)督，企業(yè)誠信經營，會計人員誠信從業(yè)，才能提高整個社會的誠信水平。會計人員的誠信水平決定了其在實際的經濟生活中的職業(yè)判斷。一旦會計人員對誠信的理解出現(xiàn)偏差，那就很容易出現(xiàn)會計誠信缺失的行為。針對我國目前還沒有把會計誠信教育列為會計道德建設重點的現(xiàn)狀，必須把會計誠信教育貫通在會計從業(yè)到注冊會計師教育整個教育體系內，作為獨立重點的篇章來講。使會計人員從接觸會計行業(yè)開始就把誠信作為基本的道德要求和行業(yè)規(guī)范，自覺抵制失信行為，潛移默化的提高了自我誠信意識。會計誠信教育要以誠信為中心，明確會計誠信和失信的標準，在全社會營造“誠信光榮，失信可恥”的良好氛圍。其次，還要建立一套與我國市場經濟相適應的誠信規(guī)范，提高市場參與者鑒別誠信行為的能力，使之互相監(jiān)督進而誠信經營。最后，要發(fā)揮好新聞、報紙?zhí)貏e是網絡等大眾媒體的宣傳作用，對個別企業(yè)的失信行為進行披露和曝光，對守信企業(yè)進行表揚和激勵。使人們自覺提高誠信學習能力，才能在日常經濟生活中時時講誠信，事事講誠信，提高全民誠信意識，進而打造誠信社會。4.2企業(yè)單位誠信建設4.2.1搞好企業(yè)誠信文化建設隨著社會主義市場經濟深入發(fā)展，誠信作為企業(yè)的競爭的無形力量。己經成為提高企業(yè)單位的競爭實力，以及實現(xiàn)其發(fā)展和壯大的重要保障。通過分析國內外諸多企業(yè)的成功經驗，可以看出企業(yè)間的競爭很大一部分取決于競爭企業(yè)對誠信文化建設的重視程度。誠信文化己經成為為企業(yè)單位在激烈的社會市場競爭中取得先機，保障市場占有率的有效手段之一。誠信文化作為企業(yè)無形資產的重要組成部分，對于樹立企業(yè)形象，提高社會影響力意義非凡。因此，搞好企業(yè)內部誠信文化建設，將其提升到戰(zhàn)略高度來貫徹和實施對企業(yè)長遠發(fā)展有重要意義。企業(yè)在具體的誠信文化建設中，必須消除一切急功近利、追求短期利益的決策觀念，加快培育積極滿足市場參與各階層需求的可持續(xù)性發(fā)展思維。建設企業(yè)誠信文化必須著眼于企業(yè)的長遠發(fā)展，搞好企業(yè)同供應商、銷售商、金融機構和政府相關部門的溝通和誠信交流，公開自己的誠信信息。從而贏得業(yè)內外和社會相關部門的尊重和信任，挖掘自身潛力，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供源源不斷的動力。4.2.2培養(yǎng)職工誠信意識在任何社會體系和模式的建立中，人作為社會活動的行為主體，必須重視好人的思想建設。很多企業(yè)會計誠信缺失事件頻發(fā)就是因為忽略了職工誠信意識的培養(yǎng)。僅僅依靠建立失信制約和懲罰機制只能對失信行為祈禱威懾作用，是治標不治本的措施。只有從職工誠信意識入手，搞好職工誠信道德教育，將誠信觀念植根于經營決策的全過程，是企業(yè)各個機構，各個成員的誠信意識都能培養(yǎng)好，才能從根本上解決會計誠信缺事件的發(fā)生。因此，建立會計誠信體系必須培養(yǎng)好職工的誠信意識建設。4.2.3實行誠信工程戰(zhàn)略企業(yè)以全方位誠信為基本要求，為了實現(xiàn)品牌經營而進行的各種提升企業(yè)形象和企業(yè)知名度等的長期性戰(zhàn)略就是誠信工程戰(zhàn)略。誠信工程戰(zhàn)略主要包括戰(zhàn)略目標、實現(xiàn)步驟和效果的衡量等。而設定合理的誠信戰(zhàn)略目標是整個誠信工程戰(zhàn)略實行的基礎和保障，戰(zhàn)略步驟是誠信工程戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，效果的衡量則是為了確保誠信工程建設不偏離誠信的軌道。單位誠信工程戰(zhàn)略的構建一定要注重企業(yè)形象的建設，把企業(yè)的社會聲譽和社會形象提升到企業(yè)發(fā)展的資源和無形.資產的高度。此外實行誠信工程戰(zhàn)略的不能忽略了企業(yè)信用信息傳達的專業(yè)化和效率化。誠信工程戰(zhàn)略對于提高組織內部認同感和誠信信息傳播效率以及提升企業(yè)競爭力具有重要的作用。4.3評級機構建設評級機構作為社會信用評價的主體，在我國會計誠信體系建設中發(fā)揮著重要的作用。在保證市場化運作的情況下，積極引導評級機構向專業(yè)化、科學化轉變，建立一批有社會影響力和權威性的評級機構成為我國誠信體系建設的一個重要方面。（1）評價指標的選取評價指標無非兩類：定性指標和定量指標。定性指標又包括兩大方面，一是與會計人員有關的企業(yè)信息；二是會計人員自身的信息資料。定量指標主要包括會計核算誠信狀況和會計管理誠信狀況。會計核算誠信狀況包括資產失真率、利潤失真率等。會計管理誠信狀況包括違法違規(guī)查處率、票據(jù)缺失率等。（2）對選取的指標進行合理賦值要使最終評價形成一個明確的量化結果，一個主要方法就是為選取的定性評價指標和定量評價指標按不同的結果賦予合理的分數(shù)值，然后按分數(shù)值轉換成相關等級，得出評價結果。為評價指標合理賦值需要進行大量的數(shù)據(jù)調研和匯總，在此基礎上綜合運用數(shù)理統(tǒng)計等數(shù)學方法換算成分數(shù)值。（3）劃分合理的誠信評價等級由于定性指標沒有明確的量值區(qū)分，所以在指標賦值之后，還要根據(jù)指標的性質和程度劃分不同的等級具體打分。在各個指標的具體程度打分之后合并總分，然后按照一定的標準轉換成相應的等級，如下表所示可暫分為9個等級。會計誠信評價體系等級評定標準分數(shù)段等級98—100AAA95—98AA90—95A85—90BBB80—85BB70—80B60—70CCC50—60CC40—50C40以下不入等級4.4法律法規(guī)建設中國會計實務中應該進行誠信原則的廣泛確定，從制度上采取有效的措施。對于會計機構和會計人員，會計職業(yè)道德具備相當?shù)募s束力，不過非常有限，所以應該加強會計立法，使會計法律制度得到健全和完善。首先，在會計法律之中納入會計誠信，法律威懾也由此形成，使違反會計誠信的行為必須負相應的法律責任。其次，使會計立法力度加強，并進行會計制度的制定，將財務報表裝飾空間進行壓縮，從而使會計造假的可能得到有效的減少，使關聯(lián)方交易信息的披露進行進一步的規(guī)范和完善。再次，會計誠信激勵約束機制以法律為主導，對于個人和企業(yè)會計誠信，通過這種機制進行約束和激勵，給予守信的個人和企業(yè)一定的優(yōu)惠和獎勵，給予失信個人和企業(yè)一定的刑事處罰和行政處罰，為構建會計誠信體系給予一定的制度和法律保障。可以加強扣分處理。在本年度扣分累計超過20分（不含）的，須參加培訓并通過考核；本年度扣分超過30分（不含）的，為年度考核不合格，須參加財經法規(guī)與職業(yè)道德和會計業(yè)務知識兩門培訓并合格，由財政部門進行約談，限期改正，對嚴重的會計違法行為予以立案查處；對在崗會計人員年度扣分情況通報所在單位負責，同時視情況在一定范圍內公示。另外，可加強社會信用監(jiān)管。2016年，為貫徹落實國務院關于“放管服”改革的總體要求，加強代理記賬機構的事中事后管理，提高代理記賬行業(yè)信息化管理水平，全國代理記賬機構管理系統(tǒng)于5月16日起在財政部網站正式上線運行。目前，社會公眾可自主查詢自2016年5月16日通過該管理系統(tǒng)新申請代理記賬資格的核準信息，2016年5月16日前形成的代理記賬資格核準信息要求各地財政部門于2017年6月30日前收集完成。對于代理記賬機構行政處罰信息，由各地財政部門根據(jù)職責權限在該管理系統(tǒng)中及時錄入形成，并向社會公開。結論本文首先對會計誠信缺失及會計誠信評價體系相關內容進行了總體概述，指明了構建會計誠信評價體系的重要性，可以維護社會各方的利益、維護社會誠信的建立、提高會計信息的質量。后分析會計誠信體系構建存在的問題主要從社會、企業(yè)內部、評價機構、法律機構四個方面加以分析，指出：社會方面，市場經濟失信狀況頻發(fā)、監(jiān)管不力、輕法律重人文；從企業(yè)內部來