第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)-甘肅模式

匯報(bào)人：AA2024-01-19第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)——甘肅模式目錄CONTENTS引言甘肅模式概述第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)方法甘肅模式在第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)用第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)存在問題及改進(jìn)建議01引言甘肅省政府為了提升政府績(jī)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提出了具有地方特色的政府績(jī)效評(píng)價(jià)模式。政府績(jī)效評(píng)價(jià)是衡量政府工作成效的重要手段，對(duì)于提高政府效率、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。背景與意義政府績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性甘肅模式的提出評(píng)價(jià)目的和原則評(píng)價(jià)目的通過對(duì)政府工作的全面、客觀、公正評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)政府工作中的問題和不足，提出改進(jìn)意見和建議，推動(dòng)政府工作不斷提升。評(píng)價(jià)原則堅(jiān)持科學(xué)性、公正性、可操作性和導(dǎo)向性原則，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。VS涵蓋甘肅省各級(jí)政府及其所屬部門、單位，包括省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府。評(píng)價(jià)對(duì)象以政府工作為主要評(píng)價(jià)對(duì)象，包括政策制定、執(zhí)行、監(jiān)管等方面的工作。同時(shí)，也將涉及與政府工作密切相關(guān)的其他方面，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等。評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍及對(duì)象02甘肅模式概述定義甘肅模式是指甘肅省在政府績(jī)效評(píng)價(jià)方面所采取的一種獨(dú)特的方法和體系，它強(qiáng)調(diào)政府績(jī)效評(píng)價(jià)的獨(dú)立性、客觀性和公正性，通過引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)政府工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)價(jià)。特點(diǎn)甘肅模式的特點(diǎn)在于其評(píng)價(jià)主體的多元化、評(píng)價(jià)內(nèi)容的全面化、評(píng)價(jià)方法的科學(xué)化以及評(píng)價(jià)結(jié)果的公開化。它注重從多個(gè)角度和層面來評(píng)價(jià)政府工作，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還關(guān)注社會(huì)、環(huán)境等方面的指標(biāo)，旨在促進(jìn)政府的全面發(fā)展和進(jìn)步。甘肅模式定義及特點(diǎn)在20世紀(jì)90年代，甘肅省開始探索政府績(jī)效評(píng)價(jià)工作，當(dāng)時(shí)主要是借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)行初步的嘗試和探索。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著政府管理理念的轉(zhuǎn)變和績(jī)效評(píng)價(jià)理論的不斷發(fā)展，甘肅省的政府績(jī)效評(píng)價(jià)工作也逐步走向成熟和完善。該省開始引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)政府工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。近年來，甘肅省在政府績(jī)效評(píng)價(jià)方面不斷進(jìn)行深化和創(chuàng)新，探索出了一系列新的評(píng)價(jià)方法和手段。例如，采用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和分析，提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和效率；同時(shí)，還注重評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)政府工作的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。初步探索階段逐步發(fā)展階段深化創(chuàng)新階段甘肅模式發(fā)展歷程與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，甘肅省在政府績(jī)效評(píng)價(jià)方面的起步較晚，但發(fā)展較快。在評(píng)價(jià)理念、方法和技術(shù)等方面，甘肅省積極借鑒東部地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。在中西部地區(qū)中，甘肅省的政府績(jī)效評(píng)價(jià)工作處于領(lǐng)先地位。該省在引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面取得了顯著成效，為其他地區(qū)提供了有益的借鑒和參考。與國際先進(jìn)水平相比，甘肅省的政府績(jī)效評(píng)價(jià)工作在某些方面還存在一定差距。例如，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性、評(píng)價(jià)方法的創(chuàng)新性和多樣性等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。未來，甘肅省將繼續(xù)加強(qiáng)與國際先進(jìn)水平的交流和合作，不斷提升政府績(jī)效評(píng)價(jià)工作的水平和質(zhì)量。與東部地區(qū)比較與中西部地區(qū)比較與國際先進(jìn)水平比較甘肅模式與其他地區(qū)比較03第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)方法指標(biāo)選取原則科學(xué)性、可操作性、代表性、可比性。指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)包括投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及多個(gè)二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)權(quán)重分配采用專家打分、層次分析法等方法確定各指標(biāo)權(quán)重。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建政府公開數(shù)據(jù)、調(diào)查問卷、實(shí)地考察等。數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)收集方式數(shù)據(jù)整理方法通過網(wǎng)絡(luò)爬蟲、數(shù)據(jù)庫查詢、人工錄入等方式收集數(shù)據(jù)。對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、歸并等處理，以便于后續(xù)分析。030201數(shù)據(jù)收集與整理方法可采用主觀賦權(quán)法（如專家打分法、德爾菲法等）或客觀賦權(quán)法（如熵值法、主成分分析法等）確定各指標(biāo)權(quán)重。權(quán)重確定方法根據(jù)各指標(biāo)權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，采用加權(quán)求和等方法計(jì)算綜合得分。同時(shí)，可設(shè)置合理閾值，對(duì)得分進(jìn)行等級(jí)劃分。得分計(jì)算方法權(quán)重確定及得分計(jì)算方法04甘肅模式在第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)用推動(dòng)政府績(jī)效提升甘肅模式通過引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)政府工作進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)，從而推動(dòng)政府績(jī)效的提升。促進(jìn)政府治理現(xiàn)代化甘肅模式強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，通過評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)政府治理的現(xiàn)代化。增強(qiáng)政府公信力甘肅模式采用公開透明的評(píng)價(jià)方式，讓公眾更加了解政府工作，從而增強(qiáng)政府的公信力。甘肅模式在評(píng)價(jià)中作用123甘肅模式中的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于政府之外，能夠避免政府內(nèi)部的主觀性和偏見，確保評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。獨(dú)立性第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通常具備專業(yè)的評(píng)價(jià)能力和經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)φぷ鬟M(jìn)行深入、全面的評(píng)價(jià)，提供有價(jià)值的參考意見。專業(yè)性甘肅模式強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過程和結(jié)果的公開透明，讓公眾更加了解政府工作的實(shí)際情況，提高政府的透明度。公開透明甘肅模式在評(píng)價(jià)中優(yōu)勢(shì)在甘肅模式的評(píng)價(jià)過程中，獲取全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是關(guān)鍵。然而，由于政府信息公開程度有限，部分?jǐn)?shù)據(jù)難以獲取，可能影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和公正性。數(shù)據(jù)獲取難度目前，甘肅模式的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，不同評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可能采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果存在差異。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一盡管甘肅模式強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，但在實(shí)際操作中，部分地方政府對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的重視程度不夠，未能充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不足甘肅模式在評(píng)價(jià)中挑戰(zhàn)05第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析績(jī)效得分與排名甘肅省政府在各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)上的得分及在全國范圍內(nèi)的排名情況。優(yōu)勢(shì)與亮點(diǎn)甘肅省政府在公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等方面的突出表現(xiàn)和成效。不足與挑戰(zhàn)甘肅省政府在政府職能轉(zhuǎn)變、行政效率提升等方面存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。整體評(píng)價(jià)結(jié)果展示030201甘肅省內(nèi)各市、州政府的績(jī)效得分及排名情況，反映地區(qū)間政府績(jī)效的差異。省內(nèi)各地區(qū)績(jī)效得分與排名分析比較甘肅省內(nèi)各地區(qū)在公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等方面的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。地區(qū)間優(yōu)勢(shì)與亮點(diǎn)比較分析比較甘肅省內(nèi)各地區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政效率提升等方面存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。地區(qū)間不足與挑戰(zhàn)比較各地區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果比較問題診斷針對(duì)政府績(jī)效中存在的問題和不足，進(jìn)行問題診斷，提出改進(jìn)措施和建議。經(jīng)驗(yàn)借鑒總結(jié)提煉甘肅省政府在公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為其他地區(qū)提供借鑒和參考。結(jié)果分析結(jié)合甘肅省政府的整體績(jī)效表現(xiàn)和各地區(qū)績(jī)效比較結(jié)果，深入分析政府績(jī)效的成因、影響因素及發(fā)展趨勢(shì)。結(jié)果分析與解讀06第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)存在問題及改進(jìn)建議評(píng)價(jià)過程不透明評(píng)價(jià)過程缺乏公開透明，容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果受到人為因素的干擾，影響評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和可信度。評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不足目前，第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在政府決策中的運(yùn)用不足，未能充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一目前，第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果難以客觀反映政府績(jī)效的真實(shí)情況。存在問題分析建立科學(xué)、合理的政府績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保評(píng)價(jià)結(jié)果具有客觀性和可比性。制定統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立公開透明的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，確保評(píng)價(jià)過程公正、公平，防止人為因素的干擾。加強(qiáng)評(píng)價(jià)過程監(jiān)督將第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與政府決策、預(yù)算安排等相結(jié)合，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用010203改進(jìn)建議提03評(píng)價(jià)結(jié)果公開化未來，第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將更加公開透明，接