地熱水、礦泉水資源開發(fā)利用方案編制要求(試行版)

地熱水、礦泉水資源開發(fā)利用方案編制要求（試行）依據(jù)云國土資礦〔2011〕85號《云南省國土資源廳關于加強和規(guī)范礦產資源幵發(fā)利用方案審查工作的通知》及云國土資〔2014〕4號《云南省國土資源廳關于進一步完善三級聯(lián)網(wǎng)審批相關工作的通知》及云國土資礦〔2014〕160號《云南省國土資源廳關于進一步規(guī)范礦泉水地熱采礦權延續(xù)登記礦產資源開發(fā)利用方案有關事宜的通知》的文件精神，為規(guī)范地熱水、礦泉水資源開發(fā)利用方案審查及編制工作，特制定此地熱水、礦泉水資源開發(fā)利用方案編制要求。地熱水、礦泉水資源開發(fā)利用方案是采礦權新立、變更、延續(xù)審批的主要技術依據(jù)之一，方案編制單位需具有液體礦產勘查、水文地質調查甲級資質，或礦山工程設計乙級以上資質。并通過云南省國土資源規(guī)劃設計研究院組織專家進行評審，評審通過后送云南省國土資源廳備案并辦理釆礦權新立、變更、延續(xù)登記。一、地熱水、礦泉水資源開發(fā)利用方案編制要求1.礦區(qū)概述1.1礦區(qū)位置及交通礦區(qū)行政區(qū)劃，距（區(qū)）縣城方位及距離，礦區(qū)中央地理坐標，礦區(qū)范圍拐點坐標表，礦區(qū)面積，開采標高，礦區(qū)交通情況（附礦區(qū)交通位置圖〕。1.2自然地理礦區(qū)地形地貌、氣象、水文、經(jīng)濟概況。1.3礦業(yè)權單位概況礦業(yè)權單位性質，簡述礦業(yè)權單位的基本情況。1.4開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問題已利用的地熱井，簡述地熱井開發(fā)利用情況（開采井、泉位置、成井時間、批準取水量、現(xiàn)狀開采量、取水用途等），地熱尾水處理及排放情況，水質、水溫及水位變化情況。開發(fā)利用中存在的問題及產生的地質環(huán)境問題。1.5編制依據(jù)及設計原則1.5（1）開發(fā)利用方案編制所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、政府部門規(guī)章及行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、技術標準；（2）《礦區(qū)地熱水或礦泉水資源評價報告》及其評審意見書、備案證明；（3）開發(fā)利用方案編制所依據(jù)的基礎性資料。1.5（1）遵循合理開發(fā)、有效保護、綜合利用的原則；（2）發(fā)揮資源優(yōu)勢、設備優(yōu)勢、人力優(yōu)勢的原則；（3）利用先進技術和設備，達到高效、節(jié)約的原則；（4）堅持依法幵采、安全環(huán)保的原則；（5）堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。2．產品需求現(xiàn)狀和預測2.1市場需求簡述市場供需概況，適當預測近期市場需求態(tài)勢。2.2產品價格簡述產品價格及市場前景。3.地熱水或礦泉水資源概況4.4.4地熱水處理對用于供暖的地熱流體，應根據(jù)水質特點，釆取除砂、曝氣、過濾、除油等措施，對地熱水進行預處理；用于洗浴、理療的地熱流體，應根據(jù)具體情況，設計除鐵、錳的工藝裝置，并提出技術及質量要求。4.5設備材料選型及供配電4.5根據(jù)地熱流體的水理性質及可開采量等，對設備、材料進行選型，并列出主要設備和材料的型號、數(shù)量及技術參數(shù)。4.5根據(jù)用電設施、設備以及供電負荷等級確定供電電源、供電負荷以及供電系統(tǒng)。4.6總平面布置及基建工程量4.6根據(jù)場地實際情況及有關安全環(huán)境要求，合理選擇供熱站位置，并提出地熱站建設具體要求。附地熱站平面布置插圖。4.6介紹地熱水輸送方案，提出管道保溫和防腐技術要求。4.6根據(jù)用熱工程平面布置和采熱井、回灌井的位置，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的接口位置等，對地熱開釆利用工程進行平面布置。4.6按照地熱井工程、地熱站建筑、管網(wǎng)、設備材料及其它等科目，分別計算基建工程量。5．資源保護方案5.1開采保護區(qū)劃定依據(jù)地質報告確定的合理井距及地熱地質景觀保護性評價結論，合理劃定幵采保護區(qū)，介紹開釆保護的范圍、面積、層位等，并論證^其可行性與合理性，提出保護措施。5.2地熱井動態(tài)監(jiān)測簡述動態(tài)監(jiān)測內容與頻率要求；監(jiān)測設備的類型；監(jiān)測設備安裝與維護技術要求；安裝的位置、方法及材料等。已建立遠程自動化監(jiān)測系統(tǒng)的市縣，監(jiān)測系統(tǒng)設計與安裝應符合遠程監(jiān)測系統(tǒng)設計要求。5.3地熱水回灌進行回灌可行性論證，編制回灌方案。包括回灌工程布局，回灌井的結構、深度，回灌井與抽水井的距離，冋灌水源以及回灌方法、工藝流程、技術要求與措施等。利用地熱尾水進行回灌的，其水質必須達到回灌要求。附回灌工程布局圖。5.4地熱廢水處理與排放對使用后的地熱廢水進行水質預評價。對不能滿足直接排放要求的地熱廢水，應根據(jù)有關規(guī)范、規(guī)程，制定廢水處理方案。5.5伴生礦產綜合利用及保護地熱流體中有用組分達到綜合利用的標準或一般工業(yè)指標的要求吋，應進行綜合利用分析與評價。對穿過的層位中存在液體或固體礦產資源的地熱井，應對需要保護的礦產資源提出切實可行的保護措施。6．環(huán)境保護與安全生產6.1環(huán)境保護重點針對地熱資源幵發(fā)引發(fā)的地質環(huán)境問題與地質災害進行現(xiàn)狀和預測評估，提出保護措施與對策。6.（1）尾水排放引發(fā)的熱污染、大氣污染和對土壤、地下水、地表水的影響。（2）不合理開釆地熱資源引起的資源枯竭、水位下降〔降落漏斗與水位下降速率）、溫度減低。（3）孔隙熱儲區(qū)地熱開采引發(fā)地面沉降的可能性分析與預測。（4）地熱幵發(fā)對泉水、濕地、水源地及重點工程的影響。（5）地熱開發(fā)對淡水層、鹵水層、油氣、固體礦產等礦層的影響。 6.針對存在的地質環(huán)境問題，提出保護措施與對策。6.16.2安全設施及措施要求6.根據(jù)生產系統(tǒng)特點，分析生產過程中可能存在的危險、有害因素。6.針對存在的主要危險有害因素，提出相應的安全防護措施。7．投資估算及技術經(jīng)濟評價7.1編制依據(jù)簡要說明項目經(jīng)濟評價所依據(jù)的法規(guī)文件及有關定額文件。7.2投資估算根據(jù)地熱井工程、地熱站建筑、設備材料、管網(wǎng)及其它等科目，敘述投資構成，估算礦山投資。附投資構成估算表。7.3經(jīng)濟效益評價主要包括銷售收入、總成本費用、銷售稅金及附加、投資回收期及經(jīng)濟效益評價等內容。7.4節(jié)能減排效益分析根據(jù)其開發(fā)利用方式，計算節(jié)煤量與減排量。與傳統(tǒng)能源利用方式對比，評估利用地熱資源產生的環(huán)境效益。8．結論及建議（1）地熱井可開采量及設計的年生產能力（2）地熱資源利用方向及利用方案（3）地熱資源對用熱項目的保證程度及補充措施（4）地熱資源保護方案（5）地熱井動態(tài)監(jiān)測方案（6）綜合技術經(jīng)濟指標（7）地熱資源利用的環(huán)保效益（8）存在的主要問題及建議二、報告名稱及附圖和附件1．報告名稱《云南省XX州（市）XX縣（區(qū)）XX單位XX開采井（泉）地熱（礦泉）水資源開發(fā)利用方案》2．附圖和插圖下列圖件為必備圖件，可以做成附圖、插圖或鑲圖中任一形式。要求圖面要清晰、簡明、實用。（1）礦區(qū)地形地質圖并附圖切剖面(比例尺1:2000—1：10000)該圖應標示出礦區(qū)范圍、幵采鉆孔或泉口位置。（2）開采井（泉）的流體水位、水溫、水量、水質等動態(tài)曲線圖。（3）開發(fā)利用工程平面布置圖（比例尺1：2000—1：5000）（4）開采井或泉的綜合成果圖（鉆孔應包括井孔結構）（5）地熱水利用工藝流程圖3．附件（1）《礦區(qū)地熱水或礦泉水資源評價報告》的評審意見書及備案證明。（2）釆礦許可證正副本或劃定礦區(qū)范圍批復（3）礦業(yè)權單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、委托地勘單位編制報告的委托書、真實性承諾書。（4）報告編制單位資質證書、營業(yè)執(zhí)照、