地下空間現(xiàn)狀分析及遠(yuǎn)景規(guī)劃

地下空間現(xiàn)狀分析及遠(yuǎn)景規(guī)劃城市地下空間資源是迄今為止人類所認(rèn)識(shí)的空間資源的重要部分。19世紀(jì)是“橋”的世紀(jì)，20世紀(jì)是“高層建筑”的世紀(jì),21世紀(jì)則是地下空間的世紀(jì)。對(duì)于日益增長(zhǎng)的全球人口，逐年下降的人均土地占有面積，特別是像中國(guó)這樣人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家。迄今為止，我國(guó)的地下空間開發(fā)利用已經(jīng)有了很大發(fā)展，但相對(duì)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下面將以南京市地下空間現(xiàn)狀為例進(jìn)行分析，同時(shí)也對(duì)地下空間未來發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。地下空間開發(fā)的目的與意義高樓林立的今天，我們生活在鋼筋混凝土的森林中，像坐井觀天的青蛙，抬頭只能看到一小片天空。也許這是有些人衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志，但他們沒想過，這也是一個(gè)城市居民生活舒適度下降的標(biāo)志。建設(shè)用地緊張、道路交通擁擠、人流聚集嚴(yán)重、城市基礎(chǔ)設(shè)施不足、城市綠地驟減、環(huán)境污染加劇、生態(tài)資源破壞導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)。試問，生活在這樣的環(huán)境中，即使經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展又有何意義呢？眾所周知，中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，人均占地面積，人均耕地面積都居世界倒數(shù)。再加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，大量農(nóng)村人口涌入城市，導(dǎo)致城市人口劇增甚至到擁擠不堪的局面。既然現(xiàn)狀是這樣的，那么我們應(yīng)如何去解決呢？當(dāng)然人類的聰明的，一方面，我們建設(shè)高樓大廈，向上發(fā)展；當(dāng)然，另一方面，我們也可以向下發(fā)展，也就是地下空間的開發(fā)與利用。城市地下空間的發(fā)展與建設(shè)是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口集聚及土地資源的緊張?jiān)斐傻?。今天的城?zhèn)，早已不是過去被城墻圍這的城區(qū)：墻內(nèi)是城，墻外是鄉(xiāng)；而是包括了那種由幾百萬，甚至上千萬人口聚集綿延數(shù)百、上千甚至數(shù)千平方公里的巨型城市，以及由這些巨型城市和大量中、小城鎮(zhèn)及其周圍農(nóng)業(yè)肚臍眼所構(gòu)成的大城市地區(qū)或城鎮(zhèn)集聚區(qū)。為了讓我們的城市喘口氣，也為了人們能呼吸到新鮮空氣，開發(fā)利用地下空間勢(shì)在必行。圖片來源：新華網(wǎng)深圳著名“城中村”下沙村的住宅樓來源：黃河新聞網(wǎng)圖為夜間北京繁忙的交通場(chǎng)景來源：黃河新聞網(wǎng)來源：家庭醫(yī)生在線論壇美國(guó)福布斯雜志4日公布全球人口最稠密城市排行榜，印度孟買名列第一，深圳排名第五。上榜的還有上海，北京，天津。我國(guó)地下空間現(xiàn)狀分析、地下空間的主要類型交通設(shè)施城市地下交通設(shè)施包括地鐵、地下公路、步道以及靜態(tài)交通設(shè)施、地下停車庫(kù)等。地鐵是城市現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的核心。地鐵具備其他交通手段無可比擬的優(yōu)越性，快速、大容量。地下快速公路網(wǎng)是繼地鐵之后，針對(duì)擁擠的城市交通問題而提出的又一解決方案。地下步道是指城市地下步行系統(tǒng)。一般來說，地下空間規(guī)劃遵循人上物下的原則。促進(jìn)城市地面的步行環(huán)境的優(yōu)化是重點(diǎn)發(fā)展方向。地下停車設(shè)施則可以較好的解決城市機(jī)動(dòng)車輛停放的問題，從而能也能緩解城市中心區(qū)的交通壓力。市政設(shè)施州、昆明、西安、長(zhǎng)春、鞍山、佛山、烏魯木齊等城市也正著手籌建地鐵的工作。新街口位于市中心繁華地段，人流密集，交通擁擠，地鐵的修建極大的緩解了城市交通壓力。地下空間開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大,開發(fā)速度加快，并開始從孤立建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)和改造的組成部分。城市交通的改造成為地下空間開發(fā)利用的主要?jiǎng)右?。?nèi)部環(huán)境和安全的標(biāo)準(zhǔn)有所提高。地下空間利用的綜合形象有所改善。南京政務(wù)服務(wù)中心南京政務(wù)服務(wù)中心為半地下建筑，屋頂可上人，開有采光天窗，側(cè)墻也開窗，綠化豐富，采光良好。平易近人的辦事大廳和塔樓形成鮮明對(duì)比，隱喻一種開放透明的辦公態(tài)度。新一代半地下辦公建筑，地源熱泵綠色節(jié)能。（三）、我國(guó)地下空間現(xiàn)狀存在的問題目前城市早前建的地下公共空間開發(fā)利用的主要問題可歸納為：1、設(shè)計(jì)理念：未能與城市地下交通和城市地面建設(shè)真正的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃形成地上、地面、地下一體化的立體綜合空間的開發(fā)。2、待改善的內(nèi)部環(huán)境：包括行理環(huán)境和心理環(huán)境兩個(gè)方面，國(guó)內(nèi)地下公共空間由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和設(shè)計(jì)上的原因。這方面與先進(jìn)國(guó)家存在很大的差距。3、安全問題，由于在認(rèn)識(shí)上尚未達(dá)到應(yīng)有的高度，雖然有必要的法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但普遍存在安全、防火沒有充分保障的情況。4、出入口，要能與周圍環(huán)境相融合，又要有自己的特色，同時(shí)出入口要滿足人的心理需要，連接地上地下起過度緩沖作用，包括朝向位置的選取，盡量體現(xiàn)人性化。（四）、城市地下空間規(guī)劃的特點(diǎn)1、系統(tǒng)性首先，地下空間的開發(fā)利用并非獨(dú)立存在，它與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、城市總體規(guī)劃、城市交通建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市人防系統(tǒng)與防災(zāi)系統(tǒng)、城市的商業(yè)、商務(wù)設(shè)施布局、住宅區(qū)建設(shè)等內(nèi)容息息相關(guān)，在編制地下空間規(guī)劃中，應(yīng)重視與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)連接。其次，地下空間總體架構(gòu)的系統(tǒng)性。地下空間是一種非連續(xù)的人工空間結(jié)構(gòu)，與城市地上空間形態(tài)不同。通過系統(tǒng)規(guī)劃，地下空間的平面形態(tài)、豎向結(jié)構(gòu)將形成相對(duì)連續(xù)完整的系統(tǒng)。2、預(yù)見性由于地下空間開發(fā)周期長(zhǎng)，且具不可逆性，總體規(guī)劃的預(yù)見性顯得十分重要。規(guī)劃的預(yù)見性可從地下空間資源評(píng)估、地下空間發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標(biāo)等方面得以體現(xiàn)。3、控制性與引導(dǎo)性當(dāng)前，中國(guó)的大部分城市處于快速發(fā)展階段，城市規(guī)劃的變更頁較為頻繁，而地下空間的開發(fā)建設(shè)與地面規(guī)劃相輔相成，且具有實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)、不可逆性等特征，宜制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)劃。因此，在地下空間總體規(guī)劃階段，應(yīng)關(guān)注與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)，并重視對(duì)地下空間的主要系統(tǒng)的嚴(yán)格控制及適當(dāng)引導(dǎo)，為城市將來的發(fā)展留有余地。地下空間遠(yuǎn)景規(guī)劃現(xiàn)有法規(guī)對(duì)地下空間利用的主要地下設(shè)施，如地鐵、地下街、地下停車場(chǎng)等還缺乏全面具體的規(guī)劃；同時(shí)還缺乏一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)從宏觀上統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種地下設(shè)施的建設(shè)。使地下空間發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施帶來一定的難度。不少城市到目前對(duì)地下空間的開發(fā)利用基本為零。人們對(duì)地球可用空間的認(rèn)識(shí)，幾乎是只知其表，不知其內(nèi)，因此根本談不上對(duì)地下空間的開發(fā)與利用。人防、建設(shè)、市政、環(huán)保、電力、煤氣、自來水、交通、電信等部門各行其是，各自為陣，對(duì)城市地下空間的開發(fā)利用是一種毫無規(guī)劃、毫無目的的自由短期行為，今天在這里開條溝，明天在那里挖個(gè)坑，今天這個(gè)部門挖，明天那個(gè)部門又來挖，地下空間千瘡百孔。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，大片的地下資源被荒廢、擱置或已經(jīng)遭到破壞，可能失去充分利用城市地下空間的良機(jī)。地下空間開發(fā)利用是一種對(duì)土地的再利用，對(duì)政府而言，要保證有限的資源不至于被一擁而上的開發(fā)所破壞。因此，建立相關(guān)的法規(guī)制度來規(guī)范政府和企業(yè)的行為是個(gè)必須解決的課題。例如，從合理利用地下空間資源的角度出發(fā)，需要確定城市中哪些區(qū)域是適宜開發(fā)的？適宜開發(fā)的深度是多少？又如，根據(jù)生養(yǎng)的原則確定哪些土地可以進(jìn)行地下空間的使用權(quán)？如何制定地下空間的地價(jià)？我們國(guó)家現(xiàn)在還沒有形成這樣一套開發(fā)利用城市地下空間的法律、法規(guī)體系。在美國(guó)、日本、西歐等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，為了讓適應(yīng)和保障地下空間這一具有極大潛力的領(lǐng)域健康發(fā)展，在政策和立法上都有許多明確的規(guī)定，并且在時(shí)間中得到不斷的完善。日本地域狹長(zhǎng)，四面臨海，是多山群島國(guó)家，平原較少，只占總面積的25%，因此，日本早在19世紀(jì)末期，就開始了對(duì)地下空間的開發(fā)。日本的地下空間開發(fā)和建設(shè)的迅速發(fā)展，除了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力外，極大程度是得力于較為完善和健全的地下空間開發(fā)利用法律系統(tǒng)。日本的地下空間使用專項(xiàng)法律《地下深層空間使用法》保障了地下空間使用者的權(quán)益。城市的地下空間如同地表土地和地下礦場(chǎng)一樣，是一種寶貴的自然資源，需要法律保障合理、有序的開發(fā)利用，避免無秩序、無計(jì)劃的亂挖、亂建引起的破壞和浪費(fèi)。同時(shí)，地下空間的不可逆轉(zhuǎn)性，決定了制定和實(shí)施城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的的嚴(yán)肅性。地下空間一旦被開發(fā)利用，地層結(jié)構(gòu)將不可能恢復(fù)到原來的狀態(tài)，已建成的地下建筑物的存在將影響到鄰近地區(qū)的使用。因此，城市地下空間開發(fā)利用必須是合理、科學(xué)、慎重的決策，而要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理和綜合利用，必須首先立法，通過立法促進(jìn)開發(fā)、保護(hù)資源。我們?cè)谖諊?guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，建立起一套完整的地下空間開發(fā)利用的保護(hù)體系?！笆濉逼陂g，我國(guó)將進(jìn)一步實(shí)施“城市化、西部大開發(fā)、科教興國(guó)”等戰(zhàn)略，淺層地下空間將會(huì)在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市首先得到充分地開發(fā)利用，并逐步西移。與此同時(shí)北京、上海、廣州、深圳等城市，由于地鐵一期、二期、三期工程的相繼建成，在大型地鐵換乘樞紐地區(qū)，隨著地鐵車站及相鄰設(shè)施的大型化深層化綜合化、復(fù)雜化趨勢(shì)，勢(shì)必促進(jìn)地下空間技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步。引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外