2023年度施工圖審查服務項目招標文件

PAGE2023年度施工圖審查服務項目采購文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u14228第一章公開招標采購公告 111979第二章投標人須知 612034第三章招標需求 1913116第四章評標辦法及評分標準 2513470第五章嘉善縣政府采購合同（指引） 3028723第六章投標文件格式 33118第七章附件 48第一章公開招標采購公告項目概況

嘉善縣2023年度施工圖審查服務項目招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年5月31日9:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。項目基本情況招標編號：JSHX2023065（G）項目名稱：嘉善縣2023年度施工圖審查服務項目預算金額（元）：9000000 最高限價（元）：/采購需求：按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住建部2013第13號令）、《浙江省建筑工程施工圖設計文件審查技術指南》、浙建[2017]6號文、嘉建委辦[2017]76號等國家、浙江省、嘉興市、嘉善縣現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和規(guī)章、項目相關設計要求等依據(jù)對工程項目的施工圖進行審查，對各項目的施工圖設計文件提出審查意見，對審查合格的，出具具有法律效力的審查合格書（具體詳見采購文件第三章）。標項一標項名稱:嘉善縣2023年度房屋建筑工程施工圖審查服務項目(一)

數(shù)量:1

預算金額（元）:3000000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：嘉善縣房屋建筑、消防、人防工程施工圖審查服務。備注：本標項最高投標折扣率為95%標項二標項名稱:嘉善縣2023年度房屋建筑工程施工圖審查服務項目(二)

數(shù)量:1

預算金額（元）:2900000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：嘉善縣房屋建筑、消防、人防工程施工圖審查服務。備注：本標項最高投標折扣率為95%標項三標項名稱:嘉善縣2023年度房屋建筑工程施工圖審查服務項目(三)

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預算金額（元）:2600000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：嘉善縣房屋建筑、消防、人防工程施工圖審查服務。備注：本標項最高投標折扣率為95%標項四標項名稱:嘉善縣2023年度市政基礎設施工程施工圖審查服務項目

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預算金額（元）:500000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：嘉善縣市政基礎設施工程施工圖審查服務。備注：本標項最高投標折扣率為95%合同履行期限：標項1、2、3、4，一年（具體時間以合同簽訂時間為準）本項目（否）接受聯(lián)合體投標。申請人的資格要求滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。落實政府采購政策需滿足的資格要求：

t無；¨專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議。本項目的特定資格要求：標項1、2、3：供應商須為省建設廳、省人防辦、省消防總隊、省氣象局聯(lián)合認定的(或機構改革后省建設廳、省人防辦、省氣象局聯(lián)合認定的)浙江省綜合性施工圖審查機構，且具有房建一類（含消防、人防）資格。標項4：供應商須為省建設廳、省人防辦、省消防總隊、省氣象局聯(lián)合認定的(或機構改革后省建設廳、省人防辦、省氣象局聯(lián)合認定的)浙江省綜合性施工圖審查機構，且具有市政（道橋、給排水）一類（含消防、人防）。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。獲取招標文件

時間：/至2023年5月31日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網址）：政府采購云平臺/login

方式：供應商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年5月31日9:30（北京時間）投標地點（網址）：“政采云”上提供電子投標文件

開標時間：2023年5月31日9:30

開標地點（網址）：

公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。其他補充事宜供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載?！墩憬∝斦d關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。其他事項：無對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二章投標人須知前附表序號內容、要求項目名稱：嘉善縣2023年度施工圖審查服務項目采購內容：詳見第一章公開采購公告投標報價及費用：投標應以折扣率為報價（按嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理委員會7部門《嘉興市貫徹落實“最多跑一次”改革決策部署全面推進施工圖聯(lián)合審查工作的方案》（嘉建委辦[2017]168號）規(guī)定的浙江省施工圖聯(lián)合審查結算標準為基準價）。投標報價是履行合同的最終價格，投標人只能有一個報價，投標報價應包括完成本次招標內容所需的人員工資、獎金、社會保險、專用設備及工具、文本費、管理費、利潤、稅金、招標代理費等所有費用。投標報價采用費率固定方式進行編制。即投標人所填寫的費率在合同實施期間不因市場因素而變動投標人發(fā)生差錯遺漏的費用均不再調整。不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；本項目為服務招標，招標代理費分別為標項1：10000元、標項2：10000元、標項3：10000元、標項4：5000元，各標項中標供應商在領取中標通知書時應分別支付給招標代理機構。投標保證金：無（不需要繳納）?，F(xiàn)場踏勘：無投標文件份數(shù)：本項目實行網上投標，投標人應準備以下投標文件：投標人于“政采云”上提供電子投標文件。備注：與加密標書同時生成的備份標書，在出現(xiàn)異常情況進行異常處理時使用。備份文件可在投標截止時間前直接通過郵箱（）發(fā)送給代理機構。比如當加密標書無法正常解密時，可以在開啟標書信息前，通過異常處理上傳備份標書，完成投標文件的異常處理，處理好的投標文件與其他正常解密成功的供應商一樣有效。平臺會校驗標書一致性及標書身份識別，切勿手動修改標書。溫馨提示：供應商生成的后綴格式為.bfbs的備份標書是無法查看的，主要是為了在開標解密時異常處理使用。如投標人未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。中標通知書發(fā)出前，中標人須向招標人（招標代理機構）提供紙質資格文件、資信商務及技術文件、報價文件正本各1份；副本各2份。上傳電子投標文件時間：2023年5月31日9:30在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。開標地點：供應商無需到開標現(xiàn)場，只需準時在線參加。開標時間后半小時內供應商應登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在開標時間后半小時內無法解密或解密失敗，將導致投標無效或失敗。項目屬性：服務類采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：屬于其他未列明行業(yè)現(xiàn)場演示：無樣品：無。評標辦法及評分標準：詳見第四章評標結果公告：評標結束后2個工作日內，評標結果公告于浙江省政府采購網(/)和嘉興市公共資源交易網（嘉善）（/jsmain)。中標公告及中標通知書：中標公告發(fā)布于上述媒體，中標公告期限為1個工作日。在公告中標結果的同時，招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。履約保證金:本項目不設置履約保證金。簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內。建議采購人在對采購結果質疑期（自采購結果公告之日起七個工作日）后與中標人簽訂政府采購合同。合同公告：本項目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內發(fā)布于上述媒體，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。本項目預算金額：9000000元。付款方式：詳見采購文件第三章招標需求。投標文件有效期：90天報名、注冊及招標文件的獲取：詳見第一章公開采購公告采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，代理機構可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。解釋：本招標文件的解釋權屬于采購人和嘉興市華信工程咨詢有限公司。一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“招標采購人”系指組織本次招標的采購人（“招標人”）和采購代理機構（嘉興市華信工程咨詢有限公司）。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。3.“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“▲”系指實質性要求條款，不滿足實行性要求條款的投標文件無效。“★”系指重要參數(shù)。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托投標文件中須有法定代表人授權委托書（或法定代表人身份證明書）（正本用原件，副本用復印件，格式詳見第六章）。（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。（七）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目不允許分包。（八）采購項目需要落實的政府采購政策本項目不允許采購進口產品。支持綠色發(fā)展采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書?！少徣藬M采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的，投標無效。修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。支持中小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。（九）特別說明1、采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工。3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。（十）質疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、招標代理機構提出質疑。投標人對招標采購人的質疑答復不滿意或者招標采購人未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。3.質疑和投訴應當滿足《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）要求。二、招標文件（一）招標文件的構成本招標文件由以下部分組成：采購公告投標人須知招標需求評標辦法及評分標準嘉善縣政府采購合同（指引）投標文件格式附件本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容(如有)（二）投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標為無效標。（三）招標文件的澄清與修改1.采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在浙江省政府采購網(/)發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。澄清公告一經在浙江省政府采購網(/)發(fā)布，即表示所有投標人都已收到該澄清或修改文件。2.招標文件澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與澄清或者修改就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的澄清或修改文件為準。3.對招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過招標代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。（一）投標文件的組成投標文件由資格文件、資信商務及技術文件、報價文件三部分組成。資格文件符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函。有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料）；供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件。落實政府采購政策需滿足的資格要求:無本項目的特定資格要求證明文件：（如有）▲注：上述資格條件審查材料有一項不提供或未加蓋投標人公章的，視為資格審查不通過。資信商務及技術文件資信商務及技術自評表投標函法定代表人身份證明書（或法定代表人授權委托書）誠信承諾書投標人情況介紹（格式自擬）同類業(yè)績一覽表項目實施方案（包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）擬投入本項目人員一覽表質保措施（包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）統(tǒng)計分析及措施（包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）服務承諾（包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）合理化建議（包括但不僅限于評標辦法中涉及的內容）投標人需要說明的其他內容（未盡事宜可按評分細則部分制作）報價文件開標一覽表投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。注：投標文件制作：（1）應按照本項目采購文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應商通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件。電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網下載并安裝（/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應商投標文件制作及電子交易操作指南詳見：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。（3）與加密標書同時生成的電子備份投標文件1份，即按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。（二）投標文件的語言及計量1．投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2．投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。投標報價及費用詳見第二章投標人須知前附表。（四）投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標保證金無（不需要繳納）（六）投標文件的簽署蓋章1.采購文件第六章“投標文件格式”中標明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權代表簽字后掃描上傳。授權代表簽字的，投標文件中應提供法定代表人簽署的法定代表人授權委托書。2.中標后提供的紙質投標文件須與上傳的電子投標文件一致，并加蓋投標人公章。（七）投標文件的遞交電子加密標書電子投標文件按政采云平臺供應商電子招投標操作指南（網址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。投標人應于2023年5月31日9:30前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。代理機構在規(guī)定的投標截止時間以后“政采云平臺”將不接收投標文件。備注：與加密標書同時生成的備份標書，在出現(xiàn)異常情況進行異常處理時使用。備份文件可在投標截止時間前直接通過郵箱（）發(fā)送給代理機構。比如當加密標書無法正常解密時，可以在開啟標書信息前，通過異常處理上傳備份標書，完成投標文件的異常處理，處理好的投標文件與其他正常解密成功的供應商一樣有效。平臺會校驗標書一致性及標書身份識別，切勿手動修改標書。溫馨提示：供應商生成的后綴格式為.bfbs的備份標書是無法查看的，主要是為了在開標解密時異常處理使用。如投標人未按照規(guī)定時間及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以撤回已上傳的投標文件修改內容。在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止時間至投標人在投標書格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標。（八）投標無效的情形電子投標文件解密失敗，且未在規(guī)定時間內提交有效備份投標文件的；未通過資格性審查的；未通過資信商務及技術文件符合性審查的；未通過報價文件符合性審查的；采購文件中規(guī)定的其他無效情形。四、開標五、評標（一）組建評標委員會評標委員會由采購人代表和評審專家組成，采購評審專家4人和采購人代表1人,共5人組成。評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：1、審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；2、要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；3、對投標文件進行比較和評價；4、確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；5、向采購人、招標代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現(xiàn)場。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。（三）評標程序采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。評標程序詳見采購文件“第四章評標辦法及評分標準”。（四）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；5.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。6.客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應以pdf格式上傳文件中的報價為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。招標文件其它地方有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。（五）澄清問題的形式1、為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標人應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內進行澄清或說明（需蓋電子簽章或實體公章），但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。根據(jù)本須知第（四）條規(guī)定，凡屬于評標小組在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。2、如果投標人代表拒絕按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，嘉興市華信工程咨詢有限公司監(jiān)督人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，且由采購單位人員現(xiàn)場公證。投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人確定中標人。1.嘉興市華信工程咨詢有限公司在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在發(fā)布采購公告的網站上對評標結果進行公告。2.投標人對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內對評標結果進行確認。如有投標人對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。3.在公告中標結果的同時，招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。同時，招標代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，將予以糾正。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。（二）履約保證金本項目不設置履約保證金。招標需求采購項目概況標項號標項名稱數(shù)量單位簡要規(guī)格描述履約期限1嘉善縣2023年度房屋建筑工程施工圖審查服務項目(一)1項嘉善縣房屋建筑、消防、人防工程施工圖審查服務。標項1、2、3、4，一年（具體時間以合同簽訂時間為準）2嘉善縣2023年度房屋建筑工程施工圖審查服務項目(二)

1項嘉善縣房屋建筑、消防、人防工程施工圖審查服務。3嘉善縣2023年度房屋建筑工程施工圖審查服務項目(三)

1項嘉善縣房屋建筑、消防、人防工程施工圖審查服務。4嘉善縣2023年度市政基礎設施工程施工圖審查服務項目1項嘉善縣市政基礎設施工程施工圖審查服務。注：本次招標評標活動依次對標項1、標項2、標項3、標項4進行評審，其中標項1、標項2、標項3為“房屋建筑工程施工圖審查服務”，同一供應商最多只能中其中的一個標項，若中多個標項的，則根據(jù)后中標項的總得分排名確定下一供應商為中標人。如：中標供應商為標項1的中標單位，同時在標項2得分排名第一，則依次確定標項2得分排名第二的供應商為標項2的中標人。招標內容及要求服務內容按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住建部2013第13號令）、《浙江省建筑工程施工圖設計文件審查技術指南》、浙建[2017]6號文、嘉建委辦[2017]76號等國家、浙江省、嘉興市、嘉善縣現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和規(guī)章、項目相關設計要求等依據(jù)對工程項目的施工圖進行審查，對各項目的施工圖設計文件提出審查意見，對審查合格的，出具具有法律效力的審查合格書。主要服務內容包括：通用審查內容（1）是否符合《工程建設標準強制性條文》和其他有關工程建設強制性標準；（2）是否符合公眾利益；（3）是否達到施工圖設計文件規(guī)定的深度要求；（4）設計單位是否越級或超范圍承擔業(yè)務；（5）勘察設計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；（6）與規(guī)劃部門審批一致性審查（規(guī)劃文本）；（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內容。分類審查內容（1）房建審查1）地基基礎和主體結構的安全性；2）是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準，對執(zhí)行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準；3）是否符合地方政府制定的相關政策和技術措施，如可再生能源應用、太陽能一體化、建筑產業(yè)化、質量通病防治等。（2）消防審查1）是否符合消防工程建設強制性標準；2）是否符合國家、省規(guī)定應當審查的“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的；3）是否符合《浙江省消防技術規(guī)范難點問題操作技術指南》；4）是否符合《建設工程消防設計文件審查要點》（浙公通字[2017]56號）。（3）人防審查1）是否符合國家工程建設消防技術標準強制性要求；2）工程結構和防護安全性、可靠性（包括主體結構、防護能力、防護功能平戰(zhàn)轉換等）；3）消防、防水、抗浮、隔震、節(jié)能、環(huán)保、防護功能平戰(zhàn)轉換等是否符合規(guī)范、標準的規(guī)定；4）是否根據(jù)批準的人防主管部門批復意見進行施工圖設計。（4）房建配套的室外附屬工程審查1）是否符合市政工程等專業(yè)的強制性標準；2）是否符合安全性要求；3）是否符合地方各級政府制定的相關政策。（5）設計文件合理性審查負責對設計文件合理性進行審查包括且不僅包括政府以文件形式明確的合理性設計要求。審查時限施工圖審查原則上不超過下列時限（今后若上級文件規(guī)定少于本時限的，以上級文件為準）：大型房屋建筑工程：接受委托后10個工作日出具審查初稿，經設計單位按審查意見修改，并提供符合要求的設計文件后，2個工作日出具正式審查報告；中型及以下房屋建筑工程：接受委托后5個工作日出具審查初稿，經設計單位按審查意見修改，并提供符合要求的設計文件后，2個工作日出具正式審查報告；工程勘察文件，甲級項目為5個工作日，乙級及以下項目為3個工作日。以上時限不包括施工圖設計文件修改時間。市政基礎設施工程：接受委托后10個工作日出具審查初稿，經設計單位按審查意見修改，并提供符合要求的設計文件后，2個工作日出具正式審查報告。工作成果施工圖審查機構應當在收齊送審資料和圖紙后在規(guī)定的時間內完成相關內容的審查。對審查合格的，出具審查合格書；對審查不合格的，應當提出書面審查意見。項目業(yè)主在收到審查意見后將要求原勘察設計單位進行修改，并將修改后的施工圖設計文件送原審查單位重新審查。經審查合格的施工圖設計文件，不允許任何單位和個人擅自修改，確需修改的、凡修改的，須經項目業(yè)主同意，并將修改后的施工圖設計文件送原審查單位重新審查。人員配置及本地化服務等要求人員配置：項目總體負責人1名，其他人員數(shù)量根據(jù)不同項目專業(yè)情況和項目的復雜程度自行配置符合項目要求的專業(yè)注冊職業(yè)資格人員，年齡在65周歲（含）以下，60歲以上審查人員不超過該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。中標供應商須服從甲方安排提供不定期現(xiàn)場服務，現(xiàn)場服務人員年齡在60周歲以下?！都紊瓶h2023年度施工圖審查服務項目》標項1、2、3的中標供應商須協(xié)商確定服務人員進駐嘉善縣建筑業(yè)管理服務中心（進駐服務人員由采購人安排），進駐人員應服從嘉善縣建筑業(yè)管理服務中心的管理，作息時間與中心人員相同。主要工作內容包括提供規(guī)劃、建設、消防、人防等部門審圖前的咨詢、網上申報服務；審圖過程中的溝通、反饋；審圖結束后合同擬定、出具結算清單、每月反饋圖審工作問題總結等工作。進駐人員工資、獎金、社會保險（預計每年16萬左右）等所有費用由1、2、3標項中標供應商共同承擔。本項目中標供應商須安排項目組人員，主動配合采購人辦公時間進行現(xiàn)場辦公指導，提供政府指導、解答疑難問題等相關咨詢服務并服從采購人的管理，具體時間地點、時間以采購人通知為準，期間產生的全部費用（含交通費、餐飲費）均由中標供應商負責。人員變更要求：擬投入本項目人員未經采購人同意不得隨意變更。如有發(fā)現(xiàn)擬投入本項目人員不能滿足項目要求的，中標供應商須按采購人要求立即更換，直至能滿足相應崗位要求，采購人不承擔任何人員更換的額外費用。本地化服務要求：對于復雜、緊急的項目或要求中標供應商現(xiàn)場查看的項目，中標供應商在接到采購人通知后應立即回應采購人，在采購人規(guī)定的時間內到達現(xiàn)場。根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》有關規(guī)定，涉及施工圖審查費用二次收費情況的需主動向采購人報備登記。本項目具體實施過程中如涉及中標供應商存在回避項目或無相應資質承接業(yè)務(例如超高層、化工類等）或有取消合同情況的或相關單位投訴存在爭議地或相關文件規(guī)定的其他情形無法承接業(yè)務的，采購人有權將該項目分配給其他有資格承接該業(yè)務的供應商，中標供應商須無條件接受安排。中標供應商對于審查的項目如發(fā)生項目內容變更，每次變更情況及發(fā)生的費用須向采購人備案。違約責任1、在協(xié)議有效期間，中標供應商未能達到招標文件或相關法律法規(guī)規(guī)定的服務內容和要求或如發(fā)現(xiàn)中標供應商擅自抬高價格、弄虛作假，采購人對中標供應商的售后服務質量進行投訴的。違約或投訴，經查實因中標供應商原因造成嚴重后果的，發(fā)生二次的終止協(xié)議。2、施工圖經審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的問題，給建設單位造成損失的，中標供應商依法承擔相應的賠償責任。中標供應商出具虛假審查合格書的，除退還所收取的審查服務費外，還應按國家有關規(guī)定接受處罰。建設單位或勘察設計單位對審查機構作出的審查結果有分歧時，由市建設行政主管部門指定其他具有相應業(yè)務范圍和能力的審查機構進行復查。如復查意見與原審查結果一致，復查費根據(jù)收費標準委托單位收??；如復查意見與原審查結果不一致時，應以復查意見為準，復查費由中標供應商負擔。中標供應商對施工階段涉及工程建設強制性標準、地基基礎和主體結構安全等方面的設計變更進行重新審查，凡涉及重大設計變更的，建設單位應支付變更施工圖審查服務費。不可抗力事件處理1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同的，合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。結算與支付方式結算方式本項目結算時，單個項目結算價=計費標準×投標折扣率。計費標準按嘉建委辦[2017]168號規(guī)定的浙江省施工圖聯(lián)合審查結算標準為基準價（詳見附件1）。結算時以采購人最終確認的建筑面積量（工程概(預)算額）按實調整，結算折扣率按中標折扣率不變，在合同履行期中，若4個標項結算價合計達到900萬元或服務期滿，則本項目采購合同立即終止。支付方式進度款以實際已完工作量按季支付。預付款支付：采購人與供應商簽訂服務合同，并承接第一個項目后7個工作日內支付該項目服務費的40%作為預付款，其余進度款以實際已完工作量按季支付。其他要求本項目分4個標項招標，投標供應商上傳電子投標文件時請注意標項號，如因上傳標項錯誤導致投標文件解密失敗或標項內容無法對應的，作無效投標處理。招標服務期限：服務期一年，具體以合同簽訂時間為準。采購人對中標人服務質量滿意，經雙方協(xié)商，報請相關部門批準后，合同可續(xù)簽一年，續(xù)簽次數(shù)不超過2次。中標供應商有下列行為之一，采購人有權中止合同，造成的損失可向中標供應商追究：中標供應商存在明顯漏審涉及工程建設強制性標準的；中標供應商存在故意拖延審查時限的；中標供應商對采購人要求的現(xiàn)場服務響應不及時或無故拖延的。招標代理費用：本項目為服務招標，招標代理費分別為標項1：10000元、標項2：10000元、標項3：10000元、標項4：5000元，各標項中標供應商在領取中標通知書時應分別支付給招標代理機構。交付方式:賬戶名稱:銀行賬號:開戶銀行:開戶網點:

第四章評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于嘉善縣2023年度施工圖審查服務項目政府采購項目的評標。一、總則本次評標采用綜合評分法（除資格性審查由采購人外，其余均由評標委員會評審），中標候選人按評標得分由高到低順序對前三名進行排列，評標得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；評標得分及投標報價均相同的，按技術得分由高到低順序排列，仍不能分出前后的，由采購人抽簽確定排名。排名第一的投標人為中標候選人，排名第二的投標人為候補中標候選人，其他投標人中標候選資格依此類推。中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的候補中標候選人名單順序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。評分結果采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標人評標綜合得分=資信商務、技術分+價格分本次招標評標活動依次對標項1、標項2、標項3、標項4進行評審，其中標項1、標項2、標項3為“房屋建筑工程施工圖審查服務”，同一供應商最多只能中其中的一個標項，若中多個標項的，則根據(jù)后中標項的總得分排名確定下一供應商為中標人。如：中標供應商為標項1的中標單位，同時在標項2得分排名第一，則依次確定標項2得分排名第二的供應商為標項2的中標人。二、評標內容及程序資格性審查，由采購人對投標人的資格進行審查，審查要求如下：序號要求說明1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函2有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料）；供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件。3落實政府采購政策需滿足的資格要求:無4本項目的特定資格要求證明文件：標項1、2、3：供應商須為省建設廳、省人防辦、省消防總隊、省氣象局聯(lián)合認定的(或機構改革后省建設廳、省人防辦、省氣象局聯(lián)合認定的)浙江省綜合性施工圖審查機構，且具有房建一類（含消防、人防）資格。標項4：供應商須為省建設廳、省人防辦、省消防總隊、省氣象局聯(lián)合認定的(或機構改革后省建設廳、省人防辦、省氣象局聯(lián)合認定的)浙江省綜合性施工圖審查機構，且具有市政（道橋、給排水）一類（含消防、人防）。注：1、上述資格證明文件均須加蓋供應商公章，并按采購文件要求放入投標文件中，否則資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。資信商務及技術文件符合性審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：投標文件的蓋章、簽字等不符合采購文件相關規(guī)定要求；投標文件未按照采購文件規(guī)定的格式填寫或關鍵字跡模糊，無法辨認的；在資信商務及技術文件中出現(xiàn)報價的；投標有效期、服務期等商務條款不能滿足招標文件要求的；未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；發(fā)現(xiàn)投標文件有以他人名義投標、串通投標等嫌疑的（須評標委員會成員一致同意）；不符合法律法規(guī)規(guī)定或未滿足采購文件實質性要求的其他事項。資信商務、技術及其他分（80分）評分因素評分細則分值資信商務2分同類業(yè)績（2分）標項1、2、3：投標人近三年（自投標截止日起往前追溯3年，以審圖報告出具時間為準）已完成大型房建項目（指單體面積大于2萬平方米的公共建筑，或者總面積超過30萬平方米住宅小區(qū)，或者超過20層的住宅小區(qū)）審圖的，每個項目得1分，本項最高得2分。標項4：投標人近三年（自投標截止日起往前追溯3年，以審圖報告出具時間為準）已完成單跨40米及以上的橋梁(或城市快速路、主干道等城市道路)審圖的，每個項目得1分，本項最高得2分。注：投標時需提供體現(xiàn)項目規(guī)模的審圖合同與審圖報告主要頁復印件并加蓋投標單位公章，要求清晰可辨，否則不得分。2技術78分項目實施方案（28分）1018擬投入本項目人員得分（10分）標項1、2、3：具有一級注冊結構工程師證、一級注冊建筑師證、一級注冊電氣工程師證、一級注冊暖通工程師證、一級注冊給排水工程師證的，每個類別證書得2分，同一人有多個證書的只記一次得分，本項最多得10分。標項4：具有一級注冊建筑師證、一級注冊電氣工程師證、一級注冊暖通工程師證、一級注冊給排水工程師證的，每個類別證書得2.5分，同一人有多個證書的只記一次得分，本項最多得10分。注：以上人員證書復印件及投標截止期前3個月內任意1個月投標人或其分支機構為其繳納的社保證明材料復印件提供在資信商務及技術文件中（擬投入本項目人員為返聘人員的不得分），要求清晰可辨，否則不得分。10質保措施（20分）根據(jù)投標單位的：①審查質量進度保證措施是否切實可行：0-3分；②質量體系是否健全完整0-3分；③管理制度建設是否到位0-2分；④自我表現(xiàn)評價是否客觀0-2分。10根據(jù)投標單位內控制度、風險預防措施：科學、合理、實用、針對性強得8-10分；較科學、較合理、實用性一般、針對性一般得6-8分；不科學、不合理、實用性差、針對性差得4-6分；沒有控制度、風險預防措施不得分。10統(tǒng)計分析及措施（10分）投標人依據(jù)審圖服務特點及措施：①如何做好定期統(tǒng)計匯報：0-3分；②上報相關行業(yè)管理部門統(tǒng)計信息方面：0-3分；③針對存在的圖紙設計質量問題就如何提高設計質量等方面：0-4分。10服務承諾（5分）根據(jù)售中售后服務承諾、服務響應時間、技術方案響應方式及其它服務措施等情況綜合打分2-5分，沒有不得分。5合理化建議（5分）能針對嘉善縣勘察、設計市場現(xiàn)狀全面分析并且提出促進嘉善縣勘察、設計市場健康發(fā)展合理化建議，根據(jù)建議綜合打分2-5分，沒有不得分。5合計=SUM(ABOVE)801.本表由評標委員會成員按分值標準各自獨立打分（缺項得零分），并記名。打分值最多保留1位小數(shù)。缺項或內容與招標要求不符的，經評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則認定，該項得零分。若商務和技術標中未附上述資料或資料模糊不清無法辨認的，按相應評分內容不得分處理。2.各投標人的資信商務及技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算。報價文件符合性審查，報價文件有下列情況之一的，按照無效投標處理：未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；報價超出最高投標折扣率（最高投標折扣率為95%）；投標文件的蓋章、簽字等不符合采購文件相關規(guī)定要求的；未按照采購文件規(guī)定的格式填寫或關鍵字跡模糊，無法辨認或隨意增減采購項目的。同一份投標文件中如有兩個或兩個以上報價，且未書面聲明最終報價的；存在串標、抬標或弄虛作假情況的。不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質性要求的。注：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。價格分（20分）價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）×20%×100注：1.因落實政府采購政策需要進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。調整規(guī)則如下：對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。2.小微型企業(yè)如符合以下條件并在報價文件中提供相關證明材料，否則均不給予價格扣除：中小企業(yè)參加政府采購活動，應當在響應文件中提供《中小企業(yè)聲明函》（詳見響應文件格式）；（2） 符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同中小型、微型企業(yè)；（3） 符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為中小型、微型企業(yè)。

第五章嘉善縣政府采購合同（指引）一、通用必備條款部分合同編號：政府采購計劃（預算）確認書編號：善財采確臨[2023]1628號預算金額：采購人（以下稱甲方）：嘉善縣建設工程質量安全管理服務中心供應商（以下稱乙方）：采購代理機構：嘉興市華信工程咨詢有限公司采購方式：公開招標采購文件編號：JSHX2023065（G）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照（標項名稱）采購結果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購活動的相關文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購文件與投標文件（或采購響應文件）；（3）中標或成交通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）兩項，如由社會中介機構代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。第二條合同標的與相關屬性1、本次采購的內容：按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住建部2013第13號令）、《浙江省建筑工程施工圖設計文件審查技術指南》、浙建[2017]6號文、嘉建委辦[2017]76號等國家、浙江省、嘉興市、嘉善縣現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和規(guī)章、項目相關設計要求等依據(jù)對工程項目的施工圖進行審查，對各項目的施工圖設計文件提出審查意見，對審查合格的，出具具有法律效力的審查合格書。2、乙方是否屬于中小微企業(yè)：□是□否3、合同履行期限：標項1、2、3、4，一年（具體以合同簽訂時間為準）。4、本合同項下產品屬于（可多選）：□環(huán)保產品；□節(jié)能產品；□進口產品第三條合同價款1、本合同項下總價款為人民幣（大寫），分項價款見“價格清單”（如有）”。2、本合同總價款包括完成本次招標內容所需的人員工資、獎金、社會保險、專用設備及工具、文本費、管理費、利潤、稅金、招標代理費等所有費用。3、本項目資金來源性質為政府預算資金。4、本合同付款方式為以下第（3）項：（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為/；（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為___/_______；（3）其他方式：授權支付5、本合同項下的采購資金付款進度按采購文件支付：若收取了履約保證金，則不應重復設置尾款支付條件。第四條履約保證金按以下第2項處理：1、本項目設置履約保證金，乙方應于項目實施前（時間）向甲方提交履約保證金￥元。履約保證金待合同履行完畢且驗收合格后一個月內無息（時間）退還乙方。但如乙方未履行或未完全履行合同規(guī)定的任何義務，給甲方造成損失的，甲方有權在其提交的履約保證金中獲得相應賠償，不足部分甲方有權繼續(xù)向乙方追償。2、本項目不設置履約保證金。第五條合同的變更和終止除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或對合同實質性條款進行變更。確有特殊情況的，須經同級財政部門備案同意。第六條合同的轉讓與分包1、本項目不允許轉讓。2、本項目不允許分包。第七條爭議的解決因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第1種方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）向/仲裁委員申請仲裁。第八條合同生效、備案及其他1、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。2、本合同一式份，甲乙雙方各執(zhí)份，采購代理機構二份。特殊專用條款部分第九條招標內容及要求詳見第三章招標需求第十條違約責任詳見第三章招標需求第十一條不可抗力事件處理詳見第三章招標需求第十二條其他要求詳見第三章招標需求采購人（需方公章）供應商（供方公章）：法定代表人或授權代表人（簽字）：法定代表人或授權代表人（簽字）：電話：開戶銀行：賬號：電話：合同簽訂日期：年月日簽約地點：

第六章投標文件格式投標文件目錄資格文件、資信商務及技術文件、報價文件目錄（請按照“第二章投標人須知，三、投標文件的編制”的順序，結合評標辦法自行編制目錄）例如：資格文件：（1）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函……………（頁碼）（2）有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照………………（頁碼）（3）落實政府采購政策需滿足的資格要求………………（頁碼）（4）本項目的特定資格要求………………（頁碼）

投標文件附件（附表）格式資格文件格式資格文件封面格式：資格文件項目名稱：標項名稱：項目編號：投標人名稱（蓋章）：投標人地址：年月日

符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函格式符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機構）：我方參與（項目名稱）【招標編號：（采購編號）】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后再參加該采購項目的其他采購活動的。投標人（蓋章）：日期：年月日

有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料）復印件；供應商如果有名稱變更的，應提供由行政主管部門出具的變更證明文件復印件）落實政府采購政策需滿足的資格要求格式落實政府采購政策需滿足的資格要求（根據(jù)招標公告本項目的特定資格要求提供相應的材料；未要求的，無需提供）本項目的特定資格要求格式本項目的特定資格要求（根據(jù)招標公告本項目的特定資格要求提供相應的材料；未要求的，無需提供）

資信商務及技術文件格式資信商務及技術文件封面格式：資信商務及技術文件項目名稱：標項名稱：項目編號：投標人名稱：投標人地址：年月日資信商務及技術自評表資信商務及技術自評表項目名稱：投標人名稱：同類業(yè)績（0-2分）項目名稱建設規(guī)模審圖報告出具時間得分頁碼小計擬投入本項目人員（0-10分）姓名專業(yè)執(zhí)業(yè)資格職稱得分頁碼小計得分合計注：以上得分需按評標細則要求在投標文件中提供相應證明材料復印件，否則不得分。本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。投標人（蓋章）：年月日

投標函格式投標函致：嘉善縣建設工程質量安全管理服務中心我方已全面閱讀和研究了（項目名稱）的采購文件（項目編號：），正式授權（投標人代表姓名）代表（投標人名稱）提交投標文件。據(jù)此函，我方鄭重承諾如下：我方的投標文件在投標截止日后90天內保持有效，如中標，有效期將延至本項目執(zhí)行期滿日為止。我方在參與投標前已仔細研究了采購文件和所有相關資料，我方完全明白并認為此采購文件沒有傾向性，也沒有存在排斥潛在供應商的內容，我方同意采購文件的相關條款，放棄對采購文件提出誤解和質疑的一切權利。我方聲明投標文件及所提供的一切資料均真實無誤及有效。由于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方承擔。我方同意按照貴方可能提出的要求，提供與投標有關的任何其它數(shù)據(jù)或信息。我方如果中標，保證履行投標文件中承諾的全部責任和義務，采購合同中的全部條款。我方理解貴方不一定接受最低報價的投標。我方保證，采購人在中華人民共和國境內使用我方報價貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任由我方承擔。我方的報價已包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的一切相關費用。與本投標有關的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：投標人代表姓名：職務：投標人（蓋章）:開戶銀行：銀行賬號：法定代表人（簽字或蓋章）：___________日期:_____年___月___日法定代表人身份證明書格式法定代表人身份證明書投標人名稱：單位性質：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：（身份證號：年齡：）系（投標人名稱）的法定代表人，聯(lián)系電話（手機）。特此證明。投標人（蓋章）：

日期：附：法定代表人身份證雙面復印件注：此表請放一頁，如要放2頁及以上請在每頁上都加蓋公章。

法定代表人授權委托書格式法定代表人授權委托書致:嘉善縣建設工程質量安全管理服務中心我_（姓名）系_（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托（姓名）以我方的名義參加（項目名稱）的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人的簽字事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉委托權，特此委托。法定代表人簽字（或蓋章）：被授權人簽字（或蓋章）：職務：職務：聯(lián)系電話（手機）聯(lián)系電話（手機）法定代表人身份證粘貼處（正反面）被授權人身份證粘貼處（正反面）投標人（蓋章）：年月日注：此表請放一頁，如要放2頁及以上請在每頁上都加蓋公章。誠信承諾書格式誠信承諾書（采購人或招標組織機構）：我方在參加貴單位的＿（項目名稱）＿＿＿＿政府采購項目的招投標活動中，鄭重承諾如下：我方申報的所有資料都是真實、準確、完整的；我方無資質掛靠情形，保證不參與串標、圍標及抬標；我方未處于被各級行政主管部門做出停止市場行為處罰的期限內；我方參加本項目政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄；我方法人代表、主要負責人所在的公司在近三年內沒有違法違規(guī)行為；若我方中標，將嚴格按照規(guī)定及時與采購人簽訂合同；若我方中標，將嚴格按照招標文件要求及投標文件承諾的報價、質量、服務期、投標方案、項目負責人等內容組織實施；我方若違反上述承諾，隱瞞、提供虛假資料或不按招標文件要求組織實施或參與串標、抬標及圍標等行為，被貴方發(fā)現(xiàn)或被他人舉報查實，無條件接受采購人、行政監(jiān)管部門作出的取消投標資格、中標資格、解除合同、拒絕后續(xù)政府采購投標、不良行為記錄等的處罰。對造成的損失，任何法律和經濟責任完全由我方負責。特此承諾。投標人（蓋章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投標人代表（簽字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期：年＿＿月＿＿日同類項目一覽表格式同類項目一覽表序號采購人名稱項目名稱建設規(guī)模合同金額（萬元）審圖報告出具時間12345…注：同類業(yè)績得分以本表為準，后附相關證明材料，所需的證明材料要求詳見評標辦法。投標人（蓋章）：年月日擬投入本項目人員一覽表格式擬投入本項目人員一覽表序號姓名項目組所任職務年齡學歷專業(yè)執(zhí)業(yè)資格職稱12345678…注：擬投入本項目人員得分以本表為準，后附相關證明材料，所需的證明材料要求詳見評標辦法。投標人（蓋章）：年月日報價文件格式報價文件封面格式：報價文件項目名稱：標項名稱：項目編號：投標人名稱（蓋章）：投標人地址：年月日

開標一覽表格式開標一覽表項目名稱：招標編號：標項標項名稱投標折扣率/%注：投標報價應包括完成本次招標內容所需的人員工資、獎金、社會保險、專用設備及工具、文本費、管理費、利潤、稅金、招標代理費等所有費用。投標折扣率最多保留二位小數(shù)，例如90.18。本標項最高投標折扣率為95%，為了不影響服務質量，確保能誠信履約，建議折扣率不低于85%。報價一經涂改，應在涂改處加蓋單位公章或者由法定代表人或被授權人簽字或蓋章，否則其投標作無效標處理。法定代表人或被授權人簽字（或蓋章）：投標人（蓋章）：年月日

第七章附件浙江省施工圖聯(lián)合審查結算標準政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書格式政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書致：采購人本人經由（供應商名稱）法人代表（負責人）（姓名）合法授權參加（標項名稱）（采購編號：JSHX2023065（G））政府采購活動，經與本單位法人代表（負責人）聯(lián)系確認，現(xiàn)就有關公平競爭事項鄭重聲明如下：本單位與采購人之間□不存在利害關系□存在下列利害關系：A.投資關系B.行政隸屬關系C.業(yè)務指導關系D.其他可能影響采購公正的利害關系（如有，請如實說明）?，F(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應商名稱，本單位□與其他所有供應商之間均不存在利害關系□與（供應商名稱）之間存在下列利害關系：A.法定代表人或負責人或實際控制人是同一人B.法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系C.法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系D.法定代表人或負責人或實際控制人存在三代以內旁系血親關系E.法定代表人或負責人或實際控制人存在近姻親關系F.法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系G.存在共同直接或間接投資設立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關系、同一生產制造商關系、管理關系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入50%以上）或重要財務往來關系（如融資）等其他實質性控制關系I.其他利害關系情況。現(xiàn)已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀律。我發(fā)現(xiàn)供應商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關系。（供應商代表簽字）年月日注：本表非投標文件的組成內容，無須在投標文件中提供。需供應商在投標文件解密完成后填寫完畢并將掃描件發(fā)送至采購代理機構郵箱（）。

質疑函范本質疑函范本一、質疑供應商基本信息質疑供應商：地址：