高新區(qū)用地增效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告錦集五篇

第高新區(qū)用地增效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告錦集五篇

第一篇:高新區(qū)用地增效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當(dāng)陽(yáng)市毗鄰?？偯娣e170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個(gè)村1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，80個(gè)村民小組，5個(gè)居民小組，總?cè)丝?.4萬(wàn)余人。近年來(lái)我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全力服務(wù)園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)環(huán)境大為改善，項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入1659.88萬(wàn)元，完成一般預(yù)算收入904.88萬(wàn)元，其中國(guó)稅完成218.13萬(wàn)元，地稅完成611.75萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%，完成固定資產(chǎn)投資5.81億元，同比增長(zhǎng)12.5%。招商引資到位資金達(dá)到4.15億元，同比增長(zhǎng)34.5%。中小企業(yè)加速成長(zhǎng)，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到14家。另外，瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長(zhǎng)3.04%；家禽出籠105612只，同比增長(zhǎng)6.2%；夏糧總產(chǎn)量2871噸，同比增長(zhǎng)2.94%；油菜總產(chǎn)量7576噸，同比增長(zhǎng)1.54%；蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸，同比增長(zhǎng)4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達(dá)到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達(dá)到200多戶；花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲(chǔ)備的項(xiàng)目不多，質(zhì)量不高，特別是大項(xiàng)目少，有比較優(yōu)勢(shì)和較高稅收貢獻(xiàn)率的項(xiàng)目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。

2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)處于規(guī)劃階段，相對(duì)比較滯后。

3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導(dǎo)致村與村之間差異較大，農(nóng)民生活水平差距大。

4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入壓力較大，無(wú)法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級(jí)財(cái)政配套建設(shè)落后，往往是項(xiàng)目在前、配套在后，無(wú)法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動(dòng)，導(dǎo)致項(xiàng)目落地進(jìn)度慢。企業(yè)招工難，無(wú)法滿足企業(yè)用工需求。

三、做法

1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會(huì)長(zhǎng)的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。

2、今年來(lái)我鎮(zhèn)加大了老周場(chǎng)集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度，啟動(dòng)“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場(chǎng)集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè)，安裝高桿路燈68盞；投資34萬(wàn)元，對(duì)老周場(chǎng)集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級(jí)，鋪設(shè)新型人行道板1400米；啟動(dòng)老周場(chǎng)集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè)，并更新老周場(chǎng)集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

四、對(duì)策和建議

1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)扶持政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，積極解決企業(yè)反映的問(wèn)題，努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺(tái)，圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì)。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。

2、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實(shí)際，適時(shí)提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。

3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好示范村的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，分類有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快老周場(chǎng)集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí)，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度，注重對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴(kuò)散與覆蓋，努力形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。

4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強(qiáng)仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位，園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)提高項(xiàng)目服務(wù)水平，對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目，重點(diǎn)有國(guó)泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)。第二篇:高新區(qū)用地增效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)講話精神，按照市委辦《市委四屆八次全會(huì)籌備工作方案》安排部署，由崔昆常務(wù)副市長(zhǎng)帶隊(duì)，市發(fā)展改革委牽頭，著重圍繞“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局情況開展了專題調(diào)研，并結(jié)合推動(dòng)黃河流域（__段）高質(zhì)量發(fā)展的要求，提出下一步工作思路和對(duì)策建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的基本情況

黃河自黑山峽入境，流經(jīng)__182公里，灌溉面積160萬(wàn)畝，惠及沿岸15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67萬(wàn)余人，沿黃地區(qū)物產(chǎn)豐饒、資源富集、環(huán)境優(yōu)美，已成為引領(lǐng)__經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的核心區(qū)域。2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到403億元，三次產(chǎn)業(yè)占比由“十三五”初期的17.4:42.9:39.7調(diào)整為14.3:43.5:42.2，第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下調(diào)，第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)55%，良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加快形成。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。按照引進(jìn)大項(xiàng)目聚集產(chǎn)業(yè)，打造一體化大數(shù)據(jù)中心，打響“云天__品牌”、加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，開工建設(shè)亞馬遜AWS、中國(guó)移動(dòng)、美利云、中國(guó)大腦、中國(guó)聯(lián)通等數(shù)據(jù)中心，服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)到30萬(wàn)臺(tái)、上線運(yùn)營(yíng)服務(wù)器近20萬(wàn)臺(tái)，云存儲(chǔ)服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。不斷提升骨干網(wǎng)絡(luò)等級(jí)，建成至北京、西安、太原等地骨干互聯(lián)網(wǎng)接入線路，出口帶寬達(dá)到4.7T，西部云基地采用全自然風(fēng)冷技術(shù)的大型、超大型數(shù)據(jù)中心PUE值低至1.1，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。土地、電價(jià)、稅收政策全面落實(shí)，“宏芯”信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目落戶__，商業(yè)衛(wèi)星天線組陣、風(fēng)云氣象衛(wèi)星等項(xiàng)目順利推進(jìn)，“__一號(hào)”（鐘子號(hào)）以一箭五星方式成功發(fā)射升空。

（二）新材料新能源穩(wěn)步發(fā)展。新材料產(chǎn)業(yè)方面，__工業(yè)園區(qū)形成了錦寧鋁鎂40萬(wàn)噸鋁鎂新材料、錦寧巨科40萬(wàn)噸高端鋁板帶箔、今飛集團(tuán)一期220萬(wàn)只汽車鋁輪轂等產(chǎn)能，原鋁—型材—鋁板帶箔—輪轂制造產(chǎn)業(yè)鏈逐漸延伸；天元錳業(yè)與鎮(zhèn)羅鐵合金企業(yè)兼并聯(lián)營(yíng)正在積極推進(jìn)。__工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的中化國(guó)際鋰電池材料項(xiàng)目建成投產(chǎn)，華御化工高溫導(dǎo)熱油、利安隆8000噸高分子助劑項(xiàng)目基本建成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯提升。新能源產(chǎn)業(yè)方面，全市現(xiàn)有新能源發(fā)電企業(yè)82家，其中風(fēng)電16家，光伏66家。新能源發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到484.33萬(wàn)千瓦，占全市電力總裝機(jī)容量652.41萬(wàn)千瓦的74.2%，占全區(qū)新能源裝機(jī)容量1849.8萬(wàn)千瓦的26.2%。圍繞風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)，隆基硅、協(xié)鑫等新能源制造企業(yè)聚集發(fā)力，形成了1.5萬(wàn)噸單晶硅、1萬(wàn)噸多晶硅、300兆瓦電池組件的產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)硅－晶硅－切片－電池組件－光伏電站的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（三）冶金化工產(chǎn)業(yè)逐步成熟。依托黃河取水的便利，打造__、__2個(gè)工業(yè)園區(qū)，建成了照壁山等水庫(kù)，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)138家，2018年用水量達(dá)到4400萬(wàn)立方米。冶金化工產(chǎn)業(yè)是支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，截至目前規(guī)上企業(yè)達(dá)到41家，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。冶金產(chǎn)業(yè)方面，以__鋼鐵集團(tuán)、茂燁等龍頭企業(yè)帶動(dòng)，按照規(guī)?；?、綠色化、循環(huán)化要求，不斷整合產(chǎn)能、提升品質(zhì)、更新設(shè)備，建成寧鋼智能制造、宇光能源技術(shù)改造、茂燁環(huán)保改造等一批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品升級(jí)換代，產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)延伸?；ぎa(chǎn)業(yè)方面，堅(jiān)持“三高一優(yōu)”（高新技術(shù)、高附加值、高度安全和生態(tài)環(huán)保優(yōu)先）的發(fā)展方向，引進(jìn)紫光、瑞泰、華御、興爾泰等龍頭企業(yè)，形成農(nóng)藥中間體、染料中間體、高分子材料等6大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品涉及蛋氨酸、紫外線吸收劑等40多個(gè)品種，園區(qū)間上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、藕合循環(huán)發(fā)展水平明顯提升。

（四）文化旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。馳名中外的__是黃河與沙漠完美交融的神奇景觀，吸引了無(wú)數(shù)中外游客來(lái)此旅游，立足創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范市，以5A景區(qū)__為龍頭，連接高廟、南岸半島、寺口子、黃河宮等景區(qū)組團(tuán)發(fā)展，成功舉辦全國(guó)導(dǎo)游大賽決賽、環(huán)球旅游盛典（世界旅游小姐大賽）、大漠黃河國(guó)際旅游節(jié)等活動(dòng)，推進(jìn)文化旅游深度融合，成功打造旅游新鎮(zhèn)、__水鎮(zhèn)、__娛島等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，__旅游品牌影響力大幅提升，文化旅游這個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)已成為我市特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，2019年累計(jì)接待游客853萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入69.8億元，游客人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)12.2%和12.6%。

（五）交通物流產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展。__區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，有包蘭、寶中、太中銀、干武、城際5條鐵路在此交匯，5條高速公路、4條干線公路穿境而過(guò)；__機(jī)場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)北京、上海、重慶等8條航線；中蘭客專、烏瑪高速公路等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，__市發(fā)展交通和物流產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。按照打造全國(guó)性鐵路物流基地、絲路經(jīng)濟(jì)陸路交通物流樞紐、國(guó)內(nèi)空中物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)，積極與青島港、日照港等東部港口合作，開展鐵路班列及多式聯(lián)運(yùn)合作，掛牌成立__海關(guān)，常態(tài)化開行中歐班列，年貨運(yùn)量達(dá)到2800萬(wàn)噸。建成物流園區(qū)11個(gè)，培育物流企業(yè)384家，引進(jìn)順豐、德邦、韻達(dá)等快遞品牌16個(gè)，布設(shè)快遞網(wǎng)點(diǎn)100余個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本覆蓋。2019年外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)69.1%。

（六）功能農(nóng)業(yè)質(zhì)效同增。依托便利的黃河水灌溉條件和優(yōu)良的水質(zhì)條件，圍繞“一帶兩廊”戰(zhàn)略布局，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成了硒砂瓜、枸杞、蔬菜、蘋果以及草畜等較為成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3%。按照打響功能農(nóng)業(yè)品牌，打開富硒產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展思路，打響自然富硒品牌，標(biāo)準(zhǔn)化種植硒砂瓜6萬(wàn)畝，銷售好于普通硒砂瓜；__枸杞榮獲國(guó)家首批道地中藥材認(rèn)證，品牌價(jià)值達(dá)172.88億元。__被譽(yù)為中國(guó)“塞上硒谷”“中國(guó)硒砂瓜之鄉(xiāng)”和“中國(guó)枸杞之鄉(xiāng)”。形成了以衛(wèi)寧灌區(qū)為主的奶產(chǎn)業(yè)帶和以南部山區(qū)、中部干旱地區(qū)為主的草畜產(chǎn)業(yè)帶，全市肉牛飼養(yǎng)量達(dá)45.3萬(wàn)頭、奶牛存欄達(dá)8萬(wàn)頭，西海固高端牛研究院掛牌運(yùn)行，培育壯大了華潤(rùn)（__）、夏華、沐沙等龍頭企業(yè)，有效帶動(dòng)了“一帶兩廊”產(chǎn)業(yè)帶上群眾脫貧增收。

二、發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，形成了相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)體系，下一步發(fā)展思路也十分明確，但由于起步晚、基礎(chǔ)差、配套弱、要素少等因素，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在集群化、高端化、綠色化發(fā)展方面還有差距。

一是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力不足。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。入園企業(yè)大多為東部、南部地區(qū)企業(yè)投資建設(shè)，運(yùn)營(yíng)、管理、科技、人才資源集中在總部，入園后內(nèi)部創(chuàng)新體系不建全，自主創(chuàng)新積極性差，在科研產(chǎn)品開發(fā)方面投入較低，限制了企業(yè)持續(xù)壯大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。節(jié)能降耗面臨巨大壓力。冶金、化工行業(yè)是能耗和“三廢”、二氧化碳排放大戶。2018年自治區(qū)下達(dá)我市單位GDP能耗任務(wù)是下降1.7％，實(shí)際增長(zhǎng)3.6%；今年自治區(qū)下達(dá)任務(wù)是下降5%，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)0.2%左右，完成節(jié)能降耗任務(wù)的難度大，壓力大，部分企業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目難以落地。企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。今年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，市場(chǎng)需求總體放緩，產(chǎn)品價(jià)格下滑，同時(shí)人工成本增加，土地、能源、水、環(huán)境容量等生產(chǎn)要素的進(jìn)一步緊張，融資難融資貴問(wèn)題依然存在，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

二是云計(jì)算產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)還有較多短板，長(zhǎng)途傳輸和網(wǎng)絡(luò)路由質(zhì)量不優(yōu)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)延偏大，數(shù)據(jù)丟包、誤碼率偏高，導(dǎo)致用戶體驗(yàn)差，制約數(shù)據(jù)中心“熱數(shù)據(jù)”業(yè)務(wù)拓展；水、電、路、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施還有待繼續(xù)完善，現(xiàn)代化的信息技術(shù)設(shè)施較少；人才引留難，企業(yè)人才培養(yǎng)投入不足，人才項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；產(chǎn)業(yè)集聚不夠，數(shù)據(jù)開放、增值服務(wù)能力較低，云制造、云應(yīng)用企業(yè)較少，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

三是全域旅游示范區(qū)建設(shè)短板較多。__5A級(jí)景區(qū)品牌影響力不強(qiáng)，客源主要集中在__本地和周邊的陜西、內(nèi)蒙等地，占比達(dá)到84%左右。4A、3A級(jí)景區(qū)開發(fā)建設(shè)較慢，近幾年投資活力減弱，部分景區(qū)功能退化，__、__旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，景區(qū)開發(fā)滯后，全域旅游的框架尚未完全拉開；配套服務(wù)能力不強(qiáng)，尚未形成連片特色和個(gè)性化較強(qiáng)的住宿、餐飲品牌，游購(gòu)?qiáng)书_發(fā)深度不夠，缺乏休閑產(chǎn)品，特色旅游商品種類較少。

四是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏明確的分工和準(zhǔn)確的定位，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，缺乏物流策劃、組織及供應(yīng)鏈一體化服務(wù)的第三方物流企業(yè)，尚未形成行業(yè)管理體系。智慧物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)緩慢，地區(qū)與地區(qū)、企業(yè)與企業(yè)尚未形成全方位鏈接，在智能運(yùn)輸、智慧倉(cāng)儲(chǔ)、信息作業(yè)等方面還有不足，與打造多式聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)、區(qū)域級(jí)零單分撥中心和國(guó)家級(jí)物流示范園區(qū)的目標(biāo)還有較大差距。

五是功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社的帶動(dòng)作用還不夠明顯，在現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念方面還有欠缺，組團(tuán)發(fā)展、協(xié)作發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣比較緩慢，品牌培育保護(hù)難度大；農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)品附加值較低，尤其在利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行營(yíng)銷的手段還不多，不能滿足產(chǎn)業(yè)快速融合發(fā)展。

三、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

習(xí)總書記指出：黃河水資源量有限，搞生態(tài)建設(shè)要用水，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吃飯過(guò)日子也離不開水，不能把水當(dāng)作無(wú)限供給的資源。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)決抑制不合理用水需求，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。我市要始終抓住“三個(gè)著力”重點(diǎn)，守好“三條生命線”。全面落實(shí)“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，走出一條黃河__流域高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

（一）大力推廣資源節(jié)約集約利用，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)格控制高耗能、高耗水行業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能節(jié)水改造和資源循環(huán)化利用。一是推動(dòng)新型工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。充分發(fā)揮自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對(duì)提升服務(wù)、聚集產(chǎn)業(yè)的積極作用。冶金化工產(chǎn)業(yè)方面，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)工藝落后、單純?cè)牧仙a(chǎn)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，積極對(duì)接引進(jìn)市場(chǎng)前景好、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的企業(yè)和項(xiàng)目，在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下大功夫，加快實(shí)施紫光關(guān)鍵工藝改造、中電投園區(qū)蒸汽管網(wǎng)等項(xiàng)目，著力推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)配套和各類產(chǎn)品耦合。新材料產(chǎn)業(yè)方面，依托錳基、鋁基新材料發(fā)展基礎(chǔ)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、增加新產(chǎn)能、提高附加值，加快推進(jìn)天元錳業(yè)與鎮(zhèn)羅鐵合金企業(yè)兼并聯(lián)營(yíng)，重點(diǎn)實(shí)施天元錳業(yè)42萬(wàn)噸電解金屬錳智能化生產(chǎn)、中化高鎳三元正極材料前驅(qū)體生產(chǎn)線等項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化邁進(jìn)；新能源產(chǎn)業(yè)方面，把提高技術(shù)水平放在首位，引導(dǎo)和支持光伏制造企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)中心，開發(fā)新產(chǎn)品、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)走出去，積極開拓市場(chǎng)，提升效益。加快推進(jìn)中電建麥垛山風(fēng)電、浙能香山風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高新能源發(fā)電的轉(zhuǎn)化率和新能源制造業(yè)的效益。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。按照“一帶兩廊”發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出地域特色，__重點(diǎn)圍繞硒砂瓜、枸杞、富硒蘋果、富硒蔬菜、肉牛、奶牛，__縣重點(diǎn)圍繞枸杞、硒砂瓜、肉牛、奶牛，__縣重點(diǎn)圍繞馬鈴薯、肉牛、中藥材、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社帶動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。堅(jiān)持市縣跑市場(chǎng)、縣鄉(xiāng)抓種養(yǎng)，將富硒硒砂瓜“三篩選一培訓(xùn)”和專供專營(yíng)產(chǎn)銷模式及經(jīng)驗(yàn)做法，復(fù)制推廣到枸杞、蘋果、水稻、蔬菜、馬鈴薯、小雜糧等品類，將更多富硒農(nóng)產(chǎn)品打入高端市場(chǎng)。

（二）大力推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)揮我市在發(fā)展云計(jì)算、全域旅游以及沙產(chǎn)業(yè)方面的資源和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大健康綠色產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全面落實(shí)關(guān)于打造“云天__”的實(shí)施意見，推動(dòng)一體化數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、人民網(wǎng)數(shù)據(jù)中心推進(jìn)步伐，在西部云基地開展信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)各領(lǐng)域、各行業(yè)智慧化應(yīng)用。立足新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以建設(shè)__城市大腦為突破口，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+旅游、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、教育等智慧城市建設(shè)。大力推動(dòng)青希滅火器、達(dá)天飛艇等產(chǎn)品擴(kuò)大規(guī)模、拓展應(yīng)用、打開市場(chǎng)。發(fā)揮商業(yè)衛(wèi)星測(cè)控、地面衛(wèi)星定標(biāo)場(chǎng)的基礎(chǔ)作用，拓展數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和應(yīng)用業(yè)務(wù)。推動(dòng)全域旅游融合發(fā)展。以全域旅游示范市創(chuàng)建為目標(biāo)，爭(zhēng)取寺口子景區(qū)建成4A級(jí)旅游景區(qū)，加快大漠邊關(guān)、天湖等3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐。著力推動(dòng)__景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，加快推進(jìn)星星酒店、旅游交通設(shè)施工程、沙漠野奢酒店等項(xiàng)目。打好旅游組合拳，做好“旅游+”“+旅游”的文章，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。積極探索推進(jìn)沙漠經(jīng)濟(jì)。打響__沙漠水城品牌，在大力推進(jìn)防沙治沙和生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，堅(jiān)持改善生態(tài)與改善民生相結(jié)合、治沙與治窮相結(jié)合，將發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)作為重要戰(zhàn)略來(lái)抓，探索推進(jìn)沙生藥材、沙漠康養(yǎng)、沙漠溫泉、沙漠特色養(yǎng)殖、沙漠有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共贏。

（三）大力發(fā)展交通物流產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展稟賦。搶抓“一帶一路”__內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建黃河流域便利高效的交通物流條件，加快推進(jìn)__至蘭州客運(yùn)專線、烏瑪高速公路建設(shè)；加快推進(jìn)鎮(zhèn)羅公鐵物流園、__火車站改造、機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、國(guó)道338改線及下河沿黃河大橋在2020年開工建設(shè)；積極推進(jìn)寶中、包蘭、太中銀復(fù)線擴(kuò)能改造、__至__高速公路、__至平川高速公路等項(xiàng)目前期，爭(zhēng)取列入國(guó)家和自治區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)交通物流產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展。

（四）全面打響黃河__流域生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的習(xí)近平生態(tài)文明理念，堅(jiān)決打好新時(shí)代黃河“保衛(wèi)戰(zhàn)”，加快實(shí)施第三污水處理廠、入黃排水溝綜合整治等項(xiàng)目，確保黃河水不被污染。組織實(shí)施危廢處置中心二期、生活垃圾焚燒發(fā)電、__城鄉(xiāng)垃圾綜合處理廠、__開發(fā)區(qū)污水處理廠深度凈化等環(huán)保項(xiàng)目，全面推進(jìn)園區(qū)、城鎮(zhèn)垃圾污水收集處理、資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染防治；圍繞黃河沿岸及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大生態(tài)建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施__水源地替換、城東區(qū)水污染綜合治理、水務(wù)一體化、__西安供水和南華山水源涵養(yǎng)林等工程，著力構(gòu)建黃河上游重要生態(tài)屏障。

（五）深入推進(jìn)“生態(tài)園區(qū)、綠色工廠”建設(shè)。牢牢抓住安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)關(guān)鍵，樹立綠色發(fā)展理念，依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，從推動(dòng)綠色集約發(fā)展、加快低成本化改造、提升行政服務(wù)效能、推進(jìn)增量配電改革、創(chuàng)新投融資等方面著手，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、科技含量足、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。深化“生態(tài)園區(qū)、綠色工廠”創(chuàng)建成果，按照黃河流域大保護(hù)大治理的戰(zhàn)略要求，統(tǒng)籌資源要素，提高單位產(chǎn)出效益，對(duì)區(qū)域僵尸企業(yè)和閑置土地分門別類進(jìn)行清理清退。推進(jìn)建設(shè)智慧園區(qū)，建立園區(qū)綜合管理平臺(tái)，完善和提升氣、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，將高新區(qū)建成引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“先行區(qū)”。第三篇:高新區(qū)用地增效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

4月6日，市糧食局召開了全市糧食流通監(jiān)督檢查和庫(kù)存檢查工作會(huì)議。市糧食局局長(zhǎng)楊美玲出席會(huì)議并作了工作報(bào)告?？h、市糧食局局長(zhǎng)、糧食庫(kù)存檢查業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、渭中、省、市糧食儲(chǔ)備企業(yè)負(fù)責(zé)人、市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。

會(huì)上，楊美玲傳達(dá)了全省糧食流通監(jiān)督檢查會(huì)議精神，回顧總結(jié)了20年__今年全市糧食流通監(jiān)督檢查安排部署了糧食流通監(jiān)督檢查和庫(kù)存檢查。楊美玲強(qiáng)調(diào)，今年庫(kù)存檢查的范圍、內(nèi)容和方法與往年不同。各縣市要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要求，明確檢查重點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢查。她要求縣、市糧食局及有關(guān)單位充分認(rèn)識(shí)到糧食庫(kù)存檢查的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確分工，協(xié)調(diào)，確保糧食庫(kù)存檢查的順利完成。紀(jì)檢組長(zhǎng)劉雅麗宣布了檢查責(zé)任和工作紀(jì)律。要求認(rèn)真落實(shí)基于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的檢查責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制;認(rèn)真檢查工作紀(jì)律和要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。

會(huì)議下發(fā)了《20__年渭南市糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案》，明確了檢查的范圍、內(nèi)容、時(shí)點(diǎn)、方式及工作要求等。會(huì)議還對(duì)第三批全市糧食流通監(jiān)督檢查示范單位進(jìn)行了授牌。第四篇:高新區(qū)用地增效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、實(shí)踐探索與成效

阿拉善右旗積極做活沙產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，做大駝產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)文化旅游業(yè)。加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、厚植發(fā)展動(dòng)力，全力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

(一)因地制宜推動(dòng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

阿拉善右旗沙生植物資源十分豐富。天然梭梭林、霸王、白刺、野生肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、甘草等沙生植物分布面積達(dá)1200余萬(wàn)畝，其中，天然梭梭林365萬(wàn)畝、綿刺374萬(wàn)畝、白刺837萬(wàn)畝；人工種植梭梭林226萬(wàn)畝、人工接種肉蓯蓉35萬(wàn)畝；封沙育林75萬(wàn)畝、飛播造林36萬(wàn)畝；禁牧區(qū)植被覆蓋率達(dá)到15%—25%，初步構(gòu)建起了遏制巴丹吉林沙漠與騰格里沙漠“握手”的生態(tài)屏障。全旗登記注冊(cè)沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家，沙產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社46家，從業(yè)人員5000余人，年人均增收2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的共贏。近年來(lái)，阿拉善右旗先后獲得“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”“自治區(qū)沙草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范基地”“中國(guó)特色沙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范旗”“全國(guó)集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體”等稱號(hào)，曼德拉蘇木沙林呼都格嘎查被命名為“中國(guó)肉蓯蓉第一鄉(xiāng)”。

（二）打造全國(guó)駱駝產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

經(jīng)過(guò)多年的探索，阿拉善右旗已初步形成“科技研發(fā)、企業(yè)轉(zhuǎn)化、基地帶動(dòng)、合作社輻射”的駱駝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，駱駝產(chǎn)業(yè)富民效益初步展現(xiàn)。圍繞打造“全國(guó)駱駝產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地”目標(biāo)，阿拉善右旗探索出“政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技創(chuàng)新、農(nóng)牧民參與”的模式，制定出臺(tái)駝圈建設(shè)補(bǔ)貼、駝奶收購(gòu)補(bǔ)助、駱駝保險(xiǎn)補(bǔ)貼和農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)貸款等一攬子駱駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，全力推動(dòng)駱駝產(chǎn)業(yè)成為全旗廣大農(nóng)牧民富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。2020年6月末，全旗雙峰駝存欄數(shù)量達(dá)5.7萬(wàn)峰，其中有繁殖能力的母駝2.8萬(wàn)峰，擠奶母駝1萬(wàn)峰左右，日產(chǎn)奶量達(dá)7噸。全旗已建成駱駝產(chǎn)業(yè)科技園1家（入駐駝產(chǎn)業(yè)企業(yè)5家）、駱駝科研機(jī)構(gòu)1家、駱駝絨毛加工企業(yè)3家、駝肉駝乳加工企業(yè)4家、駱駝養(yǎng)殖基地20個(gè)、駝奶中轉(zhuǎn)站7個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化駝圈164座。設(shè)立雙峰駝保護(hù)區(qū)3200萬(wàn)畝，建成雙峰駝生態(tài)牧場(chǎng)250個(gè)，注冊(cè)成立駱駝養(yǎng)殖專業(yè)合作社39家。全旗農(nóng)牧業(yè)戶3333戶10282人，其中駱駝養(yǎng)殖戶811戶，駱駝養(yǎng)殖大戶594戶，擠奶駝戶347戶，從事駱駝產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧民2400余人。全旗年創(chuàng)造駱駝產(chǎn)業(yè)價(jià)值達(dá)1億元以上，養(yǎng)駝戶戶均增收2萬(wàn)元以上。全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)駱駝托養(yǎng)基地帶動(dòng)貧困戶131戶300人，產(chǎn)業(yè)富民效益得到充分釋放。

（三）依托自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)具大漠特色國(guó)際旅游目的地

阿拉善右旗旅游資源獨(dú)特，主要有“一沙、一山、一林、一谷”，即巴丹吉林沙漠、曼德拉山巖畫、海森礎(chǔ)魯怪石林、額日布蓋峽谷。其中，巴丹吉林沙漠以“奇峰、鳴沙、群湖、神泉、古廟”五絕聞名于世，被譽(yù)為“中國(guó)最美麗的沙漠”“上帝劃下的曲線”，是公認(rèn)的“50個(gè)最值得外國(guó)人去的地方”和“30個(gè)最值得探險(xiǎn)的地方”。阿拉善右旗把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)列入旗域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷加大文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃力度和旅游景區(qū)建設(shè)力度，推動(dòng)景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起了“大景區(qū)國(guó)際知名、小景區(qū)特色鮮明”的生動(dòng)局面，初步形成“1+6+N”的全域旅游發(fā)展布局。2019年，全年接待游客200萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25.5%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入22億元，同比增長(zhǎng)24%。旅游從業(yè)人員達(dá)到3000余人，年人均增收3000余元。

二、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為支撐的發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)體系，在創(chuàng)新中取得新突破、獲得新動(dòng)能、推動(dòng)新發(fā)展。阿拉善右旗基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、資金投入不足、政府財(cái)力有限、企業(yè)規(guī)模不大。這有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因。推動(dòng)阿拉善右旗高質(zhì)量發(fā)展必須積極爭(zhēng)取資金，加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在創(chuàng)新上下功夫。一是爭(zhēng)取整合項(xiàng)目資金投入；二是加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)工作，積極為企業(yè)發(fā)放利率低、周期長(zhǎng)的金融貸款；三是建立特色產(chǎn)業(yè)扶持政策補(bǔ)貼機(jī)制。

（二）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

阿拉善右旗根據(jù)沙生植物資源的自然分布，在不同地區(qū)確定沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各自主攻方向，形成了分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明的沙產(chǎn)業(yè)布局。一是建設(shè)天然梭梭林肉蓯蓉培育生產(chǎn)基地。如以塔木素蘇木天然梭梭林為依托的野生肉蓯蓉產(chǎn)區(qū)。二是建設(shè)人工梭梭林肉蓯蓉生產(chǎn)基地。如以曼德拉蘇木、塔木素蘇木等為重點(diǎn)區(qū)域的人工接種肉蓯蓉區(qū)，發(fā)展人工梭梭林種植和肉蓯蓉生產(chǎn)，構(gòu)建起綠色生態(tài)保護(hù)屏障，遏制巴丹吉林沙漠南移擴(kuò)張。三是建設(shè)白刺林鎖陽(yáng)生產(chǎn)基地。如以塔木素蘇木、雅布賴鎮(zhèn)、巴彥高勒蘇木為重點(diǎn)區(qū)域的白刺林和鎖陽(yáng)生產(chǎn)，對(duì)天然白刺資源進(jìn)行圍封復(fù)壯，發(fā)展白刺林種植和鎖陽(yáng)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。針對(duì)牧區(qū)勞動(dòng)力不足和駱駝分散養(yǎng)殖的實(shí)際情況，各蘇木鎮(zhèn)成立多個(gè)小型養(yǎng)駝合作社，發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)培育駝奶合作社的作用，并通過(guò)分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任。

（三）打造知名特色品牌效應(yīng)，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極

一是做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。把生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)做精、做優(yōu)、做特。如肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)、鎖陽(yáng)產(chǎn)業(yè)等，通過(guò)科技創(chuàng)新、品質(zhì)認(rèn)證，打造“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條產(chǎn)業(yè)布局。二是做強(qiáng)品牌產(chǎn)業(yè),培育新增長(zhǎng)極。如通過(guò)對(duì)駝產(chǎn)業(yè)的政策扶持、科技支撐、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，進(jìn)一步完善“科技創(chuàng)新+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)牧場(chǎng)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行深度融合。

（四）加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，增強(qiáng)科技支撐能力

人才是高質(zhì)量發(fā)展的剛需，沒有人才的高質(zhì)量難有發(fā)展的高質(zhì)量。進(jìn)入新時(shí)代，人才作為“第一資源”的地位更加凸顯。一是堅(jiān)定不移實(shí)施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、留住、儲(chǔ)備、使用、激勵(lì)，搭平臺(tái)、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)、抓落實(shí)，不斷拓寬引才育才用才渠道，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，完善“產(chǎn)學(xué)研用”整體布局，構(gòu)建產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。三是打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)人才平臺(tái)，引進(jìn)培育科研團(tuán)隊(duì)、研究機(jī)構(gòu)。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，積極培育發(fā)展以肉蓯蓉、鎖陽(yáng)等為主的特色沙產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)培養(yǎng)本土專業(yè)技術(shù)人才，壯大特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。四是保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，做大做優(yōu)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。加快科技創(chuàng)新，增強(qiáng)科技支撐能力，大力培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能新增長(zhǎng)極。

（五）扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)影響力

一是推行“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，使生態(tài)建設(shè)和沙產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)牧民個(gè)人經(jīng)營(yíng)到龍頭企業(yè)帶動(dòng)、由資源簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、從小基地示范到大集團(tuán)加盟的轉(zhuǎn)變。二是推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，培育扶持沙產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。三是加強(qiáng)沙產(chǎn)業(yè)學(xué)科研究，積極與科研院所、大專院校開展合作，開發(fā)高附加值系列產(chǎn)品。四是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，引進(jìn)、興建一批龍頭加工企業(yè)，培育形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)發(fā)展向主動(dòng)開發(fā)的轉(zhuǎn)變。

（六）加大文化旅游宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富

進(jìn)一步完善全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加大同阿拉善英雄會(huì)、額濟(jì)納胡楊林、河西五市等旅游市場(chǎng)的溝通合作，打造獨(dú)具大漠特色的國(guó)際旅游目的地。有效利用沙漠地區(qū)旅游資源，打造沙漠觀光旅游的特色亮點(diǎn)。提升全旗文化旅游知名度，大力發(fā)展全域旅游、休閑旅游、深度體驗(yàn)旅游。第五篇:高新區(qū)用地增效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)安排，5月下旬，市_屆人大常委會(huì)第_次會(huì)議將聽取審議市人民政府《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系情況的報(bào)告》，為提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會(huì)副主任__帶領(lǐng)由部分常委會(huì)組成人員、市人大代表參加，常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的調(diào)研組，通過(guò)聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)和實(shí)地考察，分別到_區(qū)、_區(qū)、_縣、_市等地，對(duì)全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

黨的十八大以來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，大力助推“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。20__年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)_戶，比上年凈增__戶，占當(dāng)年全省凈增的__%；全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)__%，高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)__%；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)__%，居全省第5位；出口額居全省第7位；財(cái)政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。

（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的__調(diào)整到20__年的__。工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1__億元，增幅達(dá)__%；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到__%。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，20__年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長(zhǎng)__%；全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)__%，增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的__%提高到__%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)__%，產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的__%提高到__%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請(qǐng)量_件，增長(zhǎng)__%。新增各類市場(chǎng)主體__萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)__%。市場(chǎng)主體總量與增量位列全省第二。積極引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學(xué)研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。

（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，20__年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到__%，同比提高1.__個(gè)百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增幅9%，其中，界首市、太和縣、潁上縣實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟(jì)占比同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。全市減貧__萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)__萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價(jià)格因素）分別達(dá)到__%和__%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

二、存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性“窗口期”，面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟(jì)總量不大、水平仍然不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不充分，經(jīng)濟(jì)效益有待提升，動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系還未真正建立。同時(shí)，我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進(jìn)一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)不到位和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高等問(wèn)題。

（一）發(fā)展的“不平衡”具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟(jì)占比不高,研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟(jì)較薄弱,社會(huì)公共服務(wù)均等化存在較大差異。

（二）發(fā)展的“不充分”具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不充分，盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前在全省排名靠前，但是人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名仍然靠后。二是經(jīng)濟(jì)要素和稟賦的利用不充分。阜陽(yáng)具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件，但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；人口眾多的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和