央行發(fā)展之我見

央行縣級支行發(fā)展之我見近年來，央行縣級支行經(jīng)歷了內(nèi)設機構整合和職能調(diào)整等系列改革。通過幾年的實踐與探索，縣級支行已基本從最初的探索適應階段走向今天的發(fā)展提高階段。新形勢下，如何充分發(fā)揮職能，進一步推動基層央行事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展？筆者認為，要回答和解決好這一問題，必須堅持做到“三個明確”、“四個結合”。一、三個明確達成的共識，明確發(fā)展和安定的主導思想發(fā)展是永無止境的動力?？h支行要發(fā)展必須做到以下三點：一是培養(yǎng)人才，即通過學習培訓，拓寬知識領域、更新知識結構，不斷提升員工素質(zhì)和業(yè)務運作能力。二是培養(yǎng)干部，即在實踐中培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞难胄懈刹?。三是出業(yè)績，即通過業(yè)務的不斷創(chuàng)新贏得上級行和兄弟行的認可，在取得良好業(yè)績的同時，不斷改善員工的福利，滿足員工對物質(zhì)和精神需求。安定是我們事業(yè)拓展的保證。事業(yè)和員工自身的發(fā)展，需要一個安定的環(huán)境。我們要大力營造一種反映員工團隊精神和體現(xiàn)時代氣息的文化氛圍，把每個員工的聰明才智充分轉化為一種促進業(yè)務發(fā)展的動力資源，使央行文化的氣息日益濃厚。（二）制定發(fā)展規(guī)劃和管理思路，明確治行方略首先，制定發(fā)展藍圖，確立明確的奮斗目標。其次，推行以德治行，講品德、講道德、講美德，一切工作從央行事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，不計個人榮辱得失，大事講原則，小事講風格。第三，堅持信任治行?！耙话咽帧睂Π嘧映蓡T充分信任，班子成員對中層干部、中層干部對員工也充分信任，形成一個全行上下團結協(xié)作，拼搏向上的良好工作氛圍。第四，堅持制度治行，不斷完善監(jiān)督制約機制，強化制度落實和監(jiān)督考核力度。（三）營造央行發(fā)展的動力和源泉，明確創(chuàng)新主題。要注重思想政治工作方式與內(nèi)容的創(chuàng)新。一是在工作方式上要力求創(chuàng)新，綜合運用多種思想政治工作方法、多角度、多側面地開展工作。二是在內(nèi)容上要力求創(chuàng)新，根據(jù)人民銀行職能調(diào)整的新形勢，加強“三愛教育”，即愛國、愛黨、愛行教育，重點培養(yǎng)服務大局、艱苦奮斗、以行為家的精神；加強“三觀教育”，即世界觀、人生觀、價值觀教育，培養(yǎng)員工樹立正確的自我認識觀和正確的金錢觀；加強“三新教育”，即新知識、新業(yè)務、新技能教育，創(chuàng)造條件促進員工學習新的經(jīng)濟金融理論知識，組織和鼓勵員工學習新業(yè)務、新技能。二、四個結合（一）安全管理與文明創(chuàng)建相結合安全是銀行工作的生命線。離開了安全、穩(wěn)定，各項工作將失去基礎，失去保障。人民銀行尤其是縣支行目前的一項首要任務就是保證資金安全，保證單位內(nèi)部穩(wěn)定、和諧。一是抓好安全管理制度建設。目前各部門雖然都有較為完善的制度體系，但具體到人員相當缺乏的基層縣支行人員,有些制度往往有所脫節(jié)?；鶎有斜仨氁驎r、因行而異，制定相應細則加以補充和規(guī)范。二是抓好安全管理制度的落實力度。制度不健全固然可怕，但有章不循后果更為嚴重，因此，必須花大力氣抓好制度的落實，一方面要落實管理責任，加到學習工作化，讓職工把學習的效果通過工作檢驗出來。建立定期培訓制度，分步驟，有重點進行講解。同時學習形式要力求多樣，可采取下課題、壓擔子方式引導有能力的人員，多開展一些調(diào)查研究活動，在全行內(nèi)形成濃厚的金融調(diào)研氛圍；還可以選派業(yè)務骨干到金融機構鍛煉，提高金融實踐能力；或結合實際選派人員到上級行進行學習，全方位提高其金融理論水平。要加大學習考核力度，既要定期考試，公布成績，同量對進步快、有才能的人員要優(yōu)先任用。（四）自身建設和轄內(nèi)行業(yè)發(fā)展相結合眾所周知，近年來，隨著國有商業(yè)銀行基層網(wǎng)點的不斷收縮，縣域內(nèi)金融機構特別是面向農(nóng)村服務的金融機構逐步減少，加之受銀行信貸管理體制的影響，縣級金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度呈弱化趨勢。作為縣域金融的核心，人民銀行縣支行應在引導信貸投向、加大金融對經(jīng)濟的滲透和影響力度以及妥善協(xié)調(diào)金融機構與地方關系上發(fā)揮一定的作用。一是發(fā)揮貨幣政策的傳導和指導作用。國家貨幣政策和地方產(chǎn)業(yè)政策之間在一定時間和范圍內(nèi)可能與貨幣政策有一定沖突，甚至于違背貨幣政策。這種情況下，基層人行一定要站在傳導和執(zhí)行貨幣政策的高度，尋找貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的最佳契合點，做出有針對性和前瞻性的“窗口”指導。同時，要廣泛深入地開展調(diào)查研究活動，發(fā)揮在經(jīng)濟金融監(jiān)測分析方面的優(yōu)勢，為地方政府當好參謀，合理規(guī)避因產(chǎn)業(yè)風險而誘致的銀行信貸風險。二是推動金融生態(tài)環(huán)境建設。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項戰(zhàn)略性決策，也是當前基層金融機構面臨的一項長期的艱巨的工作任務。對于這樣一件涵蓋面廣、質(zhì)量要求高的系統(tǒng)工程，基層人民銀行有義務也有能力肩負起這項歷史使命。要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)職能，爭取各方面的支持和配合，大力開展信用環(huán)境建設。三是組織金融系統(tǒng)加強行業(yè)建設、擴大行業(yè)的影響。金融系統(tǒng)在組織上松