非煤礦山主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則

渝安監(jiān)發(fā)〔2010〕51號(hào)重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于I■ ■」■■ ■Jkii■ ▲ >I■xi_l責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)的通知各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局，有關(guān)中央在渝和市屬企業(yè)，有關(guān)單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全施意見(jiàn)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。附件：非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則主題詞：非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制通知重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2010年4月2日印發(fā)附件：進(jìn)一步落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容一、總體要求非煤礦山行業(yè)是從事非煤礦產(chǎn)品開(kāi)采的咼危行業(yè)，非煤礦山企業(yè)是從事非煤礦產(chǎn)品開(kāi)采生產(chǎn)活動(dòng)的主體，應(yīng)首先按照《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào)）的要求取得安全生產(chǎn)許可證，在采礦生產(chǎn)活動(dòng)中具備和保持安全生產(chǎn)條件，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理，對(duì)本單位采礦生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作履行直接責(zé)任。二、安全生產(chǎn)基本條件（一） 建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢杳制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；（二） 安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并專戶存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（三） 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書(shū)；特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；（四） 制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（五） 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，其安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格；危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；（六） 制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議；（七） 符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容三、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度（―）非煤礦山企業(yè)要建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)、安全管理人員、安全管理機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任以及考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解、落實(shí)到企業(yè)各部門機(jī)構(gòu)和各崗位人員，形成完善的制度和責(zé)任體系。（二） 非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2?建立健全與本單位采礦生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，按照有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。3?督促、檢杳本單位的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢杳、安全隱患排杳整治、安全宣傳教育和安全培訓(xùn)工作；定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢杳、同考核。4.將安全設(shè)施投資納入非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目概算，執(zhí)行非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用制度。5.負(fù)責(zé)為本單位從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。6.制訂、實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織定期演練；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，根據(jù)事故級(jí)別和危害程度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作，執(zhí)行事故調(diào)杳對(duì)內(nèi)部人員的處理決定。7?建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。（三） 分管安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)；非煤礦山企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1?負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2?督促檢杳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全隱患排杳整治工作。3?督促檢杳本單位各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育和安全培訓(xùn)工作。4?督促做好作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)保護(hù)工作，預(yù)防和消除職業(yè)危害。5?負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為啟動(dòng)內(nèi)部責(zé)任追究程序。6?發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)預(yù)案，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作。（四） 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程要涵蓋生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程和全體從業(yè)人員，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)會(huì)議、安全檢杳、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、隱患排杳治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、教

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容育培訓(xùn)、安全投入及安全費(fèi)用提取、安全設(shè)施“三同時(shí)：職業(yè)安全健康管理、安全管理人員職責(zé)、特種作業(yè)人員持證上崗等12項(xiàng)安全管理基本制度，同時(shí)還包括以下規(guī)章制度：1.職能部門機(jī)構(gòu)及班組負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任；其他崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。2?崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度。3?外包工程管理制度、勞務(wù)派遣用工管理制度。4?勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度。5?安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度。6?安全生產(chǎn)檔案管理制度。7?值班制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度。8?企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。9?交接班前警示制度。10出入井考勤登記制度。11.其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。（五） 存在職業(yè)危害的非煤礦山企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：1?職業(yè)危害防治責(zé)任制度。2?職業(yè)危害告知和申報(bào)制度。3?職業(yè)健康宣傳、教育、培訓(xùn)制度。4?職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修和日常監(jiān)測(cè)管理制度。5?從業(yè)人員防護(hù)用品管理和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度。6?崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。7?法律法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。（六） 非煤礦山企業(yè)要將本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度逐一落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人頭，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，教育和要求從業(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守。四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職分管安全生產(chǎn)管理工作的負(fù)責(zé)人，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員。（一） 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職分管領(lǐng)導(dǎo)，配備2名以上的專職安全生產(chǎn)管理人員。（二） 非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)綜合管理，履行下列職責(zé)：1?協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制訂本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2?協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并進(jìn)行考核。3.參與制訂安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并具體實(shí)施或督促有關(guān)部門落實(shí)。4?督促制定或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢杳。5?組織綜合安全檢杳，對(duì)檢杳出的問(wèn)題負(fù)責(zé)組織或者督促整改，不能立即整改的要制定可行的預(yù)防措施，并立即向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)。6?配合政府有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)審查承包、租賃單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料。7?組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施。8?組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。9?按規(guī)定監(jiān)督或者及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。10.配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行。11.本單位

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（三） 非煤礦山企業(yè)要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)，在各生產(chǎn)班組設(shè)立專（兼）職安全員，在安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：1?對(duì)本組人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育。2?督促本組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度，正確使用個(gè)人防護(hù)用品。3?對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全情況，能由班組整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，不能整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。4?參加事故的分析和研究，協(xié)助落實(shí)事故的防范措施。（四） 非煤礦山企業(yè)要支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證其開(kāi)展工作必要的條件。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)當(dāng)高于同職其他崗位管理人員的待遇。五、安全生產(chǎn)投入（一） 非煤礦山企業(yè)要具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。要按照《國(guó)家財(cái)政部安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)＜高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）的規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用：每千立方米天然氣（原氣）提取5元；金屬露天礦山每噸提取4元，金屬地下礦山每噸提取8元；非金屬露天礦山每噸（立方米）提取1元，非金屬地下礦山每噸（立方米）提取2元；產(chǎn)品用于建筑、鋪路的小型露天采石場(chǎng)每噸提取0.5元。安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定范圍使用：1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防火火、防治水、有毒有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)，支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)等；2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；3?安全生產(chǎn)檢杳與安全評(píng)價(jià)支出；4?重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改和監(jiān)控支出；5?安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；6?其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全生產(chǎn)投入要納入本單位全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，安全生產(chǎn)費(fèi)用要專戶核算、?？顚Ｓ?，并列入成本開(kāi)支。（二） 非煤礦山企業(yè)必須依法存儲(chǔ)、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金：小型非煤礦山企業(yè)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金30萬(wàn)元、中型非煤礦山企業(yè)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金105萬(wàn)元、大型非煤礦山企業(yè)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金160萬(wàn)元、特大型非煤礦山企業(yè)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金210萬(wàn)兀。風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出和為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。（三） 非煤礦山企業(yè)要依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。處理好安全生產(chǎn)責(zé)任保

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的關(guān)系，按照有關(guān)法律法規(guī)參加工傷保險(xiǎn)的，投保不足部分在責(zé)任保險(xiǎn)投保中補(bǔ)足。（四）非煤礦山企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用，不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：1?安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2?安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)及崗位操作技能。3?安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)。4.生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)，生產(chǎn)安全事故案例及啟示。5?其他需要具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（二） 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年年初制訂本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。（三） 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，主要包括新員工三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、離崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)、外包工程施工單位人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、勞務(wù)派遣員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果要納入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，培訓(xùn)情況要記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，做到一人一檔，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。（四） 非煤礦山企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)。（五） 非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，要由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。（六） 非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。非煤礦山企業(yè)新上崗的從業(yè)人員（包括調(diào)換工作崗位、離崗6個(gè)月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)的有關(guān)從業(yè)人員）外包工程施工單位人員、勞務(wù)派遣員工、農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容七、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)“三同時(shí)。（一） 非煤礦山企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：1.非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)在安全預(yù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件或安全專篇。2?非煤礦山企業(yè)在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)。3.非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件或安全專篇必須報(bào)送市安監(jiān)部門組織專家審查同意。4.非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目單位必須按照市安監(jiān)部門組織專家審查同意的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件或安全專篇進(jìn)行建設(shè)和試生產(chǎn)。5?非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目在完成建設(shè)和試生產(chǎn)后，需通過(guò)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。6?非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目在完成建設(shè)和試生產(chǎn)、經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)后，須通過(guò)市安監(jiān)部門組織的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，方可投入正式生產(chǎn)。7?非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（二） 非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)后，必須嚴(yán)格按照開(kāi)采設(shè)計(jì)的要求組織開(kāi)采生產(chǎn)。八、企業(yè)安全生產(chǎn)管理（一） 非煤礦山企業(yè)在建立安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上，要建立安全會(huì)議、安全組織、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、生產(chǎn)安全事故、安全工作考核與獎(jiǎng)懲、安全防護(hù)用品、事故預(yù)案、重大危險(xiǎn)源、安技裝備、特殊工種人員等12本安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬。（二） 非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，在礦山區(qū)域和有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。按照科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化要求，推行先進(jìn)的安全管理方法和手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的連續(xù)性，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)之間安全監(jiān)管信息資源共享，有效預(yù)防和落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象。（三） 1.非煤礦山企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。2?盡快推動(dòng)高含硫氣田安全勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化工作，力爭(zhēng)在井筒完整性管理和固井水泥漿體系建設(shè)，鎳基或鐵鎳基合金無(wú)縫套管油管國(guó)產(chǎn)化，以及油管掛內(nèi)堵塞器、臥式采氣樹(shù)、高溫高壓腐蝕反應(yīng)釜等裝備研制利用方面有所突破。主力油氣長(zhǎng)輸管道全部應(yīng)用泄漏自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)。3?露天采石場(chǎng)應(yīng)強(qiáng)制推行分層或臺(tái)階開(kāi)采和使用機(jī)械化鏟裝，盡可能實(shí)行中深孔爆破技術(shù)和機(jī)械二次破碎工藝，完善邊坡監(jiān)測(cè)與治理措施。地下礦山應(yīng)建立采空區(qū)監(jiān)控、地壓監(jiān)測(cè)、主扇機(jī)械通風(fēng)、有毒有害氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容系統(tǒng)，積極推廣地下礦山人員定位系統(tǒng)和井下避難所技術(shù)，逐步取代落后的人工辦法對(duì)下井人員進(jìn)行考勤。推行非電起爆系統(tǒng)等安全性能好的起爆器材，淘汰導(dǎo)火索、火雷管。推行尾礦庫(kù)裝備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，鼓勵(lì)采用尾礦充填、干式排尾和尾礦綜合利用技術(shù)。（4）非煤礦山企業(yè)要在爆破管理、通風(fēng)管理、頂板管理、空區(qū)管理、邊坡管理和尾礦庫(kù)筑壩管理等易造成事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝，完善操作規(guī)程、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)格過(guò)程控制。尤其要做好防潰壩、透水、中毒、大面積冒頂?shù)热核廊簜鹿实陌l(fā)生。（四） 非煤礦山企業(yè)要對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。（五） 非煤礦山企業(yè)需取得安全生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行采礦生產(chǎn)，在取得安全生產(chǎn)許可證后不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。（六） 非煤礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)生活區(qū)域、爆炸物品儲(chǔ)存區(qū)及周邊居民房屋、公共通訊電纜設(shè)施、油氣管道設(shè)施和等級(jí)公路之間要保持國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。（七） 非煤礦山企業(yè)要經(jīng)常性地組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢杳，對(duì)檢杳出的問(wèn)題要立即整改；不能立即整改的，要制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃，限期整改?，F(xiàn)場(chǎng)檢杳發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)要立即停止作業(yè)，采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施；存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將人員撤到安全區(qū)域，并及時(shí)上報(bào)。安全檢杳主要包括以下內(nèi)容:1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善。2?設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)。3?是否超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)。4?有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)。5?從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗。6?從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。7?發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用。8?現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員有無(wú)違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為；指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止；對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)采取措施。9?危險(xiǎn)源的檢測(cè)監(jiān)控情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制完善、演練，以及對(duì)演練后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否進(jìn)行修改完善。10.在礦山開(kāi)采生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)備、設(shè)施上是否設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志。11.應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況。（八） 非煤礦山企業(yè)要向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容（九）非煤礦山企業(yè)要建立“三勤（勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通）“三細(xì)（心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì)、三到位'（布置工作到位、檢杳工作到位、隱患處理到位）“三不少（班前檢杳不能少、班中排杳不能少、班后復(fù)杳不能少）“三必談（發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須召開(kāi)一次談心會(huì)）、“三提高”（提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力）等一套適合本企業(yè)的生產(chǎn)班組工作機(jī)制，建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，加強(qiáng)班組安全管理。（十）非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，依法對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，定期檢杳重大危險(xiǎn)源的安全狀況，制訂應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。非煤礦山企業(yè)應(yīng)每季度至少一次向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況，有緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。（十一）非煤礦山企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝或進(jìn)入其他受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要制定專項(xiàng)安全管理制度和措施，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)人員嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不得擅離職守。（十二）非煤礦山企業(yè)要接受工會(huì)的監(jiān)督，涉及職工安全生產(chǎn)和職業(yè)危害的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職代會(huì)或職工大會(huì)討論并審議通過(guò)。要為工會(huì)依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件，對(duì)工會(huì)提出的有關(guān)意見(jiàn)和建議要認(rèn)真研究，及時(shí)解決，并反饋結(jié)果。（十三）非煤礦山企業(yè)要建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制，逐級(jí)、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。對(duì)制度執(zhí)行好、完成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)制度執(zhí)行不好、完不成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的處罰。九、隱患排查治理（一） 非煤礦山企業(yè)是事故隱患排杳、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排杳治理和建檔監(jiān)控制度。（二） 非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排杳本單位事故隱患。對(duì)排杳出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控，并立即采取措施，予以消除；難以立即消除的，要采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、報(bào)告和治理。十、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（一）非煤礦山企業(yè)要按照法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，制訂實(shí)施方案和評(píng)估辦法，健全企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和考核機(jī)制。企業(yè)執(zhí)行的工藝制度、管理制度，必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)的各環(huán)

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容節(jié)、各崗位開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)“管理臺(tái)賬化、裝備現(xiàn)代化、指令痕跡化、操作程序化、行為規(guī)范化‘。非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，將標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作同科研、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從本質(zhì)上遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（二） 非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳工作，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)，提高各類人員對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化核心思想的理解。要立足于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，緊緊圍繞現(xiàn)場(chǎng)、工藝、技術(shù)、設(shè)備、管理等14個(gè)方面，按照“準(zhǔn)備與策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)、改進(jìn)與提高”的創(chuàng)建過(guò)程，做到全員參與、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高非煤礦山企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。要本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、分級(jí)推進(jìn)的原則，有序地推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把工作落腳點(diǎn)放在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程上，不能重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過(guò)程。要真抓實(shí)干，真推實(shí)管，防止走過(guò)場(chǎng)。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與其它工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)整治和排杳隱患為安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部和內(nèi)部環(huán)境；將標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來(lái)，凡是在2010年以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)，必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)，否則不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。并鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。（三） 石油天然氣開(kāi)采企業(yè)要持續(xù)推行HSE管理體系建設(shè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)油氣處理工藝區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)等易燃易爆場(chǎng)所探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的配套和門禁管理，加強(qiáng)野外物探作業(yè)臨時(shí)炸藥庫(kù)的監(jiān)管，加強(qiáng)放射源的安全防護(hù)，加強(qiáng)長(zhǎng)輸油氣管道穿跨越江河管段的檢杳，加強(qiáng)工業(yè)動(dòng)火、吊裝作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要通過(guò)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化和推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制的落實(shí)；切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備、勞動(dòng)等專業(yè)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，尤其要按照“開(kāi)采正規(guī)、系統(tǒng)完善、工藝達(dá)標(biāo)、作業(yè)規(guī)范”的要求，加強(qiáng)對(duì)中小礦山單位整改提升；建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和工作考核，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決。十一、企業(yè)安全文化建設(shè)（一） 非煤礦山企業(yè)要制定安全文化發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行國(guó)家和地方安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合非煤礦山企業(yè)傳統(tǒng)和行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，提煉并發(fā)揚(yáng)企業(yè)安全文化。堅(jiān)持企業(yè)安全發(fā)展理念，筑牢企業(yè)安全文化之魂。（二） 非煤礦山企業(yè)要對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，從每一個(gè)崗位的每一個(gè)細(xì)節(jié)著手，規(guī)范從業(yè)人員的崗位安全行為。（三） 積極參加“安康杯”競(jìng)賽、“零事故”等活動(dòng)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容十二、生產(chǎn)安全事故處置和應(yīng)急救援工作（一） 非煤礦山企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練，使從業(yè)人員熟練掌握防護(hù)器材設(shè)備、有效運(yùn)用預(yù)案措施。（二） 非煤礦山礦山企業(yè)要建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，定期進(jìn)行演練；沒(méi)有條件建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的，要設(shè)立應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議；應(yīng)急救援組織在進(jìn)行應(yīng)急救援演練時(shí)，要吸納與其簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的非煤礦山企業(yè)參加。（三） 非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。1.事故發(fā)生單位概況。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。5?已經(jīng)采取的措施。6?其他要報(bào)告的情況。（四） 非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在保障救援人員安全的情況下采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（五） 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非煤礦山企業(yè)要依法做好事故善后工作。（六） 要通過(guò)分析事故發(fā)生的直接原因和管理因素，不斷完善相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理制度，堵塞管理漏洞，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，防范同類事故的發(fā)生。十三、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治工作（一） 存在職業(yè)危害的非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)塵、毒等職業(yè)危害的預(yù)防和監(jiān)督檢杳工作。（二） 存在職業(yè)危害的非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn)，普及職業(yè)健康知識(shí)，督促?gòu)臉I(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律法規(guī)和操作規(guī)程。必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品，教育指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴使用，并對(duì)職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)，確保防護(hù)用品有效。非煤礦山企業(yè)不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品。不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。

責(zé)任要求實(shí)施內(nèi)容（二）存在職業(yè)危害的非煤礦山企業(yè)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施;應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員公布。（四） 對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢杳，在崗期間應(yīng)當(dāng)每年至少檢杳一次，并將檢杳結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢杳費(fèi)用由非煤礦山企業(yè)承擔(dān)。（五） 新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地的安監(jiān)部門備案。新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)；竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格，取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。（六） 非煤礦山企業(yè)及其從業(yè)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)職業(yè)危害事故。十四、非煤礦山企業(yè)主管單位的安全生產(chǎn)責(zé)任（―）非煤礦山企業(yè)的主管單位是指非煤礦山企業(yè)的上一級(jí)企業(yè)單位或事業(yè)單位。（二） 非煤礦山企業(yè)的主管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任：1.監(jiān)督檢杳非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生