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中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表與業(yè)務(wù)本講主要內(nèi)容中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表中央銀行的主要資產(chǎn)業(yè)務(wù)中央銀行的主要負(fù)債業(yè)務(wù)中國(guó)人民銀行的資產(chǎn)負(fù)債表1“觀察貨幣政策的松緊,關(guān)鍵還是看作為貨幣政策中介目標(biāo)的貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模。只要保持了貨幣信貸合理增長(zhǎng),就說(shuō)明銀行貨幣創(chuàng)造的市場(chǎng)化功能正常發(fā)揮,中央銀行提供的基礎(chǔ)貨幣是適度的?!薄袊?guó)人民銀行2020年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告專(zhuān)欄中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表概覽中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表也稱(chēng)“貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表”,是中央銀行在履行職能時(shí)的業(yè)務(wù)活動(dòng)所形成的債權(quán)債務(wù)存量表。目前世界各國(guó)的中央銀行一般都參照IMF標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行其資產(chǎn)負(fù)債表的編制和統(tǒng)計(jì)。2資產(chǎn)負(fù)債國(guó)外資產(chǎn)外匯儲(chǔ)備貨幣貨幣發(fā)行貨幣黃金金融機(jī)構(gòu)存款其他國(guó)外資產(chǎn)存款貨幣銀行對(duì)中央政府的債權(quán)特定存款機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)地方政府的債權(quán)其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)存款貨幣銀行的債權(quán)定期儲(chǔ)備和外幣存款對(duì)非貨幣金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)發(fā)行債權(quán)對(duì)非金融政府企業(yè)的債權(quán)進(jìn)口抵押和限制存款對(duì)特定機(jī)構(gòu)的債權(quán)對(duì)外負(fù)債對(duì)私人部門(mén)的債權(quán)中央政府存款
對(duì)等基金
政府貸款基金
資本項(xiàng)目
其他項(xiàng)目通過(guò)分析中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及其變化情況,可以對(duì)中央銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)形成更為深入的認(rèn)識(shí),并可以進(jìn)行相應(yīng)的定量分析和判斷。資產(chǎn)項(xiàng)目及其構(gòu)成基本定義:中央銀行的資產(chǎn)是指中央銀行特定時(shí)點(diǎn)上所擁有的各種債權(quán),按照債務(wù)人國(guó)別可區(qū)分為國(guó)外資產(chǎn)和國(guó)內(nèi)資產(chǎn)兩大類(lèi)。(1)國(guó)外資產(chǎn):黃金儲(chǔ)備、中央銀行持有的可自由兌換外匯、地區(qū)貨幣合作基金、不可自由兌換的外匯、國(guó)庫(kù)中的國(guó)外資產(chǎn)、其他官方的國(guó)外資產(chǎn)、對(duì)外國(guó)政府和國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的貸款、在IMF的儲(chǔ)備頭寸、特別提款權(quán)(SDR)持有額以及未在別處列出的其他官方國(guó)外資產(chǎn)(2)國(guó)內(nèi)資產(chǎn):對(duì)政府部門(mén)債權(quán)(對(duì)中央政府債權(quán)、對(duì)地方政府債權(quán))、對(duì)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)(對(duì)存款貨幣銀行債權(quán)、對(duì)非貨幣金融機(jī)構(gòu)債權(quán))以及對(duì)其他部門(mén)債權(quán)(對(duì)非金融政府企業(yè)的債券、對(duì)特定機(jī)構(gòu)和私人部門(mén)的債權(quán))3資產(chǎn)項(xiàng)目及其構(gòu)成對(duì)主要國(guó)內(nèi)資產(chǎn)的介紹對(duì)中央政府債權(quán):指中央政府對(duì)貨幣當(dāng)局的債務(wù),包括中央銀行持有的國(guó)庫(kù)券、政府債券、財(cái)政短期貸款、對(duì)國(guó)庫(kù)的貸款和墊款或法律允許的透支額對(duì)各級(jí)地方政府的債權(quán):指地方政府對(duì)中央銀行的債務(wù),包括中央銀行持有的地方政府債券和其他證券、貸款和墊款等對(duì)存款貨幣銀行的債權(quán):指存款貨幣銀行對(duì)中央銀行的債務(wù),包括再貼現(xiàn)、擔(dān)保信貸、貸款和回購(gòu)協(xié)議、中央銀行對(duì)存款貨幣銀行的其他債權(quán)和在一些銀行的存款等對(duì)非貨幣金融機(jī)構(gòu)的債權(quán):內(nèi)容與對(duì)存款貨幣銀行的債權(quán)基本相同,差別在于債權(quán)對(duì)象是兩類(lèi)不同的金融機(jī)構(gòu)4負(fù)債項(xiàng)目及其構(gòu)成基本定義:中央銀行的負(fù)債是中央銀行的資金來(lái)源,表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)、政府、個(gè)人和其他部門(mén)持有的對(duì)中央銀行的債權(quán)。根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì)口徑,中央銀行的負(fù)債項(xiàng)目主要有10類(lèi)(1)儲(chǔ)備貨幣:公眾持有的現(xiàn)金、存款貨幣銀行的庫(kù)存現(xiàn)金、存款貨幣銀行在中央銀行的存款(法定存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金等)、政府部門(mén)和非貨幣金融機(jī)構(gòu)在中央銀行的存款、特定機(jī)構(gòu)和私人部門(mén)在中央銀行的存款(大部分國(guó)家不允許中央銀行吸收私人部門(mén)存款,個(gè)別國(guó)家允許但數(shù)量也非常?。?)定期儲(chǔ)備和外幣存款:各級(jí)地方政府、非金融政府企業(yè)、非貨幣金融機(jī)構(gòu)等一個(gè)月以上的定期存款和外幣存款、反周期波動(dòng)的特別存款、特別基金以及其他外幣債務(wù)(3)發(fā)行債券:自有債務(wù)、向存款貨幣銀行和非貨幣金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券以及向公眾銷(xiāo)售的貨幣市場(chǎng)證券5負(fù)債項(xiàng)目及其構(gòu)成(4)進(jìn)口抵押和限制存款:本國(guó)貨幣、外幣、雙邊信用證的進(jìn)口抵押金以及反周期波動(dòng)的特別存款(5)對(duì)外負(fù)債:對(duì)非居民的所有本國(guó)貨幣和外幣的負(fù)債,如從國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的借款、對(duì)外國(guó)中央銀行的負(fù)債、使用IMF的信貸額和國(guó)外發(fā)行的債券(6)中央政府存款:國(guó)庫(kù)持有的貨幣、活期存款、定期以及外幣存款(7)對(duì)等基金:受援國(guó)政府所存放的、與外國(guó)援助資金相等的、使用本國(guó)貨幣的基金(8)政府貸款基金:中央政府通過(guò)中央銀行渠道從事貸款活動(dòng)的基金(9)資本項(xiàng)目:中央銀行的資本金、準(zhǔn)備金和未分配利潤(rùn)(10)其他項(xiàng)目:該項(xiàng)目是一個(gè)凈額,在數(shù)值上等于負(fù)債方總額與資產(chǎn)方總額之差6資產(chǎn)和負(fù)債的基本關(guān)系將自有資本從負(fù)債中分列且不考慮“其他項(xiàng)目”,可將資產(chǎn)和負(fù)債的基本關(guān)系概括為三個(gè)等式,三個(gè)等式從不同角度揭示了中央銀行未清償?shù)呢?fù)債總額、資產(chǎn)總額和資本總額之間關(guān)系:資產(chǎn)=負(fù)債+資本項(xiàng)目
(3-1)負(fù)債=資產(chǎn)-資本項(xiàng)目
(3-2)資本項(xiàng)目=資產(chǎn)-負(fù)債
(3-3)3-1式含義:在自有資本不變的情況下,中央銀行的“主動(dòng)負(fù)債”必然導(dǎo)致其資產(chǎn)的相應(yīng)增加(或者說(shuō)中央銀行的資產(chǎn)增減必然需要對(duì)應(yīng)的負(fù)債增減來(lái)予以支持)3-2式含義:在自有資本不變的情況下,中央銀行持有的資產(chǎn)增減必然導(dǎo)致其負(fù)債的同向增減3-3式含義:在中央銀行的資產(chǎn)和負(fù)債都不變的情況下,超過(guò)其負(fù)債能力的資產(chǎn)擴(kuò)張必然需要自有資本的支持中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表約束:在資產(chǎn)、負(fù)債和自有資本三個(gè)基本類(lèi)型的項(xiàng)目中,其中任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)引起另外兩個(gè)項(xiàng)目中的至少一個(gè)或者同時(shí)兩個(gè)變動(dòng)7資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系對(duì)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)與負(fù)債的關(guān)系對(duì)應(yīng)關(guān)系:當(dāng)中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)與負(fù)債(存款)相等時(shí),不影響資產(chǎn)負(fù)債表的其他項(xiàng)目;當(dāng)債權(quán)大于負(fù)債(存款)時(shí),在維持其他項(xiàng)目不變的情況下,差額部分通常需要用貨幣發(fā)行彌補(bǔ);當(dāng)債權(quán)小于負(fù)債(存款)時(shí),在維持其他項(xiàng)目不變的情況下,需要相應(yīng)減少貨幣發(fā)行量政策含義:中央銀行對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng)具有重要影響對(duì)政府債權(quán)與政府存款的關(guān)系對(duì)應(yīng)關(guān)系:當(dāng)二者總額相等時(shí),貨幣發(fā)行不會(huì)受到影響;當(dāng)財(cái)政赤字過(guò)大,導(dǎo)致中央銀行對(duì)政府的債權(quán)大于其存款,那么在其他項(xiàng)目保持不變的情況下,就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政性貨幣發(fā)行,導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)張并引發(fā)通脹壓力;當(dāng)政府在中央銀行的存款大于其對(duì)中央銀行的負(fù)債(即中央銀行對(duì)政府的債權(quán)小于政府存款),那么在其他項(xiàng)目保持不變的情況下,基礎(chǔ)貨幣就會(huì)出現(xiàn)收縮,從而減小通脹壓力政策含義:穩(wěn)健的財(cái)政政策可以為貨幣穩(wěn)定提供重要支持8資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系國(guó)外資產(chǎn)和其他存款與自有資本的關(guān)系對(duì)應(yīng)關(guān)系:當(dāng)中央銀行所持有的國(guó)外資產(chǎn)和其他存款與中央銀行的自有資本在對(duì)應(yīng)關(guān)系上保持不變(即對(duì)應(yīng)地增加或減少),那么基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng)量就不會(huì)受到影響;當(dāng)中央銀行所持有的國(guó)外資產(chǎn)和其他存款的增加額超過(guò)了自有資本的增加額,那么在保持其他項(xiàng)目不變的情況下,負(fù)債方的基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)就需要相應(yīng)增加,從而導(dǎo)致通脹壓力上升;反之,則反成立上述三個(gè)關(guān)系表明,在中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表管理過(guò)程中,即使中央銀行因?yàn)樯鲜鲫P(guān)系在某些時(shí)候“被動(dòng)”投放了貨幣,也完全可以通過(guò)不同項(xiàng)目之間的“沖銷(xiāo)操作”來(lái)減輕其對(duì)基礎(chǔ)貨幣和貨幣供應(yīng)量的影響。中央銀行也可以主動(dòng)利用這些關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)其對(duì)基礎(chǔ)貨幣和貨幣供應(yīng)量的調(diào)控。9中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表的主要特點(diǎn)10與一般金融機(jī)構(gòu)差異的視角資本金對(duì)央行的負(fù)債擴(kuò)張約束力極低:由于中央銀行不以盈利為目的,同時(shí)可以借助強(qiáng)大的國(guó)家信用對(duì)其貨幣發(fā)行和其他負(fù)債背書(shū),因此,中央銀行一般不需要資本金或者資本金很少,通過(guò)主動(dòng)負(fù)債就能實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)擴(kuò)張資產(chǎn)業(yè)務(wù)不存在硬約束:金融機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)擴(kuò)張,必須首先解決其資金來(lái)源(負(fù)債或資本金)問(wèn)題,資產(chǎn)負(fù)債表對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言是顯在的“硬約束”。但中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)沒(méi)有類(lèi)似的顯在硬約束,因?yàn)橹辽倮碚撋现醒脬y行可以通過(guò)“開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)”自主地?cái)U(kuò)大貨幣發(fā)行,這也意味著中央銀行為進(jìn)行宏觀調(diào)控而所需的資金來(lái)源至少不存在財(cái)務(wù)上顯在的硬約束。但過(guò)度的貨幣發(fā)行必然會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹,這使得中央銀行的負(fù)債擴(kuò)張存在隱性的“通脹約束”中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表的主要特點(diǎn)11中央銀行職能的視角發(fā)行的銀行:貨幣發(fā)行是央行資產(chǎn)負(fù)債表中負(fù)債方下的一個(gè)主要項(xiàng)目銀行的銀行:中央銀行與金融機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系同時(shí)體現(xiàn)在央行資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)方和負(fù)債方:在資產(chǎn)方,再貼現(xiàn)和貸款等對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)類(lèi)業(yè)務(wù)直接表明了中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性支持(基礎(chǔ)貨幣供給)情況;在負(fù)債方,金融機(jī)構(gòu)在中央銀行的存款(特別是法定準(zhǔn)備金存款)等項(xiàng)目直接體現(xiàn)了中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款和存款創(chuàng)造的控制(貨幣供應(yīng)量控制)情況國(guó)家的銀行:中央銀行與國(guó)家(政府)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系也同時(shí)體現(xiàn)在央行資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)方和負(fù)債方:在資產(chǎn)方,黃金和外匯儲(chǔ)備都屬于典型的國(guó)家儲(chǔ)備,而對(duì)中央和地方政府的債權(quán)則意味著中央銀行為政府提供融資服務(wù);在負(fù)債方,中央政府存款、對(duì)等基金和政府貸款基金都是中央銀行為政府提供資金存管服務(wù)的直接體現(xiàn)中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中央銀行的資產(chǎn)基本定義:指中央銀行在一定時(shí)點(diǎn)上所擁有的各種債權(quán)項(xiàng)目的總和中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)基本定義:指中央銀行對(duì)其資產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)的管理和調(diào)整,來(lái)實(shí)施相應(yīng)的政策操作或履行中央銀行的相關(guān)職能業(yè)務(wù)內(nèi)容:再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)、證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)以及儲(chǔ)備資產(chǎn)業(yè)務(wù)12再貼現(xiàn)和貸款業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)基本定義:指中央銀行通過(guò)買(mǎi)進(jìn)商業(yè)銀行持有的已貼現(xiàn)但尚未到期的合格商業(yè)票據(jù),向商業(yè)銀行提供融資的行為操作過(guò)程:金融機(jī)構(gòu)必須用符合規(guī)定的合法票據(jù),經(jīng)由央行專(zhuān)門(mén)的貼現(xiàn)窗口(DiscountWindow)申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn),通過(guò)央行對(duì)票據(jù)的合理性以及申請(qǐng)者的資金使用狀況的審查后,才能辦理。當(dāng)再貼現(xiàn)票據(jù)到期時(shí),中央銀行可通過(guò)票據(jù)交換和清算系統(tǒng)從承兌銀行收回資金限制性規(guī)定:(1)額度方面,結(jié)合基礎(chǔ)貨幣總盤(pán),有選擇地對(duì)部分確有需要或者符合政策導(dǎo)向的金融機(jī)構(gòu)給予比較充足的貼現(xiàn)貸款;(2)再貼現(xiàn)率方面,一般會(huì)設(shè)定一個(gè)高于市場(chǎng)利率的再貼現(xiàn)率水平,從而避免金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)政策含義:再貼現(xiàn)涉及向金融機(jī)構(gòu)投放基礎(chǔ)貨幣。當(dāng)中央提高再貼現(xiàn)率時(shí),一般意味著貨幣政策的收緊;反之,如果中央降低再貼現(xiàn)率,則意味著貨幣政策的放松13再貼現(xiàn)和貸款業(yè)務(wù)貸款業(yè)務(wù)基本定義:指中央銀行動(dòng)用基礎(chǔ)貨幣向國(guó)內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)、政府和特定組織(群體)提供貸款政策含義:屬于投放高能貨幣的過(guò)程,與貨幣供應(yīng)量的調(diào)控密切相關(guān)。一般而言,中央銀行貸款增加是擴(kuò)張性貨幣政策(基礎(chǔ)貨幣和貨幣供應(yīng)量增加)的信號(hào);中央銀行貸款減少則是緊縮性貨幣政策(基礎(chǔ)貨幣和貨幣供應(yīng)量減少)的信號(hào)貸款業(yè)務(wù)的類(lèi)型:對(duì)商業(yè)銀行的貸款:(1)抵押貸款,即商業(yè)銀行以實(shí)物資產(chǎn)或商業(yè)銀行所持有的政府債券及其他有價(jià)證券等作抵押向中央銀行借款,這種形式較為常見(jiàn),便于控制風(fēng)險(xiǎn)(2)信用放款,即中央銀行直接向申請(qǐng)貸款的商業(yè)銀行放款,不需要抵押,此類(lèi)貸款在中央銀行貸款中所占的比重較小(3)擔(dān)保貸款,即商業(yè)銀行以合格的商業(yè)票據(jù)為擔(dān)保向中央銀行申請(qǐng)貸款,但涉及對(duì)擔(dān)保票據(jù)進(jìn)行審查,手續(xù)繁瑣且風(fēng)險(xiǎn)較大,目前基本被再貼現(xiàn)所取代14再貼現(xiàn)和貸款業(yè)務(wù)對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)(外國(guó)政府)的貸款:(1)對(duì)政策性銀行、金融信托公司以及租賃公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等的貸款;(2)對(duì)具有特殊目的和用途的非金融部門(mén)的貸款,如對(duì)災(zāi)區(qū)或落后地區(qū)的援助貸款等;(3)根據(jù)中央銀行之間簽訂的貨幣互換協(xié)議,對(duì)外國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)的貸款對(duì)政府的貸款:主要是為解決政府財(cái)政收支的短時(shí)失衡問(wèn)題。(1)買(mǎi)入政府債券,該操作一般需要與貨幣政策實(shí)施統(tǒng)籌考慮,以確保貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定;(2)直接向政府提供貸款,該操作容易導(dǎo)致通脹,因而各國(guó)的中央銀行法一般對(duì)給政府的直接貸款施加了嚴(yán)格的額度和期限限制15再貼現(xiàn)和貸款業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)的區(qū)別本息收取方式不同:再貼現(xiàn)申請(qǐng)人在申請(qǐng)貸款是一般只獲得票面金額的部分資金,而貸款申請(qǐng)者則獲得了全部貸款資金;同時(shí),再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)是中央銀行在提供貸款的同時(shí)便收取利息,而貸款業(yè)務(wù)是在歸還本金之時(shí)(或貸款被使用了一段時(shí)間之后)才收取利息償還資金方式不同:再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)是在票據(jù)到期時(shí),中央銀行向票據(jù)承兌人出示票據(jù)并要求票據(jù)承兌人支付資金,而貸款業(yè)務(wù)則是在貸款到期之時(shí),由借款人直接將本金歸還中央銀行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大小不同:再貼現(xiàn)本質(zhì)上屬于抵押貸款,用于再貼現(xiàn)的票據(jù)一般都得到了金融機(jī)構(gòu)的承兌,因而違約風(fēng)險(xiǎn)較小,而貸款業(yè)務(wù)的資金償還則依賴(lài)于借款人的未來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況,具有一定程度的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)明顯高于再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)16證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)基本定義:指中央銀行通過(guò)在金融市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券吞吐基礎(chǔ)貨幣,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)貨幣供應(yīng)量的調(diào)控限制性規(guī)定:(1)中央銀行的證券買(mǎi)賣(mài)必須遵循流動(dòng)性原則,其買(mǎi)賣(mài)的證券類(lèi)型一般只限于政府公債、國(guó)庫(kù)券以及其他流動(dòng)性和完全性高的有價(jià)證券(2)為防止財(cái)政赤字型的通貨膨脹,許多國(guó)家都規(guī)定中央銀行的證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)一般只在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行,以避免貨幣政策淪為政府彌補(bǔ)財(cái)政赤字的工具(3)中央銀行買(mǎi)賣(mài)證券的方式主要有兩種:直接購(gòu)買(mǎi)和含回購(gòu)協(xié)議的回購(gòu)。政策含義:再貼現(xiàn)涉及向金融機(jī)構(gòu)投放基礎(chǔ)貨幣。當(dāng)中央銀行認(rèn)為需要收縮銀根時(shí),便在公開(kāi)市場(chǎng)上賣(mài)出證券,以收回部分基礎(chǔ)貨幣,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貨幣供應(yīng)總量的收縮;當(dāng)中央銀行認(rèn)為需要放松銀根時(shí),便在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)入證券,釋放部分基礎(chǔ)貨幣,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貨幣供應(yīng)總量的擴(kuò)張。17證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)的對(duì)比相似處調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的機(jī)制相似:先引起基礎(chǔ)貨幣量的變化,然后通過(guò)貨幣乘數(shù)的放大,引起貨幣供應(yīng)量的成倍同向變化差異處資金的流動(dòng)性不同:中央銀行可以隨時(shí)買(mǎi)賣(mài)證券且沒(méi)有期限的限制,但貸款則有明確的固定期限,證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)的流動(dòng)性總體上高于貸款業(yè)務(wù)收益的表現(xiàn)形式不同:中央銀行通過(guò)貸款業(yè)務(wù)可以獲得利息收入,而買(mǎi)賣(mài)證券不存在利息收入,收益只能從買(mǎi)賣(mài)差價(jià)中實(shí)現(xiàn)對(duì)金融市場(chǎng)發(fā)展程度的依賴(lài)程度不同:貸款業(yè)務(wù)對(duì)金融市場(chǎng)發(fā)展程度的要求較低,一般國(guó)家的中央銀行都能辦理貸款業(yè)務(wù),而證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)需要有相對(duì)發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),以滿(mǎn)足證券交易的數(shù)量、范圍和頻率等要求18儲(chǔ)備資產(chǎn)業(yè)務(wù)儲(chǔ)備資產(chǎn)的定義:儲(chǔ)備資產(chǎn)(ReserveAssets)也稱(chēng)國(guó)際儲(chǔ)備,是一國(guó)用于償付對(duì)外債務(wù)、平衡國(guó)際收支和穩(wěn)定匯率的相關(guān)國(guó)際或外匯資產(chǎn)的總稱(chēng)統(tǒng)計(jì)口徑:黃金、外匯資產(chǎn)、特別提款權(quán)(SDR)以及會(huì)員國(guó)在IMF的儲(chǔ)備頭寸政策含義:一個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備資產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性程度,是其國(guó)際清償能力和經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力的一個(gè)重要標(biāo)志,并且具有抵御國(guó)際投機(jī)資本沖擊的戰(zhàn)略性作用,在大部分國(guó)家,儲(chǔ)備資產(chǎn)一般委托中央銀行進(jìn)行管理19中央銀行對(duì)儲(chǔ)備資產(chǎn)的管理保持合理的儲(chǔ)備資產(chǎn)規(guī)模效率和穩(wěn)定的角度:持有過(guò)多的儲(chǔ)備資產(chǎn)會(huì)造成資源浪費(fèi),但持有的儲(chǔ)備資產(chǎn)過(guò)少,又無(wú)法保障充足的國(guó)際支付能力,造成國(guó)際市場(chǎng)對(duì)本幣的信心下降,并有可能引發(fā)國(guó)際資本的投機(jī)性攻擊國(guó)際貿(mào)易的角度:影響儲(chǔ)備資產(chǎn)規(guī)模的因素一般有商品進(jìn)口額、對(duì)外負(fù)債額、外匯制度(管制情況)、國(guó)際金融市場(chǎng)環(huán)境以及國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)金融政策等小國(guó)和弱勢(shì)貨幣的角度:考慮外匯儲(chǔ)備作為“反危機(jī)(貨幣投機(jī)攻擊)戰(zhàn)略工具”的意義保持合理的儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)主體的外匯資產(chǎn)受各國(guó)貨幣匯率的波動(dòng)影響較大,容易導(dǎo)致儲(chǔ)備價(jià)值損失,中央銀行需要綜合考慮本國(guó)的貿(mào)易國(guó)家(幣種)結(jié)構(gòu)、相關(guān)儲(chǔ)備資產(chǎn)的金融周期、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融和政治形勢(shì)等因素,按照“安全優(yōu)先、兼顧收益”的基本原則來(lái)選擇和動(dòng)態(tài)調(diào)整本國(guó)的儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)20中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)中央銀行的負(fù)債基本定義:指中央銀行對(duì)特定對(duì)象(如金融機(jī)構(gòu)、政府和個(gè)人等)和不特定對(duì)象(如社會(huì)公眾)的債務(wù),是中央銀行的主要資金來(lái)源中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容:貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)、存款業(yè)務(wù)以及包括債券發(fā)行業(yè)務(wù)、對(duì)外負(fù)債業(yè)務(wù)和資本業(yè)務(wù)在內(nèi)的其他負(fù)債業(yè)務(wù)21貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)貨幣發(fā)行是中央銀行的主要負(fù)債業(yè)務(wù)。通過(guò)發(fā)行貨幣,中央銀行一方面為商品流通和交換提供了流通和支付手段,另一方面也相應(yīng)獲得了其履職所需的資金理解貨幣發(fā)行發(fā)行過(guò)程角度:貨幣發(fā)行指貨幣從中央銀行的發(fā)行庫(kù)到商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)庫(kù),然后再流向社會(huì)的過(guò)程,這實(shí)際上是投放基礎(chǔ)貨幣的過(guò)程發(fā)行結(jié)果角度:貨幣發(fā)行是指貨幣從中央銀行流出的數(shù)量大于流入的數(shù)量,從而引起基礎(chǔ)貨幣凈增加的過(guò)程發(fā)行渠道角度:貨幣發(fā)行主要是是通過(guò)貼現(xiàn)、貸款、購(gòu)買(mǎi)證券、收購(gòu)金銀外匯等方式進(jìn)行的,而回籠貨幣則通過(guò)對(duì)上述渠道進(jìn)行反向操作實(shí)現(xiàn)22貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)貨幣發(fā)行原則壟斷發(fā)行原則:指貨幣發(fā)行權(quán)高度集中于中央銀行,并以法律形式明確中央銀行的壟斷貨幣發(fā)行權(quán)信用保證原則:指中央銀行不得在政治壓力下隨意發(fā)行貨幣,而是要以可靠的準(zhǔn)備金制度為基礎(chǔ),堅(jiān)持貨幣發(fā)行與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要相適應(yīng)。彈性發(fā)行原則:指貨幣的發(fā)行要保持一定的彈性,即貨幣發(fā)行要有必要的伸縮性和靈活性,既要充分滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,避免因通貨不足而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮,又要嚴(yán)格控制發(fā)行數(shù)量,避免因貨幣發(fā)行過(guò)量而導(dǎo)致通貨膨脹,造成經(jīng)濟(jì)混亂23存款業(yè)務(wù)中央銀行雖然不吸收社會(huì)公眾的存款,但是由于中央銀行職能的需要,其負(fù)債方通常存在著金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)和外國(guó)特定機(jī)構(gòu)的存款。存款業(yè)務(wù)的內(nèi)容準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù):是中央銀行存款業(yè)務(wù)中最主要的部分,同時(shí)也是一種制度性的存款,即基于“存款準(zhǔn)備金制度”而形成的存款其他存款業(yè)務(wù):主要包括政府存款業(yè)務(wù)、非銀行金融機(jī)構(gòu)存款業(yè)務(wù)、特定機(jī)構(gòu)和私人部門(mén)的存款業(yè)務(wù)、特種存款業(yè)務(wù)和外國(guó)存款業(yè)務(wù)等與金融機(jī)構(gòu)存款業(yè)務(wù)的差異目的不同:中央銀行開(kāi)展存款業(yè)務(wù)的主要目的是調(diào)節(jié)貨幣信貸規(guī)模,而不是像商業(yè)銀行那樣為了盈利對(duì)象不同:商業(yè)銀行主要吸收的是企業(yè)和個(gè)人的存款,而中央銀行主要吸收的是商業(yè)銀行、財(cái)政部門(mén)和外國(guó)特定機(jī)構(gòu)的存款存款原則不同:商業(yè)銀行在辦理存款業(yè)務(wù)時(shí)遵循自愿原則,而中央銀行基于法定存款準(zhǔn)備金制度獲得的存款則具有強(qiáng)制性24存款業(yè)務(wù)存款準(zhǔn)備金基本定義:指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶(hù)流動(dòng)性需要而持有的現(xiàn)金或存放在中央銀行的存款,主要有3類(lèi)(1)自存準(zhǔn)備金:金融機(jī)構(gòu)以庫(kù)存現(xiàn)金形式所持有的準(zhǔn)備金(2)法定存款準(zhǔn)備金:金融機(jī)構(gòu)按照中央銀行規(guī)定的法定存款準(zhǔn)備金率提取并存放于中央銀行的準(zhǔn)備金。金融機(jī)構(gòu)對(duì)法定存款準(zhǔn)備金不具備支配權(quán),但具有所有權(quán)。而作為傳統(tǒng)貨幣政策“三大法寶”之一的法定存款準(zhǔn)備金率工具,主要是通過(guò)影響金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金進(jìn)而改變貨幣乘數(shù)發(fā)生作用的(3)超額準(zhǔn)備金:金融機(jī)構(gòu)在中央銀行存放的超過(guò)法定存款準(zhǔn)備金的資金25其他負(fù)債業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)債券發(fā)行業(yè)務(wù)基本定義:指中央銀行以發(fā)行央行票據(jù)等方式“主動(dòng)負(fù)債”,從而達(dá)到吞吐基礎(chǔ)貨幣和調(diào)控貨幣供應(yīng)量的目的政策含義:當(dāng)中央銀行向金融機(jī)構(gòu)出售央行債券時(shí),金融機(jī)構(gòu)的超額準(zhǔn)備金減少,貨幣供應(yīng)量相應(yīng)下降;反之,當(dāng)中央銀行購(gòu)入(之前已發(fā)行的)央行債券時(shí),金融機(jī)構(gòu)的超額準(zhǔn)備金增加,貨幣供應(yīng)量相應(yīng)上升對(duì)外負(fù)債業(yè)務(wù)基本定義:指中央銀行為平衡國(guó)際收支以及維持匯率和外匯市場(chǎng)穩(wěn)定等需要,從國(guó)際金融機(jī)構(gòu)或國(guó)外金融機(jī)構(gòu)借款,從國(guó)外中央銀行借款或在國(guó)際金融市場(chǎng)上對(duì)國(guó)外發(fā)行債券等資本業(yè)務(wù)基本定義:指中央銀行獲取、維持和補(bǔ)充自有資本的業(yè)務(wù),由于各國(guó)法律對(duì)中央銀行是否需要資本以及資本的來(lái)源和構(gòu)成都有比較明確的規(guī)定,因此,中央銀行一般只在有資本補(bǔ)充需要時(shí)才按規(guī)定開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)26代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)國(guó)庫(kù)制度基本定義:指國(guó)家預(yù)算資金的收納、保管和撥出制度基本分類(lèi):(1)國(guó)家金庫(kù)制,即由國(guó)家在財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)自設(shè)國(guó)庫(kù),辦理預(yù)算收支的保管出納業(yè)務(wù)(2)委托金庫(kù)制,即國(guó)家委托中央銀行辦理國(guó)家金庫(kù)業(yè)務(wù)(3)銀行存款制,即國(guó)家直接將預(yù)算收入存入金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)按存款辦法進(jìn)行管理委托金庫(kù)制的優(yōu)點(diǎn)與作用:(1)便于國(guó)家預(yù)算資金的靈活調(diào)度,提高資金分配的效率,同時(shí)有效降低管理成本(2)促進(jìn)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合(3)發(fā)揮監(jiān)督作用,確保國(guó)庫(kù)資金安全(4)可以在一定程度上增加中央銀行的資金來(lái)源27代理國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容:(1)辦理國(guó)家預(yù)算收入的收納、劃分和留解以及預(yù)算支出的拔付(2)對(duì)預(yù)算外的資金進(jìn)行嚴(yán)格的控制(3)處理貨物和服務(wù)供應(yīng)商的政府支付(4)管理預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的現(xiàn)金流入與流出,包括制定先進(jìn)計(jì)劃和發(fā)行政府債券等(5)向上級(jí)國(guó)庫(kù)和同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)反映預(yù)算收支執(zhí)行情況(6)協(xié)助財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)督促企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)收入的單位及時(shí)向國(guó)家繳納應(yīng)繳款項(xiàng),對(duì)于屢催不繳的,應(yīng)依照稅法協(xié)助扣收入庫(kù)(7)組織管理和檢查指導(dǎo)下級(jí)國(guó)庫(kù)工作(8)管理并核算政府債務(wù)(9)辦理國(guó)家交辦的同國(guó)庫(kù)有關(guān)的其他工作;會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與一般商業(yè)銀行、工商企業(yè)會(huì)計(jì)的差異從對(duì)象上看:中央銀行會(huì)計(jì)主要是對(duì)中央銀行行使職能、辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)和進(jìn)行宏觀調(diào)控等活動(dòng)所引起的資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的一種記錄從內(nèi)容上看:中央銀行會(huì)計(jì)主要包括對(duì)中央銀行自身業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算,對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其信貸資金活動(dòng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理,對(duì)銀行間資金清算情況的分析和管理,以及為宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的會(huì)計(jì)信息等從功能和目標(biāo)任務(wù)來(lái)看:中央銀行會(huì)計(jì)不僅具有核算和反映的功能,同時(shí)還具有監(jiān)督、管理和分析的功能,其主要目標(biāo)任務(wù)包括:根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與政策方針以及銀行的規(guī)章制度正確組織會(huì)計(jì)核算,處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),記載與核算各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng);實(shí)施會(huì)計(jì)管理、進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)產(chǎn)和資金的安全;開(kāi)展會(huì)計(jì)檢查和分析,為金融決策提供信息;管理銀行內(nèi)部資金和財(cái)務(wù)收支,提高效益;強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與完善會(huì)計(jì)制度建設(shè),防范風(fēng)險(xiǎn);等等28調(diào)查統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容:金融統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),其中金融統(tǒng)計(jì)是中央銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容金融統(tǒng)計(jì)基本定義:指對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和金融市場(chǎng)的運(yùn)行情況以數(shù)據(jù)信息的形式進(jìn)行系統(tǒng)收集、整理和分析基本目標(biāo):及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)報(bào)表;收集、整理和積累有關(guān)金融經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)資料;開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,為中央銀行和國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)金融決策、分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)等宏觀管理活動(dòng)提供數(shù)據(jù)支持主要內(nèi)容:銀行信貸統(tǒng)計(jì)、銀行現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)、貨幣供應(yīng)與流通統(tǒng)計(jì)、金融市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)29調(diào)查統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)金融統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容銀行信貸統(tǒng)計(jì):包括銀行存款資金統(tǒng)計(jì)、銀行貸款資金統(tǒng)計(jì)以及信貸收支差額統(tǒng)計(jì)等;銀行現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)包括現(xiàn)金收入統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)金支出統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)金收支比例統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)金回籠率統(tǒng)計(jì)等貨幣供應(yīng)與流通統(tǒng)計(jì):包括各層次貨幣供應(yīng)量(M0、M1、M2、M3、M4等)統(tǒng)計(jì)、貨幣流通量統(tǒng)計(jì)、貨幣流通速度統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)金歸行速度統(tǒng)計(jì)等金融市場(chǎng)統(tǒng)計(jì):包括貨幣市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)(市場(chǎng)主體、金融工具種類(lèi)、交易規(guī)模、資金流向、利率水平等)、資本市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)(債券和股票等有價(jià)證券的發(fā)行和交易規(guī)模及價(jià)格等)、外匯市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)(交易主體、規(guī)模和價(jià)格等)以及黃金市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)(交易主體、規(guī)模和價(jià)格等)等30征信與管理業(yè)務(wù)中央銀行利用其在金融體系中的核心地位和金融信息收集優(yōu)勢(shì),通過(guò)構(gòu)建信用信息共享的平臺(tái)和機(jī)制,促進(jìn)金融活動(dòng)的有序開(kāi)展,培育良好的社會(huì)信用基礎(chǔ)。目前,個(gè)人和企業(yè)的信用情況已經(jīng)作為重要的評(píng)分項(xiàng)“嵌入”金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部評(píng)級(jí)模型之中。隨著社會(huì)信用體系的完善,信用記錄將對(duì)個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活產(chǎn)生全面和系統(tǒng)性的影響。征信基本定義:指由專(zhuān)業(yè)化的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)為個(gè)人、企業(yè)或其他組織建立信用檔案,依法采集和客觀記錄其信用信息,并依法對(duì)外提供信用咨詢(xún)、分析、評(píng)估和報(bào)告等服務(wù)作用:(1)降低交易中參與各方的信息不對(duì)稱(chēng),起到風(fēng)險(xiǎn)提示的作用(2)促進(jìn)信用產(chǎn)品的創(chuàng)新,擴(kuò)大信用交易的范圍,促進(jìn)信用市場(chǎng)的擴(kuò)大(3)降低交易中的信息收集成本,縮短交易時(shí)間,拓寬交易空間,提高經(jīng)濟(jì)效率(4)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),遏制不良信用行為,保障誠(chéng)實(shí)守信者的利益基本模式:市場(chǎng)主導(dǎo)模式(美國(guó)、加拿大、英國(guó)和北歐國(guó)家)、政府主導(dǎo)模式(法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、意大利等歐洲國(guó)家)和會(huì)員制(日本)31支付清算業(yè)務(wù)一般而言,中央銀行是一國(guó)票據(jù)清算和資金匯劃的中心,建立了比較完備的支付清算體系和制度,承辦相關(guān)的支付清算業(yè)務(wù),執(zhí)行清算銀行的職能。組織票據(jù)的交換與清算開(kāi)展主體:既可由中央銀行直接組織管理,也可由私營(yíng)的清算所或金融機(jī)構(gòu)聯(lián)辦。票據(jù)交換的資金清算一般是各金融機(jī)構(gòu)或清算機(jī)構(gòu)在中央銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)內(nèi)完成基本流程:付款人將欠款票據(jù)交付給收款人,收款人將票據(jù)交給開(kāi)戶(hù)行,開(kāi)戶(hù)行在收到票據(jù)后到票據(jù)交換所進(jìn)行提示,付款行確認(rèn)票據(jù)后委托票據(jù)交換所進(jìn)行清算,票據(jù)交換所則委托中央銀行通過(guò)兩行在中央銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)直接劃撥資金,從而抵消彼此間的債權(quán)債務(wù)頭寸32支付清算業(yè)務(wù)辦理異地或跨國(guó)的支付清算開(kāi)展主體:異地跨行清算業(yè)務(wù)的開(kāi)展主要依靠全國(guó)性的清算中心基本流程:付款人向自己的往來(lái)銀行發(fā)出支付指令,往來(lái)銀行向當(dāng)?shù)氐闹醒脬y行分支機(jī)構(gòu)傳達(dá)支付指令,中央銀行分支機(jī)構(gòu)則劃撥往來(lái)銀行賬戶(hù)上的資金,通過(guò)清算中心向收款行所在地的中央銀行分支機(jī)構(gòu)發(fā)出收款指令,收款行所在地的中央銀行分支機(jī)構(gòu)在接收到指令后向收款行發(fā)出通知,同時(shí)將資金劃撥給收款行賬戶(hù),最后由收款行向收款人發(fā)出到賬通知向私營(yíng)清算機(jī)構(gòu)提供凈額清算服務(wù)開(kāi)展主體:除中央銀行外,某些市場(chǎng)化程度高的國(guó)家存在私營(yíng)性質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)基本流程:私營(yíng)清算機(jī)構(gòu)將清算相關(guān)參與者在一個(gè)交易日的凈債務(wù)或債務(wù)頭寸加總,然后提交給中央銀行,由中央銀行在相關(guān)參與者的中央銀行賬戶(hù)上直接進(jìn)行資金頭寸的抵扣提供證券和金融衍生品的交易清算服務(wù)開(kāi)展主體:為控制風(fēng)險(xiǎn)和提高貨幣政策實(shí)施的效果,不少?lài)?guó)家的中央銀行都專(zhuān)門(mén)設(shè)立了針對(duì)證券和金融衍生品交易的支付清算系統(tǒng)33中國(guó)人民銀行的資產(chǎn)負(fù)債表概況34中國(guó)人民銀行自1994年起開(kāi)始向社會(huì)公布其資產(chǎn)負(fù)債表,即《貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表》(BalanceSheetofMonetaryAuthority)。該表根據(jù)IMF的《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》相關(guān)格式編制,采用復(fù)式計(jì)賬法,按歷史成本計(jì)價(jià)。2002年之后,人民銀行根據(jù)IMF的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS)格式要求,不斷調(diào)整和完善其資產(chǎn)負(fù)債表。從1999年12月起,《貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表》按月定期(一般在每月的15-19日)在中國(guó)人民銀行官方網(wǎng)站注:本圖取自中國(guó)人民銀行官方網(wǎng)站中國(guó)人民銀行的資產(chǎn)項(xiàng)35(1)國(guó)外資產(chǎn):主要反映的是人民銀行所持有的外匯資產(chǎn)總量,包括外匯(儲(chǔ)備)、貨幣黃金和其他國(guó)外資產(chǎn),其中,“外匯(儲(chǔ)備)”項(xiàng)目的增加會(huì)直接增加基礎(chǔ)貨幣投放,“貨幣黃金”項(xiàng)目的增加不一定會(huì)增加基礎(chǔ)貨幣的投放,而“其他國(guó)外資產(chǎn)”的增加則一般不會(huì)增加基礎(chǔ)貨幣的投放(2)對(duì)政府債權(quán):基本是對(duì)中央政府的債權(quán),主要反映的是人民銀行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)而間接持有的國(guó)債余額(3)對(duì)其他存款性公司債權(quán):主要反映的是人民銀行對(duì)一般性存款機(jī)構(gòu)(如商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、財(cái)務(wù)公司等)和特定存款機(jī)構(gòu)(信托投資公司、金融租賃公司、政策性銀行等)的再貸款和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)余額以及持有此類(lèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券余額等(4)對(duì)其他金融性公司債權(quán):主要反映的是人民銀行對(duì)其他金融性公司(如證券公司、保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)管理公司等)的再貸款和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)余額以及持有此類(lèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券余額等(5)對(duì)非金融部門(mén)債權(quán):主要反映的是人民銀行為支持“老少邊窮”地區(qū)(革命老區(qū)、少數(shù)民族自治地區(qū)、陸地邊境地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū))經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)所發(fā)放的專(zhuān)項(xiàng)貸款(6)其他資產(chǎn):人民銀行所持有的不包含在上述幾種分類(lèi)中的資產(chǎn)中國(guó)人民銀行的負(fù)債項(xiàng)36(1)儲(chǔ)備貨幣:主要反映的是人民銀行所投放的基礎(chǔ)貨幣存量,包括貨幣發(fā)行、金融性公司存款(其他存款性公司、其他金融性公司)和非金融機(jī)構(gòu)存款,其中,“貨幣發(fā)行”項(xiàng)目反映的是正在社會(huì)各界流通著的現(xiàn)金存量,包括其他存款性公司的庫(kù)存現(xiàn)金以及金融系統(tǒng)之外的流通中現(xiàn)金(M0);“金融性公司存款(其他存款性公司、其他金融性公司)”的兩個(gè)子項(xiàng)目分別反映的是其他存款性公司的準(zhǔn)備金存款賬戶(hù)余額以及其他金融性公司的結(jié)算賬戶(hù)余額,這些存款的增加也都直接對(duì)應(yīng)人民銀行的基礎(chǔ)貨幣投放;“非金融機(jī)構(gòu)存款”為支付機(jī)構(gòu)交存人民銀行的客戶(hù)備付金存款(2)不計(jì)入儲(chǔ)備貨幣的金融性公司存款:主要反映的是證券公司、保險(xiǎn)公司等其他金融性公司在人民銀行的存款(3)發(fā)行債券:主要反映的是人民銀行所發(fā)行債券(如中央銀行票據(jù)等)的余額(4)國(guó)外負(fù)債:主要反映的是人民銀行對(duì)非居民以人民幣計(jì)值的負(fù)債,如國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的存款等(5)政府存款:主要反映的是各級(jí)政府的財(cái)政性資金在人民銀行的存款(6)自有資金:主要是人民銀行的資本金和信貸資金(7)其他負(fù)債:不包含在上述幾種分類(lèi)中的人民銀行負(fù)債中國(guó)人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表的含義演變37人民銀行《貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表》的項(xiàng)目及其內(nèi)在含義是逐步演化的,其中的有些項(xiàng)目并非從一開(kāi)始就有,有些項(xiàng)目的含義和統(tǒng)計(jì)口徑也并非始終如一演變?cè)蛉嗣胥y行業(yè)務(wù)操作變化的客觀反映:如人民銀行從2002年開(kāi)始發(fā)行央行票據(jù)所引起的資產(chǎn)負(fù)債表變化基于國(guó)際慣性和統(tǒng)一規(guī)則所進(jìn)行的調(diào)整:如人民銀行從2011年1月起采用IMF關(guān)于儲(chǔ)備貨幣的定義,不再將其他金融性公司在貨幣當(dāng)局的存款計(jì)入儲(chǔ)備貨幣,同時(shí)將境外金融機(jī)構(gòu)存款從其他存款性公司存款項(xiàng)目轉(zhuǎn)入國(guó)外負(fù)債項(xiàng)目予以統(tǒng)計(jì)。此外,從2017年起,對(duì)國(guó)際金融組織相關(guān)本幣賬戶(hù)以?xún)纛^寸反映央行資產(chǎn)負(fù)債表分析基礎(chǔ)38理解廣義貨幣供應(yīng)量的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)中的廣義貨幣供應(yīng)量實(shí)際上是由中央銀行和以商業(yè)銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)共同提供的,其中:中央銀行負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)貨幣,這部分貨幣最終
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